TÅRNBY KOMMUNE Referat til Økonomiudvalget Mødedato: Onsdag den 12. juni 2013 Mødetidspunkt: 13:00 Mødelokale: Medlemmer: Afbud: 213, Mødelokale Henrik Zimino, Brian Franklin, Carsten Fuhr, Elise Andersen, Paw Karslund Brian Franklin
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Meddelelser... 2 2. Tandklinik: Godkendelse af skitseforslag... 3 3. Nyttiggørelse af kommunens slamsuger... 5 4. Kastrup Station (Metro) nyt supplerende navn... 7 5. AAB, afdeling Tårnby Torv, Byggeprojekt dørtelefoner, mm... 8 6. Ansøgning om beboerindskud - LUKKET SAG... 10 Bilagsoversigt... 11 1
1. Meddelelser Åben sag Sagsnr.: 13/11031 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: Brian Franklin 2
2. Tandklinik: Godkendelse af skitseforslag Åben sag Sagsnr.: 13/10809 Sagsansvarlig: mso.tf Fraværende: Afbud: Brian Franklin RESUMÉ Økonomiudvalget besluttede den 24. april 2013, at der skal udarbejdes et projektforslag til etablering af ny central tandklinik til forelæggelse i Bygge- og Ejendomsudvalget på junimødet. Teknisk Forvaltning har i samarbejde med Arbejdsmarkeds- og Sundhedsforvaltningen fået udarbejdet et projektforslag til godkendelse. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Projektforslaget indeholder de funktioner, der er nødvendige i en samlet central tankklinik, som bl.a: Behandlingsrum Sterilisationsrum Røntgenrum Profylakserum Reception/venterum Administration Toiletter Personaleomklædning Fællesfaciliteter Tandklinikkens samlede størrelse ligger på ca. 900 m2 og forventes færdig ca. 1. august 2014. ØKONOMI På investeringsoversigten for budget 2013 er der under Økonomiudvalget en anlægsbevilling på 15 mill. kr. til køb af ejendom/etablering og under Sundheds- og Omsorgsudvalget en betinget driftsbevilling på 5 mill. kr. til indretning af en fælles tandklinik. Teknisk Forvaltning forventer at afholde 2 mill. kr. i 2013 og 18 mill. kr. i 2014. PÅTEGNING Fremsendes til Økonomiudvalget, idet ovennævnte ikke giver anledning til yderligere bemærkninger. 3
INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Bygge- og Ejendomsudvalget, at udvalget overfor Økonomiudvalget anbefaler, - at projektforslaget godkendes. - der overføres 2 mill. kr. af de 15 mill. kr. på investeringsoversigten under Økonomiudvalget til konto 485 02 800 08, Etablering af tandklinik. - at der meddeles og frigives en anlægsbevilling på 2 mill. kr. til konto 485 02 800 08, Etablering af tandklinik, til igangsættelse af projektering, nedrivning af eksisterende hus samt byggemodning. /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Organisering af Den kommunale Tandpleje 1859278/13 2 Åben Bevillingsskema, Etablering af tandlægeklinik 1880320/13 3 Åben Bevillingsskema, Minusbevilling på Ejendomskøb pga. etablering 1880548/13 af tandlægeklinik BESLUTNING I BYGGE- OG EJENDOMSUDVALGET DEN 10-06-2013 Indstillingen tiltrådt, idet udbudsmaterialet forelægges Økonomiudvalget til godkendelse. Sagen afgøres endeligt i Økonomiudvalget. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 12-06-2013 Tiltrådt. 4
