Nordcoll A/S Egeskovvej 12 3490 Kvistgård Steen Seier Karlsen Center for By Land og Vand Natur og Miljø Prøvestensvej 52 3000 Helsingør Cvr nr. 64 50 20 18 Dato 02.12.2016 Sagsnr. 16/ Sagsbehandler Malene Kamstrup Ingeniør Tlf. 49 28 24 54 mka55@helsingor.dk www.helsingor.dk Afgørelse om VOC Tak for jeres anmeldelse af 15. oktober 2014, 3. marts 2015, 3. december 2015, 15. september, 13. og 31. oktober 2016 i henhold til VOCbekendtgørelsen 1. Dette brev er en afgørelse på vilkår. Baggrund Virksomheden har udvidet produktionen. I forventer en produktion på 1.000 1.500 ton lim, farver, lak, pleje og rensemidler om året, og at opbevare ca. 70 ton råvarer fordelt på opløsningsmidler, bindemidler, additiver, fyld og farver. I vil have et forbrug på ca. 340 ton opløsningsmidler om året. I har anmeldt følgende organiske opløsningsmidler og mængder: Stof Aktivitet Mængde Ethanol, isopropanol og acetone hydrogenbehandlet let hydrogenbehandlet tung hydrogenbehandlet let Naphta Hydrogenbehandlet tung Tapning af flygtige væsker med flammepunkt under 60 C til lukkede beholdere Tapning af flygtige væsker med flammepunkt under 60 C til lukkede beholdere Tapning af flygtige væsker med flammepunkt over 60 C til lukkede beholdere Blanding og tapning af maling og lakprodukter med flygtige væsker med flammepunkt under 60 C til lukkede beholdere Blanding af bitumen og mineralsk terpentin med flammepunkt over 60 C til lukkede beholdere Smeltning af voks og blanding med opløsningsmidler med flammepunkt over 60 C, tapning til 76 tons/år 70 tons/år 60 tons/år 12 tons/år 40 tons/år 23 tons/år
SIDE 2 hydrogenbehandlet tung lukkede beholdere. NMP Produktion og blanding af PVC lim indeholdende opløsningsmidler med et flammepunkt over 60 C, tapning til lukkede beholdere. 8 tons/år I alt 338 tons/år Produktionen er derfor omfattet af VOCbekendtgørelsens bilag 1 punkt 17. Samtidig skal virksomheden ikke miljøgodkendes, da dette først er et krav ved en produktion på mere end 3.000 tons farver, lak eller lim pr. år. Det betyder, at kommunen skal fastsætte bekendtgørelsens krav om blandt andet emissioner og egenkontrol i et påbud. I har etableret tilstrækkelig punktudsugning ved alle processer. I renser ikke den afkastede luft. I september 2016 fik I målt emissionen af organiske stoffer fra den produktion, hvor I forventer emissionen er størst. Resultatet viser en emission på mellem 1,7 og 57 mg TOC pr. Nm 3. I november 2015 fik I Force til at måle emissionen af NMP i afkastet fra produktionen af PVClim. Der er ikke nogen rensning af denne afkastluft. Resultatet er, at massestrømmen af MNP er 1 mg/h. Emissionsgrænseværdier Bekendtgørelsen fastsætter følgende grænser: Totalt organisk carbon (TOC) ( 11 og bilag 2): Emissionsgrænse: 150 mg TOC/Nm 3 Diffus emission: 5% af input Samlet emission: 5% af input af opløsningsmiddel CMR mærkede stoffer (NMP) ( 20): 2 mg NMP/Nm 3 hvis massestrømmen er > 10 g/h eller 20 mg NMP/Nm 3 hvis massestrømmen er > 100 g/h I overholder således både kravet til TOC og til NMP uden rensning. Kommunen fastsætter derfor grænserne for TOC og NMP i vilkår. 1 Bekendtgørelse om anlæg og aktiviteter, hvor der bruges organiske opløsningsmidler, nr. 1497 af 7. december 2015
