Bilag 5 - Faktaark artikel 68 1
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri NaturErhvervstyrelsen 24. maj 2012 Faktaark artikel 68 Indhold 1. Faktaark a Art. 68 ordning: Ekstensivt landbrug...3 2. Faktaark b Art. 68 ordning: Produktion af flerårige energiafgrøder...5 3. Faktaark c Art. 68 ordning: Etablering af flerårige energiafgrøder...7 4. Faktaark d Art. 68 ordning: Etablering af økologiske frugttræer og bærbuske...9 5. Faktaark e Art. 68 ordning: Støtte til afgrødevariation...11 6. Faktaark f Art. 68 ordning: Pleje af EB støtteberettigede græsarealer...13 2
1. Faktaark a Art. 68 ordning: Ekstensivt landbrug Ordning: Støtte til ekstensivt landbrug (EL) Status: (Eksisterende ordning / under etablering / andet) Mål: (hvilket mål opfylder ordningen) Budget: 24.23.04.10 Støttesats: EU regelgrundlag RFO 73/2009, RFO 1122/2009 Nationalt lovgrundlag Støttebetingelser Eksisterende ordning At fremme ekstensiv landbrugsproduktion, herunder økologisk produktion. At reducere udvaskning af næringsstoffer og plantebeskyttelsesmidler fra landbruget til vandmiljøet og dermed opnå en større hensyntagen til miljøet, naturen og biodiversiteten. 2012 2013 Mio. kr. 116,4 beløb ej fastlagt 820 kr./ha RF 73/2009 Art. 68, litra i og v, RF 1122/2009 Art. 69 Landbrugsstøtteloven, lovbekendtgørelse 445 af 24/4 2010 Støtte ydes et år ad gangen til ekstensiv landbrugsdrift. Ansøgere skal overholde følgende krav i støtteåret: der må kun anvendes plantebeskyttelsesmidler, der er tilladt i økologisk jordbrugsproduktion i Danmark. der er krav om reduceret tilførsel af kvælstof. Dette krav opfyldes ved at ansøger opfylder en af to nævnte modeller enten den gennemsnitlige mængde kvælstof på bedriften må enten maksimalt være 140 kg pr. hektar, hvilket er 30 kg lavere end den fastsatte grænse i Nitratdirektivet (170 kg. kvælstof pr. hektar). Denne begrænsning er oftest valgt af økologiske landmænd, der søger støtte under ordningen for hele bedriften. eller også skal kvælstofkvoten for det areal, som der søges til, reduceres til 75 pct. af den besluttede standardkvælstofkvote for den pågældende jordtype/afgrøde. Denne begrænsning er oftest valgt af landmænd, der søger støtte under ordningen for en 3
begrænset del af deres bedrift. Støttemodtagere Arealrelevante tal: Bidrag til miljø, natur og klima samt konkurrenceevne Reference til internationale forpligtelser: ((Fx Natura 2000, Vandrammedirektiv, Lissabon strategi, Göteborg mål) der skal for bedriften udarbejdes gødningsplanlægning og gødningsregnskab efter reglerne i lov om jordbrugets anvendelse af gødning og om plantedække. Arealerne skal være støtteberettiget under ordningen Enkeltbetaling. Alle private og offentlige juridiske personer, herunder ejere og forpagtere af landbrugseller naturarealer. Mål: samlet støtte til 190.000 ha landbrugsjord fordelt på 5590 bedrifter. Bidrage til fastholdelse af indeksniveau for ynglefuglebestanden (IRENA indeks), og en fastholdelse af et samlet areal på 78.000 ha (i 2000) med høj naturværdi. Bidrage til at det generelle N overskud i landbruget reduceres fra 128 kg/ha (2004) til 122 kg/ha i 2013. Ordningen medvirker til at reducere landbrugets negative effekter på miljøet, herunder mindske udvaskning af hjælpestoffer, hvilket har en positiv effekt på såvel naturbeskyttelse som vandkvalitet. Bæredygtig anvendelse af pesticider Vandrammedirektivet Natura 2000 direktiverne (indirekte) 4
