Vejledning om tilskud til forsøgsprojekter i landdistrikterne fra Landdistriktspuljen 2016, 2. runde
Indhold Indledning... 3 1. Formålet med Landdistriktspuljen... 3 2. Hvilken type af forsøgsprojekter kan der ydes tilskud til under Landdistriktspuljen 2016?... 3 Kriterier for tildeling af støtte... 4 Forsøgsprojekter i landdistrikterne, der ikke kan ydes tilskud til... 5 3. Hvem kan der ydes tilskud til?... 5 4. Hvad skal ansøgningen om tilskud indeholde?... 6 5. Ansøgningsfrist... 7 6. Hvor skal ansøgningen sendes til?... 7 7. Behandling af ansøgninger i Erhvervsstyrelsens... 7 8. Hvilke betingelser stilles der for tildelingen af tilskud?... 7 9. Bevillingsperiode og udbetaling af tilskud... 8 Side 2 af 9
Indledning Landdistriktspuljen (Pulje til forsøgsvirksomhed i landdistrikterne og de små ø- samfund) sigter på at skabe ny aktivitet gennem forsøg, information og forskning, og at give inspiration til lignende projekter og aktiviteter andre steder i landet. Puljen yder støtte til tre forskellige projekttyper: forsøgsprojekter i landdistrikterne, projekter på de små øer samt forsknings- og informationsprojekter. I finansloven for 2016 er der afsat i alt. 23,2 mio. kr. til den samlede pulje. Denne vejledning beskriver Landdistriktspuljens formål og de kriterier, som skal opfyldes for at komme i betragtning ved tildelingen af midler til forsøgsprojekter i landdistrikterne. I forbindelse med Landdistriktspuljens 2. runde i 2016 kan desuden henvises til den særskilte vejledning for projekter på de små øer. 1. Formålet med Landdistriktspuljen Det overordnede mål med Landdistriktspuljen er at forbedre landdistrikternes udviklingsmuligheder ved bl.a.: At skabe nye, varige og utraditionelle arbejdspladser i landdistrikterne - herunder nicheproduktion - eventuelt som en kombination af privat og offentligt arbejde At styrke bosætningen i landdistrikterne At styrke integrationen af nye landdistriktsborgere - såvel danskere som nydanskere At fastholde og udvikle den offentlige og private service i landdistrikterne, herunder styrke initiativer til opretholdelse af basale servicefaciliteter At styrke de lokale kulturaktiviteter At styrke sociale, kulturelle og uddannelsesmæssige initiativer rettet mod børn og unge i landdistrikterne, herunder aktiviteter for socialt svagt stillede børn og unge 2. Hvilken type af forsøgsprojekter kan der ydes tilskud til under Landdistriktspuljen 2016? Der kan ydes støtte til forskellige typer af forsøgsprojekter, som har til formål at forbedre udviklingsmulighederne i et lokalområde eller i et landdistrikt. Det kan f.eks. være iværksættelse af nye kultur- og fritidsaktiviteter i landdistriktet, dannelse af forskellige netværk mellem borgere eller mellem erhvervsdrivende i lokalområdet eller udarbejdelse af lokale strategier og handleplaner, der definerer og præsenterer et områdes kvaliteter og muligheder med henblik på at tiltrække tilflyttere. Side 3 af 9
Kriterier for tildeling af støtte For 2. runde af forsøgsprojekter i 2016 giver Erhvervsstyrelsen prioritet til projekter, der formår at udvikle, realisere, fremhæve eller på anden måde sætte fokus på Turisme som drivkraft for vækst og udvikling. Ved tildeling af tilskud til forsøgsprojekter lægger Erhvervsstyrelsen - i prioriteret rækkefølge - vægt på, at projektet: Ligger inden for fokusområdet Turisme som drivkraft for vækst og udvikling. Har et udviklingspotentiale og bidrager til at forbedre lokalområdets vækstmuligheder. Skaber nye job. Har tilvejebragt supplerende finansiering. Bidrager til udvikling af samarbejder mellem forskellige aktører med henblik på udvikling af et lokalområde. Bygger på et folkeligt engagement og har en lokal forankring, dvs. gennemføres af lokale grupper. Har længerevarende perspektiver således, at igangsatte aktiviteter fortsætter efter bevillingsperioden. At erfaringerne fra projektet formidles til en bred kreds af interesserede. Hvis ansøger er en kommune eller en region, lægger Erhvervsstyrelsen særlig vægt på, at der