Forslag til Tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Transportledning samt det justerede betalingsprincip ved Bobøl Deponi Kongeåen ved Vejen Brørup Renseanlæg Drift og vedligehold Slamminiralisering
Forslag til tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Side 2 Forslag til Tillæg til Forslag til s Spildevandsplan 2016 Udgiver: Teknik og Miljø Udgivelsesår: 2016 Titel: Forslag til Tillæg til Forslag til Spildevandsplan 2016 Tekst og layout: Teknik og Miljø Kort og grafik: Tryk: Teknik og Miljø Vedtaget: den XX. XXXX 2016
Forslag til tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Side 2 INDHOLDSFORTEGNELSE 1 INDLEDNING... 3 2 LOVGRUNDLAG... 3 3 PLANGRUNDLAG... 3 3.1 Tilslutningsret og -pligt... 3 3.2 Grænsen mellem offentlige og private stikledninger... 4 3.3 Arealbehov og rådighedsindskrænkninger... 4 4 EKSISTERENDE FORHOLD... 5 5 FREMTIDIGE FORHOLD... 5 5.1 Tilslutning til renseanlægget... 5 5.2 Trace for transportanlæg... 5 5.3 Foreløbigt trace... 5 5.4 Berørte matrikler... 6 6 MILJØVURDERING... 6
Forslag til tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Side 3 1 INDLEDNING Vedtagelse af vandsektorloven har åbnet mulighed for, at der kan indføres justeret betalingsprincip, således at storforbrugere kan tilslutte sig direkte til renseanlægget og alene betale for belastningen heraf. Nærværende tillæg til forslag til s Spildevandsplan 2016 omhandler indførelse af det justerede betalingsprincip for storforbrugere med udledning til Holsted Renseanlæg, Esbjergvej 101, 6760 Holsted, samt etablering af en transportledning for spildevand. Specifikt drejer det sig om opsamlet perkolat fra det tidligere deponi i Bobøl, beliggende Bobølmarkvej 8. Virksomheden Deponiselskabet Bobøl I/S vil etablere en trykledning, så det opsamlede perkolat sendes direkte til behandling på Holsted Renseanlæg. Byrådets forslag til tillæg til forslag til s Spildevandsplan 2016 skal offentliggørelse og efterfølgende fremlægges i 8 uger. Forslaget indarbejdes derefter i selve spildevandsplanen og godkendes med denne. Der er i offentlighedsfasen mulighed for at borgere, virksomheder og andre interessenter kan kommentere eller komme med indsigelser til det fremlagte forslag. Byrådet i vedtager herefter spildevandsplan for. Vedtagelsen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. 2 LOVGRUNDLAG Tillægget er udarbejdet i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 32, hvor det står anført, at "Kommunalbestyrelsen udarbejder en plan for bortskaffelse af spildevand" med angivelse af " områder, hvor kommunalbestyrelsen er indstillet på at give en ejendom tilladelse til direkte tilslutning til spildevandsrenseforsyningsselskabet,". Byrådets forslag til spildevandsplanen offentliggøres med oplysning om, at der er en indsigelsesfrist på 8 uger fra offentliggørelsen. Byrådets vedtagelse af spildevandsplanen kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. Miljøbeskyttelseslovens 32, stk. 4. 3 PLANGRUNDLAG Spildevandsplanen indgår i det lovbestemte planhierarki, der sikrer, at statslige, regionale og kommunale planer ikke er modstridende. Det er derfor sikret, at spildevandplanen ikke er i modstrid med de gældende planer, der udstikker retningslinier, der er af betydning for planlægningen på spildevandsområdet. 3.1 TILSLUTNINGSRET OG -PLIGT I Vejledning til bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4, Vejledning nr. 5 af 1999 fremgår følgende: Der er tilslutningspligt til offentlige spildevandsanlæg for ejendomme, når stikledning er ført frem til grundgrænsen, jf. lovens 28, stk. 4. Kommunalbestyrelsen har kompetencen til at kræve tilslutning og kommunalbestyrelsen afgør, hvornår den fysiske tilslutning skal være gennemført.