SIDE 3 Egenkontrol for emission i afkast Krav om egenkontrol af emissioner i afkast er fastsat i bilag 4 ( 22): Målinger af emissioner af spildgasser fra afkast er ikke påkrævet, hvis det ikke er nødvendigt at etablere luftrensningsudstyr for at overholde emissionsgrænseværdierne. I behøver derfor ikke foretage yderligere målinger af jeres emission. Egenkontrol for diffus emission De enkelte delbidrag til den diffuse emission skal I bestemme enten ved direkte målinger af mængderne eller ved tilsvarende metode eller beregning, f.eks. på grundlag af effektiviteten, hvormed emissioner opfanges under processen. Diffus emission skal bestemmes ved en kort, men omfattende serie målinger, som ikke behøver at blive gentaget, før udstyret ændres. I skal bruge metoden, der er beskrevet i bilag 4 afsnit 3. Egenkontrol med den samlede emission Den samlede emission er summen af den diffuse emission og emissionen via afkast. Bekendtgørelsen siger, at I skal måle og beregne den samlede emission som beskrevet i bilag 4 afsnit 4. Rapportering til kommunen Bekendtgørelsen siger (i 26) at I mindst en gang om året skal sende en rapport til kommunen med resultater af jeres egenkontrol af diffus emission og samlet emission. Rapporten skal samtidig omfatte en status af jeres arbejde med at erstatte CMRstoffer. Kommunens vurdering Kommunen vurderer, at I kan overholde bekendtgørelsens krav, og fastsætter dem i vilkår. Kommunens afgørelse Med hjemmel i miljøbeskyttelsesloven 42 stk. 1 og VOCbekendtgørelsen meddeler Helsingør kommune følgende vilkår til Nordcoll A/S, Egeskovvej 12a, 3490 Kvistgård: Generelt 1. Et eksemplar af denne afgørelse skal være til stede på virksomheden og være tilgængelig for de personer, der er ansvarlige for virksomhedens indretning og drift.
SIDE 4 2. Virksomheden må bruge følgende organiske opløsningsmidler og mængder: Stof Ethanol, isopropanol og acetone hydrogenbehandlet let hydrogenbehandlet tung NMP I alt Mængde 76 tons/år 131 tons/år 123 tons/år 8 tons/år 338 tons/år 3. Skulle virksomheden få brug for at bruge andre organiske opløsningsmidler eller i større mængder i forhold til vilkår 2, skal virksomheden sende en anmeldelse til kommunen mindst otte uger i forvejen. Anmeldelsen skal indeholde de oplysninger, som VOCbekendtgørelsen 8 kræver. Grænser for emissioner 4. Virksomheden skal overholde følgende grænser for totalt organisk carbon (TOC): Emissionsgrænse i afkast: 150 mg TOC/Nm 3 Diffus emission: 5% af input Samlet emission: 5% af input af opløsningsmiddel Grænsen for emissionen i afkast er overholdt, når målinger efter miljøstyrelsens metodeblad MEL07 eller EN 12619 viser lavere koncentrationer end grænsen. Virksomheden behøver ikke måle regelmæssigt. Grænserne for den diffuse og samlede emission er overholdt når resultatet af målinger og beregninger efter vilkår 6 og 7 giver lavere resultat end grænserne. Substitution af CMRmærkede stoffer 5. Virksomheden skal så vidt muligt og snarest erstatte stoffer og blandinger, der er eller bør være CMRmærkede med mindre skadelige stoffer. Egenkontrol 6. Virksomheden skal mindst en gang om året opgøre den diffuse emission. Den diffuse emission er: O2: Organiske opløsningsmidler, som går tabt i vand, idet der tages hensyn til spildevandsbehandlingen ved beregning af O5. +