foreligger en medfinansiering fra ansøgers side, samt at ansøger har formuleret en landdistriktspolitik. Erhvervsstyrelsen lægger desuden vægt på kvaliteten og omfanget af borgerinddragelse i projektet. Herudover skal projektet kunne gennemføres inden for rammerne af gældende lovgivning. Det er ikke en betingelse for at ansøge om støtte, at projektet falder inden for rammerne af de særligt prioriterede temaer. Tildelingen af tilskud sker på grundlag af en konkret, individuel vurdering af projekternes perspektiver og potentiale, og fordelingen af støttemidlerne sker ved hver ansøgningsrunde ud fra en indbyrdes afvejning af de indkomne ansøgninger Ansøgere kan derfor ikke gøre krav på tilskud ud fra en lighed med andre støttede projekter. Side 4 af 9
Forsøgsprojekter i landdistrikterne, der ikke kan ydes tilskud til Der kan som hovedregel ikke ydes støtte til projekter, der er påbegyndt forud for indsendelse af ansøgningen. Anlægsaktiviteter, renovering eller almindelige vedligeholdelsesopgaver, herunder til halbyggeri, ombygning/istandsættelse af bygninger, trafiksanering, sti-anlæg eller fritidsanlæg. Egentlig erhvervsaktivitet, som kan indebære konkurrenceforvridning herunder investeringer, markedsføring og driftsudgifter. Projekter eller anlæg som det påhviler det offentlige at gennemføre (el, vand, veje, kloak mv. samt projekter inden for folkeskolen, ældreplejen, daginstitutionsområdet og sygehusvæsenet). IT-anlægsprojekter, fx anlæg af bredbåndsnet el. lign. Erhvervelse af fast ejendom. Der kan dog i begrænset omfang ydes tilskud til materialer, inventar og lignende, såfremt udgifterne hertil udgør en mindre del af et større projekt. 3. Hvem kan der ydes tilskud til? Der kan ydes tilskud til foreninger, enkeltpersoner, selvejende institutioner eller lignende, regioner, kommuner og offentlige institutioner. Enkeltpersoner og private virksomheder vil dog kun kunne opnå tilskud til almennyttige projekter, dvs. projekter der retter sig mod en bred kreds af personer. Hvis en privat ansøger er en virksomhed med fem ansatte eller derover, kræver Erhvervsstyrelsen som udgangspunkt, at tilskudsmodtageren har formuleret en personalepolitik, der beskriver, hvordan den pågældende virksomhed vil handle for at gøre arbejdsmarkedet mere rummeligt. Ansøger kan vedlægge denne politik som bilag. Side 5 af 9
4. Hvad skal ansøgningen om tilskud indeholde? Ansøgere, der vil søge om tilskud til et forsøgsprojekt, skal anvende et ansøgningsskema, der findes på Erhvervsstyrelsens hjemmeside www.livogland.dk. For at Erhvervsstyrelsen kan behandle en ansøgning om tilskud, skal samtlige punkter i ansøgningsskemaet være udfyldt. Det bemærkes: At Erhvervsstyrelsen forventer at udsende en oversigt, der beskriver de støttede projekter med angivelse af en kontaktperson. Hvis der af denne oversigt skal fremgå en anden kontaktperson end ansøger, bedes dennes navn, adresse og telefonnummer anført i ansøgningsskemaet. At ansøger i ansøgningsskemaets skal anføre, om der er søgt, vil blive søgt eller er opnået tilskud til projektet fra andre tilskudsgivere, eksempelvis fra EU via den lokale aktionsgruppe, staten, regionen, kommunen, private fonde, virksomheder, selvejende institutioner, foreninger eller enkeltpersoner. At såfremt ansøger efterfølgende opnår tilskud til projektet fra andre tilskudsgivere, skal Erhvervsstyrelsen omgående underrettes herom. At ansøger i ansøgningsskemaet skal specificere projektets budget, eksempelvis på følgende poster, der naturligvis vil variere alt efter projektets karakter: - Udgifter, opdelt på løn (fratrukket eventuelt løntilskud), husleje, materialer, teknisk udstyr, konsulentbistand og revision. - Indtægter, opdelt på tilskud fra andre tilskudsgivere, egenfinansiering, deltagerbetaling og entré. At projektholder vedlægger underskrevne samarbejdserklæringer i det omfang, det er relevant. At Erhvervsstyrelsen gerne ser ansøgninger med vedlagte anbefalinger og udtalelser fra relevante parter. Det skal dog understreges, at dette ikke er et krav. Side 6 af 9