2. Faktaark b Art. 68 ordning: Produktion af flerårige energiafgrøder Ordning: Produktion af flerårige energiafgrøder Status: (Eksisterende ordning / under etablering / andet) Mål: (hvilket mål opfylder ordningen) Budget: 24.23.04.20 Støttesats: EU regelgrundlag RF 73/2009, RF 1122/2009 Nationalt lovgrundlag Støttebetingelser Støttemodtagere Eksisterende ordning At fremme produktion af biomasse, som kan erstatte fossile brændstoffer og dermed reducere CO2 udledningen. Samt at bidrage til at reducere udvaskningen af næringsstoffer. 2012 2013 Mio. kr. 1,8 Beløb ej fastlagt 500 kr./ha RF 73/2009 Art. 68, (1),(a),(i), RF 1122/2009 Art. 69 Landbrugsstøtteloven, lovbekendtgørelse 445 af 24/4 2010 For at opnå støtte til produktion af flerårige energiafgrøder skal nedenstående betingelser overholdes: a) der kan kun gives støtte til arealer med flerårige energiafgrøder af følgende: pileslægten, poppelslægten, rødel, ask eller hassel b) plantetætheden skal minimum være 8.000 planter/ ha. for pil, rødel, ask og hassel, 2.000 planter/ha. for renbestande af poppel og 8.000 planter/ha. for blandinger af de forskellige arter og slægter. Plantetallet skal opretholdes igennem hele kalenderåret. En samling af skud, der skyder fra den samme rod eller stød, skal i denne sammenhæng forstås som én plante. c) arealet skal være støtteberettiget jf. enkeltbetalingsordningen d) for at være støtteberettiget, skal ansøgningen som minimum vedrøre et areal på en hektar. Arealet kan dog bestå af flere marker indenfor samme bedrift. Både enkeltpersoner og selskaber, som fx 5
Arealrelevante tal: Bidrag til miljø, natur og klima samt konkurrenceevne Reference til internationale forpligtelser: (Fx Natura 2000, Vandrammedirektiv, Lissabon strategi, Göteborg mål) I/S, A/S, ApS og a.m.b.a. kan søge ordningen. Ansøgeren skal være ejer eller forpagter af landbrugsjord i Danmark og aktiv landbruger, der driver arealer med flerårige energiafgrøder. Der er i 2012 ansøgt om støtte til 4400 ha. Målsætningen har været, at der ydes støtte til 3600 ha i 2012 og 7350 ha i 2013. træflis fra energiafgrøder er en vedvarende energikilde, der kan bidrage til at stabilisere CO 2 balancen ved at erstatte fossile brændstoffer forbruget af pesticider ved dyrkning af energiafgrøder er generelt lavere sammenlignet med andre former for landbrug udvaskningen af kvælstof til grundog overfladevand er lavere i forhold til andre landbrugsafgrøder Ordningen bidrager til at forbedre incitamenterne for at fastholde produktion af energiafgrøder. N2000 direktiverne (indirekte) Vandrammedirektivet 6
3. Faktaark c Art. 68 ordning: Etablering af flerårige energiafgrøder Ordning: Etablering af flerårige energiafgrøder Status: (Eksisterende ordning / under etablering / andet) Mål: (hvilket mål opfylder ordningen) Budget: 24.23.04.20 Eksisterende ordning At fremme produktion af biomasse, som kan erstatte fossile brændstoffer og dermed reducere CO2 udledningen. Samt at bidrage til at reducere udvaskningen af næringsstoffer. 