Side 1 Oktober 2005 Paradigmaer til brug ved skrivelser til ansatte i relation til kommunalreformen og vejledning hertil
Side 2
INDHOLDSFORTEGNELSE 11.21.5 Side 3 FORMÅL... 5 HØRING AF ANSATTE OM OVERFØRSEL TIL NY ANSÆTTELSESMYNDIGHED, JF. PARADIGMA 1 OG 2... 6 AFTALEUDKAST... 7 ORIENTERING AF ANSATTE OM OVERFØRSEL TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER)... 7 IKKE-TJENESTEMÆND... 7 TJENESTEMÆND... 8 TILLIDSREPRÆSENTANTBESKYTTEDE... 9 SKRIFTLIG BEGRUNDELSE FOR VALGET AF MYNDIGHED... 9 AKTINDSIGT... 10 BEVARELSE AF NETTOLØN... 10 OMRÅDETILLÆG... 10 GENERELT OM PARADIGMAERNE... 10 HVORDAN BRUGES PARADIGMAERNE?... 11 MEDDELELSE TIL AKTIVE TJENESTEMANDSPENSIONISTER OG TJENESTEMÆND BERETTIGET TIL OPSAT PENSION OM, FRA HVILKEN MYNDIGHED PENSION UDBETALES EFTER DEN 1. JANUAR 2007... 16 ØVRIGE BEMÆRKNINGER... 16 PARADIGMA 1. HØRING AF ANSATTE, DER FORBLIVER PÅ SAMME ARBEJDSPLADS, MEN SOM FÅR EN NY ANSÆTTELSESMYNDIGHED (SYGEHUSE, SOCIALE INSTITUTIONER, GYMNASIER M. FL.)... 17 PARADIGMA 2. HØRING AF ANSATTE, DER ER I SPIL TIL FLERE MYNDIGHEDER OG/ELLER ARBEJDSPLADS... 20 PARADIGMA 3: OPLYSNINGER OM ANSATTE TIL BRUG VED UDARBEJDELSE AF AFTALEUDKAST OM FORDELING AF AKTIVER OG PASSIVER OG RETTIGHEDER OG PLIGTER SAMT ANSATTE SOM FØLGE AF OPGAVEFLYTNINGER DEN 1. JANUAR 2007 I FORBINDELSE MED KOMMUNALREFORMEN... 22 PARADIGMA 4. SUPPLERENDE OPLYSNINGER OM ANSATTE VED OVERFØRSEL I FORBINDELSE MED KOMMUNALREFORMEN TIL MODTAGENDE MYNDIGHED, NÅR DER ER INDGÅET AFTALE OM OVERFØRSEL AF ANSATTE TIL MODTAGENDE MYNDIGHED... 24
Side 4 PARADIGMA 5. ORIENTERING OM OVERFØRSEL TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER) (FORUDSÆTTES ANVENDT FOR ANSATTE, DER FORBLIVER PÅ SAMME ADRESSE (SYGEHUSE, SOCIALE INSTITUTIONER, GYMNASIER M.FL.), JF. PARADIGMA 1, OG KAN BÅDE ANVENDES FOR IKKE-TJENESTEMÆND OG TJENESTEMÆND (PROCEDURELOVENS 16, STK. 7)... 25 PARADIGMA 6. ORIENTERING OM OVERFØRSEL AF TJENESTEMANDSANSATTE MEDARBEJDERE TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER), OG SOM IKKE FORBLIVER PÅ SAMME ARBEJDSPLADS, JF. PARADIGMA 2 (PROCEDURELOVENS 16, STK. 7)... 27 PARADIGMA 7. ORIENTERING OM OVERFØRSEL AF IKKE- TJENESTEMANDSANSATTE TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER), DER IKKE FORBLIVER PÅ SAMME ARBEJDSPLADS, OG HVOR DER IKKE ER TALE OM VÆSENTLIGE STILLINGSÆNDRINGER, JF. PROCEDURELOVENS 16, STK. 7.... 30 PARADIGMA 8. ORIENTERING OM OVERFØRSEL AF IKKE- TJENESTEMANDSANSATTE MEDARBEJDERE TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER), HVOR DER ER TALE OM VARSLING AF VÆSENTLIGE STILLINGSÆNDRINGER, SOM DEN AFGIVENDE MYNDIGHED IKKE SKAL HØRE OM, JF. BEMÆRKNINGERNE TIL LOVFORSLAGET TIL PROCEDURELOVEN 16, STK. 5, OG PROCEDURELOVENS 16, STK. 7... 33 PARADIGMA 9. MEDDELELSE TIL AKTIVE TJENESTEMANDSPENSIONISTER OG TJENESTEMÆND BERETTIGET TIL OPSAT PENSION OM, FRA HVILKEN MYNDIGHED PENSION UDBETALES EFTER DEN 1. JANUAR 2007... 37 BILAG VEDRØRENDE OMRÅDETILLÆG TIL IKKE-TJENESTEMÆND OG TJENESTEMÆND PR. 1. APRIL 2005... 39
INDLEDNING 11.21.5 Side 5 Som led i kommunalreformen er der udarbejdet en række paradigmaer til brug ved høring af ansatte ved overgang til ny myndighed, meddelelse om overgang til ny myndighed og varsling af væsentlige stillingsændringer mv. Paradigmaerne bygger på den proces, der skal sættes i gang i relation til de ansattes overgang til en ny myndighed, jf. Lov om visse proceduremæssige spørgsmål i forbindelse med kommunalreformen i det følgende kaldet procedureloven. Der er udarbejdet 9 paradigmaer. Disse er: Paradigma 1: Høring af ansatte, der forbliver på samme arbejdsplads, men som får en ny ansættelsesmyndighed. Paradigma 2: Høring af ansatte, der er i spil til flere myndigheder og/eller arbejdsplads. Paradigma 3: Bilag til aftaleudkast om overførsel af ansatte til modtagende myndighed. Paradigma 4: Supplerende oplysninger om ansatte ved overførsel i forbindelse med kommunalreformen til modtagende myndighed (anvendes når der er indgået aftale). Paradigma 5: Orientering om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) for ansatte, der forbliver på samme adresse (sygehuse, sociale institutioner, gymnasier m.fl.). Paradigma 6: Orientering om overførsel af tjenestemandsansatte medarbejdere til ny myndighed (arbejdsgiver), og som ikke forbliver på den samme arbejdsplads. Paradigma 7: Orientering om overførsel af ikke-tjenestemandsansatte til ny myndighed (arbejdsgiver), hvor der ikke er tale om væsentlige stillingsændringer. Paradigma 8: Orientering om overførsel af ikke-tjenestemandsansatte til ny myndighed (arbejdsgiver), hvor der er tale om varsling af væsentlige stillingsændringer. Paradigma 9: Meddelelse til tjenestemandspensionister og tjenestemænd berettiget til opsat pension om, fra hvilken myndighed pension udbetales efter den 1. januar 2007. De oplistede 9 paradigmaer er vedlagt som bilag til denne vejledning. FORMÅL Formålet med paradigmaerne er at skabe et ensartet grundlag til inspiration ved amternes udarbejdelse af skrivelser til de ansatte i forbindelse med overgang til en ny myndighed (arbejdsgiver) ved kommunalreformen.
