FORSLAG Forslag til ændring af I/S Vestforbrændings vedtægt pr. 1. januar 2012 Ændringer: Nødvendige: Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 1. afsnit ALMINDELIGE BESTEMMELSER 1. afsnit ALMINDELIGE BESTEMMELSER - 1. Navn og hjemsted Interessentskabets navn er "I/S Vestforbrænding". Dets hjemsted er Glostrup Kommune. 2. Interessenter Interessenterne er Albertslund, Ballerup, Brøndby, Egedal, Frederikssund, Frederiksværk-Hundested, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup, Gribskov, Herlev, Hillerød, Høje-Taastrup, Ishøj, Københavns, Lyngby-Taarbæk, Rudersdal, Rødovre og Vallensbæk Kommuner. 3. Formål Interessentskabet driver alle former for aktiviteter, herunder jordrensningsvirksomhed, inden for affaldsbehandling - alt under hensyntagen til miljøet. - Interessentskabet kan indgå samarbejdsaftaler med andre samt - med tilsynsmyndighedernes godkendelse - oprette eller deltage i selskaber, der - også uden for de tilsluttede kommuners område - 1. Navn og hjemsted 2. Interessenter Interessenterne er Albertslund, Ballerup, Brøndby, Egedal, Frederikssund, Furesø, Gentofte, Gladsaxe, Glostrup, Gribskov, Halsnæs, Herlev, Hillerød, Høje-Taastrup, Ishøj, Københavns, Lyngby-Taarbæk, Rødovre og Vallensbæk Kommuner. 3. Formål - Nyt stk. 2. Endvidere kan interessentskabet varetage andre kommunale forsyningsopgaver end opgaver inden for affaldsbehandling. Nyt stk. 3. Uændret stk. 2. Frederiksværk-Hundested er ændret til Halsnæs, og Rudersdal er udgået. Udvidelsen af formålsbestemmelsen er aktuel på baggrund af bl.a. Vestforbrændings køb af varmeledning ved Hillerød Varmeværk. Formuleringen giver mulighed for, at fællesskabet kan varetage andre kommunale forsyningsopgaver, idet ordet kan og den brede angivelse af det saglige område indikerer, at affaldsbehandling fortsat er fællesskabets hovedformål. Det vil umiddelbart være vanskeligt/uhensigtsmæssigt på anden måde kvalitativt at begrænse varetagelsen af disse yderligere opgaver. Formuleringen gælder således ikke alene varme- og el-forsyning, men er generelt fremtidssikret, f.eks. fjernkøling. Det skal dog bemærkes, at bestemmelsen har et bredt indhold, idet interessentskabets opgaver vil skulle afgrænses ved bestyrelsens beslutning, jf. 10, stk. 12, nyt litra g. Samtidig indikeres, at der ikke er tale om udvidelse af fællesskabets opgaver udover de opgaver, som kommuner lovligt kan varetage. 1
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 varetager interessentskabets formål. Såfremt en eller flere af interessenterne måtte ønske det, kan disse - med tilsynsmyndighedernes godkendelse - overdrage myndighedsopgaver til interessentskabet til varetagelse af de i stk. 1 nævnte formål. Aftaler om overdragelse af myndighedsopgaver optages som et bilag til vedtægterne. 4. Pligter og rettigheder 4. Pligter og rettigheder Interessentskabet har pligt og eneret til at modtage det i affaldsregulativerne omhandlede affald, der henvises til Vestforbrænding, jf. 4, stk. 3. De øvrige aktiviteter/faciliteter som interessentskabet driver i henhold til 3, er interessenterne berettiget til at anvende, og interessentskabet forpligtet til i størst mulig udstrækning at stille til rådighed for interessenterne. Interessentskabets enerettigheder skal fremgå af affaldsplanerne og affaldsregulativerne i de respektive kommuner. For Københavns Kommune gælder pligter og rettigheder For Københavns Kommune gælder pligter og ret- Konsekvens af Københavns Kommunes ændring af oplandsgrænserne alene et nærmere angivet område som angitigheder alene et nærmere angivet område som mellem Amagerforbrænding og Vestforbrænding samt Rudersdal Kom- vet på vedhæftede kort (bilag 1). For Rudersdal angivet på vedhæftede kort (bilag 1). munes udtræden. Gamle og nye kortbilag vedhæftet. Kommune gælder pligter og rettigheder alene et område svarende til den tidligere Birkerød Kommune. 5. Kørselsudligning 5. Kørselsudligning Der oprettes overenskomst mellem de deltagende kommuner - dog undtaget Københavns Kommune - om en udligningsordning vedrørende udgifter for tilkørsel af affald til interessentskabets anviste behandlingsanlæg, for så vidt angår kommunale indsamlingsordninger. 6. Hæftelse I forhold til trediemand hæfter interessenterne solidarisk 6. Hæftelse og ubegrænset for de interessentskabet på- hvilende forpligtelser. Bestyrelsen kan dog indstille, at lån optages helt eller delvist uden solidarisk hæftelse. 2