2012 2013 Mio. kr. 22,0 Beløb ej fasatlagt Støttesats: 4.200 kr./ha fra 2012 (3.200 kr./ha i 2010 og 2011) EU regelgrundlag RF 73/2009, RF RF 73/2009 Art. 68, (1),(a),(i), 1122/2009 RF 1122/2009 Art. 69 Nationalt lovgrundlag Landbrugsstøtteloven, lovbekendtgørelse 445 af 24/4 2010 Støttebetingelser For at opnå støtte skal ansøger etablere bevoksninger med energiafgrøder. Følgende betingelse skal være opfyldt: Støttemodtagere energiafgrøderne skal tilhøre følgende arter: pileslægten, poppelslægten, rødel, ask eller hassel plantetætheden skal minimum være 8.000 planter/ ha. for pil, rødel, ask og hassel, 2.000 planter/ha. for renbestande af poppel og 8.000 planter/ha. for blandinger af de forskellige arter og slægter. for at være støtteberettiget, skal ansøgningen som minimum vedrøre et areal på en hektar. Arealerne skal leve op til betingelserne for Enkeltbetalingen Genplantning, hvorved arealet fuldstændigt reetableres med en energiafgrøde anses som en nyetablering og er berettiget til støtte. Supplerende plantning i allerede eksisterende energiafgrøde arealer anses ikke som etablering og er derfor ikke berettiget til støtte. Ejere eller forpagtere af landbrugsarealer, der 7
er berettiget til at modtage støtte under Enkeltbetalingsordningen, og hvor der i henhold til de statslige vandplaner skal ske en målrettet indsats som led i implementeringen af Vandrammedirektivet, vil blive prioriteret først under ordningen. Arealrelevante tal: Med udgangspunkt i ansøgningsrunden 2012 forventes med udgangen af 2012 at være givet tilskud til ca. 4400 ha i perioden 2010 2012. Bidrag til miljø, natur og klima samt konkurrenceevne Reference til internationale forpligtelser: (Fx Natura 2000, Vandrammedirektiv, Lissabon strategi, Göteborg mål) Der har i Grøn Vækst målsætningen været forudsat, at der blev givet støtte til ca. 10.000 ha årligt i perioden 2010 2012, dvs. i alt 30.000 ha. træflis fra energiafgrøder er en vedvarende energikilde, der kan bidrage til at stabilisere CO 2 balancen ved at erstatte fossile brændstoffer forbruget af pesticider ved dyrkning af energiafgrøder er generelt lavere sammenlignet med andre former for landbrug udvaskningen af kvælstof til grundog overfladevand er lavere i forhold til andre landbrugsafgrøder N2000 direktiverne Vandrammedirektivet 8
4. Faktaark d Art. 68 ordning: Etablering af økologiske frugttræer og bærbuske Ordning: Etablering af økologiske frugttræer og bærbuske Status: (Eksisterende ordning / under Ordning etableret i 2012. etablering / andet) Mål: (hvilket mål opfylder ordningen) Formålet med denne støtteordning er at yde støtte til etablering af arealer med økologiske frugttræer og bærbuske med henblik på at forøge produktionen af økologisk frugt og bær i Danmark og samtidig opnå en større hensyntagen til miljøet, naturen og biodiversiteten. Budget: 24.23.04.20 2012 2013 Mio. kr. 5,0 5,0 Støttesats: Ribs, solbær, stikkelsbær, surkirsebær ca. 8.000 kr./ha Blomme, blåbær, hindbær, sødkirsebær ca. 25.000 kr./ha Pære og æble ca. 55.000 kr./ha EU regelgrundlag RF 73/2009, RF RF 73/2009 Art. 68, (1),(a),(i), 1122/2009 RF 1122/2009 Art. 69 Nationalt lovgrundlag Landbrugsstøtteloven, lovbekendtgørelse 445 af 24/4 2010 Støttebetingelser For at opnå støtte til etablering af økologiske frugttræer og bærbuske skal nedenstående betingelse overholdes: Ansøger skal være autoriseret økolog eller under omlægning, Arealet skal være under omlægning til økologisk produktion senest ved fristen for indsendelse af Fællesskemaet i det år, hvor der søges om tilskud efter, Minimums areal: Der skal etableres et minimumsareal med afgrøden der afhænger af hvilke type af bærbuske eller frugttræer der plantes. Minimumsarealet er mellem 0,5 og 1,0 ha. Afgrøderne skal have følgende systemer: blomme (pæl), hindbær (rodstøttesystem), pære (espalieresystem), sødkirsebær (pæl) og æble (espalieresystem), 9