3. Nyttiggørelse af kommunens slamsuger Åben sag Sagsnr.: 08/3908 Sagsansvarlig: bgr.tf Fraværende: Afbud: Brian Franklin RESUMÉ Teknisk Forvaltning har ved en beregning af udnyttelsesgraden af kommunens slamsuger konstateret, at der i overvejende grad løses opgaver for private og for grundejerforeninger, hvilket i dette omfang er i strid med Kommunalfuldmagten. Der skal derfor tages principiel beslutning om slamsugerens fremtidige virke og dens opgaver. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Tårnby kommune er i besiddelse af 1 stk. 3 akslet slamsuger, indkøbt i 2008 til 2,9 mill. Nedenfor er de 5 mest almindelige opgaver oplistet, og det er gjort op, hvor mange % samt timer, slamsugeren kører i dag. Tallene er ud fra en antagelse af, at der er ca.1864 arbejdstimer årligt. Der er til slamsugeren tilknyttet to årsværk. 1) Egne vejbrønde 15%= 280 timer 2) Egne fedtbrønde 5%= 94 timer 3) Egne kommunale bygninger 15%= 280 timer 4) Private kunder, fedt, slam mv. 10%= 186 timer 5) Grundejerforeninger, vejbrønde 55%= 1024 timer Idet slamsugeren arbejder 65 % for private kunder er det i strid med kommunalfuldmagten. Arbejdet for de private kunder og grundejerforeninger skal derfor opsiges/stoppes. Slamsugeren får hermed frigivet en kapacitet på 65 %. Teknisk Forvaltning har vurderet slamsugerens nyttiggørelse, og har i den forbindelse fået øje på opgaven med tømning af bundfældningstanke og samletanke for husspildevald, som Teknik- og Miljøudvalget på dets møde den 24.1.2013 besluttede skulle løses af TÅRNBYFORSYNING. Det er forvaltningen bekendt, at forsyningen skal investerer i en slamsuger for at kunne løse opgaven med tømning af disse tanke. Teknisk Forvaltning indstiller derfor, at der indledes en drøftelse med TÅRNBYFORSYNING om kommunens slamsuger og dens opgaver. Et evt. fremtidigt samarbejde skal i øvrigt baseres på Teknik- og Miljøudvalgets beslutning om, at opgaven udføres af TÅRNBYFORSYNING. HØRING Der bliver fremlagt lignende indstilling til bestyrelsen i TÅRNBYFORSYNING. 5
LOVGRUNDLAG Det følger af Kommunalfuldmagten, at kommuner har en vis adgang til at udføre opgaver for andre. Dette gælder også, selvom der ikke foreligger en udtrykkelig lovhjemmel. Adgangen er dog meget begrænset, ikke mindst når det drejer sig om kommunal udøvelse af erhvervsvirksomhed. Tilsynsmyndighederne har fastlagt en praksis, hvorefter adgangen til uden at der foreligger en udtrykkelig lovhjemmel at udføre opgaver for andre begrænser sig til nogle ganske få situationer. Det kan således alene ske indenfor rammerne af biproduktion og overskudskapacitet. Samtidig er det et krav, at udførelsen af sådanne opgaver ikke må ske med egentlig fortjeneste for øje. ØKONOMI Bortfaldne opgaver svarer til 65 % af slamsugerens arbejdstid, hvilket svarer til 1 årsværk. INDSTILLING Teknisk Forvaltning indstiller til Økonomiudvalget, - at Teknisk Forvaltning stopper med at udføre opgaverne med slamsugning for private og grundejerforeninger og eventuelle aftaler bliver opsagt pr. 1.1. 2014 - at der indledes en drøftelse om kommunens slamsuger med TÅRNBYFORSYNNIG /BGR BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Artikel fra Licitationen om Statsforvaltningens afgørelse 1880183/13 2 Åben Afgørelse fra Statsforvaltningen Hovedstaden om aktiviteter er i 1880585/13 strid med kommunalfuldmagten. BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 12-06-2013 Tiltrådt. 6
4. Kastrup Station (Metro) nyt supplerende navn Åben sag Sagsnr.: 13/12979 Sagsansvarlig: cel.of Fraværende: Afbud: Brian Franklin RESUMÉ Fra Metroselskabet er modtaget vedlagte henvendelse, hvor selskabet udbeder sig kommunens bemærkninger til forslag om at forsyne Kastrup Station med det supplerende navn Den Blå Planet. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Igennem en periode har der været drøftelser mellem Danmarks Akvarium, Den Blå Planet og Metroselskabet på førstnævntes foranledning om at ændre/supplere navnet på Kastrup Station. Administrationen har deltaget i drøftelserne om supplerende navn til stationen, idet det er vurderingen, at en ændring af navnet ville være vanskeligt når henses til dels de fysiske forhold ( Amagerbanens gamle trace og placeringen af stationen på det gamle stationsområde) dels de drøftelser og beslutninger der fandt sted forinden metroens etablering og navngivning af stationer beliggende i kommunen. I det foreliggende forslag fastholdes stationsnavnet og stationsskiltet forsynes med supplerende tekst Den Blå Planet. INDSTILLING Kommunaldirektøren indstiller til Økonomiudvalget, at Metroselskabet svares, at kommunen ikke har bemærkninger til det foreslåede. BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Brev til Tårnby Kommune.pdf 1884727/13 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 12-06-2013 Tiltrådt. 7
5. AAB, afdeling Tårnby Torv, Byggeprojekt dørtelefoner, mm Åben sag Sagsnr.: 13/14514 Sagsansvarlig: bmi.of Fraværende: Afbud: Brian Franklin RESUMÉ AAB har fremsendt anmodning til kommunen om godkendelse af økonomien vedrørende etablering af dørtelefoner, fornyelse af vandrør på lofterne, renovering af ventilationskanaler, m.m, i afdeling 113, Tårnby Torv. UDDYBENDE BEMÆRKNINGER Der er tale om et projekt, som indebærer følgende arbejder; installationer af dørtelefoner, fornyelse af vandrørene på lofterne, renovering af ventilationskanaler, reparation af kældernedgange vedr. betonskader og efterfølgende maling, reparation af betonsokkel (efter facade renovering), opsætning af væg i containergården til lukket rum med ledhejseport, til opbevaring af vejsalt, udskiftning af kælderdøre i gavle, maling af nedfaldsskakte i opgangene, og diverse legeredskaber til legeplads og maling af legeredskaber/hus. Projektet er godkendt på afdelingsmødet den 9.11.2011. Projektet er ligeledes godkendt af Teknisk Forvaltning, og der søges nu efter fast procedure om kommunens godkendelse af økonomien i projektet. Anlægsudgifterne andrager 2.691.800 kr. heraf forudsættes 991.800 kr. finansieret ved realkreditlån. Huslejekonsekvensen ved en låneoptagelse på 991.800 kr. vil blive 1,60 % svarende til en månedlig lejeforhøjelse på mellem 38-76 kr. pr. bolig. Den nuværende månedlige leje er mellem 2344 og 4724 kr. pr. bolig (1-4 rumsboliger). Der er 193 lejemål i afdelingen. Det bemærkes, at det er oplyst, at arbejderne er igangsat og forventes at være færdige indenfor ca. 4 uger. 8
LOVGRUNDLAG Lov om almene boliger 29 INDSTILLING Kommunalbestyrelsens Sekretariat indstiller til Økonomiudvalget, at godkende, at AAB, afdeling Tårnby Torv, optager et realkreditlån stort 991.800 kr. til finansiering af anlægsarbejder som godkendt på afdelingsmøde den 9.11.2011. Jse BILAGSFORTEGNELSE: 1 Åben Ans fra AAB med bilag 1882939/13 BESLUTNING I ØKONOMIUDVALGET DEN 12-06-2013 Kun låneoptagelse vedr. installation af dørtelefoner kan godkendes. 9
6. Ansøgning om beboerindskud - LUKKET SAG Lukket sag Sagsnr.: 13/14539 Sagsansvarlig: mja.of Fraværende: Afbud: Brian Franklin 10
Bilagsoversigt 2. Tandklinik: Godkendelse af skitseforslag 1. Organisering af Den kommunale Tandpleje (1859278/13) 2. Bevillingsskema, Etablering af tandlægeklinik (1880320/13) 3. Bevillingsskema, Minusbevilling på Ejendomskøb pga. etablering af tandlægeklinik (1880548/13) 3. Nyttiggørelse af kommunens slamsuger 1. Artikel fra Licitationen om Statsforvaltningens afgørelse (1880183/13) 2. Afgørelse fra Statsforvaltningen Hovedstaden om aktiviteter er i strid med kommunalfuldmagten. (1880585/13) 4. Kastrup Station (Metro) nyt supplerende navn 1. Brev til Tårnby Kommune.pdf (1884727/13) 5. AAB, afdeling Tårnby Torv, Byggeprojekt dørtelefoner, mm 1. Ans fra AAB med bilag (1882939/13) 11