1 Beslutningsreferat fra Nordjyllands Politis kredsrådsmøde den 18. november 2014 Deltagere: Politidirektør Elsemette Cassøe Stabschef Henrik Kjær Thomsen Politiinspektør chefpolitiinspektør Claus Hilborg Rådmand Mai-Britt Iversen, som stedfortræder for borgmester Thomas Kastrup Larsen, Aalborg Kommune Borgmester Birgit Hansen, Frederikshavn Kommune Kommunalbestyrelsesmedlem Karsten Frederiksen, som stedfortræder for borgmester Mikael Klitgaard, Brønderslev Kommune Borgmester Leon Sebbelin, Rebild Kommune Kommunalbestyrelsesmedlem Lars Holt, stedfortræder for borgmester Mogens Gade, Jammerbugt Kommune Borgmester Knud Kristensen, Vesthimmerlands Kommune Borgmester Mogens Jespersen, Mariagerfjord Kommune Afbud: Chefanklager Søren Gade Borgmester Arne Boelt, Hjørring Kommune Borgmester Tobias Birch Johansen, Læsø Kommune Referent: Politifuldmægtig Merete Dresager Dagsorden : 1) Godkendelse af dagsorden 2) Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 26. august 2014 3) Den fremtidige opgavefordeling i bevillingsnævnssager ved sekretariatschef Anne Marie Roum Svendsen 4) Vold og/eller trusler mod politikere og ansatte i kommuner ved CA Søren Gade 5) Fastlæggelse af samarbejdsplan for kredsrådet 2015 6) Politiapp ved Christian Brinck 7) Det aktuelle kriminalitetsbillede 8) Bordrunde 9) Fastlæggelse af møder i 2015. Forslag: - 5. maj 2015 kl. 12.30-25. august 2015 kl. 12.30-17. november 2015 kl. 12.30 10) Eventuelt Elsemette Cassøe bød velkommen. Ad punkt 1) Godkendelse af dagsordenen Dagsordenen blev godkendt.
2 Ad punkt 2) Godkendelse af referat fra kredsrådsmødet den 26. august 2014 Referatet blev godkendt. Ad punkt 3) Den fremtidige opgavefordeling i bevillingsnævnssager ved sekretariatschef Anne Marie Roum Svendsen Birgit Hansen oplyste indledningsvis, at hun ikke var tilfreds med processens forløb. Hun havde haft den opfattelse, at de nye retningslinjer skulle drøftes i kredsrådet, inden de blev sendt ud til kommunerne med en implementeringsdato den 1. september 2014. Henrik Kjær Thomsen oplyste, at baggrunden for politiets ønske om at få fastsat retningslinjer og ændre opgavefordelingen i bevillingssagerne, var et overordnet ønske om at ensrette behandlingen af sagerne for politikredsens 9 kommuner, idet der hidtil havde været sagsbehandlet på forskellig måde. Anne Marie Roum Svendsen redegjorde for processen, herunder at der havde været nedsat en arbejdsgruppe, der fremkom med anbefalinger til sagsbehandling og snitflader. Arbejdsgruppens anbefalinger var herefter blevet drøftet i embedsmandsgruppen til kredsrådet på et møde 6. november 2013, og på dette møde blev der givet mandat af embedsmændene til at udarbejde retningslinjer for den fremtidige sagsbehandling. Retningslinjerne blev via embedsmandsgruppens medlemmer sendt til høring i kommunerne, men kun 2 kommuner reagerede på det tidspunkt, og deres input blev indarbejdet i det endelige sæt retningslinjer. Henrik Kjær Thomsen og Anne Marie Roum Svendsen oplyste, at ændringen i den fremtidige opgavefordeling hovedsagelig består i, at kommunerne fremover foretager de økonomiske undersøgelser af ansøger, herunder om der er tale om en bæredygtig virksomhed, ligesom kommunerne foretager vurdering af forretningskoncepter i forhold til lokalplan m.v. Ansøgning sendes som hidtil til politiet, der påser, at alle relevante oplysninger er til stede, kontrollerer optagelse i Næringsbasen, foretager vandelsvurdering samt andre politimæssige vurderinger. Birgit Hansen og Mogens Jespersen oplyste samstemmende, at de ikke havde haft opfattelsen af, at drøftelserne i embedsmandsgruppen var udtryk for kommunernes endelig tilslutning til retningslinjerne. Birgit Hansen indvendte mod opgavefordelingen, at kommunerne ikke har samme adgang hos SKAT til oplysninger på tværs af kommunegrænser som politiet, hvilket giver problemer i forhold til kommunernes økonomiske undersøgelser. Flere af borgmestrene gav i øvrigt udtryk for, at kommunerne nok ikke havde været opmærksomme på, at deres deltagere i embedsmandsgruppen skulle have det nødvendige strategiske niveau og mandat. Elsemette Cassøe konkluderede, ud fra mødets drøftelser, at der tilsyneladende er sket misforståelser undervejs i processen mellem politiet og kommunerne, og det nu er vigtigt i fællesskab at nå frem til retningslinjer, der tager hensyn til, hvor opgaverne løses mest naturligt og oplyste, at der formentlig fortsat vil være nogle kommuner, der vil opleve en ny opgavefordeling. Det blev besluttet, at arbejdet med at formulere fælles retningslinjer for sagsbehandlingen genoptages, og at nyt udkast til retningslinjer forelægges kredsrådet inden implementering.
