Modtagelse af bygge- og anlægsaffald deklareret indeholdende PCB RGS 90 A/S Suså Landevej 75 4160 Herlufmagle Side 1 af 9
Oplysninger om ansøger og ejerforhold Ansøger Virksomhedens navn: Råstof og Genanvendelsesselskabet af 1990 RGS 90 A/S Administrationsadresse: Selinevej 4, 2300 København S. Telefon nr.: 32 48 90 90 Fax nr: 32 50 80 80 CVR nr: 1508 4790 Virksomhed Navn: Adresse: Matr.nr. Ejer af ejendommen: RGS 90 A/S Suså Landevej 75, 4160 Herlufmagle 17a, Orup By, Tybjerg RGS 90 A/S Kontaktpersoner: Miljøchef: Jens Arre Nord Mail: jens.nord@rgs90.dk Tlf. nr.: 32 48 90 15 Driftsleder: Kenneth Bjarnason Mail: kenneth.bjarnason@rgs90.dk Tlf. nr.: 32 48 90 65 Miljøsagsbehandler: Gustav Gansted Mail: gustav.gansted@rgs90.dk Tlf. nr.: 32 48 90 66 Side 2 af 9
Virksomhedens art Listebetegnelse Hovedaktivitet (jord og genbrug): K 206 1. Anlæg, der nyttiggør ikke-farligt affald, bortset fra anlæg under punkt 5.3 i bilag 1, autoophugning, skibsophugning, biogasfremstilling, kompostering og forbrænding. Biaktivitet (PCB): 5.1 2. Bortskaffelse eller nyttiggørelse af farligt affald, hvor kapaciteten er større end 10 tons/dag, og hvorunder der foregår en eller flere af følgende aktiviteter: b) Fysisk-kemisk behandling.k 203. Anlæg for midlertidig oplagring af farligt affald forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet på mindre end eller lig med 50 tons, bortset fra anlæg omfattet af eller punkterne K 209, K 210, K 211 eller K 212. Om basistilstandsrapport, jf. 14 i Godkendelsesbekendtgørelsen og IE-direktivet af 07-01-2013; Med henblik på at undgå misforståelser i relation til pligten til udarbejdelse af basistilstandsrapport, skal vi fremhæve, at RGS 90 A/S anlæg, hverken bruger, eller fremstiller relevante farlige stoffer. RGS 90 A/S driver sin jordrensningsvirksomhed på et kap. 5-godkendt anlæg, indeholdende en lang række sikkerhedsforanstaltninger, der sikrer, at der ikke sker udledning af forurenende stoffer til jord eller grundvand. Virksomheden er underlagt tilsyn og drives i enhver henseende fuldt forsvarligt. Det kan på den baggrund konkluderes, at RGS 90 A/S heller ikke frigiver farlige stoffer til jord eller grundvand. Derfor vil RGS 90 A/S, vedrørende anlægget i Herlufmagle ikke skulle udarbejde basistilstandsrapport. Der hersker en del uklarhed om, hvad der er omfattet af definitionen relevante, farlige stoffer. EU s guidelines, der skulle have foreligget inden udgangen af marts 2013, foreligger endnu ikke, og miljøstyrelsens vejledning vil først skulle foreligge inden udgangen af 2013. Der er således efter RGS 90 A/S opfattelse heller ikke noget brugbart håndhævelsesgrundlag, vedrørende denne del af kriteriet. Kort beskrivelse af det ansøgte projekt RGS 90 A/S ansøgte i 2011 om tillæg til miljøgodkendelsen af 11. september 2007, til at modtage bygge- og anlægsaffald deklareret indeholdende PCB, jf. K 203. Tillægget var midlertidigt og udløb den 19. september 2013. RGS 90 ansøger hermed om at få gjort tillægget permanent, på baggrund af følgende opdaterede oplysninger. Vurdering jf. bek. 1666 vedr. risikoen for større uheld med farlige stoffer 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1640 af 13-12-2006 om godkendelse af listevirksomhed. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse nr.1454 af 20-12-2012 om godkendelse af listevirksomhed. Side 3 af 9
RGS 90 A/S har gennemgået bekendtgørelse nr. 1666 af 14/12-06 om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Det vurderes, at anlægget og dets aktiviteter ikke er omfattet af bekendtgørelsen. Ophør Ej relevant, da projektet ikke er midlertidigt. Oplysninger om etablering samt virksomhedens placering og driftstid Ingen ændringer jf. gældende miljøgodkendelse. Indretning I den ene af anlæggets haller vil et område blive indrettet særskilt til håndtering af affald med PCB. Indretningen skal sikre, at der ikke sker spredning af affald med PCB udenfor det afskærmede areal. Indretningen foregår blandt andet ved afskærmning med betonelementer markering med afmærkningsbånd, når området benyttes til PCB-aktiviteter skiltning Bilerne kan køre ind i hallen af den bagerste port og læsse af direkte, uden at skulle passere de andre affaldsfraktioner der håndteres i hallen. Kommentar [GG1]: En unødig foranstaltning som er til gene for håndtering af materiale, da der ikke er mulighed for at materialerne kan blande sig. Side 4 af 9