Støttemodtagere Plantning: Plantning skal foretages i støtteåret senest den 1. december og der skal under etablering af plantagen plantes et nærmere bestemt minimums antal (minimum) af frugttræer og/eller bærbuske Alle arealer skal leve op til betingelserne for enkeltbetaling både enkeltpersoner og selskaber, som fx I/S, A/S, ApS og a.m.b.a. kan søge ordningen. Ansøgeren skal være ejer eller forpagter af landbrugsjord i Danmark og aktiv landbruger, der udøver en landbrugsaktivitet. Arealrelevante tal: Der er afsat 5 mio. kr. i både 2012 og 2013 til ordningen. Der har ikke været fastsat et fast mål for areal, da der er flere satser i ordningen. Bidrag til miljø, natur og klima samt konkurrenceevne Der er i 2012 ansøgt for 1.9 mio. kr. svarende til 44 ha. Ordningen medvirker til at øge andelen af dansk produceret økologisk frugt og bær, da der er en betydelig import af økologisk frugt/bær. En forøgelse af det økologiske areal vil betyde et formindsket forbrug af pesticider, hvilket har en gavnlig miljømæssig effekt. Reference til internationale forpligtelser: (Fx Natura 2000, Vandrammedirektiv, Lissabon strategi, Göteborg mål) N2000 direktiverne (indirekte) Vandrammedirektivet 10
5. Faktaark e Art. 68 ordning: Støtte til afgrødevariation Ordning: Støtte til afgrødevariation Status: (Eksisterende ordning / under etablering / andet) Mål: (hvilket mål opfylder ordningen) Budget: 24.23.04.20 Støttesats: EU regelgrundlag RF 73/2009, RF 1122/2009 Nationalt lovgrundlag Støttebetingelser Støttemodtagere Ordning etableret i 2012. Formålet med denne støtteordning er at øge arealet med en række udvalgte vårafgrøder, således at forbruget af pesticider mindskes til gavn for biodiversiteten og vandmiljøet. Vårafgrøder har alt andet lige et mindre forbrug af pesticider end vinterafgrøder. Derudover vil øget variation af de dyrkede afgrøder medføre en mindsket påvirkning fra ukrudt, svampe og skadedyr, hvilket også vil medføre et mindre forbrug af pesticider. 2012 2013 Mio. kr. 10,0 Beløb ej fastlagt 500 kr./ha for det areal med udvalgte afgrøder som udgør mere end 15 % af bedriftens landbrugsareal. RF 73/2009 Art. 68, (1),(a),(v), RF 1122/2009 Art. 69 Landbrugsstøtteloven, lovbekendtgørelse 445 af 24/4 2010 Støtteordningen pålægger ansøgerne at øge sædskiftet på bedriften ved dyrkning af udvalgte vårafgrøder på de arealer, hvortil der ansøges om støtte. Det er en betingelse for at opnå støtte, at en andel på over 15 % af den enkelte bedrifts samlede areal dyrkes med de vårafgrøder, der fremgår af bilaget. Der gives tilskud til det areal med vårafgrøder, der overstiger 15 % af bedriftens samlede areal. For at være støtteberettiget, skal ansøgningen som minimum vedrøre et areal på en hektar. Ansøgningen sker på bedriftsniveau, dvs. ansøger skal markere på Fællesskemaet, hvorvidt han ønsker at søge om støtte til sædskifte for hele bedriften eller ej. Ejere eller forpagtere af landbrugsarealer, der er berettiget til at modtage støtte under Enkeltbetalingsordningen. 11
Arealrelevante tal: Bidrag til miljø, natur og klima samt konkurrenceevne Reference til internationale forpligtelser: (Fx Natura 2000, Vandrammedirektiv, Lissabon strategi, Göteborgmål) Mål i 2013: Samlet støtte til 23.600 ha fordelt på 760 bedrifter. Samt at behandlingshyppigheden (plantebeskyttelsesmidler) for det samlede landbrugsareal er 1,7 i 2013. Der er i 2012 ansøgt om støtte til ca. 19.000 ha. De forventede miljøeffekter kan opsummeres som følger: Mindre udvaskning af pesticider til grund og overfladevand, da et forbedret sædskifte mindsker behovet for anvendelse af pesticider. Forbedret biodiversitet, da et sædskifte vil mindske forekomsten af skadevoldere, både ukrudt, svampe og insekter, hvilket som nævnt ovenfor medfører et mindsket forbrug af pesticider, hvilket igen fører til en generelt forbedret biodiversitet. N2000 direktiverne (indirekte) Vandrammedirektivet 12
