Trørød Regn og Leg - et klimatilpasnings- og områdefornyelsesprojekt
Notat Projekt Trørød - Regn og Leg (Arbejdstitel) Indledning Dette notat beskriver de overordnede ideer og sammenhænge i det klimatilpasnings- og områdefornyelsesprojekt, som i øjeblikket har arbejdstitlen Trørød - Regn og leg. Formålet med projektet er at vise i et 1:1 demonstratorium, hvordan vi løser de klimamæssige udfordringer, anvender innovative teknologiske løsninger og virkemidler og samtidig omdanner en traditionel forstadsbebyggelse til et spændende og attraktivt boligområde med høj oplevelsesværdi og mulighed for aktivitet og social merværdi for borgerne i fællesrummene. Dette notat belyser potentialerne i et sådant områdefornyelse i Trørød. Projektet er for nuværende forankret hos Teknik og Miljø, fordi det er vokset ud af ideer om at integrere konkrete klimatilpasningsprojekter for håndtering af tag- og overfladevand med et fornyelse af de grønne områder/parker mv. i et konkret område - nemlig veje i Trørød. Et projekt, af et omfang som det skitserede, fordrer forankring hos forvaltning og forsyningsselskab, men i særdeleshed hos grundejerforeninger, borgere og andre brugere. Hvorfor et projekt i Trørød? Det er muligt i Trørød at kombinere en mere moderne løsning på håndtering af tag- og overfladevand med at gøre bydelen mere grøn og rekreativ interessant, som vi vil vise nedenfor. De nye regler om udvidede finansieringsmuligheder af klimatilpasning på spildevandsområdet er en opfølgning på økonomiaftalen mellem regeringen og KL for 2013, hvoraf det fremgår, at forsyningerne over spildevandstaksterne på visse betingelser skal kunne understøtte kommunale investeringer, som har til formål at styrke afledning og håndtering af regnvand. De nye regler gør det muligt via spildevandstaksterne at medfinansiere projekttyper, som ikke har været mulige at finansiere via spildevandstaksterne inden for de hidtidige regler. Det er projekter i veje, fx skybrudsveje, projekter i vandløb og projekter i rekreative områder. For at kunne anvende reglerne skal projekterne gennemføres af kommuner eller private og skal samtidig have til (del)formål at håndtere tag- og overfladevand. I henhold til Rudersdal Kommunes Spildevandsplan 2013-2016, som har været i høring, skal der i planperioden ske en reduktion af overløb til Maglemoserenden. De geotekniske forundersøgelser har dog vist, at det vil være omkostningstungt at etablere et bassin ved Ellesletten 14 som hidtil tænkt. Der har i mange år været interesse for at forny/omdanne parcelhusområderne fra 60 erne og 70 erne, så de lever op til krav/ønsker fra nutidens beboere. Der har været arbejdet med fortætning i form af mindre grundstørrelser og ombygning af enfamiliehuse til tofamiliehuse, men også med bæredygtig energiforsyning. Både Realdania, SBI og Arkitektforeningen har været aktive i debatten. 2
Store dele af Trørød er udbygget i 60 erne og 70 erne. Trørød 1928-1940 Trørød 1981-2001 De grønne arealer i kvarteret har stort set ikke været forbedret siden de blev anlagt i samme periode og trænger kraftigt til fornyelse. I 2012 vedtog Teknik og Miljøudvalget Strategi for Byens Parker og Grønne Områder. I forbindelse med høringen indsendte Trørød Grundejerforening et inspirerende høringssvar for bydelen. De mener, at der er et stort behov for at forbedre de eksisterende fritidsarealer i området og har flere konkrete mål for bydelen heri blandt: Etablering af flere faciliteter til fysiske aktiviteter på de mange ruter og stier i og omkring Trørød Etablering af manglende tværgående stier, som kobler de eksisterende stier til den omkringliggende natur Etablering af flere grønne mødesteder med faciliteter, såsom legepladser, som kan højne området som socialt sammenhængende Forbedring af Trørød Torv som mødested Formidling af Trørøds historie og bydelens identitet Undersøgelse af muligheden for at genskabe åbne vandspejl i bydelen Med udgangspunkt i ovenstående er det forvaltningens vurdering at det er relevant at søge igangsatte et områdefornyelsesprojekt netop i Trørød. 3