Beskrivelse af virksomhedens aktiviteter RGS 90 A/S Herlufmagle er behandlingsanlæg der modtager, håndterer og videredisponerer byggeog anlægsaffald samt visse fraktioner kommunalt indsamlet affald. Der sker sortering og neddeling af affaldet, forud for videredisponering til genanvendelse, nyttiggørelse eller deponi. RGS 90 A/S ønsker tillæg til modtagelse og behandling af bygge- og anlægsaffald deklareret indeholdende PCB, jf. nedenstående tabel: Fraktion EAK-kode Forventet årlig mængde Maksimalt oplag Opbevaring Bygge og nedrivningsaffald indeholdende PCB 17 09 02 5000 ton 5000 ton Materialerne opbevares afskærmet i hal Formålet med modtagelse og håndtering af materialerne er at minimere mængden affald der skal destrueres og øge mængden af affald der kan gå til genanvendelse og nyttiggørelse. Særligt for termoruder gælder, at adskillelse af termorude, aluglasliste og ramme foregår ved at man med maskingrab knuser glasset fra rammen, samtidig som rammen skilles ad og aluglaslisten dermed frigøres og kan frasorteres til destruktion. Rammer bliver videredisponeret til godkendt forbrændingsanlæg eller deponi. Glas bliver videredisponeret til genbrug/glas-recycling. Der kan i forbindelse med modtagelse af bygge- og anlægsaffald også modtages sække markeret med PCB, f.eks. indeholdende brugt sikkerhedsudstyr eller mindre bygningsdele. Disse typer affald bliver ikke håndteret på anlægget, men opbevares og videredisponeres til destruktion. Ved modtagelse vil materialerne blive læsset den ene af anlæggets haller og al håndtering vil foregå indendørs, afskærmet fra de øvrige aktiviteter. Oplysninger om valg af den bedste tilgængelige teknik (BAT) Anlægget er et genanvendelses- /jordrenseanlæg, hvis primære opgave er at behandle og oparbejde affald og jord til materialer der enten: 1) kan substituere jomfruelige materialer, 2) kan bortskaffes gennem forbrænding med størst mulig energiudnyttelse, eller 3) kan deponeres med mindst mulig risiko for forurening af jord- og vandmiljøet. Anlægget anvender i princip ingen råstoffer i sin produktion, bortset fra brændstof til maskinerne. Formateret: Skrifttype: 14 pkt, Fed Formateret: Mellemrum Efter: 6 pkt. Formateret: Skrifttype: (Standard) Times New Roman, 14 pkt, Skriftfarve: Automatisk, Mønster: Ingen Eksempler på anvendt BAT på anlægget; Miljøledelse og øvrige styresystemer Anlægget er underlagt RGS 90 s miljøledelsessystem, der er certificeret efter ISO 14001. Ved nyindkøb af maskiner og materiel indgår miljøbevidsthed (herunder brændstofforbrug, støjemission mv.) som et af de primære krav. I ledelsessystemet indgår procedurer for beredskab ved uheld, arbejdsulykker, udslip mv. Side 5 af 9
Viden om jord og affald RGS 90 har mere end 20 års erfaring indenfor jordbehandling og håndtering af jord og bygningsaffald, og har udviklet stor viden om jord og affald og det egenskaber. Godkendelse og kontrol af jord og affald indgår i selve håndteringskonceptet og prissætningen. Ressourceudnyttelse Modtaget og produceret jord og affald søges gen/anvendt, nyttiggjort eller deponeret i nævnte prioriteringsrækkefølge. Energiforbruget forsøges løbende minimeret. Aktiviteten tager udgangspunkt i nyttiggørelse af jord og affald, hvorfor der ikke eksisterer et egentligt råvareforbrug, bortset fra brændstof. Produktionsprincipperne optimeres gennem en løbende hensigtsmæssig disponering af anlægget Oplag og håndtering Opbevaring og håndtering af jord og affald ud fra: Fraktioner holdes adskilte. Opbevaring og håndtering sker så udslip eller anden forurening af jord, luft og grundvand forhindres. Luftemission Støvemission fra anlægget minimeres gennem støvbinding med vand, primært fra perkolatbassin. Spildevand Regnvand / perkolat opsamles og recirkuleres til brug ved støvbekæmpelse Alle behandlingsarealer er belagt med vandstandsende belægning. Restprodukter Affaldsfrembringelsen søges minimeret gennem en håndtering der tager udgangspunkt i størst mulig genanvendelse, dernæst nyttiggørelse og i sidste led deponering. Formateret: Mellemrum Efter: 6 pkt. Oplysninger om forurening og forureningsbegrænsende foranstaltninger Luftforurening Aktiviteten vil foregå i et særligt areal i hallen. Det vurderes ikke at der er risiko for luftforurening ved aktiviteten. Spildevand Aktiviteterne foregår i en lukket hal og vil derfor ikke være perkolatdannende. Side 6 af 9