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 Indbyrdes hæfter de enkelte interessenter for de af Indbyrdes hæfter de enkelte interessenter for de Ændringer som konsekvens af Rudersdal Kommunes udtræden samt interessentskabet indgåede forpligtelser efter registerfolketallet af interessentskabet indgåede forpligtelser efter ændring af oplandsgrænserne i Københavns Kommune mellem Ama- pr. 1. januar det år, hvor forpligtelsen registerfolketallet pr. 1. januar det år, hvor forgerforbrænding og Vestforbrænding. blev indgået, for Københavns Kommune dog alene pligtelsen blev indgået, for Københavns Kommune indbyggertallet i den i 4, stk. 4 nævnte del af Københavns hæfter dog alene efter indbyggertallet i den i Kommune. For Rudersdal Kommune dog 4, stk. 4, nævnte del af Københavns Kommune. alene indbyggertallet i den tidligere Birkerød Kommune. Interessentskabets aktiver kan ikke gøres til genstand for retsforfølgning mod den enkelte deltager for nogen af denne kontraheret, fællesskabet uvedkommende gæld. Ingen interessent kan overdrage sine rettigheder og forpligtelser ifølge denne vedtægt uden alle medinteressenternes samtykke. Stk. 6. Stk. 6. Såfremt en interessent ikke får gennemført en myndighedsbehandling inden udløbet af den frist som interessenterne i fællesskab har aftalt, er denne interessent forpligtet til at erstatte interessentskabet de som følge heraf dokumenterede tab. 2. afsnit INTERESSENTSKABETS LEDELSE 2. afsnit INTERESSENTSKABETS LEDELSE - 7. Generalforsamling Interessentskabets øverste myndighed er generalforsamlingen. Den ordinære generalforsamling afholdes i april kvartal. Interessenterne indkaldes ved bestyrelsens foranstaltning skriftligt med mindst 14 dages varsel. Forslag fra de enkelte interessenter må være fremsendt til bestyrelsen senest den 15. marts. Ekstraordinær generalforsamling skal afholdes, når bestyrelsen træffer beslutning herom, eller når en fjerdedel af interessenterne skriftligt begærer dette, samt når en bestyrelsesvedtagelse standses og indbringes til afgørelse af generalforsamlingen i hen- 7. Generalforsamling 3
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 hold til 10, stk. 10. Ekstraordinær generalforsamling skal afholdes senest en måned efter begæringens fremsættelse og indkaldes med mindst 14 dages varsel. 8. Generalforsamlingens afstemninger og valgperiodperiode 8. Generalforsamlingens afstemninger og valg- På generalforsamlingen er interessenterne stemmeberettigede i forhold til indbyggertallet i de enkelte delegerede. Hver interessent udpeger 1 delege- På generalforsamlingen udøves stemmeretten af kommuner, for Københavns Kommune dog alene ret for hver påbegyndt 20.000 indbyggere i indbyggertallet i den i 4, stk. 4 nævnte del af Københavns Kommune. Hver interessent har 1 stemne indbyggertallet i den i 4, stk. 4, nævnte del kommunen. For Københavns Kommune dog aleme for hver påbegyndt 20.000 indbyggere. af Københavns Kommune. Hver delegeret har 1 stemme. Indbyggertallet er registerfolketallet pr. 1. januar det pågældende år. De delegerede udpeges af og blandt medlemmerne af interessentkommunernes kommunalbestyrelser. Valgperioden følger den kommunale valgperiode. 