Side 6 Desuden er det formålet at skabe nogenlunde ensartethed amterne imellem i formuleringen af de skrivelser, som skal tilgå de ansatte i forbindelse med kommunalreformen. HØRING AF ANSATTE OM OVERFØRSEL TIL NY ANSÆTTELSES- MYNDIGHED, JF. PARADIGMA 1 OG 2 I henhold til procedurelovens 16, stk. 2, skal den myndighed, hvorfra der overføres ansatte, forud for forelæggelsen af aftaleudkastet, gøre den ansatte bekendt med den del af aftaleudkastet, der vedrører overførslen af den pågældende. Det betyder, at der skal foretages høring af alle ansatte, herunder også af ansatte, der skal forblive på samme arbejdsplads. Her kan nævnes sygehuse, sociale institutioner og gymnasier. Der er udarbejdet to paradigmaer til brug for høring af ansatte, hvor den ansatte har mulighed for at komme med eventuelle bemærkninger. Det er vigtigt at være opmærksom på, at såfremt der er tale om ansatte, der kan blive omfattet af 190 i Lov om social service, skal der i høringsskrivelsen medtages en supplerende tekst som foreslået i paradigma 1 og 2. Det har sin baggrund i, at fristen for den endelige fordeling af de sociale tilbud er senest den 15-02-2006. Hvis det ikke er muligt at imødekomme den ansattes ønsker fuldt ud om overførsel til en given myndighed, jf. paradigma 2, skal det fremgå af skrivelsen, hvad der i stedet for indstilles i aftaleudkastet med en begrundelse herfor. I henhold til 32, stk. 7, i Indenrigs- og Sundhedsministeriets bekendtgørelse om fordeling af blandt andet de ansatte, er amtet forpligtet til i aftaleudkastet at orientere om den udtalelse, som eventuelt fremkommer fra en ansat. Dette gælder dog ikke, hvis amtet i det endelige aftaleudkast har kunnet imødekomme den ansattes bemærkninger fuldt ud. Det betyder, at amtet inden udarbejdelse af aftaleudkast skal forholde sig til de eventuelle bemærkninger, som i relation til høringsskrivelserne måtte være fremkommet fra de ansatte. Ved sædvanlige høringer om stillingsændringer anbefales normalt 3 ugers høringsfrist.
Side 7 AFTALEUDKAST I henhold til procedurelovens 16, stk. 1, skal den myndighed, hvorfra der overføres ansatte, for så vidt angår overførslen af ansatte, orientere repræsentanter for de ansatte om aftaleudkastet. Der er ikke fastlagt formkrav til, hvorledes denne orientering skal ske. Derfor kan det være hensigtsmæssigt i de etablerede samarbejdsudvalg og MED-udvalg at aftale, hvordan denne orientering skal ske. Det kan eksempelvis ske i oversigtsform. ORIENTERING AF ANSATTE OM OVERFØRSEL TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER) Når der foreligger en aftale, et mæglingsforslag eller en delingsrådsbeslutning, skal den myndighed, hvorfra der overføres ansatte, så hurtigt som muligt skriftligt orientere de ansatte om, til hvilken myndighed overførelsen skal ske, jf. hertil 16, stk. 7, i procedureloven. Til brug herfor er der udarbejdet en række paradigmaer, der knytter sig til den enkelte situation, og som fremgår af paradigmaerne 5, 6, 7 og 8. IKKE-TJENESTEMÆND Det er vigtigt at være opmærksom på, at der i relation til ikketjenestemænd kan være tale om to situationer. Den ene, hvor der ikke er tale om væsentlige stillingsændringer, som ikke skal varsles over for den ansatte, og den anden, hvor der er tale om væsentlige stillingsændringer, der skal varsles over for den ansatte. Virksomhedsoverdragelseslovens regler indebærer, at arbejdsgiverskiftet i forbindelse med overførelsen til en ny ansættelsesmyndighed som led i kommunalreformen ikke i sig selv er en væsentlig ændring af ansættelsesforholdet, der kan begrunde en ophævelse af arbejdsaftalen fra den ansattes side. Det er en ændring, som den ansatte er forpligtet til at tåle, forudsat, at der ikke sker andre væsentlige ændringer i ansættelsesforholdet. Hvis der sker andre væsentlige ændringer i ansættelsesforholdet, er den myndighed, hvorfra den ansatte overføres, forpligtet til at varsle dette over for den pågældende, se hertil bemærkningerne til lovforslaget til procedureloven 16, stk. 5. Dette vil i givet fald kunne ske samtidig med orienteringen om overførsel til ny myndighed.
Side 8 Det betyder, at det er amtet, der skal varsle andre væsentlige stillingsændringer, hvis amtet vurderer, at ændringerne ved stillingsskiftet er af et sådant omfang, at den enkelte ansatte ikke er forpligtet til at tåle ændringen i henhold til reglerne i virksomhedsoverdragelsesloven. Varslingen indebærer efter de almindelige ansættelsesretlige regler, at det hidtidige ansættelsesforhold bringes til ophør med det individuelle opsigelsesvarsel samtidig med, at der tilbydes genansættelse på nye vilkår. Den ansatte må herefter tage stilling til, om vedkommende vil påtage sig stillingen på de nye vilkår eller betragte sig som opsagt. En væsentlig stillingsændring skal varsles med den ansattes individuelle opsigelsesvarsel, der kan udgøre op til 6 måneder. De kommunale arbejdsgivere og KTO er enige om, at en måneds frist til at svare på, om man accepterer en varslet væsentlig vilkårsændring som hovedregel er en rimelig frist. Har den ansatte et opsigelsesvarsel på en måned eller derunder, må fristen afpasses herefter. Der bør dog i denne situation være en passende frist, så den ansatte har mulighed for at kontakte sin faglige organisation, hvis denne ønsker det. Det kan anbefales at anvende de samme svarfrister for alle ansatte. Det kan ikke udelukkes, at der vil være situationer, hvor der er usikkerhed om, hvorvidt der er tale om en væsentlig stillingsændring, der skal varsles, fordi der ikke er tilstrækkelig viden om f.eks. det nye ansættelsessted, arbejdsopgaver eller arbejdstid. Hvis det er tilfældet, kan amtet naturligvis ikke varsle en væsentlig stillingsændring på det tidspunkt, hvor orientering om ny ansættelsesmyndighed sker. Viser det sig senere, at der alligevel er tale om en væsentlig stillingsændring, skal denne varsles af den modtagende myndighed i henhold til de herom gældende regler, dvs. partshøring i henhold til Forvaltningslovens 19 og varsling af ændringen med den ansattes individuelle opsigelsesvarsel i henhold til Funktionærloven. Det gælder også, hvis varslingen går ud over den 01-01-2007. Det kan være hensigtsmæssigt, at den afgivende og modtagende myndighed samarbejder med hensyn til varsling af væsentlige stillingsændringer. TJENESTEMÆND I henhold til Procedurelovens 7, stk. 1, bestemmes, at tjenestemænd overgår til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår.
