Rose Poultry A/S Elmegårdsvej 4 Skovsgård 9460 Brovst Aarhus J.nr. MST-1270-00386 Ref. bevch/ulsee Dato 13. april 2011 Sendes kun på e-mail på sba@rosepoultry.dk og hkj@rosepoultry.dk Afgørelse om ikke-godkendelsespligt for udvidelse af spraykøletunnel Miljøstyrelsen Aarhus har den 2. december 2010 modtaget ansøgning fra Rose Poultry A/S, Elmegårdsvej 4, Skovsgård 9460 om udvidelse af eksisterende spraykøletunnel. Supplerende oplysninger om projektet er fremsendt til Miljøstyrelsen den 15. december og 28. december 2010 samt den 10. januar, 11. februar, 17. marts, 22. marts samt 28. marts 2011. Afgørelse Miljøstyrelsen Aarhus vurderer, at det ansøgte ikke giver anledning til forøget forurening. Godkendelse efter miljøbeskyttelseslovens 1 33, stk. 1, er derfor ikke nødvendig. Der er med afgørelsen ikke taget stilling til, om det ansøgte kræver tilladelse efter anden lovgivning. Oplysninger i sagen Rose Poultry, Skovsgård har søgt om tilladelse til at udvide den eksisterende spraykøletunnel med en ny køletunnel i forbindelse med en ændring af køleprocessen af de slagtede kyllinger. For at forbedre kvaliteten af de slagtede kyllinger og modne kødet inden den videre forarbejdningsproces, ønsker man at fordoble kyllingernes nedkølingstid fra 75 minutter til 1,5 time. Antallet af slagtede kyllinger er uændret. Den længere køleproces medfører, at slagteprocessen tidsmæssigt ændrer sig. Slagtningen vil starte 1,5 time tidligere end nu, hvilket vil medføre ændringer i kørselsmønstret på virksomheden. Lastbiler Indtransport af kyllinger vil foregå med gennemsnitlig 1 transport pr. time i tidsrummet 16.30 til 10.30. I den eksisterende produktion sker indtransport af kyllinger i tidsrummet 18.00 til 12.00. Transport af færdigvarer er uændret. Personbiler 1 Miljøministeriets lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse. Miljøstyrelsen Aarhus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 40 00 Fax 33 32 22 28 CVR 25798376 EAN (drift)5798000863002 (tilskud)5798000863019 aar@mst.dk www.mst.dk
Med hensyn til personbiler vil der ankomme 8 biler mellem 20.00 og 20.30 og derefter gennemsnitlig 9 biler pr. time i tidsrummet 22.00 til 00.30. Sidstnævnte kører igen efter kl. 06.00. I den eksisterende produktion ankommer der gennemsnitlig 12 biler pr. time i tidsrummet 22.00 til 00.30. Heraf kører 8 biler mellem 05.00 og 05.30 og resten efter kl. 06.00. Der vil ankomme og køre 8 biler mellem kl. 03.30 og kl. 04.30, og mellem kl. 12.00 og 13.00 vil der køre 8 biler. I dagperioden vil der mellem kl. 7.00 og 8.00 ankomme 40 personbiler på parkeringspladsen ved Elmegårdsvej mod kun 30 i dag og 10 biler ved administrationen ved Præstegårdsvej mod 20 biler i dag. Dette skyldes, at parkeringspladsen ved Præstegårdsvej nedlægges. Støjbidraget fra køletunnelen er beregnet til 10 db(a) ved nærmeste referencepunkt (præsteboligen). I forbindelse med udvidelse af køletunnelen, ændres slagteriets køleanlæg. I det eksisterende køleanlæg er der 69 fordampere, 250 m væskeledning, 250 m sugeledning, 250 m varmgasledning samt en påfyldt ammoniakmængde på 15 tons. Ændringen af køleanlægget medfører, at der monteres 4 nye fordampere, og at der oplægges 90 m ekstra rør på taget fordelt på 30 m væskeledning, 30 m våd sugeledning og 30 m varmgasledning. Mængden af ammoniak i anlægget øges med 500 kg. Den største mængde ammoniak i de nye rørstrækninger findes i væskeledningen, og den samlede mængde ammoniak i dette rør vil udgøre maximalt 80 kg. I væskeledningen monteres der en fjernbetjent afspærreventil, der sektionerer rørsystemet ved uheld/brand/lækage. Denne ventil kan lukkes fra centralt sted. Der monteres en ammoniakdetektor ved den nye rørstrækning, i nærheden af ventilstationen. Detektering af ammoniak vil medføre, at styresystemet automatisk lukker ventilen. Den færdige installation vil efter trykprøvning blive opstillingsgodkendt af inspektionsselskab efter gældende dansk lovgivning. De nye fordampere og rør i spraytunnelen er en sammensvejset installation, som trykprøves, før den sættes i drift. Placering af samlinger er flyttet til taget, hvor der som nævnt monteres ammoniakdetektor. Den eksisterende køletunnel renoveres samtidig med projektet. Jammerbugt Kommune har oplyst, at det ansøgte projekt kan ske i overensstemmelse med den gældende lokalplan. Miljøstyrelsens vurdering Rose Poultry A/S, Skovsgård har i støjrapporten fra april 2010 vist, at virksomheden, ved udvalgte omkringliggende beregningspunkter, overholder vilkår 25 for støj jf. virksomhedens miljøgodkendelse af 30. april 1997, ved nuværende drift. 2
Miljøgodkendelsen af 30. april 1997 er revurderet den 28. oktober 2009. Afgørelsen er påklaget af en nabo til slagteriet og ligger til behandling i Natur- og Miljøklagenævnet. I revurderingen er vilkår for støj overført uændret, idet der ikke på revurderingstidspunktet var tilstrækkelige oplysninger til at revurdere støjvilkår til det omkringliggende boligområde (12-B2). Der er i stedet stillet vilkår om, at virksomheden skal lade udarbejde en teknisk/økonomisk redegørelse for støjdæmpning fra en grænseværdi på 55/45/40 db(a) til en grænseværdi på 45/40/35 db(a) for hhv. dag/aften/nat i boligområdet. Miljøstyrelsen Aarhus agter fortsat at revurdere vilkår for støj og har modtaget en teknisk/økonomisk redegørelse fra Rose Poultry. I notat af 28. december 2010 vedr. vurdering af støjbidrag fra ny køletunnel, oplyses det, at støjbidraget fra køletunnelen er 10 db(a) i beregningspunktet ved præsteboligen på Præstegårdsvej. Af notatet fremgår det endvidere, at de øvrige bygninger på virksomheden skærmer for støjbidraget fra køletunnelen i de øvrige beregningspunkter. Kørselsmønsteret for de mobile støjkilder ændres som følge af den ændrede slagteproces. Antallet af transporter på virksomheden forbliver uændret. I støjberegning af 10. januar 2011, indregnes støjbidraget fra det ændrede kørselsmønster i det samlede støjbidrag fra virksomheden efter dæmpning af udvalgte stationære støjkilder. Beregningen viser, at ændringen af kørselsmønsteret ingen betydning har for revurdering af vilkår for støj til boligområdet, idet det er andre støjkilders dæmpning, der er betydende for støjbidraget. På baggrund af støjrapporten fra april 2010, notatet af 28. december 2010 samt støjberegningen af 10. januar 2011 vurderer Miljøstyrelsen, at det ansøgte projekt ikke vil give anledning til en væsentlig forøgelse af virksomhedens støjbidrag til området omkring virksomheden og ej heller vil være en hindring for, at virksomhedens vilkår for støj kan revurderes. Rose Poultry A/S, Skovsgård er omfattet af bekendtgørelse nr. 1666 af 14. december 2006 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Sagsbehandling af virksomhedens sikkerhedsforhold er i proces men endnu ikke afsluttet. Indtil sikkerhedsdokumentet er godkendt må Rose Poultry ikke foretage ændringer på slagteriet, der kan forøge virksomhedens risiko. Miljøstyrelsen Aarhus vurderer, at risikoen fra slagteriet ikke vil øges pga. den nye anlægskonstruktion og renovering af anlægget i den eksisterende køletunnel. Klagevejledning og offentliggørelse Afgørelsen kan, jf. godkendelsesbekendtgørelsens 21, stk. 2 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 3
lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen Afgørelsen vil blive annonceret i Hanbo-bladet, tirsdag den 26. april 2011 og på www.mst.dk. Klagevejledning Der kan klages til Natur- og Miljøklagenævnet over afgørelsen. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøstyrelsen Aarhus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg eller aar@mst.dk. Klagen skal være modtaget senest den 24. maj 2011 inden kl. 16.00. Miljøstyrelsen videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at De indbetaler et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. De modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Miljøstyrelsen Aarhus. De skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenæv-net, tilbagebetales gebyret dog ikke. Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage. Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte afgørelsen i den tid, Natur- og Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Udnyttes afgørelsen indebærer dette dog ingen begrænsning for Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve afgørelsen. 4
Søgsmål Et eventuelt søgsmål om afgørelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder efter at afgørelsen er meddelt/annonceret. Med venlig hilsen Benedikte Vandsø Christensen Biolog bevch@mst.dk Dir. Tlf. 7254 4385 Ulla Seerup Akademiingeniør ulsee@mst.dk Dir. Tlf. 7254 4445 Kopi til: Vesthimmerlands Kommune, raadhus@jammerbugt.dk Henrik Hansen, teknisk forvaltning, hnh@jammerbugt.dk Alectia, Karsten Jakobsen, kj@alectia.com Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk Friluftsraadet, kreds Nordvest, jf@newmail.dk 5