9. Dagsorden for den ordinære generalforsamling Som punkter på dagsordenen for den ordinære generalforsamling skal optages: - Valg af dirigent. - Bestyrelsens beretning for det foregående regnskabsår. - Godkendelse af regnskab for det foregående regnskabsår. - Indkomne forslag. - Godkendelse af budget, herunder fastsættelse af takster for modtagelse af affald for det kommende regnskabsår, jf. 16, stk. 3. - Valg af revision. - Eventuelt. Dirigenten vælges ved simpel stemmeflerhed af de delegerede, men behøver ikke selv at være delegeret. Dirigenten leder forhandlingerne og afgør alle spørgsmål vedr. sagernes behandling og stemmeafgivning. Skriftlig afstemning kan dog påkræves, når mindst en fjerdedel af de fremmødte begærer 9. Dagsorden for den ordinære generalforsamling 1.september 2011 Der er foretaget en ændring som følge af Rudersdal Kommunes udtræden. Der har tidligere været usikkerhed om antal delegerede/antal stemmer. Nu præciseres det, at der skal udpeges 1 delegeret for hver stemme. - 4
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 dette. 10. Bestyrelse Hver af de deltagende kommuner vælger et medlem 10. Bestyrelse til bestyrelsen tillige med en personlig supple- ant, der er berettiget til at indtræde ved et medlems lovlige forfald. Bestyrelsens medlemmer og disses suppleanter udpeges af og blandt medlemmerne af interessentkommunernes kommunalbestyrelser. Valgperioden følger den kommunale valgperiode. I forbindelse med valg af ny bestyrelse vælges af og blandt Vestforbrændings medarbejdere en medarbejder, der med status af observatør med taleret har ret til at overvære bestyrelsens møder, samt en suppleant for denne. Valgperioden følger den kommunale valgperiode. Regler for valgets afholdelse m.v. fastsættes af Vestforbrændings direktion. Selskabets direktion er ikke omfattet af valgregler for medarbejderrepræsentation. Bestyrelsen vælger blandt sine medlemmer en formand og næstformand. Valget foretages under ét som forholdstalsvalg efter reglerne i 24, stk. 3, i lov om kommunernes styrelse. Stk. 6. Bestyrelsen vælger blandt sine medlemmer et arbejdsudvalg Stk. 6. - på 5 medlemmer, hvoraf de 2 med- lemmer er henholdsvis bestyrelsens formand og næstformand. Valget foretages under ét som forholdstalsvalg efter reglerne i 24, stk. 3, i lov om kommunernes styrelse. Ved valget af medlemmer til arbejdsudvalget regnes henholdsvis formandens og næstformandens plads i udvalget som en af de pladser, der kan tilkomme den valggruppe, som vedkommende ved det pågældende valg har anmeldt at tilhøre. Arbejdsudvalget bistår formanden i forberedelsen af bestyrelsens møder. Stk. 7. Stk. 7. Ved valgene til henholdsvis formand/næstformand, jf. 10, stk. 5, og arbejdsudvalg, jf. 10, stk. 6, skal foretages samme valggruppeanmeldelse. Det samme gælder, såfremt valgene foretages af en 5
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 generalforsamling, jf. 10, stk. 10. Stk. 8. Bestyrelsen fastsætter, i det omfang dette ikke fremgår af vedtægten, de nærmere regler for sit virke, herunder - med tilsynsmyndighedernes godkendelse - størrelsen af vederlag, diæter og godtgørelse til bestyrelsens og arbejdsudvalgets medlemmer. Stk. 9. Bestyrelsen afholder møder så ofte formanden skønner det påkrævet, eller når mindst tre andre bestyrelsesmedlemmer ønsker det. Stk. 10. Ethvert medlem repræsenterende en kommune med mindst 50.000 indbyggere eller mindst 2 medlemmer i forening kan standse udførelsen af en beslutning, der er truffet af bestyrelsen - herunder om valg af formand og næstformand samt valg af arbejdsudvalg, jf. 10, stk. 5 og 6 - ved på mødet eller senest 1 uge efter modtagelsen af bestyrelsesmødets referat at forlange sagen indbragt til afgørelse af en generalforsamling. En indbringelse af beslutninger vedrørende de i 10, stk. 5 og 6 nævnte valg skal ske samlet, således at generalforsamlingen afgør såvel valg af formand/næstformand som valg af arbejdsudvalg og efter samme principper (under ét som forholdstalsvalg) som fastsat i stk. 5 og 6. Stk. 11. Alle afgørelser træffes ved almindelig stemmeflerhed, medmindre andet fremgår af nærværende vedtægt. I tilfælde af stemmelighed er formandens stemme afgørende. Stk. 12. Til vedtagelse af følgende kræves dog, at samtlige bestyrelsesmedlemmer er enige herom: Stk. 8. Stk. 9. Stk. 10. Stk. 11. Stk. 12. a) Beslutning om gennemførelse af investeringer på mere end 38,5 mio. kr. (beløbsangivelsen pristalsreguleres med prisindeks 112 marts 2006 som basis). a) b) Etablering af jordrensning. b) - 6