Side 9 De pågældende ansættes som tjenestemænd hos den nye ansættelsesmyndighed i henhold til dennes tjenestemandsregler og de kollektive aftaler, der er indgået i henhold til disse regler. Det betyder, at tjenestemænd, der eksempelvis overføres til ansættelse i en kommune, vil blive ansat som kommunale tjenestemænd i henhold til de kommunale tjenestemandsregulativer og vedtægter. Tilsvarende vil tjenestemænd, der overføres til regionen være omfattet af de der gældende tjenestemandsregler mv. Det indebærer, at ansættelsesmyndigheden er vedkommende nye ansættelsesmyndighed, og at ansættelsesområdet er det samme som for andre tjenestemænd, der ansættes hos denne myndighed. For tjenestemænd er det således vigtigt at præcisere, at ansættelsesområdet er den nye ansættelsesmyndighed. TILLIDSREPRÆSENTANTBESKYTTEDE Det er vigtigt at være opmærksom på de særlige regler, der gælder for ansatte med tillidsrepræsentantbeskyttelse, i relation til forhandling og opsigelsesvarsler. Der behøver dog ikke nødvendigvis at blive afholdt en forhandling, idet personaleorganisationen kan vælge ikke at gøre brug af forhandlingsretten. Tillidsrepræsentantbeskyttelsen gælder for tillidsrepræsentanter, B-sidens medlemmer af MED-udvalg, SU, koordinationsudvalg og hovedudvalg samt suppleanter for disse. Sikkerhedsrepræsentanter er også omfattet af tillidsrepræsentantbeskyttelsen. Endvidere henledes opmærksomheden på, at der i forbindelse med overenskomstforhandlinger i 2005 med såvel KTO som Sundhedskartellet er indgået et særligt protokollat om TR-beskyttelse ved hvervets ophør i forbindelse med strukturreformen. Protokollatet er tidsbegrænset og gælder for perioden 1. januar 2007 31. december 2007, hvorefter det bortfalder. Protokollaterne findes i KTO-forliget 2005 og i forliget 2005 med Sundhedskartellet. SKRIFTLIG BEGRUNDELSE FOR VALGET AF MYNDIGHED I tilfælde af at det ikke har været muligt at imødekomme en ansats 1. prioritet fuldt ud om overgang til ny myndighed, kan denne i henhold til procedurelovens 16, stk. 9, forlange at få en skriftlig begrundelse for valget af den myndighed, overførslen efter aftalen, mæglingsforslaget, delingsrådets beslutning skal ske til. Begæring herom skal fremsættes af den ansatte inden 14 dage efter modtagelsen af skrivelsen.
Side 10 AKTINDSIGT Hvis amtet vil oplyse om mulighederne for aktindsigt, jf. 16, stk. 10, i procedureloven, er der formuleret en særlig tekst hertil, som kan medtages i skrivelsen. BEVARELSE AF NETTOLØN Det er aftalt med KTO og Sundhedskartellet, at ansatte, der overgår til ny myndighed i forbindelse med kommunalreformen, bevarer deres hidtidige nettoløn i overenskomstperioden. Det gælder dog ikke områdetillæg, der kan nedsættes henholdsvis forhøjes, og særydelser, jf. resultatet af overenskomstforhandlingerne i 2005 med KTO henholdsvis Sundhedskartellet. En bevarelse af nettolønnen hindrer dog ikke, at der kan ske en ændring af lønsammensætningen i løbet af 2006, hvis der f.eks. foretages en harmonisering af lokale aftaler om lokal løndannelse inden for amterne i den nye region. OMRÅDETILLÆG I tilfælde af at der skal ske en nedsættelse af områdetillæg, skal dette for ikke-tjenestemænd varsles som en væsentlig stillingsændring i henhold til de herom gældende regler, jf. paradigma 8. For tjenestemænd gælder tilsvarende, at det skal fremgå af skrivelsen om overførsel til ny arbejdsgiver, at områdetillægget nedsættes, jf. hertil paradigma 6. En oversigt over områdetillæg fremgår af bilag 1. GENERELT OM PARADIGMAERNE Paradigmaerne skal betragtes som et udgangspunkt for udarbejdelse af skrivelser om høring af ansatte, orientering om overførsel til ny myndighed og varsling af væsentlige stillingsændringer mv. Paradigmaerne skal tilpasses den enkelte ansatte og situation. Forklaring til udfyldelse af paradigmaerne På paradigmaerne er givet en forklaring til forståelse og udfyldelse af paradigmaerne. Denne er: [...] Der tilføjes en tekst. [/] Enten/eller. [Medtages i forhold til eller hvis ] Formulering medtages, hvis situationen er aktuel. [Alternativ formulering hvis ] Der er foreslået valgmuligheder.
Side 11 HVORDAN BRUGES PARADIGMAERNE? Paradigma 1: Høring af ansatte, der forbliver på samme arbejdsplads, men som får en ny ansættelsesmyndighed Paradigma 1 forudsættes anvendt ved høring af ansatte, der forbliver på den samme arbejdsplads, men som får en ny ansættelsesmyndighed. Der er peget på en enkel høringsproces, og det er op til amtet at vælge, hvordan høringsskrivelsen skal tilgå de ansatte. Det kan ske på mange forskellige måder eksempelvis med post eller omdelt på den enkelte arbejdsplads. Det er vigtigt at være opmærksom på ansatte, som ikke er i løn, f.eks. på grund af orlov. Paradigma 2: Høring af ansatte, der er i spil til flere myndigheder og/eller arbejdsplads Paradigma 2 er beregnet til høring af ansatte, der er i spil til flere myndigheder og/eller arbejdsplads. Som nævnt ovenfor skal der anvendes en alternativ formulering, hvis den ansattes ønsker om overgang til en given myndighed ikke har kunnet imødekommes fuldt ud, herunder en begrundelse herfor. Også her er det vigtigt at være opmærksom på, at der skal foretages høring af ansatte, som ikke er i løn på høringstidspunktet. Det er i formuleringen forudsat, at denne høringsskrivelse sendes med post. Skrivelsen kan dog i stedet overbringes til den enkelte. Formuleringen ændres da i overensstemmelse hermed. Paradigma 3: Bilag til aftaleudkast om overførsel af ansatte til modtagende myndighed I henhold til Procedurelovens 8, jf. bekendtgørelse af den 16. september 2005, skal den myndighed, hvorfra der overføres opgaver, udarbejde et aftaleudkast om fordelingen af aktiver og passiver, rettigheder og pligter samt ansatte. Det betyder, at personaledelen skal indarbejdes i det samlede aftaleudkast om aktiver og passiver mv. Følgende oplysninger kan indgå i aftaleudkastet, men andet kan naturligvis aftales lokalt.
