Afgørelse Landzonetilladelse

Transkript

1 Haderslev Golfklub v. Lars Seide Olesen Viggo Carstenssensvej Haderslev 19. maj 2014 Sagsident: 14/15349 Sagsbehandler: Keld Roed Haderslev Kommune Plan og Byg Simmerstedvej 1A 1.sal 6100 Haderslev Tlf Fax post@haderslev.dk Dir. tlf kero@haderslev.dk Landzonetilladelse samt dispensation fra Lokalplan Boligområde ved Viggo Carstensensvej, til terrænregulering ifm. Haderslev Golfbane, Haderslev kommune. Afgørelse Landzonetilladelse Haderslev Kommune meddeler hermed tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 til at der som ansøgt kan terrænreguleres ca m2 på matrikel nr Gl. Haderslev, Viggo Carstensensvej 7, Haderslev, Haderslev kommune. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år efter, at den er meddelt. Tilladelsen offentliggøres på kommunens hjemmeside i uge 21, /6

2 Lovgrundlag Planloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 587 af 27/05/ Bekendtgørelse af lov om planlægning med senere ændringer. Lovens skal sikre, at den sammenfattende planlægning forener de samfundsmæssige interesser i arealplanlægningen og medvirker til at værne landets natur og miljø, så samfundsudviklingen kan ske på et bæredygtigt grundlag i respekt for menneskets livsvilkår og for bevarelsen af dyre - og plantelivet. Tilladelsen er givet efter 35, stk. 1 i lov om planlægning. Efter 35 må der i landzone ikke foretages udstykning, opføres ny bebyggelse eller ske ændringer i anvendelsen af bestående bebyggelse og arealer uden forudgående tilladelser fra kommunalbestyrelsen. Redegørelse Haderslev Golfklub v Lars Seide Olesen søger om tilladelse til at terrænregulere et areal på ca m2, heraf ca m2 beliggende udenfor lokalplanområdet i landzone. Terrænreguleringen skal foretages i forbindelse med nødvendig flytning af driving range og indspilsbaner. Arealet der tidligere har været brugt til drivingsrange nordvest for klubhus skal i forbindelse med at den øverste del mod nord er udlagt til nye byggegrunde, udjævnes så nogle mindre småknolde på op til 3-4 meters højde fjernes for at skabe bedre oversigt og sikkerhed når man færdes på arealet og dels for at arealet bedre kan anvendes til indspils øvebane. Derudover skal et nyt areal syd vest for eksisterende drivingrange og indenfor den ny lokalplan for boligområdet opfyldes tilsvarende fra ½ til 2 meter, så en lavning bliver udfyldt og arealet derefter kan anvendes til en ny drivingrange til erstatning for den gamle. Landskabeligt set er området i kommuneplan 2013 klassifiseret som Værdifuldt landskab og her gælder bl.a.: De værdifulde landskaber skal som hovedregel friholdes for nye tekniske anlæg, byudvikling og nye bebyggelser, der skæmmer landskabet eller forringer de visuelle, kulturhistoriske eller oplevelsesmæssige værdier. Byggeri og anlægsarbejder, beplantning m.v., som kan sløre de geologiske landskabstræk, skal undgås. I forhold til de landskabelige værdier og den markante bakkekam vil der med udjævningen af enkelte større knolde på skråningen fortsat være indsigt til bakkekammen op mod simmerstedvej og den vurderes efter indgrebet at ville stå endnu mere markant set fra nærområdet med de kortklippede plæner. Således vurderes det at udjævning af skråningsområdetområdet kan foretages uden at tilsidesætte de overordnede landskabelig værdier. Der er ikke foretaget naboorientering af nærmeste naboer efter planlovens 35, stk. 4. idet det jf. stk. 5 er vurderet at det er af underordnet betydning for naboerne idet de er langt til nærmeste nabo. Det ansøgte vurderes ikke at tilsidesætte de hensyn, der skal varetages efter Planloven. I henhold til EF-habitatdirektivets bilag IV er en række dyre- og plantearter strengt beskyttede. På baggrund af Naturstyrelsens oversigt over bilag IV arter i Danmark og ud fra oplysninger om deres udbredelse, krav til levesteder og foreliggende oplysninger om kendte lokale forekomster er der foretaget en vurdering af projektets mulige påvirkning af arterne. Det vurderes, at projektets aktiviteter ikke vil medføre væsentlig negativ påvirkning af levesteder og bestande af danske bilag IV arter, idet der ikke sker ændringer i arealanvendelsen, etableres 2/6

3 anlæg, eller forekommer udledninger, som kan antages at ville få sandsynlig væsentlig negativ indflydelse, der yderligere vil påvirke de beskyttede arter. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klagemulighed Haderslev Kommunes afgørelse kan inden 4 uger fra offentliggørelsen påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. klagevejledninger. Tilladelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis De ikke umiddelbart efter klagefristens udløb har modtaget besked fra Haderslev Kommune om, at der er klaget over afgørelsen, kan tilladelsen udnyttes. De bør dog først kontakte kommunen for at få oplyst, om der skal meddeles tilladelse efter anden lovgivning. KLAGEVEJLEDNING Lov om planlægning. Afgørelser truffet i henhold til 35, stk. 1 i lov om planlægning, (lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013) kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, jf. 58, stk. 1 nr. 1. Klageberettigede efter 58 er miljøministeren og i øvrigt enhver med retlig interesse i sagens udfald, jf. 59, stk. 1. Klageberettigede er endvidere jf. 59, stk. 2, landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, på betingelse af: at foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og at foreningen eller organisationen repræsenterer mindst 100 medlemmer. Klagen skal være skriftlig og være modtaget af kommunen inden 4 uger efter, at afgørelsen er offentliggjort. For afgørelser, der ikke offentliggøres, regnes fristen fra den dato, hvor afgørelsen er modtaget, jf. 60, stk. 1. Betaling Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. til Natur- og Miljøklagenævnet. Nævnet vil sende dig en opkrævning på gebyret, når nævnet har modtaget klagen fra kommunen. Natur- og Miljøklagenævnet vil ikke påbegynde behandlingen af klagen, før gebyret er modtaget. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnet hjemmeside ( tilbagebetales, hvis du får helt eller delvis medhold i din klage. Klagerne adresseres til: Natur og Miljøklagenævnet,Rentemestervej 8, 2400 København NV. og indsendes til: Haderslev Kommune, Simmerstedvej 1A, 1.sal, 6100 Haderslev. Kommunen sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kopi af sagens akter. De vil modtage kopi af kommunens brev til Natur- og Miljøklagenævnet. En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Er der klaget rettidigt, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 60, stk. 4. 3/6