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 c) Etablering af ikke-brugerbetalte ordninger, der finansieres af selskabet, og som stilles til rådighed for alle tilsluttede kommuner, hvis udgiften overstiger 1,1 mio. kr. årligt eller et engangsbeløb på 1 mio. kr. (beløbsangivelsen pristalsreguleres med prisindeks 112 marts 2006 som basis). c) d) Etablering af/deltagelse i selskaber. Undtaget er deltagelse i aktieselskaber, hvor Vestforbrændings kapitalindskud er 6,6 mio. kr. og derunder (beløbsangivelsen pristalsreguleres med prisindeks 112 marts 2006 som basis). d) e) Køb af fast ejendom. e) f) Udnyttelse af forbrændingskapaciteten ud over 500.000 tons om året på Vestforbrændings anlæg på Ejby Mosevej 219, Glostrup. - f) Nyt g) Beslutning om varetagelse af andre kommunale forsyningsopgaver end opgaver inden for affaldsbehandling, jf. 3, stk. 2. Som konsekvens af indsættelse af bestemmelsen i 3, nyt stk. 2, foreslås, at sådanne beslutninger kræver enighed. Stk. 13. Over bestyrelsens møder føres en protokol, der ved mødernes afslutning underskrives af samtlige deltagende bestyrelsesmedlemmer. Stk. 14. Interessentskabet kan foretage dispositioner over fast ejendom, optage lån eller foretage anden gældsstiftelse samt overtage garantiforpligtelser i overensstemmelse med de regler, som indenrigsministeren fastsætter i medfør af den kommunale styrelseslov. Sådanne dispositioner, bortset fra køb af fast ejendom, kræver udtrykkelig vedtagelse i samtlige de deltagende kommuners kommunalbestyrelser. 11. Direktion Til at forestå interessentskabets daglige ledelse ansætter bestyrelsen en direktør. Direktøren forestår interessentskabets daglige forretninger og er over for bestyrelsen ansvarlig for Stk. 13. Stk. 14. 11. Direktion 7
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 driften. 12. Tjenestemænd I det omfang Vestforbrænding ansætter medarbejdere som tjenestemænd eller på tjenestemandslignende vilkår, skal dette godkendes af bestyrelsen. Medarbejdere, som allerede er ansat som tjenestemænd eller på tjenestemandslignende vilkår, bevarer denne status og følger de til enhver tid gældende regler for sådanne ansættelsesforhold. Er ansættelsen sket i henhold til det for I/S Vestforbrænding gældende tjenestemandsregulativ, er tjenestemanden forpligtet til - i tilfælde af interessentskabets opløsning - at overtage en passende stilling i en af de i interessentskabet repræsenterede kommuner, såfremt en sådan stilling bliver tilbudt den pågældende. For de medarbejdere, der er pensioneret eller pensioneres fra en tjenestemandsstilling eller en stilling på tjenestemandslignende vilkår gælder tilsvarende, at de fortsat følger de til enhver tid gældende regler for sådanne tjenesteforhold. 12. Tjenestemænd samt løn- og ansættelsesvilkår I det omfang interessentskabet ansætter medarbejdere som tjenestemænd eller på tjenestemandslignende vilkår, skal dette godkendes af bestyrelsen. - - - Nyt stk. 5. Bestemmelser om løn- og øvrige ansættelsesforhold for personale ansat i interessentskabet, hvad enten det er tjenestemandsansat personale eller personale ansat på andre vilkår, skal godkendes i henhold til den til enhver tid gældende lovgivning herom. 