Side 12 Overførsel af enkeltpersoner Angivelse af, efter hvilken paragraf i Procedureloven den ansatte overføres. Oplysning om de udtalelser, som den ansatte har afgivet om den del af aftaleudkastet, der vedrører den pågældende, medmindre udtalelsen fuldt ud er imødekommet i aftaleudkastet. Navn. Tjenestenummer. Uddannelse. Stillingsbetegnelse. Beskæftigelsesgrad. Nuværende ansættelsessted. Nuværende arbejdsfunktioner/hovedopgaver evt. som bilag. Ansættelsesform. Yderligere oplysninger (relevante oplysninger fra CV, forpligtelser i forhold til ansatte f.eks. orlov, særlige ansættelsesforhold (flexjob, skånejob, jobtræning mv.)). Pensionsforpligtelse for tjenestemænd. Overførsel af en institution Institutionens navn Antal ansatte på institutionen Den samlede pensionsforpligtelse for tjenestemænd. Oplistningen skal ses som en checkliste i forhold til oplysninger, som kan være med i aftaleudkastet, men der kan meget vel i de enkelte amters aftaleudkast være medtaget flere eller færre oplysningstyper om de ansatte. Der er ingen formkrav ved oplysninger om ansatte/institutioner, der skal overføres til en modtagende myndighed, men det kan eksempelvis ske i form af et skema som bilag til aftaleudkastet, således som det fremgår af paradigma 3. Det forudsættes, at oplysningerne i størst mulig omfang kan udtrækkes elektronisk enten fra datacentralernes lønsystemer eller fra lokale databaser. Paradigma 4: Supplerende oplysninger om ansatte ved overførsel i forbindelse med kommunalreformen til den modtagende myndighed (anvendes når der foreligger aftale, mæglingsforslag eller delingsrådsbeslutning) Når der foreligger en aftale, et mæglingsforslag eller en delingsrådsbeslutning, skal der tilgå den modtagende myndighed supplerende oplysninger om de ansatte, herunder oplysninger om kollektive overenskom-
Side 13 ster og aftaler mv., jf. virksomhedsoverdragelseslovens 4 a. Hertil kommer oplysninger om lokale aftaler, kutymer og forhåndsaftaler samt eventuelle særlige aftaler f.eks. i form af fratrædelse, orlov eller andet, som forpligter den modtagende myndighed. Det har bl.a. sin baggrund i, at den modtagende myndighed skal have mulighed for at frasige sig den kollektive overenskomst og/eller aftale, der foreligger på området. Den nye arbejdsgiver har dog mindst frist indtil 3 uger efter overdragelsen. Videreføres den kollektive overenskomst og/eller aftale ikke, bevarer de ansatte deres hidtidige ansættelsesvilkår som en individuel ordning indtil udløbet af overenskomsten/aftalen. Til brug herfor er der udarbejdet et skema, som fremgår af paradigma 4. Amtsrådsforeningen vil lægge en del af de overenskomster og aftaler, som er indgået i 2005, ud på Amtsrådsforeningens hjemmeside i nummerrækkefølge, således at amterne ved oplysning til modtagende myndighed om, hvilke kollektive aftaler og overenskomster der foreligger på området, har mulighed for at henvise/linke til hjemmesiden. Det skal dog forinden checkes, om den pågældende overenskomst/aftale er lagt ud på hjemmesiden. Adressen på hjemmesiden er www.arf.dk/arbejdsmarked. Alternativt skal amtet vedlægge et eksemplar af de kollektive overenskomster og aftaler, som gælder for de ansatte. De følgende 4 paradigmaer (5, 6, 7 og 8) anvendes, når der foreligger en aftale, et mæglingsforslag eller en delingsrådsbeslutning. Paradigma 5: Orientering om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) for ansatte, der forbliver på samme adresse (sygehuse, sociale institutioner, gymnasier m.fl.) Paradigma 5 forudsættes anvendt ved orientering om ændring af arbejdsgiver for ansatte, der forbliver på samme arbejdsplads, jf. paradigma 1, og kan anvendes for såvel ikke-tjenestemænd som tjenestemænd. I henhold til 7, stk. 1, i Procedureloven og bemærkninger til lovforslaget er det som tidligere omtalt vigtigt for tjenestemænd at være opmærksom på, at det af skrivelsen skal fremgå, at ansættelsesområdet er den nye myndighed, jf. den foreslåede formulering herom. Paradigma 6: Orientering om overførsel af tjenestemænd til ny myndighed (arbejdsgiver), og som ikke forbliver på den samme arbejdsplads
Side 14 Dette paradigma anvendes ved orientering om overførsel af tjenestemænd til en anden arbejdsgiver, hvor den ansatte ikke forbliver på den samme arbejdsplads. Her er peget på særlige formuleringer om skriftlig begrundelse, hvis 1. prioriteten ikke har kunnet imødekommes fuldt ud, nedsættelse af områdetillæg og mulighed for at oplyse den ansatte om aktindsigt. Paradigma 7: Orientering om overførsel af ikke-tjenestemænd til ny myndighed (arbejdsgiver), hvor der ikke er tale om væsentlige stillingsændringer Paradigma 7 anvendes for ikke-tjenestemænd ved orientering om overførsel til anden arbejdsgiver, hvor amtet har vurderet, at der ikke er tale om væsentlige stillingsændringer, som kræver varsling. Det betyder, at det arbejdsgiverskifte, der sker som led i kommunalreformen, er en ændring, som den ansatte er forpligtet til at tåle i henhold til reglerne i virksomhedsoverdragelsesloven. Amtet kan være i den situation, at der er usikkerhed om, hvorvidt der er tale om en væsentlig stillingsændring, fordi der ikke er tilstrækkelig viden om f.eks. det nye ansættelsessted, arbejdsopgaver eller arbejdstid. Det kan indebære, at der senere af den modtagende myndighed skal foretages en egentlig varsling over for ansatte. Der er peget på en særlig formulering, som skal medtages, hvis der er usikkerhed om, hvorvidt der er tale om en væsentlig stillingsændring. Det kan også være amtet, der efter aftale med modtagende myndighed foretager varslingen, jf. afsnittet foran om Orientering af ansatte om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver). Også i dette paradigma er der peget på særlige formuleringer omkring skriftlig begrundelse, hvis 1. prioriteten ikke har kunnet imødekommes fuldt ud, ændring af lønsammensætning, orienteringsmøde efter virksomhedsoverdragelsesloven, usikkerhed om, hvorvidt der er tale om en væsentlig stillingsændring og aktindsigt. Paradigma 8: Orientering om overførsel af ikke-tjenestemænd til ny myndighed (arbejdsgiver), hvor der er tale om varsling af væsentlige stillingsændringer Paradigma 8 anvendes for ikke-tjenestemænd, hvor amtet har vurderet, at der er tale om væsentlige stillingsændringer, som skal varsles over for ansatte. Dvs. en ændring i ansættelsesforholdet, som efter amtets opfattelse er så væsentlig, at den ansatte ikke er forpligtet til at tåle ændringen. Det er herefter op til den ansatte at tage stilling til, om denne vil ac-