SIDE 5 O3: Mængden af organiske opløsningsmidler, der er tilbage som forurening eller reststoffer i de produkter, der fremstilles under processen. + O4: Emission af uopfangede organiske opløsningsmidler til luften, herunder almindelig ventilation af lokaler, hvor luften udledes til det udendørs miljø gennem vinduer, døre, ventilationskanaler og lignende åbning. + O9: Organiske opløsningsmidler, der udledes på anden vis. Eller I1: Mængde organiske opløsningsmidler eller mængde i den købte blanding, som anvendes som input til processen i det tidsrum, som massebalancen beregnes for. O1: Emissioner i spildgasser. O5: Organiske opløsningsmidler og/eller organiske forbindelser, der undslipper som følge af kemiske eller fysiske reaktioner (herunder midler eller forbindelser, som destrueres ved forbrænding eller anden behandling af røggas eller spildevand, eller som opfanges, medmindre de medregnes i O6, O7 eller O8). O6: Organiske opløsningsmidler, som er indeholdt i indsamlet affald. O7: Organiske opløsningsmidler eller organiske opløsningsmidler indeholdt i blandinger, der sælges eller agtes solgt som produkt med handelsværdi. O8: Organiske opløsningsmidler indeholdt i blandinger, der genvindes til genbrug, men ikke som input i processen, medmindre de medregnes i O7. De enkelte delbidrag til den diffuse emission, F, bestemmes enten ved direkte målinger af mængderne eller ved tilsvarende metode eller beregning, f.eks. på grundlag af effektiviteten, hvormed emissioner opfanges under processen. Diffus emission skal bestemmes ved en kort, men omfattende serie målinger, som ikke behøver at blive gentaget Opgørelsen skal omfatte en beregning, der viser om virksomheden har overholdt kravet til den diffuse emission.
SIDE 6 7. Virksomheden skal mindst en gang om året opgøre den samlede emission. Den samlede emission er summen af emissionen i spildgasser og den diffuse emission. Opgørelsen skal omfatte en beregning, der viser om virksomheden har overholdt kravet til den samlede emission. Rapportering til kommunen 8. Virksomheden skal mindst en gang om året sende en rapport til kommunen med oplysninger om det forgangne år. Rapporten skal mindst indeholde: a. Opgørelse af den diffuse emission b. Opgørelse af den samlede emission c. Beregning af om virksomheden har overholdt kravene til den diffuse og samlede emission d. Status på arbejdet med at erstatte CMRmærkede stoffer med mindre skadelige stoffer. Kommunen skal have den første rapport inden den 1. december 2016 gældende for 2015. Inden virksomheden sender den første rapport til kommunen, skal den sende et udkast til accept af beregningsmetoder og målinger. Herefter skal kommunen have de følgende rapporter inden den 1. marts med oplysning om det forgående år. Vi minder om miljøbeskyttelsesloven 71, der siger, at virksomheden i tilfælde af væsentlig forurening eller fare herfor straks skal give kommunen besked herom. Bekendtgørelsen om affald, der beskriver reglerne for opbevaring og bortskaffelse af affald. Klagevejledning I kan klage over afgørelsen. Ønsker I at klage, skal I senest den 3. januar 2017 have indtastet klagen i Natur og Miljøklagenævnets klageportal, som I kan finde på klagenævnets hjemmeside. Visse interesseorganisationer kan også klage. Vi sender derfor kopi af afgørelsen til dem, der har ønsket det.
SIDE 7 Enhver med en individuel interesse i sagen kan også klage. Vi sætter derfor en annonce om afgørelsen på vores hjemmeside. Enhver kan desuden komme til at se kommunens dokumenter i denne sag. Hvis Natur og Miljøklagenævnet modtager en klage får både I of vi besked. Det koster 500 kroner at få klagen behandlet, og Natur og Miljøklagenævnet sender en opkrævning. I får pengene tilbage, hvis I får helt eller delvist medhold i klagen. Afgørelsen kan også bringes for domstolene inden den 2. juni 2017. Kopi: Danmarks naturfredningsforening (dn@dn.dk) Sundhedsstyrelsen (sst@sst.dk) Med venlig hilsen Malene Kamstrup Ingeniør