3. afsnit REGNSKAB, REVISION OG TEGNINGSRET 3. afsnit REGNSKAB, REVISION OG TEGNINGSRET Overskriften er ændret efter henstilling fra Statsforvaltningen, Region Hovedstaden, jf. nedenfor forslag til nyt stk. 5. Desuden er der redaktionel ændring: "interessentskabet" i stedet for Vestforbrænding. Ændringen er foreslået på baggrund af henstilling fra Statsforvaltningen, Region Hovedstaden, idet forvaltningen finder, at det vil være hensigtsmæssigt, at vedtægten tilføjes en bestemmelse, der enten omtaler kommunernes lønningsnævns godkendelse af personalets løn- og ansættelsesvilkår eller henviser til reglerne herom i lov om kommunernes styrelse. Baggrunden er, at bestemmelsen i 67, stk. 1, i styrelsesloven også omfatter personale ansat i kommunale fællesskaber. - 13. Regnskab og budget Interessentskabets regnskabsår følger kalenderåret. 13. Regnskab og budget - 8
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 Budget og regnskab udformes i overensstemmelse Formulering afventer. Bestemmelsen foreslås indtil videre opretholdt uændret! VF har tidligere med de til enhver tid gældende regler i årsregnskabsloven, dog med de afvigelser, der måtte følge af den til enhver tid gældende lovgivning. fået godkendt den nuværende bestemmelse. Statsforvaltningen stil- ler imidlertid i dag krav om, at der uanset reglerne i elforsyningsloven skal udarbejdes regnskab efter det kommunale budget- og regnskabssystem. Spørgsmålet forhandles dog med Indenrigsog Sundhedsministeriet, hvorfor ministeriets afgørelse bør afventes, før der evt. ændres. Årsregnskabet skal vise en resultatopgørelse indeholdende indtægter og omkostninger, herunder afskrivninger samt finansielle indtægter og omkostninger. Formulering afventer. Se ovenfor stk. 2. Årsregnskabet tillige med revisors eventuelle bemærkninger og bestyrelsens besvarelser forelægges sammen med budget for det kommende regnskabsår til godkendelse på den førstkommende ordinære generalforsamling. Det godkendte budget og årsregnskab udsendes til samtlige interessenter. Stk. 6. Det godkendte årsregnskab offentliggøres og indsendes tillige med revisionsberetningen og eventuelle afgørelser, der måtte være truffet i forbindelse hermed, til tilsynsmyndigheden. 14. Revision Interessentskabets regnskab revideres af en af de deltagende kommuners revision, der vælges af generalforsamlingen. Revisor har under revisionen adgang til alle interessentskabets bøger og beholdninger og har krav på at få meddelt enhver oplysning, der måtte forlanges til bekræftelse af regnskabets rigtighed. Revisor har pligt til at føre en revisionsprotokol, hvori der efter hver revision indføres bemærkninger om revision. Protokollen skal forelægges på bestyrelsens møder. 15. Tegningsret Interessentskabet tegnes af bestyrelsens formand eller næstformand i forbindelse med interessentskabets direktør eller dennes stedfortræder. Ved - - Stk. 6. - 14. Revision Interessentskabets årsregnskab revideres af en statsautoriseret revisor, der skal være sagkyndig og uafhængig samt godkendes af tilsynsmyndigheden. - 15. Tegningsret Bestemmelsen foreslås ændret som følge ændringen af 42, stk. 1, i kommunestyrelsesloven, der træder i kraft 1. januar 2012. Herefter skal revisor være enten statsautoriseret eller registreret revisor. Henset til interessentskabets virksomhed foreslås, at revisor skal være statsautoriseret, således som det hidtil har været tilfældet. 9
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 køb, salg eller pantsætning af fast ejendom samt ved optagelse af lån kræves bestyrelsens underskrift. På interessentskabets bank- og girokonti må kun - trækkes af formand og direktør i forening, eller hvem de måtte bemyndige hertil. 