Side 15 ceptere den varslede ændring eller ikke. Beslutter den ansatte ikke at acceptere ændringen, vil den pågældende kunne betragte sig som opsagt og eventuelt være berettiget til fratrædelsesgodtgørelse efter Funktionærlovens 2 a, hvis betingelserne herfor er opfyldt. I visse overenskomster er der pligt til at orientere personaleorganisationen om påtænkte afskedigelser af medarbejderne. I almindelighed vil meddelelse om en påtænkt væsentlig stillingsændring i sådanne tilfælde skulle fremsendes til organisationen samtidig med høring af medarbejderen. I forbindelse med overførsel af medarbejdere fra et amt til en ny ansættelsesmyndighed som følge af kommunalreformen, vil der som hovedregel ikke være noget at høre hverken den enkelte medarbejder eller personaleorganisationen om. Overførslen er en følge af den indgåede overførselsaftale, vedtagelsen af et mæglingsforslag eller beror på delingsrådets afgørelse. Under sådanne omstændigheder vil der efter Amtsrådsforeningens opfattelse som hovedregel ikke være nogen forpligtelse til at høre personaleorganisationen om overførelsen, men kopi af varslingen af stillingsændringen skal tilgå organisationen. Kun i de tilfælde, hvor den modtagende myndighed er forpligtet til at partshøre medarbejderen om dennes fremtidige forhold, vil der være en høringsforpligtelse i forhold til personaleorganisationen. Som eksempel på et tilfælde, hvor partshøring må foretages, kan nævnes den tænkte situation, hvor Region Sjælland beslutter, at administrationen skal placeres i henholdsvis Nykøbing Falster og Sorø. Regionen må nu høre de administrative medarbejdere, når de medarbejdere, der skal arbejde i henholdsvis Nykøbing og Sorø, udvælges. De formuleringer, der er peget på i dette paradigma, tager især sigte på den personalejuridiske retsstilling i relation til varsling af væsentlige stillingsændringer. Der skal særligt gøres opmærksom på, at såfremt der skal ske nedsættelse af områdetillæg, skal dette varsles som en væsentlig stillingsændring over for den ansatte. For så vidt angår ansatte med tillidsrepræsentantbeskyttelse, er det vigtigt at være opmærksom på de særlige bestemmelser, der gælder om forhandling og opsigelsesvarsler. Tillidsrepræsentantbeskyttelsen gælder for tillidsrepræsentanter, B-sidens medlemmer af MED-udvalg, SU og koordinationsudvalg, hovedudvalg samt suppleanter for disse. Sikkerhedsrepræsentanter er også omfattet af tillidsrepræsentantbeskyttelsen. Ligesom i de andre paradigmaer er der også i dette paradigma peget på særlige formuleringer omkring skriftlig begrundelse, hvis 1. prioriteten ikke har kunnet imødekommes fuldt ud, ændring af lønsammensætning, nedsættelse af områdetillæg, fratrædelsesgodtgørelse, orienteringsmøde ef-
Side 16 ter virksomhedsoverdragelsesloven og aktindsigt mv. Desuden er der en særlig formulering om tillidsrepræsentanter. MEDDELELSE TIL AKTIVE TJENESTEMANDSPENSIONISTER OG TJENESTEMÆND BERETTIGET TIL OPSAT PENSION OM, FRA HVIL- KEN MYNDIGHED PENSION UDBETALES EFTER DEN 1. JANUAR 2007 For aktive tjenestemandspensionister er det den nye region, der skal udbetale pensionen fra og med den 1. januar 2007. Tilsvarende gælder også for tjenestemænd, der er berettiget til pension opsat før den 1. januar 2007. Der er udarbejdet et paradigma 9, som kan anvendes ved meddelelse til tjenestemandspensionisten om, hvilken myndighed der efter kommunalreformens ikrafttræden udbetaler pensionen. ØVRIGE BEMÆRKNINGER Der pågår i øjeblikket drøftelser mellem de offentlige arbejdsgivere og CFU/KTO om lønforhold mv. for ansatte i relation til kommunalreformen. Det kan ikke udelukkes, at resultatet heraf kan få betydning for paradigmaernes oplysninger om lønforhold mv. Hvis det bliver aktuelt, vil paradigmaerne blive justeret.
Side 17 PARADIGMA 1. HØRING AF ANSATTE, DER FORBLIVER PÅ SAMME ARBEJDSPLADS, MEN SOM FÅR EN NY ANSÆTTELSESMYNDIGHED (SYGEHUSE, SOCIALE INSTITUTIONER, GYMNASIER M. FL.) Forklaringer til paradigmaet [ ] Betyder, at der skal tilføjes tekst [/] Enten/eller [Medtages i forhold til ] Formulering medtages, hvis situationen er aktuel [... Stilling] [ Dato] [... Navn] [ Cpr.nr.] [... Adresse] [... Postnr. og by] Høring om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) i forbindelse med kommunalreformen pr. 1. januar 2007 Som led i kommunalreformen skal alle ansatte overføres til en ny myndighed og høres om ændring af arbejdsgiver. Det gælder også ansatte, der skal forblive på den samme arbejdsplads. I den forbindelse er [ ] Amt som afgivende myndighed forpligtet til at udarbejde et aftaleudkast til den nye myndighed, hvoraf det bl.a. fremgår, hvor samtlige ansatte foreslås overført til. Enten [/]: Du er ansat ved [ ] Amt, med tjeneste indtil videre ved [ ] 1, der som led i kommunalreformen overføres til [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution]. Da [ institutionens navn] opgaver overføres til denne myndighed, og da du udelukkende eller helt overvejende er beskæftiget med varetagelsen af opgaver inden for det overførte område, indstiller amtet, at du følger med over til den nye myndighed. Eller [/]: Din ansættelsesmyndighed er [ ] Amt. Du arbejder ved [et af amtets sygehuse] [/] [..Sygehus] [/] [den sociale institution ] [/] [gymnasier]. 1 Husk at checke ansættelsesområdet i ansættelsesbrevet.
Side 18 [Sygehusene] [/] [..Sygehus] [/] [den sociale institution, du arbejder ved,] [/] [Gymnasierne] overføres som led i kommunalreformen til [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution]. Da du udelukkende eller helt overvejende er beskæftiget med varetagelsen af opgaver inden for det overførte område, indstiller amtet, at du følger med over til den nye myndighed. Medtages for tjenestemænd Som tjenestemand overføres du til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår, og dit ansættelsesområde vil dermed blive denne myndighed. Medtages i forhold til ansatte, der kan blive omfattet af 190 i lov om social service Du skal være opmærksom på, at forslaget om omplacering til den ovenfor nævnte myndighed kan ændres, hvis fordelingen af de amtskommunale sociale tilbud, der kan overtages af kommunerne, bliver anderledes, end det er forudsat i den fordeling af tilbudene, der ligger til grund for amtets aftaleudkast. Den endelige fordeling af de sociale tilbud til de forskellige myndigheder (institutioner, botilbud mv.) ligger senest fast den 15. februar 2006. Hvis der sker en ændret fordeling af de sociale tilbud, der får betydning for, hvilken myndighed, du indstilles overført til, vil du blive orienteret herom. Hvis amtet ikke hører fra dig senest [ uger/dage] fra brevets modtagelse, vil det blive taget som udtryk for, at du ikke har bemærkninger til fordelingen i forhold til aftaleudkastet, herunder at du bliver overført til en anden myndighed. Dine eventuelle bemærkninger skal sendes til [ ]. Du skal være opmærksom på, at amtet er forpligtet til i aftaleudkastet at orientere om den udtalelse, som du eventuelt fremkommer med. Dette gælder dog ikke, hvis amtet i det endelige aftaleudkast har kunnet imødekomme dine bemærkninger fuldt ud. Medarbejderrepræsentanterne vil blive orienteret om det endelige aftaleudkast.
