Finanstilsynet Tilfredshedsundersøgelse Metoderapport Oktober 2001
Indhold Side 1. Formål... 1 2. Om undersøgelsen... 2 2.1 Population... 2 2.2 Spørgeskema... 2 2.3 Dataindsamlingsmetode... 2 2.4 Stikprøver og svarprocent... 3 2.5 Anonymitet og tekstsvar... 3
1. Formål Formålet med undersøgelsen er at afdække, hvordan Finanstilsynet og kvaliteten af tilsynets arbejde opleves af de tilsynsbelagte finansielle virksomheder. PLS RAMBØLL Management har rådgivet omkring udformningen af spørgeskemaet samt gennemført selve den postale dataindsamling. I denne metoderapport beskrives, hvordan og med hvilke resultater dataindsamlingen er blevet gennemført. Ved spørgsmål eller kommentarer til undersøgelsen, kontakt: Chefkonsulent Thomas Verner Jensen PLS RAMBØLL Management A/S Nørregade 7A, 1165 København K Telefon 3397 8200 Fax 3397 8233 E-mail thomas.verner.jensen@pls-ramboll.com Hjemmeside http://www.plssurvey.dk 1 Tilfredshedsundersøgelse - Finanstilsynet
2. Om undersøgelsen 2.1 Population Undersøgelsens populationen udgøres af tilsynsbelagte finansielle virksomheder. Undersøgelsen omfatter alle virksomheder under tilsyn inden for følgende virksomhedstyper: Pengeinstitutter Realkreditinstitutter Skadesforsikringsselskaber Livsforsikringsselskaber og tværgående pensionskasser Fondsmæglerselskaber Investeringsforeninger og specialforeninger 2.2 Spørgeskema Spørgeskemaet er efter flere iterationer blevet udarbejdet af Finanstilsynet i samråd med PLS RAMBØLL Management. Spørgeskemaet er vist i selvstændigt bilag. 2.3 Dataindsamlingsmetode Virksomhederne i bruttostikprøven har fået tilsendt et spørgeskemaet samt et brev, der har givet respondenterne de relevante og nødvendige oplysninger vedrørende undersøgelsen. Forsendelserne er blevet udsendt den 13. september 2001 med svarfrist den 28. september. Den 28. september udsendte PLS RAMBØLL en påmindelse til de virksomheder, som endnu ikke var frafaldet eller havde registreret sin besvarelse. I påmindelsen modtog virksomhederne en meddelelse om en ny svarfrist (den 5. oktober 2001), og dataindsamlingen blev afsluttet den 8. oktober 2001 klokken 12. 2 Tilfredshedsundersøgelse - Finanstilsynet
2.4 Stikprøver og svarprocent PLS RAMBØLL har modtaget en adresseliste med i alt 533 virksomheder fra Finanstilsynet, som ifølge Finanstilsynet skulle udgøre bruttoskikprøven. Efter påbegyndt dataindsamling viste det sig, at denne stikprøve indeholdt virksomheder uden for målgruppen, hvorfor 55 virksomheder blev udeladt af stikprøven. Den reelle bruttostikprøve er derfor på 478 virksomheder. PLS RAMBØLL har modtaget 286 ud af 478 mulige besvarelser. Svarprocenten er dermed 60, og denne svarprocent overstiger PLS RAMBØLLs forventninger. Den uventet høje svarprocent kan skyldes flere faktorer, hvoraf en af forklaringerne kan være en undervurdering af betydningen af Finanstilsynets myndighedsudøvelse over for respondentgruppen. Data er udleveret til Finanstilsynet i anonymiseret form. 2.5 Anonymitet og tekstsvar Det er kun få respondenter, som har valgt at skrive kommentarer. Disse kommentarer er vist i det nedenstående og af anonymitetshensyn ikke i datamaterialet. Af samme hensyn er pengeinstitutter i pengeinstitutgruppe 1 klassificeres som pengeinstitutter i pengeinstitut gruppe 2. Elektronisk indberetning er dårligt fungerende, bør f.eks være lavet så total beregnes automatisk. Er meget tung at indtaste data i. Finanstilsynet benytter sig af et aldeles forældet kancellisprog, der giver og har givet anledning til misforståelser. Det virker som om Finanstilsynet bruger unødige ressourcer på petitesser. Fokuser alene på væsentligheder!! Hurtigere tilbagemelding på indsendte materialer. Skelne væsentlige fra uvæsentlige kommentarer, så det (eventuelt) væsentlige kommer i 3 Tilfredshedsundersøgelse - Finanstilsynet
fokus, og det uvæsentlige forbliver unævnt, så der ikke spildes tid på det. Med et indgående kendskab til Finanstilsynets behandling af forskellige "redningsaktioner", så kan jeg klart meddele, at Tilsynets håndtering var yderst kritisabel, grænsende til magtmisbrug. Skemaet til indberetningen af vore årsregnskabstal er meget specificeret, kompliceret og omfattende. Forenkling kunne ønskes. Tilsynets repræsentant ved møder kan synes ubehagelig overlegen. Tingene i Finanstilsynet opfatter vi som meget uensartede afhængig af afdeling og personer, vi er i kontakt med. 4 Tilfredshedsundersøgelse - Finanstilsynet