4. afsnit INTERESSENTSKABETS FINANSIERING - 4. afsnit INTERESSENTSKABETS FINANSIERING 16. Finansiering Interessentskabets anlægsudgifter finansieres ved optagelse af lån, og/eller ved indskud fra interessenterne og/eller af interessentskabets egenkapital. Interessentskabets øvrige udgifter finansieres af de takster, som generalforsamlingen og bestyrelsen fastsætter for modtagelsen af affald. Ved beregningen af disse takster skal der tages højde for den betaling, som interessentskabet måtte opnå for sine ydelser og produkter. Generalforsamlingen fastsætter følgende takster: A. En takst, der fordeles på interessenterne i forhold til indbyggertallet i de enkelte kommuner ved regnskabsårets begyndelse, for Københavns Kommune dog alene indbyggertallet i den i 4, stk. 4 nævnte del af Københavns Kommune. For Rudersdal Kommune dog alene indbyggertallet i den tidligere Birkerød Kommune. B. En produktionsafhængig takst, der fordeles på den mængde affald, som interessenterne leverer i henhold til 4. Bestyrelsen fastsætter særlige takster for modtagelsen af alt andet affald fra interessenterne. Interessentskabet kan pålægge kommunerne at betale acontobeløb kvartalsvis forud, således at endelig afregning finder sted efter regnskabsårets udløb. 16. Finansiering - Generalforsamlingen fastsætter følgende takster: A. En takst, der fordeles på interessenterne i forhold til indbyggertallet i de enkelte kommuner ved regnskabsårets begyndelse, for Københavns Kommune dog alene indbyggertallet i den i 4, stk. 4, nævnte del af Københavns Kommune. B. En produktionsafhængig takst, der fordeles på den mængde affald, som interessenterne leverer i henhold til 4, stk. 1. - Konsekvens af Rudersdal Kommunes udtræden. Derudover er det med henvisningen til 4, stk. 1, præciseret, at generalforsamlingen fastsætter taksten for modtagelse af forbrændingsegnet affald fra interessenterne. 10
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 5. afsnit VEDTÆGTSÆNDRING, OPTAGELSE AF NYE INTE- RESSENTER, UDTRÆDEN, INTERESSENTSKABETS OPLØSNING M.V. 17. Vedtægtsændring, optagelse af nye interessenter. Til ændring af nærværende vedtægt, herunder optagelse af nye interessenter, kræves udtrykkelig vedtagelse i samtlige de deltagende kommuners kommunalbestyrelser, samt samtykke hos disses tilsynsmyndighed. 18. Udtræden. Udtrædelse af interessentskabet kan ske med 1 års varsel til en 1. januar, dog tidligst når interessentskabets gæld vedrørende de på udtrædelsestidspunktet etablerede anlæg er afviklet. Udtrædelse til et tidligere tidspunkt kræver enighed mellem interessenterne - herunder enighed herom i forbindelse med stiftelse af gælden - eller godkendelse af tilsynsmyndigheden. Vilkårene for udtræden skal godkendes af tilsynsmyndigheden, der i tilfælde af uenighed fastsætter vilkårene. Såfremt udtrædelsen vil medføre tab for interessentskabet som følge af dårligere udnyttelse af anlægskapaciteten eller på anden måde, kan udtrædelsen kun ske mod fuld erstatning til interessentskabet fra den udtrædende kommune. Erstatningens størrelse beregnes af bestyrelsen og skal godkendes af generalforsamlingen. Selv om bestyrelsen skønner, at interessentskabet ikke vil lide noget tab ved en interessents udtræden af fællesskabet, har den udtrædende interessent dog ikke krav på udbetaling af nogen del af interessentskabets nettoformue, men forhandling herom vil kunne optages. 5. afsnit VEDTÆGTSÆNDRING, OPTAGELSE AF NYE IN- TERESSENTER, UDTRÆDEN, INTERESSENT- SKABETS OPLØSNING M.V. 17. Vedtægtsændring, optagelse af nye interessenter. Til ændring af nærværende vedtægt, herunder optagelse af nye interessenter, kræves udtrykkelig vedtagelse i samtlige interessenters kommunalbestyrelser, samt godkendelse af tilsynsmyndigheden i overensstemmelse med kommunestyrelseslovens regler herom. 