3 Elsemette Cassøe opfordrede samtidig til, at borgmestrene fremadrettet er opmærksomme på at tilmelde embedsmænd på et niveau, der har mandat til at handle på kommunens vegne, til de fremtidige møder i embedsmandsgruppen. Ad punkt 4) Vold og/eller trusler mod politikere og ansatte i kommuner ved CA Søren Gade Elsemette Cassøe oplyste, at Søren Gade er forhindret i dagens møde, men at anklagemyndigheden er i dialog med Jammerbugt kommune om et møde om emnet med ledergruppen i kommunen. Såfremt der er interesse, deltager anklagemyndigheden ligeledes gerne i tilsvarende møder om emnet i kredsens øvrige kommuner. Elsemette Cassøe oplyste, at Søren Gade på næste kredsrådsmøde vil give en kort orientering. Ad punkt 5) Fastlæggelse af samarbejdsplan for kredsrådet 2015 Elsemette Cassøe oplyste indledningsvis til kredsrådssamarbejdet, at det i 2013 blev besluttet at erstatte et af de kvartalsmæssige kredsrådsmøder med møder ude af huset, hvor hun, chefpolitiinspektøren og den stedlige lokalpolitileder besøger de enkelte kommuners ledelse. Næste møderække finder sted primo 2015, og mødedatoer er ved at falde på plads. Der blev blandt borgmestrene udtrykt tilfredshed med disse møder, der giver mulighed for en mere indgående snak i de enkelte kommuner. På forespørgsel fra Elsemette Cassøe om ude af huset møderne fremover skal erstatte ét eller to ordinære kredsrådsmøder, var der ønske om bibeholde 3 ordinære møder. Elsemette Cassøe gennemgik udkast til samarbejdsplan for 2015. Samarbejdsplanen fastlægger rammerne for det kriminalitetsforebyggende samarbejde i kredsen og peger på de områder, der ud over andre lokalt forankrede områder, skal arbejdes videre med i lokalrådene. Omdrejningspunktet for samarbejdsplanen er tryghed og sikkerhed for politikredsens borgere. Elsemette Cassøe oplyste, at der netop er offentliggjort 2 undersøgelser, hvor dansk politi ligger i top, når det gælder politiets omdømme og tillid hos befolkningen det gælder både internationalt og nationalt. Elsemette Cassøe oplyste, at et af indsatsområder for 2015 på Cybercrime og herunder Itkriminalitet overfor både unge og ældre. I takt med at indbrudskriminaliteten falder, er itkriminaliteten stigende og præges også af udenlandske kriminelle, da internettet er grænseløst. Lars Holt oplyste, at han fra sit daglige arbejde i et pengeinstitut, var enig i, at it-kriminalitet udgør et meget stort problem. Elsemette Cassøe gjorde opmærksom på, at temaet for Den Kriminalpræventive Dag 2015 (DKD 2015) er Cybercrime. Den Kriminalpræventive Dag 2015 afholdes den 23. april 2015 i Aalborg Kultur og Kongrescenter, og Nordjyllands Kredsråd er vært for dagen sammen med Det Kriminalpræventive Råd (DKR) og Trygfonden. Elsemette Cassøe opfordrede borgmestrene til at deltage på dagen. Claus Hilborg opfordrede også til at deltage i Folkemødet på Bornholm, der i 2015 afholdes 11-14. juni. Leon Sebbelin havde deltaget i årets folkemøde og anbefalede de andre borgmestre at deltage. Elsemette Cassøe oplyste, at indbrud, tyveri fra borger, tryghed i nattelivet og socialt belastede familier fortsat er fokusområder i 2015. Knud Kristensen bemærkede, at han håbede, at politiet fortsat vil arbejde på at nedbringe antallet af indbrud, selv om statistiske analyser viser fald i antallet af anmeldelser på området.
