Haderslev Kommune Kultur og Fritids, Hans Aastradsen Hansborggade 7 6100 Haderslev Haderslev Kommune Erhverv- og Borgerservice Plan- og ejendomsudvikling Rådhuscentret 7 6500 Vojens Tlf. 74 34 34 34 Fax 74 34 22 34 post@haderslev.dk www.haderslev.dk 31. oktober 2013 Sagsident: 20130151-13/4712 Sagsbehandler: Pauline K. Nielsen Dir. tlf. 74 34 22 48 pakn@haderslev.dk Landzoneansøgning til etablering af shelter på 15 m2 på ejendommen Gåsevig 29, 6100 Haderslev. Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed - jfr. Planlovens 35 - tilladelse på din landzoneansøgning til etablering af 15 m2 stor shelter på adressen: GÅSEVIG 29, 6100 Haderslev, matr. 92 Sønderballe, Hoptrup. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden for 3 år jfr. 56. Tilladelsen kan forventes offentliggjort på Haderslevs Kommunes hjemmeside i uge 45. DETTE ER IKKE EN BYGGETILLADELSE Vær derfor opmærksom på, at byggeriet ikke må igangsættes før der er søgt og opnået byggetilladelse ved Haderslev kommune - Byg og Bolig - Rådhuscentret 7, 6500 Vojens. Mail: bygogbolig@haderslev.dk Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27.05.2013 med senere ændringer. Loven skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Afgørelsen er truffet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og bebyggede arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse: Der er ansøgt om etablering af en shelterpå ovennævnte ejendom. Der er meddelt dispensation fra Naturstyrelsen den 12.7.2013 til at etablere shelters inden for strandbeskyttelseslinjen på matr. nre. 314 Årø, Øsby; 791 Hajstrup, Øsby, 7000f Hejsager, Halk og 92 Sønderballe, Hoptrup i Haderslev Kommune
Det ansøgte er ikke omfattet af undtagelsesbestemmelserne i 36 eller 37, hvorfor der kræves tilladelse efter 35, da ejendommen ligger i landzone. Ejendommen er i BBR/ESR registreret som lejrskole. Ejendommen er ifølge BBR tilsluttet alment vandværk og spildevandet afledes til spildevandsforsyningens renseanlæg. Ejendommen er ikke omfattet af lokalplan eller kommuneplanrammebestemmelser. I forhold til kommuneplanen for Haderslev kommune (Kommuneplan 2009) er ejendommen berørt af følgende temaer: 1) Turistområder retningslinje 4.1.2. I turistområder kan der gennem kommuneplanlægning ske udpegning af arealreservationer til nye ferie- fritidsanlæg. I kystnærhedszonen kan etablering af ferie- og fritidsanlæg eller udvidelser, der kan sidestilles med nyanlæg, alene ske i turistområder. For ferie- og fritidsanlæg i kystnærhedszonen gælder endvidere at etablering skal ske i forbindelse med eksisterende bysamfund eller større ferie- og fritidsbebyggelser. 2) Kystnærhedszonen retningslinje 5.1.1. Kystnærhedszonen skal søges friholdt for yderligere bebyggelse og anlæg, som ikke er afhængige af kystnærhed. Inddragelse af og planlægning for nye arealer skal begrundes planlægningsmæssigt eller funktionelt og kræver regionplanlægning. 3) Værdifulde landskaber retningslinje 5.1.3. I områder der er udpeget som værdifuldt landskab skal landskabshensynet tillægges stor vægt. De værdifulde landskaber skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle -, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Et eventuelt nødvendigt byggeri eller anlæg skal placeres og udformes med særlig hensyntagen til landskabet. Området er beskrevet således: Stedbetegnelse: Genner Bugt Bonitet: Særlig Værdi Overfladeformer: Fjordlandskab med kuperede morænebakker og tunneldale langs kysten. 3/5 Den kunstigt tørlagte Slivsø er en del af en gammel fjordarm med forbindelse til Hoptrup tunneldal. Syd for Slivsø er terrænet uregelmæssig randmoræne, med kuperede dødisbakker og en smal fjord med stejle skrænter gennem Genner Bugt. Nord for Slivsø er terrænet mere stor regelmæssigt storbakket med kystskove på skrænterne ned mod Lillebælt. Overfladeelementer: Langs kysten i Genner Bugt, Sønderballe Hoved, Diernæs Bugt og Kelstrup Strand ligger talrige feriefritids-bebyggelser; lystbådehavn, campingpladser, sommerhuse og feriekolonier. Området omkring det gamle skibsværft på Kalvø indeholder store naturværdier med rørskove, strandenge, moser og overdrev. Området er vildtreservat. Landskabet omkring Sønderballe, Slivsø og Sønder Vilstrup er landbrugsland med store åbne marker på det storbakkede terræn. Der er flere steder vidt udsyn over baglandet og fjordlandskabet. Især omkring den lavtliggende Slivsø fornemmes kystlandskabet langt ind i baglandet. Sammenfattende karakteristik: Kyst- og fjordlandskab der veksler mellem rekreativ fritidsbenyttelse og veldyrket landbrug. Boniteringsbegrundelse: Østkystens fjordlandskab med smukke udsigter over hav og kystskove samt baglandets veldyrkede marker. 4) Uforstyrrede landskaber retningslinje 5.1.4. Etablering af større byggerier i de uforstyrrede landskaber skal undgås. Er etablering af sådanne anlæg nødvendig, skal de udformes under hensyn til værdierne i det omgivende landskab. 5) Værdifulde geologiske lokaliteter retningslinje 5.2.2. Beskyttelsen af de geologfiske interesser sker efter følgende principper: Værdifulde geologiske landskabsformer, deres indbyrdes overgange og sammenhænge, bør ikke ødelægges eller sløres. Værdifulde geologiske profiler bør holdes åbne. For værdifulde geologiske områder, hvor vandløbet spiller en vigtig rolle, bør forholdene være sådan, at de naturlige vandløbsprocesser kan forløbe frit. Området er beskrevet således: Bonitet Værdi Beskrivelse Resten af dødis-landskabet omkring Knivsbjerg. Bakkerne ligger enkeltvis og meget tydelige i landskabet, men formerne er mindre.