Projektidé og skitse Projektet hovedideer er skitseret på figuren. Det drejer sig om følgende: Forsynings del: 1. LAR-anlæg på veje (Lokal Anvendelse af Regnvand) 2. Fri- og omlægning af dele af Maglemoserenden 3. Anlæggelse af skybrudsrende og bassin 4 2 5 3 1 Fundraisings del: 4. Revitalisering af parker/grønne områder 5. Etablering af moderne belysning i området Kommunikation og digitalisering Nedenfor er projektets enkeltdele- som de er skitseret for nuværende- kort beskrevet: Forsynings del: 1.Veje LAR-anlæg (LAR er Lokal Anvendelse af Regnvand) kan omfatte både private fællesveje og offentlige veje (Holmebjerg, Klinteager, Præsteager, Viekær, Rammetoften og Ellesletten). Der anlægges ca. 10 vejebede, samt arealer til forsinkelse og nedsivning. Anlæg af vejbede, arealer til forsinkelse og nedsivning vil koste ca. 2 mio. kr. i etablering. De indgår som del af forsyningsprojektet. 2.Vandløb I dag er Maglemoserenden rørlagt på strækningen langs nordøstsiden af Ellesletten. I projektet foreslås, at Maglemoserenden ændres til et åbent vandløb, således at det fremover løber gennem det grønne areal langs Ellesletten som et naturligt mæandrerende forløb. Ved at frilægge Maglemoserenden skabes et naturligt volumen, som kan anvendes til forsinkelse og aflastning ved kraftige regnhændelser, samtidig med at områdets udtryk ændres positivt. Renden udformes med flad brinkhældning for at færdsel og leg i området kan ske uden risiko. Fri- og omlægning af vandløbet vurderes at ville koste ca. 0,5 mio. kr. Det indgår som en del af Forsyningsprojektet. 4
Ved at ombygge det eksisterende rørlagte vandløb langs Ellesletten til et forsinkelsesbassin reduceres aflastningerne fra spildevandssystemet ved Spejderhytten. Ombygning af det eksisterende rørlagte vandløb til forsinkelsesbassin vil koste ca. 1 mio. kr. i etablering. Det indgår som del af Forsyningsprojektet. Det forventes at være nødvendigt at etablere yderligere forsinkelsesvolumen på ca. 180 m 3, for at reducere aflastningerne til Maglemoserenden til 1-2 gange årligt. Volumen afhænger af om de i nærværende notat beskrevne regnvandsanlæg etableres. Prisoverslag for supplerende bassin er endnu ikke udregnet, men skal finansieres 100 % af Rudersdal Forsyning, som en del af indsatser i forhold til vandmiljø beskrevet i Forslag til Spildevandsplan 2013-2016, som netop har været sendt i høring.. 3.Skybrudsrende og bassin. For at mindske risikoen for oversvømmelser i området ønskes der etableret en skybrudsrende fra Holmbjergvej til det grønne område ved Ellesletten. På Ellesletten er det visionen at etablere et nedsivnings- og forsinkelsesbassin for regnvand, som samtidig har et rekreativt formål. Disse arealer er privat ejede. Omkostninger afhænger af om der gives tilladelse til at anvende det private areal eller om det skal rørlægges som alternativ. Anlæg af skybrudsrende og bassin vil koste mellem 1-2 mio. kr. Det indgår som en del af Forsyningsprojektet. I alt vil disse 3 dele af projektet koste mellem 4,5 og 5,5 mio. kr. Vedligeholdelse. Spildevandsforsyningsselskabet betaler alle omkostninger, som er nødvendige af hensyn til håndteringen af tag- og overfladevand, herunder omkostninger til investering, drift og vedligeholdelse, jf. Bekendtgørelse om spildevandsforsyningsselskabers medfinansiering af kommunale og private projekter vedrørende tag- og overfladevand. Vedligeholdelse af øvrige tiltage vil påhviler projektejeren. Fundraising del Park og grønne områder. I 2012 blev vedtaget Strategi for Byens Parker og Grønne områder. I den anledning indsendte Trørød Grundejerforeningen et flersidet, grundigt og inspirerende høringssvar for bydelen. De mener, at der er et behov for at forbedre de eksisterende fritidsarealer i området og havde flere konkrete mål for bydelen heri blandt: Etablering af flere faciliteter for forskellige fysiske aktiviteter på de mange ruter og stier i og omkring Trørød Etablering af manglende tværgående stier som kobler de eksisterende stier til den omkring natur Etablering af flere grønne mødesteder med faciliteter, såsom legepladser, som kan højne området som socialt sammenhænge 5