18. Udtræden. Udtrædelse af interessentskabet kan ske med 2 års varsel til en 1. januar, dog tidligst når interessentskabets gæld vedrørende de på udtrædelsestidspunktet etablerede anlæg er afviklet. Udtrædelse til et tidligere tidspunkt kræver enighed mellem interessenterne - herunder enighed herom i forbindelse med stiftelse af gælden - eller godkendelse af tilsynsmyndigheden. Vilkårene for udtræden skal godkendes af tilsynsmyndigheden, der i tilfælde af uenighed fastsætter vilkårene. Såfremt udtrædelsen vil medføre tab for interessentskabet som følge af dårligere udnyttelse af anlægskapaciteten eller på anden måde, kan udtrædelsen kun ske mod fuld erstatning til interessentskabet fra den udtrædende interessent. Erstatningens størrelse beregnes af bestyrelsen og skal godkendes af samtlige interessenter. Ved en interessents udtræden af fællesskabet har den udtrædende interessent i intet tilfælde krav på udbetaling af nogen del af interessentskabets nettoformue. - Bestemmelsen er ændret efter henstilling fra Statsforvaltningen, Region Hovedstaden. Det er således præciseret, at der skal ske godkendelse i overensstemmelse med kommunestyrelseslovens regler herom, idet ændringer skal godkendes af hjemstedets tilsynsmyndighed, mens optagelse tillige kræver godkendelse af den indtrædende kommunes tilsynsmyndighed. På baggrund af erfaringer i forbindelse med Rudersdal Kommunes udtræden af Vestforbrænding foreslås opsigelsesperioden forlænget fra 1 år til 2 år. Ændringen indebærer, at erstatningens størrelse fortsat skal beregnes af bestyrelsen, men ikke længere godkendes af generalforsamlingen, men af samtlige interessentkommuner. Baggrunden er erfaringerne fra Rudersdal Kommunes udtræden af Vestforbrænding, idet der her blev afdækket forskelle mellem bestemmelserne i 18, stk. 1 og stk. 2. Hidtil har det været således, at det var interessentkommunerne, der skulle godkende, at en kommune kunne udtræde til et tidligere tidspunkt end gældsafviklingen tilsagde, mens erstatningens størrelse alene skulle godkendes af generalforsamlingen. Med den foreslåede ændring vil interessentkommunerne således i begge tilfælde være det godkendende organ. Det præciseres samtidig, at hvad enten interessentskabet lider tab eller ej, har den udtrædende interessent i intet tilfælde krav på udbetaling. Nyt stk. 3. Såfremt interessentskabets nettoformue ved en Bestemmelsen er indsat efter anmodning fra Statsforvaltningen, Region interessents udtræden er negativ pr. 1. januar i Hovedstaden. udtrædelsesåret, påhviler der den udtrædende interessent en forholdsmæssig del heraf i over- Baggrunden for anmodningen er, at det efter statsforvaltningens opfat- 11
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 ensstemmelse med det i 19 anførte, med mindre andet aftales. situation hvor interessentskabets nettoformue er negativ, har adgang telse ikke vil være hensigtsmæssigt, hvis en deltagende kommune, i en til at udtræde af interessentskabet uden at hæfte for sin forholdsmæssige andel af interessentskabets aktuelle forpligtelser, herunder hensatte forpligtelser, på udtrædelsestidspunktet, eftersom en deltagerkommune dermed kan have en interesse i at udtræde af interessentskabet alene for at undgå at hæfte for fællesskabets forpligtelser. 19. Opløsning. Til interessentskabets opløsning kræves vedtagelse på generalforsamlingen med mindst to trediedele af de stemmeberettigede interessenters stemmer. Desuden kræves udtrykkelig vedtagelse i samtlige de deltagende kommuners kommunalbestyrelser, samt samtykke hos disses tilsynsmyndighed. Nettoformuen fordeles på de tilsluttede kommuner efter folketal pr. 1. januar i opløsningsåret. For Københavns Kommune dog alene indbyggertallet i den i 4, stk. 4 nævnte del af kommunen. For Rudersdal Kommune dog alene indbyggertallet i den tidligere Birkerød Kommune. 19. Opløsning. Til interessentskabets opløsning kræves vedtagelse på generalforsamlingen med mindst to tredjedele af de stemmeberettigede interessenters stemmer. Desuden kræves udtrykkelig vedtagelse i samtlige interessenters kommunalbestyrelser. Nettoformuen beregnes på grundlag af gældende praksis på opløsningstidspunktet og fordeles - hvad enten den er positiv eller negativ - på interessenterne efter folketal pr. 1. januar i opløsningsåret. For Københavns Kommune dog alene indbyggertallet i den i 4, stk. 4, nævnte del af kommunen. I tilfælde af uenighed om opløsningen træffes tilsynsmyndigheden afgørelse herom. Vilkårene for opløsningen