Der er ikke foretaget nabohøring jfr. 35 stk. 4 og 5, da nærmeste nabo er et sommerhusområde mod nord. Afstanden til dette sommerhusområde er ca. 280 m og der er afskærmende beplantning imellem. Nærmeste nabo mod øst er beliggende ca. 620 m fra shelteren, hvorfor det vurderes, at det ansøgte skønnes at have underordnet betydning for naboerne. Vurdering: I forhold til 1) turistområder vurderes denne shelter at være et positivt og naturligt supplement til de turistmæssige tiltag, der kan fremme turismen i området. 2) vurderes det, at der ikke er konflikt, da der ikke inddrages nye arealer, men der opsættes en shelter ved en allerede eksisterende ejendom hvor shelteren vil være skjult i forhold til kysten af eksisterende beplantning rundt om matriklen. Den vurdering gælder også jfr. 35, stk. 3, da det ansøgte har helt underordnet betydning i forhold til de nationale planlægningsinteresser i kystområderne, jf. 1.pa 3) vurderes der ikke at være konflikt, idet shelteren er lille i størrelse inde i lejrskolens eksisterende beplantning, og bliver placeret under hensyntagen til det værdifulde landskab 4) vurderes der ikke at være konflikt, idet en shelter på 15 m2 ikke vurderes at være et større byggeri 5) vurderes der ikke at være konflikt, idet shelteren vil være skjult af havens eksisterende beplantning Samlet set vurderes det på baggrund af at shelteren placeres indenfor eksisterende haverammer at den ikke vil kunne ses ude fra landskabet. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Øvrige forhold Hvis der under arbejdet dukker fortidsminder op, skal arbejdet straks standses og Haderslev Museum skal kontaktes. Efter Museumslovens 25 kan den, der udfører et jordarbejde, forud for igangsætningen, anmode museet om en udtalelse om, hvorvidt arbejdet indebærer risiko for ødelæggelse af fortidsminder. Hvis der dukker forurenet materiale op (f.eks. jord med kemikalierester, affald eller kemikalieemballage) skal arbejdet straks standes og kommunen skal kontaktes. Jordforureningslovens 72b bestemmer, at før anvendelsen af arealet ændres til bolig eller der udføres bygge- og anlægsarbejder, skal ejer eller bruger sikre, enten at det øverste 50 cm's jordlag af den ubebyggede del af arealet ikke er forurenet, eller at der er etableret en varig fast belægning. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledning.
For spørgsmål kontakt undertegnede på e-mail: pakn@haderslev.dk eller telefon 74 34 22 48. Venlig hilsen Pauline K. Nielsen Byggesagsbehandler Kopi af afgørelsen til: Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, (bent.karlsson@mail.dk) Skattecenter Haderslev, (ejendomsvurdering.grundvaerdi@skat.dk) Friluftsrådet v. M. Martinsen (m.martinsen@mail.tele.dk) Dansk Ornitologisk Forening (natur@dof.dk) Naturstyrelsen (nst@nst.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund (BRMU@frederikshavn.dk) Ejer: Haderslev Kommune, Skoleområdet, Bent Ole Østerby, Gåskærgade 26, 6100 Haderslev
KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27.05.2013 med senere ændringer) kan påklages til Naturklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Klagen adresseres til: Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV og indsendes til: Haderslev Kommune, Rådhuscentret 7, 6500 Vojens Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil opkræve et gebyr på 500 kr. før klagen behandles. Nævnets sagsbehandlingstider, gebyrregler mv. kan ses på www.mnkn.dk. Tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 6. Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt, jf. 62, stk. 1.