Med venlig hilsen 11.21.5 Side 19 [...] Kopi til [ arbejdsstedet/personalekontoret]
Side 20 PARADIGMA 2. HØRING AF ANSATTE, DER ER I SPIL TIL FLERE MYNDIGHEDER OG/ELLER ARBEJDSPLADS Forklaringer til paradigmaet [ ] Betyder, at der skal tilføjes tekst [/] Enten/eller [Alternativ formulering hvis] Der er foreslået valgmuligheder [Medtages i forhold til ] Formulering medtages, hvis situationen er aktuel [... Stilling] [ Dato] [... Navn] [ Cpr.nr.] [... Adresse] [... Postnr. og by] Høring ved overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) i forbindelse med kommunalreformen pr. 1. januar 2007 Som led i kommunalreformen skal alle ansatte overføres til en ny myndighed og høres om ændring af arbejdsgiver. I den forbindelse er [ ] Amt som afgivende myndighed forpligtet til at udarbejde et aftaleudkast til den nye myndighed, hvoraf det bl.a. fremgår, hvor samtlige ansatte foreslås overført til. Som din 1. prioritet har du ønsket at blive overført til [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution]. Amtet har noteret dit ønske om overførelse til [ myndighed anføres], og det vil blive indstillet i aftaleudkastet. Medtages, hvis ønsket ikke har kunnet imødekommes Det har desværre ikke været muligt at imødekomme dit ønske om overførelse til [ myndighed anføres]. Begrundelsen herfor er [...]. Det vil i stedet for i aftaleudkastet blive indstillet, at du overføres til [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution], som er din 2. [/] 3. prioritet. [/] (hvis ingen prioritet kan opfyldes, udgår sidste led. )
Side 21 Medtages for tjenestemænd Som tjenestemand overføres du til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår, og dit ansættelsesområde vil dermed blive denne myndighed. Medtages i forhold til ansatte, der kan blive omfattet af 190 i lov om social service Du skal være opmærksom på, at forslaget om omplacering til den ovenfor nævnte myndighed kan ændres, hvis fordelingen af de amtskommunale sociale tilbud, der kan overtages af kommunerne, bliver anderledes, end det er forudsat i den fordeling af tilbudene, der ligger til grund for amtets aftaleudkast. Den endelige fordeling af de sociale tilbud til de forskellige myndigheder (institutioner, botilbud mv.) ligger senest fast den 15. februar 2006. Hvis der sker en ændret fordeling af de sociale tilbud, der får betydning for, hvilken myndighed, du indstilles overført til, vil du blive orienteret herom. Hvis amtet ikke hører fra dig senest [ uger/dage] fra brevets modtagelse, vil det blive taget som udtryk for, at du ikke har bemærkninger til fordelingen i forhold til aftaleudkastet, herunder at du bliver overført til en anden myndighed. Du skal være opmærksom på, at amtet er forpligtet til i aftaleudkastet at orientere om den udtalelse, som du eventuelt fremkommer med. Dette gælder dog ikke, hvis amtet i det endelige aftaleudkast har kunnet imødekomme dine bemærkninger fuldt ud. Dine eventuelle bemærkninger skal sendes til [ ]. Medarbejderrepræsentanterne vil blive orienteret om det endelige aftaleudkast. Nærværende skrivelse er fremsendt såvel som almindelig post som anbefalet 2. Med venlig hilsen [...] Kopi til [ arbejdsstedet/personalekontoret] 2 Det enkelte amt, kan have aftalt andre måder at aflevere brevet på
Side 22 PARADIGMA 3: OPLYSNINGER OM ANSATTE TIL BRUG VED UDAR- BEJDELSE AF AFTALEUDKAST OM FORDELING AF AKTIVER OG PASSIVER OG RETTIGHEDER OG PLIGTER SAMT ANSATTE SOM FØLGE AF OPGAVEFLYTNINGER DEN 1. JANUAR 2007 I FORBIN- DELSE MED KOMMUNALREFORMEN Følgende oplysninger kan indgå i aftaleudkastet, men andet kan naturligvis aftales lokalt. Overførsel af enkeltpersoner Angivelse af, efter hvilken paragraf i Procedureloven den ansatte overføres. Oplysning om de udtalelser, som den ansatte har afgivet om den del af aftaleudkastet, der vedrører den pågældende, medmindre udtalelsen fuldt ud er imødekommet i aftaleudkastet. Navn. Tjenestenummer. Uddannelse. Stillingsbetegnelse. Beskæftigelsesgrad. Nuværende ansættelsessted. Nuværende arbejdsfunktioner/hovedopgaver evt. som bilag. Ansættelsesform. Yderligere oplysninger (relevante oplysninger fra CV, forpligtelser i forhold til ansatte f.eks. orlov, særlige ansættelsesforhold (flexjob, skånejob, jobtræning mv.)). Pensionsforpligtelse for tjenestemænd. Overførsel af en institution Institutionens navn Antal ansatte på institutionen Den samlede pensionsforpligtelse for tjenestemænd. I skemaform kan det eksempelvis se ud som vist nedenfor.
Side 23 [ ] Amt Bilag til aftaleudkast ved overførsel af ansatte til [ modtagende myndighed] Nr. Navn i Procedureloven 3 Fødselsdato [/] Tjene- ste- Nummer Uddannelse Stillingsbetegnelse Nuværende arbejdsfuktioner/ Hovedopgaver 4 Nuværende ansættelsessted Ans. Form 5 Besk. grad (timer pr. uge) Oplysning om udtalelser fra den ansatte om aftaleudkast 4 Yderligere oplysninger 6 Pensionsforpligtelse for tjenestemænd 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. [Og/Eller] Nr. Alle ansatte på i Procedureloven 3 Antal ansatte Samlet pensionsforpligtelse for tjenestemænd ved institutionen 7 7.. [institutionens navn] 8.. [institutionens navn] 3 Her angives, efter hvilken paragraf i Procedureloven den ansatte overføres. 4 Kan vedlægges i form af bilag. 5 Ansættelsform: Anfør: T=Tjenestemandsansat, O=Overenskomstansat, R=Reglementsansat, K=Kontraktansættelse, Å=åremålsansættelse, A=Andet. 6 Eks. Relevante oplysninger fra CV. Forpligtelser i forhold til ansatte f.eks. orlov, særlige ansættelsesforhold (flexjob, skånejob, jobtræning). Kan vedlægges i form af bilag. 7 Pensionsforpligtelsen beregnes som en kapitalværdi, jf. 3 i Bekendtgørelse om tjenestemandspensionsforpligtelser i forbindelse med kommunalreformen.
Side 24 PARADIGMA 4. SUPPLERENDE OPLYSNINGER OM ANSATTE VED OVERFØRSEL I FORBINDELSE MED KOMMUNALREFORMEN TIL MODTAGENDE MYNDIGHED, NÅR DER ER INDGÅET AFTALE OM OVERFØRSEL AF ANSATTE TIL MODTAGENDE MYNDIGHED. [ ] Amt Supplerende oplysninger om ansatte ved overførsel i forbindelse med kommunalreformen til [ modtagende myndighed] Nr Navn Adresse pr. [ ] Cpr. nr. Ans. form 8 Besk. grad (timer pr. uge) Uddannelsesbaggrund Stillings betegnelse Nuværende ansættelsessted Ansættelsesanciennitet 9 (antal år/ mdr.) TR- Beskyttet ja/ Nej Nuværende månedlige nettoløn kr. 10 Overenskomst/ aftale nr. i APV 11 Lokale aftaler, kutymer, forhåndsaftaler Ja/Ne) 12 Særlige aftaler (fratrædelse, orlov eller andet) Ja/Nej 13 Bemærkninger 14 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 8 Ansættelsesform: Anfør: T=Tjenestemandsansat, O=Overenskomstansat, R=Reglementsansat, K=Kontraktansættelse, Å=åremålsansættelse, A=Andet. 9 Her anføres anciennitet 1) inden for nuværende overenskomst = O+antal år/mdr. og 2) i nuværende stilling = S+antal år/mdr. 10 Ikke nødvendigvis den løn, der kan bibeholdes efter den 01-01-2007, idet der f.eks. kan ske ændringer i stedtillæg, særydelser mv. 11 Nr. i Amtsrådsforeningens Personaleadministrative Vejledning 12 Hvis Ja: Aftalen(erne) vedlægges. 13 Hvis Ja: Aftalen(erne) vedlægges. 14 Hvis der er særlige grunde til afvigelser i lønnen anføres det her (engangstillæg, resultatløn, tidsbegrænsede tillæg).