6. Faktaark f Art. 68 ordning: Pleje af EB støtteberettigede græsarealer Ordning: Pleje af EB støtteberettigede græsarealer Status: (Eksisterende ordning / under etablering / andet) Mål: (hvilket mål opfylder ordningen) Budget: 24.23.04.10 Eksisterende ordning At fremme ekstensiv drift af græsarealer ved pleje med afgræsning eller slæt, og herved bidrage til at øge biodiversiteten generelt og reducere udvaskningen af næringsstoffer og plantebeskyttelsesmidler fra landbruget til vandmiljøet 2012 2013 Mio. kr. 18,0 beløb ej fastlagt Støttesats: Afgræsning 1.650 Slæt 900 kr./ha EU regelgrundlag RF 73/2009, RF 73/2009 Art. 68, (1),(a),(v), RF 1122/2009 RF 1122/2009 Art. 69 Nationalt lovgrundlag Landbrugsstøtteloven, lovbekendtgørelse 445 af 24/4 2010 Støttebetingelser Støtte ydes til græsarealer, der anvendes til dyrkning af græs eller grøntfoder, hvad enten der er tale om naturlige (selvsåede) eller dyrkede (tilsåede) arealer. Støtten ydes for kalenderåret i et år ad gangen. Ansøgere skal overholde følgende krav i støtteåret: arealet skal være omfattet af en drift med afgræsning eller slæt i perioden fra den 1. juni til den 31. august, så det fremstår som afgræsset med synligt tæt og lavt plantedække den 31. august i støtteåret. afgræsning eller slæt skal foretages således at plantedækket opretholdes begrænsninger på mulighed for supplerende foder til græssende husdyr på arealet der må ikke tilføres plantebeskyttelsesmidler eller gødningsstoffer til jorden i forpligtelsesperioden ud over den gødning, der efterlades af 13
Støttemodtagere Arealrelevante tal: Bidrag til miljø, natur og klima samt konkurrenceevne Reference til internationale forpligtelser: (Fx Natura 2000, Vandrammedirektiv, Lissabon strategi, Göteborgmål) græssende husdyr. Krav om opbevarelse af gødningsplan på bedriften Det laveste og højeste græsningstryk på arealet bestemmes indirekte af støttebetingelserne under denne foranstaltning. Det laveste græsningstryk bestemmes indirekte af ovenstående betingelser Afgræsning eller slæt skal have en sådan intensitet, at beplantningen er synligt tæt og lav inden den 31. august i støtteåret. Det højeste græsningstryk bestemmes også indirekte gennem ovennævnte forpligtelser, idet græsningstrykket skal tilpasses efter forholdene således, at overgræsning af arealet samt tab eller beskadigelse af plantedækket undgås. Alle private og offentlige juridiske personer, herunder ejere og forpagtere af landbrugseller naturarealer. Mål: samlet støtte til 30.000 ha fordelt på 1700 bedrifter. Bidrage til fastholdelse af indeksniveau for ynglefuglebestanden (IRENA indeks), og en fastholdelse af et samlet areal på 78.000 ha (i 2000) med høj naturværdi. Ordningen medvirker til at mindske udvaskning af kvælstof til grund og overfladevand, at øge biodiversiteten, at forbedre forhold for den næringsfattige vegetation på næringsfattige arealer, idet afgræsning og slæt medfører at der fjernes kvælstof fra markerne. Vandrammedirektivet Natura 2000 direktiverne, Fælles global handlingsplan om stop af tilbagegangen af biodiversitet inden 2020 (udenfor N2000). 14