Forbedring af Trørød torv som mødested Formidling af Trørøds historie og bydelens identitet Undersøgelse af muligheden for at genskabe åbne vandspejl i bydelen Nogle af disse tiltag kunne realiseres og finansieres i forbindelse med spildevandsprojekterne på både offentlige og private arealer. Andre kunne søges indarbejdet i projektdelen, som der skal søges fondsmider til. Der er afsat 250.000 kr. over driftsbudgettet 2014 i Teknik og Miljø til små forbedringer i Trørød Park som vil indgå i projektets grønne del. Belysning Rudersdal Kommune er blevet tilbudt at deltage i en forsøgsopsætning af lys, som kan omdanne projektområdet i Trørød til et demonstratorium for alternative, energioptimerede belysningsmetoder i det offentlige rum. Dette er et stort EU-baseret initiativ med deltagelse af en lang række parter i et såkaldt OPIsamarbejde et samarbejde hvor private virksomheder, videns-institutioner og kommunen indgår. Målet er at udvikle intelligent webstyret diodebelysning, hvor hver lysgiver kan have sin egen IPadresse. Der arbejdes i fuld skala. Energioptimeret lys kan give området en fantastisk sammenhæng igennem lyssætning, og kun når borgere/brugere har brug for det. Vi anslår at belysningsprojektet i Trørød vil andrage godt 5 mio., som vil blive finansieret af tilskudsmidler i kombination med anden fundraising. Status medio april Rudersdal Forsyning A/S har indsendt foreløbige oplysninger om planlagte klimatilpasningsprojekter for 2014 til Forsyningssekretariatet, jf. bekendtgørelse nr. 89 af 30. januar 2013 om spildevandsforsyningsselskabers medfinansiering af kommunale og private projekter vedrørende tag- og overfladevand. De foreløbige oplysninger indeholder en kort beskrivelse af delprojekterne: 1. LAR-anlæg på veje 2. Fri- og omlægning af dele af Maglemoserenden 3. Anlæggelse af skybrudsrende og bassin Primo august 2013 skal Rudersdal Forsyning A/S fremsende supplerende oplysninger, således at prisloft for 2014 kan beregnes. Disse oplysninger er: Udførlige beskrivelser af hhv. det alternative og det sædvanlige klimatilpasningsprojekt Udførligt budget for det alternative klimatilpasningsprojekt Overslagsberegning for det sædvanlige klimatilpasningsprojekt Aftale mellem selskab og projektejer Kommunal beslutning om at projektet fra kommunal side anses som hensigtsmæssigt og omkostningseffektivt. Såfremt Forsyningssekretariatet godkender projektet (Rudersdal Forsyning A/S forventer svar medio september 2013), skal projektet realiseres i 2014 og kan finansieres 100 % af Forsyningen 6
efter de nye regler. Hvis projektet udsættes til 2015 er der kun mulighed for 75 % finansiering af forsyningsdelen. Hvis projektet skal gennemføres i sin helhed skal der indhentes godkendelse fra grundejerne. Nogle af de skitserede forslag ligger på privat jord. Se nedenstående figur. Forvaltningen arbejder videre med udarbejdelse af et skitseprojekt til indsendelse til Forsyningssekretariatet primo august. Det forslås, at forvaltningen indkalder til et møde med grundejerforeningsformænd omkring projektet midt maj. Den endelig skitseprojekt udarbejdes til slutning af juni, hvor det sendes til grundejerforeningerne til godkendelse. Sagen fremlægges til intern orientering på i juni måned. Der skal tages stilling til om vi ønsker belysningsdimensionen i projektet og hvordan finansieringen håndteres. Yderligere grønne idéer er stort set ufinansieret p.t.. Der indtænkes fundraising i projektet, men der er ingen sikkerhed for at det kan løfte alle ønskerne fra borgerne. Det skal afklares om der mulighed for kombineret finansiering. 7
8