Side 25 PARADIGMA 5. ORIENTERING OM OVERFØRSEL TIL NY MYNDIG- HED (ARBEJDSGIVER) (FORUDSÆTTES ANVENDT FOR ANSATTE, DER FORBLIVER PÅ SAMME ADRESSE (SYGEHUSE, SOCIALE IN- STITUTIONER, GYMNASIER M.FL.), JF. PARADIGMA 1, OG KAN BÅ- DE ANVENDES FOR IKKE-TJENESTEMÆND OG TJENESTEMÆND (PROCEDURELOVENS 16, STK. 7) Forklaringer til paradigmaet [ ] Betyder, at der skal tilføjes tekst [/] Enten/eller [Alternativ formulering hvis] Der er foreslået valgmuligheder [Medtages hvis ] Formulering medtages, hvis situationen er aktuel [... Stilling] [ Dato] [... Navn] [ Cpr.nr.] [... Adresse] [... Postnr. og by] Orientering om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) i forbindelse med kommunalreformen pr. 1. januar 2007 Som led i kommunalreformen er der [/] mellem amtet og [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution] indgået aftale [/] opnået enighed om mæglingsforslag [/] truffet beslutning i delingsrådet om overførsel af ansatte til den modtagende myndighed. Ved skrivelse af den [ dato] meddeltes det, at det af aftaleudkastet ville blive indstillet, at du blev overført til [ modtagende myndighed]. Som en del af aftalen [/] mæglingsforslaget [/] delingsrådets beslutning vil din nye arbejdsgiver herefter med virkning fra den 1. januar 2007 være [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution]. Dine øvrige løn- og ansættelsesvilkår forbliver uændret ved overførelsen, jf. i øvrigt de med KTO og Sundhedskartellet indgåede aftaler om tryghed for medarbejdere omfattet af kommunalreformen. Aftalerne kan findes på Amtsrådsforeningens hjemmeside
Side 26 www.arf.dk/arbejdsmarked/boegerogpjecer - KTO-forlig 2005 og forhandlingsresultater vedrørende Sundhedskartellet 2005. Medtages for tjenestemænd Som tjenestemand overføres du efter 4, jf. 5, i Lov om visse proceduremæssige spørgsmål i forbindelse med kommunalreformen, og overgår efter 7 til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår. Dit ansættelsesområde er dermed den nye myndighed. Medtages - hvis ændring af lønsammensætning i løbet af 2006 Dine øvrige løn- og ansættelsesvilkår forbliver uændret ved overførelsen, men efter aftale med den forhandlingsberettigede organisation sammensættes din løn således med virkning fra den [... dato]: [ ] Medtages - hvis der ønskes bekræftelse på modtagelse af denne skrivelse Du bedes bekræfte modtagelsen af denne skrivelse ved inden den [ dato] at tilbagesende vedlagte kopi i underskreven stand til [ eks. personalekontoret]. Hvis du ønsker, at din faglige organisation skal orienteres herom, så skal du selv foranledige dette, da det ikke er sket herfra. Nyt ansættelsesbrev/tillæg til det eksisterende ansættelsesbrev udstedes af den nye ansættelsesmyndighed. Nærværende skrivelse er fremsendt såvel som almindelig post som anbefalet 15. Med venlig hilsen [...] Kopi til [ arbejdsstedet/personalekontoret] 15 Det enkelte amt, kan have aftalt andre måder at aflevere brevet på
Side 27 PARADIGMA 6. ORIENTERING OM OVERFØRSEL AF TJENESTE- MANDSANSATTE MEDARBEJDERE TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDS- GIVER), OG SOM IKKE FORBLIVER PÅ SAMME ARBEJDSPLADS, JF. PARADIGMA 2 (PROCEDURELOVENS 16, STK. 7) Forklaringer til paradigmaet [ ] Betyder, at der skal tilføjes tekst [/] Enten/eller [Medtages hvis ] Formulering medtages, hvis situationen er aktuel. [... Stilling] [ Dato] [... Navn] [ Cpr.nr.] [... Adresse] [... Postnr. og by] Orientering om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) i forbindelse med kommunalreformen pr. 1. januar 2007 Som led i kommunalreformen er der [/] mellem amtet og [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution] indgået aftale [/] opnået enighed om mæglingsforslag [/] truffet beslutning i delingsrådet om overførsel af ansatte til den modtagende myndighed. Ved skrivelse af den [ dato] meddeltes det, at det af aftaleudkastet ville blive indstillet, at du blev overført til [ modtagende myndighed]. [ for ansatte, som ikke fik deres 1. prioritet, henvises til begrundelsen i paradigma 2 (parthøringen)]. Som en del af aftalen [/] mæglingsforslaget [/] delingsrådets beslutning er denne indstilling imødekommet [/] ændret til [ ]. Din nye arbejdsgiver vil herefter med virkning fra den 1. januar 2007 være [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution. Bemærk: Hvis ansættelsesstedet kendes på tidspunktet for brevets fremsendelse, anføres dette.]
Side 28 Medtages - hvis 1. prioriteten ikke har kunnet imødekommes fuldt ud Da man ikke har kunnet imødekomme din 1. prioritet fuldt ud, kan du i henhold til Lov om visse proceduremæssige spørgsmål i forbindelse med kommunalreformen, 16, stk. 9, forlange at få en skriftlig begrundelse for valget af den myndighed, overførslen efter aftalen [/] mæglingsforslaget [/] delingsrådets beslutning skal ske til. Begæring herom skal fremsættes inden 14 dage efter modtagelsen af denne skrivelse til [ ] Som tjenestemand overføres du efter 4, jf. 5, i Lov om visse proceduremæssige spørgsmål i forbindelse med kommunalreformen, og overgår efter 7 til ansættelse under den nye ansættelsesmyndighed på vilkår, der i øvrigt svarer til de hidtidige vilkår. Dit ansættelsesområde er dermed den nye myndighed. Medtages - hvis nedsættelse af områdetillæg Det til stillingen knyttede områdetillæg ændres med virkning fra den 1. januar 2007 fra gruppe [ ] (kr. [ ]) årligt til gruppe [ ] (kr. [ ]) årligt. Områdetillægget reguleres i forhold til din ansættelsesbrøk. Medtages - hvis der ønskes bekræftelse på modtagelse af denne skrivelse Du bedes bekræfte modtagelsen af denne skrivelse ved inden den [ dato] at tilbagesende vedlagte kopi i underskreven stand til [ eks. personalekontoret]. Hvis du ønsker, at din faglige organisation skal orienteres herom, så skal du selv foranledige dette, da det ikke er sket herfra. Nyt ansættelsesbrev/tillæg til det eksisterende ansættelsesbrev udstedes af den nye ansættelsesmyndighed. Medtages - hvis amtet vil oplyse om mulighederne for aktindsigt, jf. 16, stk. 10, i procedureloven Du har som ansat, der efter 4 i procedureloven overføres til [... myndighed anføres], ret til aktindsigt efter reglerne om partsaktindsigt i forvaltningslovens 9, 10 og 12-16 i oplysninger, der vedrører fordelingen af dig selv. Nærværende skrivelse er fremsendt såvel som almindelig post som anbefalet 16. 16 Det enkelte amt, kan have aftalt andre måder at aflevere brevet på
Side 29 Med venlig hilsen [...] Kopi til [ arbejdsstedet/personalekontoret]
Side 30 PARADIGMA 7. ORIENTERING OM OVERFØRSEL AF IKKE- TJENESTEMANDSANSATTE TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER), DER IKKE FORBLIVER PÅ SAMME ARBEJDSPLADS, OG HVOR DER IKKE ER TALE OM VÆSENTLIGE STILLINGSÆNDRINGER, JF. PRO- CEDURELOVENS 16, STK. 7. NB. Kan både bruges, hvor 1. prioritet er opfyldt og ikke er opfyldt. Forklaringer til paradigmaet [ ] Betyder, at der skal tilføjes tekst [/] Enten/eller [Alternativ formulering hvis] Der er foreslået valgmuligheder [Medtages hvis ] Formulering medtages, hvis situationen er aktuel. [... Stilling] [ Dato] [... Navn] [ Cpr.nr.] [... Adresse] [... Postnr. og by] Orientering om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) i forbindelse med kommunalreformen pr. 1. januar 2007 Som led i kommunalreformen er der [/] mellem amtet og [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution] indgået aftale [/] opnået enighed om mæglingsforslag [/] truffet beslutning i delingsrådet om overførsel af ansatte til den modtagende myndighed. Ved skrivelse af den [ dato] meddeltes det, at det af aftaleudkastet ville blive indstillet, at du blev overført til [ modtagende myndighed]. [ for ansatte, som ikke fik deres 1. prioritet, henvises til begrundelsen i paradigma 2 (parthøringen)]. Som en del af aftalen [/] mæglingsforslaget [/] delingsrådets beslutning er denne indstilling imødekommet [/] ændret til [ ]. Din nye arbejdsgiver vil herefter med virkning fra den 1. januar 2007 være [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution. Bemærk: Hvis ansættelsesstedet kendes på tidspunktet for brevets fremsendelse, anføres dette.]