Støj De nuværende støjvilkår vil med de ansøgte aktiviteter uændret være gældende. Jord og grundvand Aktiviteterne vil foregå indendørs i en hal på anlægget. Hallen er højt beliggende og der vurderes ikke at være risiko for at der vil komme vand i hallen ved skybrud. Der er således ikke risiko for forurening af jord og grundvand. Andet Affald PCB-affald, støv og materialerester der fremkommer fra aktiviteterne vil blive bortskaffet til destruktion. Øvrige affaldstyper opbevares og disponeres til godkendt modtager. Vilkår Driften af anlægget er reguleret via eksisterende miljøgodkendelse. RGS 90 A/S har gennemgået standardvilkårene for K 203 og nedenfor angivet de vilkår der findes nødvendige for den ønskede aktivitet. Der er derfor ikke medtaget vilkår som er dækket af eksisterende miljøgodkendelser. Forslag til vilkår Generelt 1. Virksomheden skal indrettes og drives som beskrevet i ansøgningen. Indretning og drift 2. Virksomheden skal altid være bemandet, når der er åbent for modtagelse af affald. 3. Uden for arbejdstid skal alle oplag af affald indeholdende PCB være utilgængelige for uvedkommende. 4. Virksomheden skal have nedskrevne driftsinstruktioner og -procedurer vedrørende aktiviteten, blandt andet omhandlende følgende; Modtagelse, kontrol og håndtering af affald indeholdende PCB. Egenkontrol. Driftsforstyrrelser og uheld. Instruktioner og procedurer skal fremsendes til tilsynsmyndighedens orientering senest 1 måned efter modtagelsen af godkendelsen eller idriftsættelse af virksomheden. Instruktioner og procedurer skal være tilgængelige for personalet. Modtagelse og oplag 5. Tillæg til vilkår 5 i miljøgodkendelsen af 11. september 2007: Virksomheden må modtage, håndtere og opbevare nedenstående: Side 7 af 9
Fraktion EAK-kode Forventet årlig mængde Maksimalt oplag Opbevaring Bygge og nedrivningsaffald indeholdende PCB 17 09 02 5000 ton 5000 ton Materialerne opbevares afskærmet i hal 6. Oplagsområder til affald indeholdende PCB skal være indrettet og afmærket, således at det enkelte område er tydeligt afgrænset, og så det klart fremgår, hvor det skal opbevares. Omlastning, omemballering og sortering Affald 7. Omlastning, omemballering og sortering af affald indeholdende PCB må kun foregå på de angivne og dertil indrettede arealer. 8. Spild af affald indeholdende PCB uden for de afgrænsede oplagsområder skal opsamles straks. 9. Opsamlet spild af affald indeholdende PCB skal håndteres som farligt affald. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 10. Affald indeholdende PCB skal opbevares under tag og beskyttet mod vejrlig. Dog kan opbevaring i transportcontainere, der bliver afhentet med indhold og tømt hos modtagevirksomheden, ske under tæt presenning. 11. Stationære containere og transportcontainere til opbevaring eller transport af farligt affald skal være forsynet med tæt bund, som er bestandig for de affaldsfraktioner, der oplagres i dem. Containerne skal stå på et areal med tæt belægning, hvor overfladevand ledes til afløb med afspærringsventil. 12. Transport af affald indeholdende PCB skal ske på arealer, der er befæstede. Overfladevand skal ledes til afløb med afspærringsventil. Ved befæstet areal forstås et område med fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. 13. Rengøringspladser for emballager, køretøjer m.v., der har indeholdt affald indeholdende PCB, skal være indrettet på en tæt belægning med opkant og anden nødvendig afskærmning, således at affald indeholdende PCB, vaskevand, eventuelle rengøringsvæsker samt aerosoler m.v. ikke spredes uden for rengøringspladsen. Rengøringspladsen skal være indrettet med hældning mod grube eller lignende tæt opsamlingsbassin. Egenkontrol 14. Virksomheden skal løbende og mindst 1 gang i kvartalet foretage visuel kontrol for utætheder og revnedannelser af belægninger, samt at indretning og afskærmning af arealet er tilfredsstillende. 15. Der skal føres driftsjournal med angivelse af: Side 8 af 9
Løbende registrering af art, fraktion og mængde af modtaget affald med PCB, med angivelse af navn og adresse samt CVR- og P-nummer på virksomheder hvorfra affaldet er leveret. Løbende registrering af art, fraktion og mængde af modtaget affald med PCB, med angivelse af navn og adresse samt CVR- og P-nummer på virksomheder hvortil affaldet er leveret. Navn, adresse og så vidt muligt CVR- og P-nummer på affaldsproducenter der afvises. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og den skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Side 9 af 9