Center Natur og Miljø Horsens Vandværk v/ Fmd. Knud Erik Vestergaard Horsens Byvej 9, Skørping 9520 Skørping Hobrovej 110 9530 Støvring Telefon 99 88 99 88 raadhus@rebild.dk www.rebild.dk Journalnr: 13.02.01-P19-2616-10 Ref.: Minna Ørberg Simonsen Telefon: 99887657 E-mail: mosi@rebild.dk Dato: 18-11-2016 Screening for VVM-pligt af Tilladelse til etablering af prøveboring til Horsens Vandværk samt ren- og prøvepumpning af boringen Rebild Kommune har den 2. marts 2016 modtaget ansøgning om tilladelse til at etablere en ny boring til at indvinde grundvand til almen vandforsyning til Horsens Vandværk på matr. nr. 8k Horsens By, Blenstrup. Der er søgt om ren- og prøvepumpning af boring med en vandmængde op til 4.000 m 3. Der er endvidere søgt om tilladelse til at indvinde 13.000 m 3 grundvand pr år fra den nye boring, hvor den eksisterende tilladelse er 10.000 m 3 /år, men denne ansøgning vil blive behandlet efter at resultaterne fra prøveboringen er fremkommet. Der er i screeningen dog også vurderet på vandindvinding op til 13.000 m 3 /år fra boringen for at sandsynliggøre, om det vil være muligt at opnå endelig indvindingstilladelse fra boringen for så vidt angår indvindingsmængden. Vandforsyningsanlæg er omfattet af bilag 2, pkt. 2 c i VVM-bekendtgørelsen 1, Dybdeboringer, navnlig vandforsyningsboringer samt pkt. 11 l i VVM-bekendtgørelsen, Arbejder i forbindelse med indvinding af grundvand. Anlæg på bilag 2 er kun omfattet af VVM-pligten, hvis det konkret skønnes at kunne påvirke miljøet væsentligt. For at kunne afgøre dette er der gennemført en såkaldt VVM-screening, jfr. bilag 3 i VVM-bekendtgørelsen. Afgørelse: På baggrund af VVM-screening har Rebild Kommune vurderet, at ansøgning om etablering af en prøveboring samt ren- og prøvepumpning af boringen ikke er omfattet af bestemmelserne om VVM-pligt efter 3 stk. 2 i VVM-bekendtgørelsen, idet indvindingen ikke forventes at få væsentlig indvirkning på miljøet. Offentliggørelse og klagevejledning: Afgørelsen om at tilladelse til etablering af prøveboring og indvinding af op til 4.000 m 3 grundvand til ren og prøvepumpning ikke er VVM-pligtig offentliggøres på Rebild Kommunes hjemmeside den 18. november 2016. 1 VVM-bekendtgørelsen Bek. 957 af 27. juni 2016 om vurdering af visse offentlige og private anlægs virkning på miljøet (VVM) i medfør af lov om planlægning Side 1 af 9
Afgørelsen om VVM-pligt kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jfr. 58 59 i Planloven. Afgørelsen kan påklages af - Enhver med retlig interesse i sagens udfald - Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelse - Miljøministeren Klage over denne afgørelse, skal ske til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagen indsendes via Klageportalen, som der findes link til på forsiden af www.nmkn.dk. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Der skal logges på www.borger.dk eller på www.virk.dk, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når der klages, skal der betales et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. For at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Klagefristen er 4 uger fra offentliggørelsen på Rebild Kommunes hjemmeside, og fristen udløber den 16. december 2016. Civil retssag Hvis du ønsker at indbringe kommunens afgørelse for domstolene, skal sagsanlæg ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Minna Ørberg Simonsen Civilingeniør Side 2 af 9
Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, dnrebild-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, post@sportsfiskerforbundet.dk, lbt@sportsfiskerforbundet.dk, jkm@sportsfiskerforbundet.dk Forbrugerrådet, fbr@fbr.dk Anton Nielsen, Søtoften 5, Blenstrup (ejer af arealet) Maria Rosenkilde Villadsen Nielsen, Søtoften 5, Blenstrup (ejer af arealet) Karsten Olesen, Horsensvej 40, Horsens (forpagter af arealet) A. Højfeldt v/aage Bonde, ab@a-hoejfeldt.dk (brøndborer) Knud Erik Vestergaard, knud.erik.vestergaard@mail.dk (formand Horsens Vandværk) Bilag 1: Skema til vurdering af anlæggets indvirkning på miljøet Bilag 2: Kortbilag Side 3 af 9