Side 31 Medtages hvis 1. prioriteten ikke har kunnet imødekommes fuldt ud Da man ikke har kunnet imødekomme din 1. prioritet fuldt ud, kan du i henhold til Lov om visse proceduremæssige spørgsmål i forbindelse med kommunalreformen, 16, stk. 9, forlange at få en skriftlig begrundelse for valget af den myndighed, overførslen efter aftalen [/] mæglingsforslaget [/] delingsrådets beslutning skal ske til. Begæring herom skal fremsættes inden 14 dage efter modtagelsen af denne skrivelse til [ ]. Dine øvrige løn- og ansættelsesvilkår forbliver uændret ved overførelsen, jf. i øvrigt de med KTO og Sundhedskartellet indgåede aftaler om tryghed for medarbejdere omfattet af kommunalreformen. Aftalerne kan findes på Amtsrådsforeningens hjemmeside www.arf.dk/arbejdsmarked/boegerogpjecer - KTO-forlig 2005 og forhandlingsresultater vedrørende Sundhedskartellet 2005. Medtages hvis ændring af lønsammensætning i løbet af 2006 Dine øvrige løn- og ansættelsesvilkår forbliver uændret ved overførelsen, men efter aftale med den forhandlingsberettigede organisation sammensættes din løn således med virkning fra den [... dato]: [ ] Det bemærkes, at det arbejdsgiverskifte, der sker som led i kommunalreformen ved overførelsen af dig til den nye myndighed er en ændring, som du er forpligtet til at tåle efter reglerne om virksomhedsoverdragelse. Medtages - hvis der er usikkerhed om, hvorvidt der er tale om en væsentlig stillingsændring Det er på nuværende tidspunkt ikke muligt fuldt ud at oplyse nærmere om ansættelsessted og[/]eller arbejdsopgaver og[/]eller arbejdstid. Når du bliver gjort bekendt med ansættelsessted og[/]eller arbejdsopgaver og[/]eller arbejdstid, kan det vise sig, at der er tale om en væsentlig stillingsændring. Hvis det bliver tilfældet, vil disse væsentlige stillingsændringer blive varslet med dit individuelle opsigelsesvarsel af den modtagende myndighed.
Side 32 Medtages - hvis der ikke har været afholdt orienteringsmøde efter virksomhedsoverdragelseslovens 5 Orienteringsmøde efter virksomhedsoverdragelseslovens 5 vil senere blive afholdt. Medtages hvis der ønskes bekræftelse på modtagelse af denne skrivelse Du bedes bekræfte modtagelsen af denne skrivelse ved inden den [ dato] at tilbagesende vedlagte kopi i underskreven stand til [ eks. personalekontoret]. Hvis du ønsker, at din faglige organisation skal orienteres herom, så skal du selv foranledige dette, da det ikke er sket herfra. Nyt ansættelsesbrev/tillæg til det eksisterende ansættelsesbrev udstedes af den nye ansættelsesmyndighed. Medtages - hvis amtet vil oplyse om mulighederne for aktindsigt, jf. 16, stk. 10, i procedureloven Du har som ansat, der efter 4 i procedureloven overføres til [... myndighed anføres], ret til aktindsigt efter reglerne om partsaktindsigt i forvaltningslovens 9, 10 og 12-16 i oplysninger, der vedrører fordelingen af dig selv. Nærværende skrivelse er fremsendt såvel som almindelig post som anbefalet 17. Med venlig hilsen [...] Kopi til [ arbejdsstedet/personalekontoret] 17 Det enkelte amt, kan have aftalt andre måder at aflevere brevet på
Side 33 PARADIGMA 8. ORIENTERING OM OVERFØRSEL AF IKKE- TJENESTEMANDSANSATTE MEDARBEJDERE TIL NY MYNDIGHED (ARBEJDSGIVER), HVOR DER ER TALE OM VARSLING AF VÆSENT- LIGE STILLINGSÆNDRINGER, SOM DEN AFGIVENDE MYNDIGHED IKKE SKAL HØRE OM, JF. BEMÆRKNINGERNE TIL LOVFORSLAGET TIL PROCEDURELOVEN 16, STK. 5, OG PROCEDURELOVENS 16, STK. 7 Forklaringer til paradigmaet [ ] Betyder, at der skal tilføjes tekst [/] Enten/eller Alternativ formulering Der er foreslået valgmuligheder [... Stilling] [ Dato] [... Navn] [ Cpr.nr.] [... Adresse] [... Postnr. og by] Orientering om overførsel til ny myndighed (arbejdsgiver) i forbindelse med kommunalreformen pr. 1. januar 2007 Som led i kommunalreformen er der [/] mellem amtet og [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution] indgået aftale [/] opnået enighed om mæglingsforslag [/] truffet beslutning i delingsrådet om overførsel af ansatte til den modtagende myndighed. Ved skrivelse af den [ dato] meddeltes det, at det af aftaleudkastet ville blive indstillet, at du blev overført til [ modtagende myndighed]. [ for ansatte, som ikke fik deres 1. prioritet, henvises til begrundelsen i paradigma 2 (parthøringen)]. Som en del af aftalen [/] mæglingsforslaget [/] delingsrådets beslutning er denne indstilling imødekommet [/] ændret til [ ]. Din nye arbejdsgiver vil herefter med virkning fra den 1. januar 2007 være [Region ] [/] [ Kommune] [/] [ selvejende institution] [/] [statslig myndighed/selvejende institution. Bemærk: Hvis ansættelsesstedet kendes på tidspunktet for brevets fremsendelse, anføres dette.]