Forslag til tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Side 4 Ejendomme skal være indenfor det i spildevandsplanen godkendte kloakoplands grænse og har såvel ret som pligt til at aflede spildevand til anlægget. Indenfor det offentlige spildevandsanlæg er grundejerne forpligtet til for egen regning at foretage tilslutning til anlægget, når stik er ført frem til grundgrænsen. Sanitært spildevand, processpildevand m.v. skal føres i lukkede ledninger, jf. bekendtgørelsens 9, hvorimod tag- og overfladevand kan føres i åbne ledninger, når dette sker teknisk og miljømæssigt forsvarligt. Kommunalbestyrelsens afgørelser efter lovens 28, stk. 4 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed." 3.2 GRÆNSEN MELLEM OFFENTLIGE OG PRIVATE STIKLEDNINGER I Vejledning til betalingsregler for spildevandsanlæg nr. 3, 2001 fremgår følgende: "Det følger af miljøbeskyttelseslovens 28, stk. 4, at grundejere har pligt til at tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg, når kommunen har ført stikledning frem til grundgrænsen. Af spildevandsbekendtgørelsens 9 fremgår det, at grundejeren i denne situation skal tilslutte sig det offentlige spildevandsanlæg for egen regning, og at ledningsnettet på den private ejendom således skal etableres, finansieres og vedligeholdes af grundejeren selv. Inden for et offentligt kloakeret opland er det den matrikulære grundgrænse til en ejendom, der er snitflade mellem den offentlige stikledning og det private spildevandsanlæg. Kloakforsyningen skal således føre stik frem til skellet for den matrikulære grundgrænse for at opfylde sin forsyningspligt, og grundejeren skal herefter udføre et privat anlæg på egen grund, således at ejendommen kan tilsluttes." 3.3 AREALBEHOV OG RÅDIGHEDSINDSKRÆNKNINGER Rådighedsindskrænkninger vil ske i form af arealafståelse eller servitutpålæg. Servitutpålæg vil bl.a. bestå i deklaration, omfattende nedenstående punkter. 1. Deklarationsbælte Der fastlægges et deklarationsbælte, som minimum skal være 2 meter på hver sin side af ledningsanlægget, målt fra midten af ledningen. Det er ikke tilladt uden forudgående tilladelse fra Deponiselskabet Bobøl I/S at opføre bygninger eller bygningslignende konstruktioner (f.eks. større støttemure), eller foretage beplantning med træer eller beplantning med buske med dybdegående rødder, eller i øvrigt iværksætte noget inden for deklarationsbæltet, der kan være til hinder for adgangen til ledningsnettet, eller til skade for anlægget og for dettes beståen. 2. Adgang til ledningsanlæg Ledningsnettet skal henligge uforstyrret, og der skal til enhver tid gives de berettigede adgang til eftersyn og rensning af ledningsanlægget, samt til at forestå reparations- og vedligeholdelsesarbejder i det omfang Deponiselskabet Bobøl I/S skønner det nødvendigt. 3. Ulemper samt retablering m.v. Der skal til enhver tid tåles de ulemper, der kan være forbundet med eventuelle eftersyn, vedligeholdelses- eller reparationsarbejder. I forbindelse med vedligeholdelses- eller reparationsarbejder af ledningsanlægget, foretager ledningsejeren retablering af terræn, belægninger m.v. Erstatning for eventuel forvoldt skade fastlægges ved mindelig overenskomst mellem parterne, eller i mangel heraf, af uvildige personer udmeldt af retten. Deklarationer begæres tinglyst på de berørte matrikler med Deponiselskabet Bobøl I/S som påtaleberettigede. Vejen Byråd erklærer, at man med henblik på at gennemføre nærværende plan, er indstillet på at foretage fornødne arealerhvervelse samt erhvervelser af rådigheder ved ekspropriation i overensstemmelse med reglerne i Lov om miljøbeskyttelse.