Bilag 1: Skema til vurdering af anlæggets indvirkning på miljøet 1. Anlæggets karakteristika Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? A. Anlæggets dimensioner Horsens Vandværk har søgt om tilladelse til at etablere en prøveboring, som skal anvendes til at undersøge mulighederne for indvinding af grundvand til almen vandforsyning. Vandværket forventer at filtersætte boringen i kalk. Boringen placeres på matr. nr. 8k Horsens By, Blenstrup. Boringen placeres tæt ved den eksisterende boring det areal, som i dag anvendes af vandværket. Der er også søgt om tilladelse til at indvinde op til 13.000 m 3 grundvand fra boringen, hvis prøveboringen efterfølgende kan anvendes. I screeningen vurderes der også på om denne vandmængde kan påvirke omgivelserne. B. Kumulation med andre projekter Sænkningsberegninger viser, at en indvinding fra boringen medfører en sænkning på 3 cm ved den nærmeste indvinding til husholdning. Der er ingen kumulative virkninger med andre projekter. C. Anvendelse af naturressourcer Der indvindes op til 4000 m 3 grundvand til ren- og prøvepumpning. Ved eventuel endelig tilladelse til indvinding fra boringen vil den tilladte vandmængde være 13.000 m 3 /år. Grundvandsstrømningen er fra syd mod nord. Grundvandsressourcerne i området vurderes at være tilstrækkelige til den ansøgte indvinding. D. Affaldsproduktion Der er ingen affaldsproduktion i forbindelse etablering af prøveboringen. E. Forurening og gener Det er vurderet at anlægget ikke vil medføre forurening eller andre gener for nabogrundene. Der er kendskab til et anlæg til nedsivning af spildevand indenfor en radius af 300 m fra boringen. Anlægget er et gammelt siveanlæg uden tilladelse. Det er vurderet, at anlægget ikke udgør en væsentlig forureningsrisiko for boringen. Det kan dog ikke forventes, at der vil kunne opnås tilladelse til ændring af det eksisterende nedsivningsanlæg indenfor 300 m omkring boringen.der er ikke kendskab til forurenede grunde inden for en radius på 300 m omkring boringen. Der er ikke kendskab til stalde til husdyrbrug, spildevandsledninger, jordvarmeanlæg eller olietanke inden for en radius på 50 m omkring boringen. F. Risiko for uheld, navnlig under hensyn til de anvendte stoffer og tek- Side 4 af 9
nologier Det vurderes, at etablering af prøveboring og indvinding af grundvand fra anlægget ikke vil give anledning til risiko for uheld. 2. Anlæggets placering Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? A. Nuværende arealanvendelse, herunder ændring af eksisterende lokalplan og kommuneplan for området Der sker ingen ændring af den nuværende arealanvendelse, som er landbrugsområde. Der vil ved eventuel meddelelse af indvindingstilladelse til prøveboringen blive pålagt begrænsninger på arealerne inden for 25 m og 300 m fra boringen. B. Naturressourcernes relative rigdom, kvalitet og regenereringskapacitet i området Der er ca. 2 km til nærmeste råstofgraveområde ved Fjellerad. Der er ca. 2 km til de nærmeste indvindingsoplande (Gerding og Blenstrup Vandværk, almene). C. Det naturlige miljøs bæreevne med særlig opmærksomhed på følgende områder: Vådområder Indvindingsmængden vurderes ikke at medføre en væsentlig påvirkning af målsatte vandløb i Rebild Kommune eller at være til hinder for, at vandløbenes miljømål kan opretholdes. Ifølge de foretagne beregninger vil det ansøgte medføre vandstandssænkninger på op til 2 cm i områdets våde naturtyper (sø, mose, eng). Det vurderes ikke at udgøre en væsentlig påvirkning. Kystområder Boringen er ikke beliggende inden for 3 km kystområde. Bjerg- og skovområder Boringen er ikke beliggende i nærheden af bjerg- og skovområder. Reservater og naturparker Boringen er ikke beliggende i reservat eller naturpark. Vadehavsområdet Boringen er ikke beliggende i vadehavsområdet. Områder, der er registreret, beskyttet eller fredet ved national lovgivning, habitatområder og EF-fuglebeskyttelsesområder Side 5 af 9