skal godkendes af tilsynsmyndigheden i overensstemmelse med kommunestyrelseslovens regler herom. I tilfælde af uenighed om vilkårene fastsættes disse af tilsynsmyndigheden. Da den nugældende vedtægt ikke udtrykkeligt regulerer det økonomiske opgør i den situation, hvor nettoformuen ved en interessents udtræden eller ved fællesskabets opløsning er negativ, har statsforvaltningen derfor anmodet om, at der indarbejdes bestemmelser herom i vedtægten, herunder nærmere bestemmelser om opgørelsesmetode og fordelingsnøgle ved beregningen af den udtrædende kommunes andel af fællesskabets forpligtelser. Der er tale om konsekvens af dels Rudersdal Kommunes udtræden, dels Statsforvaltningen, Region Hovedstadens anmodninger om ændring af andre af vedtægtens godkendelsesbestemmelser. Se i øvrigt bemærkningerne til 17, stk. 1, og 18, stk. 3. 20. Uoverensstemmelser 20. Uoverensstemmelser Uoverensstemmelser, som måtte opstå mellem interessenterne Nyt stk. 1. eller mellem interessentskabet og en Uoverensstemmelser, som måtte opstå mellem Ændringerne foreslås for at undgå fremtidige vedtægtsændringer som eller flere af interessenterne ved fortolkning af nærværende interessenterne eller mellem interessentskabet følge af eventuelle fremtidige ændringer af den kommunale styrelsesbets vedtægt eller vedrørende interessentska- og en eller flere af interessenterne ved fortolklov, og i øvrigt efter henstilling fra Statsforvaltningen, Region Hoved- drift eller opløsning afgøres af Indenrigs- og ning af nærværende vedtægt eller vedrørende staden, på grund af dennes begrænsede kompetence. Sundhedsministeriet efter indhentet udtalelse fra interessentskabets drift eller opløsning afgøres det eller de pågældende tilsynsråd. ved voldgift ved Voldgiftsinstituttet efter de af I det omfang tilsynsmyndigheden ikke anser sig for kompetent til at afgøre uoverensstemmelser, foreslås som ny hovedregel, at uoverens- Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved voldgiftssagens anlæg. Dette stemmelser afgøres ved voldgift. gælder dog ikke, i det omfang uoverensstemmelsen efter lovgivningen skal afgøres af andre Det er endvidere præciseret, at voldgiftsbestemmelsen ikke fortrænger 12
Nugældende vedtægt pr. 01.01.2007 Stk. 2 Ministeriets afgørelse kan indankes for domstolene. Nærværende vedtægt erstatter i det hele den oprindelige vedtægt fra 1969 med senere ændringer, senest den 1. januar 2004, og træder i kraft den 1. januar 2007. Vedtaget af interessentkommunerne og godkendt af statsamtmanden for Københavns Amt som tilsynsmyndighed den 1. december 2006. myndigheder eller ved domstolene, jf. stk. 2-4. myndigheders kompetence efter lovgivningen. Nyt stk. 2. Uoverensstemmelser vedrørende den lovgivning, Se ovenfor stk. 1. som særligt gælder for offentlige myndigheder, afgøres af tilsynsmyndigheden. Nyt stk. 3. Uoverensstemmelser kan indbringes for særlige Se ovenfor stk. 1. myndigheder, i det omfang uoverensstemmelsen er omfattet af den særlige myndigheds kompetence. Nyt stk. 4. Parterne kan frit indbringe uoverensstemmelser Se ovenfor stk. 1. og afgørelser, jf. stk. 2 og 3, for domstolene eller for højere myndighed efter de derom gældende regler. Nærværende vedtægt erstatter i det hele den oprindelige vedtægt fra 1969 med senere ændringer, senest pr. 1. januar 2007, og træder i kraft den 1. januar 2012. For så vidt angår bestemmelserne i 4, stk. 4, 6, stk. 3, 8, stk. 1, 16, stk. 3, 19, 4. punktum vedr. Københavns Kommune, træder det nye kortbilag dog først i kraft efter aftale mellem Amagerforbrændings bestyrelse og Vestforbrændings bestyrelse. Vedtaget af interessenternes kommunalbestyrelser og godkendt af tilsynsmyndigheden den xx. xxxxx 2011. 1.september 2011 Ikrafttrædelsestidspunkt 1. januar 2012, bortset fra bestemmelserne om oplandsgrænserne i Københavns Kommune, der først træder i kraft efter aftale mellem de 2 bestyrelser. Vedtagelsesprocedure. 13