4 Både Elsemette Cassøe og Claus Hilborg forsikrede, at der også i 2015 ville være stor bevågenhed fra politiets side på at nedbringe antallet af indbrud. Claus Hilborg redegjorde for Socialsøg, der er politiets søgeværktøj på tværs af politikredsene. Nordjyllands Politi er pilotpolitikreds, og vi er nu i gang med at lave en håndbog. Socialsøg er bl.a. værdifuldt i forbindelse med udfindelse af de såkaldte nomadefamilier. Karsten Frederiksen spurgte, hvordan politiets oplysninger koordineres med kommunernes sagsbehandling. Claus Hilborg oplyste, at der er tæt samarbejde med kommunerne. Der er også en landsdækkende ERFAgruppe på området. Lars Holt udtrykte tilfredshed med, at punktet om flygtninge og asylansøgere er en del af samarbejdsplanen, idet samarbejdet omkring asylcentrene både nye og allerede eksisterende fylder en del i nogle kommuner. Ad punkt 6) Politiapp ved Christian Brinck Kommunikationskonsulent Christian Brinck viste appens funktionalitet på powerpoint. Politiapp en er udviklet i samarbejde mellem et privat firma og Nordjyllands Politi. Politiapp en kan downloades af stort set alle borgere, der har en smart-phone. 115.000 personer har indtil videre downloadet app en Politiapp en er inddelt på følgende måde: Tip politiet Cykeltjek Nyheder med udtræk af døgnrapporten - og Adresser på politistationer. Indtil videre har vi modtaget 724 tip fra borgere, heraf er kun 49 spam. Tippene går navnlig på efterladte effekter, mistænkelige køretøjer og personer, salg af stoffer samt færdsel, herunder navnlig spirituskørsel. Nyhedsdelen udbygges løbende og bruges både offensivt, f.eks. til at få borgere til at henvende sig i tilfælde af indbrud i et bestemt område, og præventivt med gode råd til borgerne til at beskytte sig mod bestemte former for kriminalitet. Elsemette Cassøe oplyste endvidere, at også Twitter giver politiet mulighed for en mere uformel kontakt med borgerne og bruges f.eks. af politiets vagthavende i forbindelse med større arrangementer så som fodboldkampe. Ad punkt 7) Det aktuelle kriminalitetsbillede Claus Hilborg gennemgik den udleverede nøgletalsrapport i hovedtræk og oplyste, at antallet af anmeldelser er faldet bortset fra økonomisk kriminalitet / it-kriminalitet, hvor antallet er anmeldelser er steget i alle kommuner og også i resten af landet. Kriminaliteten er faldet mere i Nordjylland end andre steder i landet. It-kriminalitet er et nationalt indsatsområde, og indsatsen på tværs af kredsene koordineres af NC3 (Rigspolitiets Nationale Cyber Crime Center). På forespørgsel oplyste Claus Hilborg, at det forholdsvis høje anmeldelsestal for Mariagerfjord Kommune formentlig skyldes enkeltsager. Claus Hilborg viderebragte endvidere ros fra lokalpolitilederne til kommunernes medarbejdere i forbindelse med projektet på indbrudsområdet om mobilisering af de ansatte i kommunerne, der har deres daglige gang hos borgerne. Ad punkt 8) Bordrunde Mogens Jespersen forespurgte til politikken omkring adgangskontrol af unge under 18 år i restaurations- og diskoteksmiljøet efter midnat. Han oplyste, at han tidligere havde bragt emnet på bane på et kredsrådsmøde. Han blev stadig oftere kontaktet af restauratører i
5 Mariagerfjord Kommune, der oplyste, at der er en mere lempelig adgangskontrol i både Viborg, Randers og også i Jomfru Ane Gade i Aalborg, og at de unge fra kommunen derfor søger mod de større byer for at gå i byen med den konsekvens, at restauranter i Mariagerfjord Kommune må lukke eller er i risiko herfor. Knud Kristensen oplyste, at man oplever de samme problemer i Vesthimmerlands Kommune. Karsten Frederiksen udtrykte tilfredshed med politikken om, at unge under 18 år ikke har adgang til restaurationer og diskoteker efter midnat. Claus Hilborg vil tage kontakt til Viborg og Randers Kommuner og få belyst deres politik på området, samt håndhævelse heraf, ligesom han også vil undersøge, hvordan politikken håndhæves i Jomfru Ane Gade. Claus Hilborg vil på næste kredsrådsmøde give en orientering om emnet. Knud Kristensen oplyste, at rådhuset i Aars flytter til Jobcentret. Der blev fra borgmestrene udtrykt ros til politiet, herunder håndteringen af store begivenheder, som f.eks. Tony Blairs besøg i Frederikshavn og en demonstration for nylig i Mariagerfjord. Ad punkt 9) Fastlæggelse af møder i 2015. Kredsrådsmøderne i 2015 vil blive afholdt på følgende datoer : 5. maj 2015 kl. 12.30 25. august 2015 kl. 12.30 17. november 2015 kl. 12.30 Ad punkt 10 Eventuelt Intet