Ifølge de foretagne beregninger vil det ansøgte medføre vandstandssænkninger på op til 2 cm i områdets våde naturtyper (sø, mose, eng). Der kan ikke påvises en beregningsmæssig ændring i vandstandssænkningen som følge af den øgede indvinding (ændring fra 10.000 til 13.000 m 3 /år). Sammenlignet med de naturlige variationer i våde naturtypers hydrologi vurderes de beregnede sænkninger ikke at udgøre en væsentlig påvirkning. På den baggrund vurderes indvinding som ansøgt ikke at medføre tilstandsændringer i strid med Naturbeskyttelseslovens 3. Boringen er placeret over 2 km fra det nærmeste Natura 2000 område, og det ansøgte medvirker ikke til vandstandssænkninger på 5 cm eller derover indenfor Natura 2000 området. På den baggrund vurderes indvindingerne ikke at udgøre en væsentlig påvirkning af arter og naturtyper inden for Natura 2000 områder. Dyrearter omfattet af habitatdirektivets bilag IV. En række dyr omfattet af naturbeskyttelseslovens 29a og habitatdirektivets bilag IV kan have levested, fødesøgningsområde eller sporadisk opholdssted i området. Følgende bilag IV-arter ville potentielt kunne blive påvirket af vandindvinding i Rebild Kommune: Odder, løgfrø, spidssnudet frø og stor vandsalamander. På baggrund af ovennævnte begrænsede påvirkninger af områdets våde naturtyper, der også udgør de nævnte arters potentielle levesteder, vurderes projektet ikke at beskadige arternes yngle- eller rasteområder. Områder, hvor de fastsatte miljøkvalitetsnormer allerede er overskredet Rebild Kommune har ikke kendskab til, at fastsatte miljøkvalitetsnormer på områderne overfladevand, grundvand, naturområder eller boligområder (støj/lys og luft) er overskredet. Tætbefolkede områder Området omkring boringen er ikke tæt befolket. Vigtige landskaber set ud fra historisk, kulturelt, arkæologisk, æstetisk eller geologisk synspunkt. Vandindvindingen og vandindvindingsanlægget vil ikke påvirke vigtige landskaber. 3. Kendetegn ved den potentielle miljøpåvirkning Har anlægget væsentlig indvirkning på miljøet? Påvirkningens omfang (geografisk område og omfang af personer, der berøres) Det er vurderet, at boringen og indvindingen herfra kun vil påvirke et mindre areal. Boring og indvinding vurderes ikke at påvirke andre mindre vandforsyninger eller almene vandforsyninger i området væsentligt Påvirkningens grænseoverskridende karakter Påvirkningen har ingen sporbar effekt udenfor (kommunens grænser) eller udenfor landets grænser. Side 6 af 9
Påvirkningsgrad og kompleksitet Indvindingen forventes ikke at ændre tilstanden af beskyttede naturtyper eller modvirke mål om gunstig bevaringsstatus for naturtyper og arter, der er udpegningsgrundlag for Natura 2000-områder eller forringe levevilkår for bilag IV-arter, ligesom indvindingen ikke forventes at påvirke vandføringen i målsatte vandløb væsentligt eller være til hinder for, at vandløbenes miljømål kan opretholdes. Rebild Kommune vurderer derfor, at projektet ikke påvirker miljøet væsentligt. Påvirkningens sandsynlighed Baseret på de geologiske forhold i området, resultater fra semianalytisk grundvandsmodel og indvindingens størrelse forventes der ingen nævneværdig påvirkning af de omkringliggende naturområder og vandløb. Påvirkningens varighed, hyppighed og reversibilitet En eventuel påvirkning forventes at fortsætte i den tid indvindingen opretholdes. Når der ikke indvindes, forventes grundvandspotentialet at stige til upåvirket niveau. Konklusion Resultatet af screeningen giver ikke anledning til at antage, at det ansøgte vil kunne påvirke miljøet væsentligt, således at det er VVM-pligtigt. Side 7 af 9
Bilag 2: Kortbilag Side 8 af 9
Side 9 af 9