5. Ansøgningsfrist Ansøgningsskemaet for tilskud til forsøgsprojekter fra Landdistriktspuljen for 2016 skal være Erhvervsstyrelsen i hænde senest mandag den 26. september 2016 kl. 12.00. 6. Hvor skal ansøgningen sendes til? Ansøgningsskemaet samt eventuelle bilag indsendes samlet via e-post på adressen: landdistriktspulje@erst.dk I emnefeltet anføres Ansøgning om støtte til forsøgsprojekt 2. runde 2016 efterfulgt af projektets titel. Yderligere oplysninger fås på Erhvervsstyrelsens hjemmeside (livogland.dk) eller ved henvendelse til Landdistriktspuljen på telefon 41 71 78 97 Telefontid: hverdage 10-12. 7. Behandling af ansøgninger i Erhvervsstyrelsens Efter ansøgningsfristens udløb vil Erhvervsstyrelsen udsende en bekræftelse på modtagelse af ansøgningen med e-post. Erhvervsstyrelsen tilstræber, at der kan udsendes svar på ansøgningerne ultimo december 2016. Erhvervsstyrelsen vil så vidt muligt udsende disse breve med e-post. 8. Hvilke betingelser stilles der for tildelingen af tilskud? Det er en betingelse for tildelingen af tilskud, at Erhvervsstyrelsen efter projektets afslutning modtager en skriftlig evaluering af projektets forløb og resultater. Projektholder skal med den fremsendte evaluering vedlægge et eksemplar af det slutprodukt, som der er givet tilskud til, såfremt der er tale om en bog, rapport, film eller lignende. Endvidere er det en betingelse for tildelingen af tilskud, at Erhvervsstyrelsen, når projektet er afsluttet, modtager et revideret regnskab for projektet, der dokumenterer, at tilskuddet er anvendt til det bevilgede formål. Udgifterne til revision afholdes af Side 7 af 9
tilsagnshaver (den som har modtaget tilskuddet) og bør derfor indgå i projektets budget. For tilsagnshavere, der er underlagt kommunernes eller statens almindelige revision, skal regnskabet for projektet revideres som led i den kommunale eller statslige revision. For andre tilsagnshavere gælder følgende bestemmelser: Hvis tilskuddet er på eller overstiger 100.000 kr., skal projektets regnskab revideres af en statsautoriseret eller registreret revisor. Kommunernes Revisionsafdeling eller andre kommunale revisionsorganer kan dog revidere regnskabet, hvis det fremgår af lovgivningen, eller hvis en kommune udarbejder regnskabet. Hvis tilskuddet er under 100.000 kr., stilles der ikke krav om, at projektets regnskab skal revideres af en statsautoriseret eller registreret revisor. Revisionen skal i disse tilfælde udføres af en valgt revisor, der skal opfylde almindelige habilitetskrav. 9. Bevillingsperiode og udbetaling af tilskud Bevillingsperioden for tilskud til forsøgsprojekter er som udgangspunkt to år, men kan dog ud fra en konkret vurdering fraviges, hvor projektets karakter tilsiger dette. Tilskuddet dækker alene udgifter afholdt i den bevilgede projektperiode. Erhvervsstyrelsen kan dog undtagelsesvist bevilge en forlængelse af bevillingsperioden efter forudgående skriftlig ansøgning. Ansøgning herom skal være udførligt begrundet og sendes til Erhvervsstyrelsens, Landdistriktspulje på landdistriktspulje@erst.dk Normalt yder Erhvervsstyrelsen tilskud forud. Udbetalingen af tilskud fra Landdistriktspuljen opdeles, således at 80 procent af det bevilgede beløb udbetales i projektperioden. De resterende 20 procent udbetales, når Erhvervsstyrelsen har modtaget og godkendt afrapportering og revideret regnskab for det støttede projekt. Udbetalingen af tilskud på 100.000 kr. og derunder sker i én rate, mens tilskud på mellem 100.000 kr. og 150.000 kr. udbetales i to rater i bevillingsperioden. Tilskud på over 150.000 kr. udbetales kvartalsvis i bevillingsperioden. Erhvervsstyrelsen kan dog i konkrete tilfælde fastsætte særlige betingelser for udbetaling af tilskud. Side 8 af 9
Udgivet af: Erhvervsstyrelsen Team Landdistrikter, (Landdistriktspuljen) Slotsgade 1, 2. sal 4800 Nykøbing Falster Telefon: 41 71 78 97, telefontid hverdage 10-1292 93 00 E-post: landdistriktspulje@erst.dk Hjemmeside: www.livogland.dk Side 9 af 9