4 Hvis De vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal dette ske inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt/offentliggjort. Dispensation fra terrænreguleringskrav i lokalplan Boligområde ved Viggo Carstensens Vej. Haderslev Kommune meddeler hermed dispensation fra terrænreguleringskrav fastlagt i bestemmelse 8.2 i lokalplan Boligområde ved Viggo Carstensensvej. Dispensationen indebærer at der indenfor lokalplanområdet kan ske en terrænregulering på skråningsanlæggene på gennemsnitlig 1 2 meter, således at ny drivingrange og indspils øvebaner kan etableres og tilpasses det omgivende landskab med en mere jævn overgang. Redegørelse: Haderslev Kommune har modtaget ansøgning om dispensation fra bestemmelserne om terrænregulering som fastlagt i den gældende lokalplan: Lokalplan Boligområde ved Viggo Carstenssensvej. Haderslev golfklub har indsendt ansøgning om dispensation til terrænregulering indenfor lokalplanens område. Ansøgningen er begrundet i dels at skabe en homogen drivingrange mm. Dels at skabe overblik og sikkerhed ifm øveterræn. Det fremgår af ansøgning om terrænregulering at der på den del af terrænreguleringen indenfor lokalplanområdet dels skal ske en udjævning af de stejlere skrænter og dels skal ske en opfyldning af nogle af de lavereliggende arealer. Reguleringen fremgår af fremsendt skitse. 8.2 Terrænreguleringer på mere end +/- 0,50 meter må kun foretages med kommunens tilladelse Det kuperede terræn i området skal såvidt muligt bevares. Bebyggelse, terrasser m.v. skal tilpasses det eksisterende terræn. 4/6

5 Naboorientering: Ifølge planlovens bestemmelser om dispensationer fra lokalplaner skal der foretages naboorientering jf. lovens 20. Hvis kommunen vurderer, at de forhold der dispenseres for, er af underordnet betydning, er det ligeledes i henhold til 20 tilladt at meddele dispensation uden forudgående naboorientering. Vurdering Haderslev Kommune vurderer at det er af underordnet betydning, at der dispenseres fra lokalplanens bestemmelse 8.2 så der åbnes mulighed for at lave en udjævning af skråt areal samt opfyld af lavning idet der kun er indsigt til bakken fra selve golfbanearealet. Fra længere afstand over Haderslev Dam vil det slet ikke være synligt. Afgørelse: Haderslev Kommune meddeler hermed dispensation fra lokalplanens bestemmelse om terrænreguleringer på mere end +/- 0,50 m fastlagt i bestemmelse 8.2 i lokalplan Lokalplan for boligområde ved Viggo Carstensensvej til følgende: Terrænregulering til ny drivingrange som ansøgt på et ca m2 stort areal på ml. 0,5 op til 2 meter. Klagemulighed: Afgørelsen er truffet med baggrund i Planloven og omfattet af lovens bestemmelser om mulighed for klage ( 58 stk. 1 pkt.4) - se vedhæftede klagevejledning. Med venlig hilsen Keld Roed Planlægger Plan & Ejendomsudvikling Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening (dn@dn.dk) Danmarks Naturfredningsforenings lokalkomité v/ Bent Karlsson, Højgårdsvej 9, 6500 Vojens (Bent.Karlsson@mail.dk) Skattecenter Haderslev,( ejendomsvurdering.grundvaerdi@skat.dk) Friluftsrådet v. M.Martinsen(m.martinsen@mail.tele.dk) Dansk Fritidsfiskerforbund teamstr@gmail.com Natur@dof.dk 5/6

6 KLAGEVEJLEDNING dispensation lokalplan: Efter planlovens 58, stk. 1, nr. 4, kan kommunalbestyrelsens afgørelser påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er dog i forbindelse med dispensationen kun retlige spørgsmål som kan påklages. Det vil sige at du f.eks. kan klage, hvis du ikke mener at kommunalbestyrelsen har haft hjemmel til at træffe afgørelsen. Du kan derimod ikke klage over at kommunalbestyrelsen efter din opfattelse burde have truffet en anden afgørelse. Klage skal indgives skriftligt til Haderslev Kommune som e-post på mailadressen plan@haderslev.dk og være modtaget af Kommunen inden 4 uger efter du har modtaget denne afgørelse. Haderslev Kommune videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Alle med retlig interesse samt visse foreninger og organisationer kan indgive klage. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at klageren indbetaler et gebyr på 500 kr. Når Nævnet modtager den videresendte klage fra Kommunen, vil der blive sendt en opkrævning på gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder ikke behandlingen af klagen, før gebyret er betalt. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal det ske inden 6 måneder efter at du har modtaget afgørelsen. For spørgsmål kontakt undertegnede på kero@haderslev.dk eller telefon /6