Forslag til tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Side 5 4 EKSISTERENDE FORHOLD Opsamlet perkolat fra Bobøl Deponi renses på Holsted Renseanlæg. Der sker med tillægget ingen ændringer i mængder eller sammensætning af det tilledte spildevand. Der ændres med tillægget udelukkende på leveringsform. Holsted Renseanlæg er dimensioneret til 27.000 PE og en samlet spildevandsmængde på 1,4 mio. m 3. Der leveres og behandles årligt 40.000-60.000 m 3 perkolat fra Bobøl Deponi. Driften af Vejen Forsynings håndtering af spildevand er økonomisk opdelt i 2 selskaber Vejen Spildevand A/S og Vejen Renseanlæg A/S og selskabet er således forberedt på at håndtere det justerede betalingsprincip. 5 FREMTIDIGE FORHOLD 5.1 TILSLUTNING TIL RENSEANLÆGGET Byrådet er indstillet på at lade Deponiet Bobøl I/S tilslutte sig direkte til renseanlægget i Holsted uden anvendelse af Vejen Forsynings ledningsnet men ved at Deponiet etablerer egen ledning. Deponiet Bobøl I/S skal fremsende konkret ansøgning om tilslutning direkte til renseanlægget. Ledningen fra Deponiet Bobøl I/S regnes først inde på anlægget, der hvor der sker en sammenblanding af spildevandet fra Deponiet Bobøl I/S med det øvrige spildevand på renseanlægget. Det skal ske uden omkostninger for renseanlægget. 5.2 TRACE FOR TRANSPORTANLÆG Der etableres et transportanlæg til spildevand direkte fra Bobøl Deponi til Holsted Renseanlæg, således, at opsamlet perkolat ledes udenom det offentlige kloaksystem. 5.3 FORELØBIGT TRACE Det forventede trace for transportanlægget er vist herunder. I forbindelse med detailprojekteringen kan der ske justeringer i placeringen, hvis eksempelvis jordbundsforholdene eller lignende nødvendiggør det. Transportledningens forløb vil søges placeret i en passende afstand fra levende hegn.
Forslag til tillæg til forslag til Spildevandsplan 2016 Side 6 5.4 BERØRTE MATRIKLER I følgende tabel er oplistet de matrikler, som kan berøres ved gennemførelsen af projektet. Ejerlav Matrikel nr. Ejerlav Matrikel nr. Astofte By, Føvling 1d Bækbølling By, Føvling 4u 3f 5a Bobøl By, Føvling 4f 5h 4g Særmark, Holsted 1c Stenderup By, Føvling 1p 1e 4i 1f 20h 1g 23d 1o 24f 1t 24h 1x 24r 1y 24t 1z 28a 1ac 29f 1ad 29k 5 31b Ejerlav Matrikel nr. Sdr. Holsted By, Holsted 2a 2g 5d 6d 5fd 77 6 MILJØVURDERING Spildevandsplanen samt tillæg er omfattet af lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter, lov nr. 425 af 18. maj 2016. Lovens formål er at sikre et højt miljøbeskyttelsesniveau ved at sikre, at der gennemføres miljøvurdering af planer, programmer og projekter, som kan få væsentlig indvirkning på miljøet. Dette tillæg til spildevandsplan omhandler ændringer i betalingsprincipperne for et område i spildevandsplan samt udlægning af trace til et mindre transportanlæg. Gennemførelse af planen fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan, og det vurderes, at der ikke vil være en væsentlig indvirkning på miljøet i forhold til ovennævnte forhold. vurderer derfor, at der ikke skal gennemføres en miljøvurdering af planen jf. 8 stk. 2 i lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter.