København Århus Kolding Lett Advokatfirma Adv. Jacob Christiansen J.nr. 261359-DJU VALGREGULATIV for fælles forbrugerrepræsentation i bestyrelserne for Svendborg Forsyning A/S, Svendborg Affald A/S, Svendborg Vand A/S, Svendborg Spildevand A/S og Svendborg Forsyningsservice A/S
1. Formål og baggrund 1.1 Dette regulativ (herefter Valgregulativet ) fastsætter reglerne for fælles valg af forbrugerrepræsentanter i bestyrelserne for Svendborg Forsyning A/S, Svendborg Affald A/S, Svendborg Vand A/S, Svendborg Spildevand A/S og Svendborg Forsyningsservice A/S (herefter Selskaberne ). 1.2 Baggrunden for afholdelsen af forbrugervalg og udgangspunktet for Valgregulativet er de til enhver til gældende regler om krav til forbrugerindflydelse i vandselskaber i henhold til Vandsektorloven med tilhørende bekendtgørelsesgrundlag og eventuelle administrative retningslinjer. 1.3 Valgregulativet udgør rammen for afholdelse af et fælles forbrugervalg til bestyrelserne i Svendborg Vand A/S og Svendborg Spildevand A/S (herefter Vandselskaberne ). Ifølge vedtægterne for Vandselskaberne indsættes i hvert af disse selskaber 2 forbrugerrepræsentanter, valgt ved fællesvalg af Vandselskabernes forbrugere. I alle Selskaberne indsættes herefter som udgangspunkt de 2 forbrugervalgte som bestyrelsesmedlemmer, således at de 2 forbrugerrepræsentanter i Svendborg Forsyning A/S, Svendborg Affald A/S og Svendborg Forsyningsservice A/S formelt er valgt af generalforsamlingen. 1.4 For at imødegå risikoen for nødvendigheden af afholdelsen af et yderligere forbrugervalg midt i valgperioden vælges endvidere op til 3 suppleanter for hver af de 2 forbrugerrepræsentanter. 2. Selskabernes vedtægter 2.1 Vandselskabernes vedtægter indeholder nærmere bestemmelser om valg af forbrugerrepræsentanter, idet Valgregulativet udover en gentagelse af disse hovedbestemmelser indeholder en nærmere uddybning og præcisering af den tekniske gennemførelse af valget. 2.2 Valgregulativet er fastlagt af Vandselskabernes bestyrelser i henhold til vedtægterne. Side 2
3. Valgtidspunkt og valgperiode 3.1 Valg af forbrugerrepræsentanter finder sted første gang inden udgangen af 2013. 3.2 Forbrugerrepræsentanterne vælges for 4 år ad gangen. 3.3 Forbrugerrepræsentanterne indtræder i bestyrelserne i Selskaberne i forbindelse med de første ordinære generalforsamlinger efter valget. 4. Forbrugerstatus og valgret 4.1 Forbrugerstatus har enhver fysisk eller juridisk person, som aftager vand- eller spildevandsydelser til eget forbrug fra Svendborg Vand A/S og/eller Svendborg Spildevand A/S, herunder fysiske eller juridiske personer, der har kontraktligt medlemskab med Svendborg Spildevand A/S, jf. Betalingslovens 7a. 4.2 Det er ikke en betingelse for at opnå forbrugerstatus og dermed valgret efter Valgregulativet, at forbrugeren er ejer af fast ejendom, som er tilsluttet for henholdsvis vandforsyning og/eller spildevandsforsyning, når blot den fysiske eller juridiske person som f.eks. som lejer selvstændigt kan siges at aftage ydelser fra et af Vandselskaberne til eget forbrug. 4.3 Enhver forbruger, jf. definitionen i pkt. 4.1-4.2, har 1 stemme pr. forsyningsart, som forbrugeren aftager til eget forbrug. Fysiske og juridiske personer, som ejer flere tilsluttede ejendomme, opnår dermed ikke ret til at afgive mere end én stemme pr. forsyningsart, som den pågældende forbruger aftager til eget forbrug. Der kan kun afgives én stemme pr. forsyningsart pr. boligenhed i de tilfælde, hvor der bor flere fysiske personer i samme boligenhed (her forstået som hus, lejlighed eller værelse, hvor de pågældende beboere selvstændigt kan siges at aftage vandforsynings- og/eller spildevandsydelser). 4.4 Enhver, der på tidspunktet for offentliggørelsen af Valgperioden, jf. pkt. 7.1, er forbruger, jf. definitionen i pkt. 4.1-4.2, har valgret ved valget af forbrugerrepræsentanter og suppleanter. Side 3
5. Valgbarhed 5.1 Valgbar er enhver myndig, fysisk person, uanset om vedkommende er forbruger. 6. Valgledelse 6.1 Valget ledes af et af bestyrelserne udpeget udvalg (herefter Valgudvalget ), der har det overordnede ansvar for valgets gennemførelse og træffer alle beslutninger angående ledelsen af valget, herunder vedrørende valgbarhed og valgret. Beslutningerne træffes i overensstemmelse med Valgregulativet, Vandselskabernes vedtægter og de til enhver tid gældende regler om forbrugerindflydelse i vandselskaber. 6.2 I forbindelse med afholdelsen af hvert enkelt valg, afgør Valgudvalget, hvorledes stemmeafgivning i forbindelse med valget skal foregå, herunder f.eks. ved brug af en eller flere af følgende metoder: a) Fysiske stemmesedler, herunder efter anmodning om udsendelse af stemmesedler samt ved personligt fremmøde b) Web-baseret løsning 6.3 Valgudvalget oplyser i forbindelse med offentliggørelsen af Valgperioden, jf. pkt. 7.1, hvilke(n) metode(r) til stemmeafgivning, der anvendes i forbindelse med det konkrete valg, jf. pkt. 6.2. 6.4 Valgudvalget har ansvaret for, at der bliver udarbejdet dokumentationsmateriale fra valget, hvor alle forhold af betydning, herunder referater, indhold af bekendtgørelser, beslutninger, valgresultater, skal fremgå. Dokumentationsmaterialet skal opbevares i 5 år og være offentligt tilgængeligt efter konkret anmodning. 7. Valgperiode og annoncering heraf 7.1 Valgudvalget fastsætter en periode for valgets afholdelse (herefter Valgperioden ), hvis udløb samtidig er frist for afgivelse af stemmer. Valgperioden annonceres i den lokale presse og på Selskabernes hjemmeside senest 2 måneder før Valgperiodens afslutning. Side 4
8. Opstilling af kandidater 8.1 Valgudvalget skal samtidig med den i pkt. 7.1 nævnte annoncering, opfordre kandidater til at stille op. Kandidatanmeldelsesskema kan rekvireres hos Selskaberne. 8.2 Forslag til kandidater skal være Selskaberne i hænde senest 30 dage efter den første offentliggørelse af afholdelsen af valget og valgperioden i den lokale presse. 8.3 Kandidater skal på kandidatanmeldelserne erklære sig villige til at modtage valget. 8.4 Valgudvalget konstaterer, hvorvidt de opstillede kandidater er valgbare. Senest 5 dage før Valgperiodens start skal den godkendte kandidatliste offentliggøres på Selskabernes hjemmeside samt ved annoncering i den lokale presse. 8.5 Hvis der ved udløbet af den i pkt. 8.2 nævnte frist kun er anmeldt 2 kandidater, betragtes kandidaterne som valgt uden afholdelse af valg, såfremt kandidaterne opfylder valgbarhedsbetingelserne. 8.6 Ved rettidig modtagelse af mere end 2 kandidater til valget, udfærdiges stemmesedler eller lign., jf. pkt. 6.2, med angivelse af samtlige kandidater i tilfældig rækkefølge, idet rækkefølgen afgøres ved lodtrækning forestået af Valgudvalget eller ekstern rådgiver. 8.7 Hvis der ved udløbet af den i pkt. 8.2 nævnte frist ikke er anmeldt mindst 2 kandidater, aflyses den planlagte valgafholdelse, og der annonceres en udskydelse af det tidligere annoncerede valg på Selskabernes hjemmeside og i den lokale presse. Det udskudte valg afholdes efter reglerne i Valgregulativet og fastsættelse af ny valgperiode og offentliggørelse heraf, jf. pkt. 7.1, sker senest 3 måneder efter udløbet af den i pkt. 8.2 nævnte frist i forbindelse med det først annoncerede valg. Side 5
9. Valghandlingen 9.1 Valghandlingen gennemføres ved afgivelse af stemme i Valgperioden i overensstemmelse med den af Valgudvalget valgte metode til stemmeafgivning, jf. pkt. 6.2. 9.2 Fysiske og juridiske personer, som modtager vandforsynings- og/eller spildevandsforsyningsydelser til eget forbrug, som ønsker at afgive stemme, skal senest 15 dage før Valgperiodens afslutning rette henvendelse til Selskaberne og anmode om fremsendelse af stemmeseddel/stemmesedler, kundenummer e.lign. til brug for stemmeafgivningen, hvis den pågældende ikke allerede er i besiddelse heraf. 9.3 Selskaberne fører en valgbog, som med udgangspunkt i Selskabernes registreringer og eventuelt indhentede supplerende oplysninger er udgangspunktet for afgørelsen af forbrugerens valgret. Alle med forbrugerstatus, jf. pkt. 4.1-4.2, som anmoder om fremsendelse af stemmesedler/kundenummer e.lign., indføres i valgbogen. 9.4 Der kan stemmes på én kandidat ved afkrydsning på stemmesedlen. Afkrydses flere kandidater, er stemmesedlen ugyldig. Ved web-baseret stemmeafgivning afkrydses den eller de kandidater, som der ønskes afgivet stemmer på. 9.5 Ved brug af stemmesedler skal disse tilbagesendes til Selskaberne i den medsendte, frankerede svarkuvert og være Selskaberne i hænde senest kl. 12 dagen efter Valgperiodens udløb. 9.6 Stemmesedler, som ikke modtages i medsendte, frankerede svarkuvert, er ikke gyldige. 10. Optælling 10.1 Umiddelbart efter Valgperiodens udløb foretages optælling af de modtagne, gyldige stemmer. 10.2 Optællingen foretages af Valgudvalget eller af ekstern rådgiver. Der udarbejdes protokol over optællingsresultatet. Side 6
11. Resultat 11.1 Den kandidat, som har opnået det højeste antal stemmer ved valget, er valgt som forbrugerrepræsentant til Vandselskabernes bestyrelse. 11.2 Den kandidat, som har opnået det næsthøjeste antal stemmer ved valget, er ligeledes valgt som forbrugerrepræsentant til Vandselskabernes bestyrelse. 11.3 Kandidater, som herefter ikke er valgt som forbrugerrepræsentant til Vandselskabernes bestyrelser, er herefter valgt som suppleanter i rækkefølge efter det antal stemmer, som de enkelte kandidater har opnået. 11.4 Ved stemmelighed mellem 2 kandidater, afgør Valgudvalget eller ekstern rådgiver ved lodtrækning, hvilken af kandidaterne, der skal betragtes som valgt som henholdsvis forbrugerrepræsentant, 1., 2. eller 3. suppleant. Den kandidat, der taber lodtrækningen, er herefter valgt på næste plads som henholdsvis 1., 2. eller 3. suppleant - eller ikke valgt. 11.5 Valgresultatet offentliggøres umiddelbart efter Valgudvalgets godkendelse af protokollen, jf. pkt. 10.2. Offentliggørelsen sker på Selskabernes hjemmeside og i den lokale presse senest 10 dage efter Valgperiodens afslutning. 11.6 Konstateres det af Valgudvalget, at et givent valg ikke er afholdt i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler om forbrugerindflydelse i vandselskaber, annulleres valget ikke, hvis det er muligt at berigtige fejlen ved f.eks. at udpege andre eller yderligere forbrugerrepræsentanter/suppleanter blandt de opstillede kandidater. 12. Klage over valget 12.1 Klage over valget skal skriftligt være modtaget hos Selskaberne inden 8 dage efter resultatets offentliggørelse, jf. pkt. 11.4. 12.2 Valgudvalget træffer endelig afgørelse om klagen. Side 7
13. Udtræden 13.1 Hvis et forbrugervalgt bestyrelsesmedlem udtræder af bestyrelserne - uanset af hvilken grund erstattes den pågældende af 1. suppleanten. Såfremt 1. suppleanten imidlertid er blevet forhindret/ikke ønsker at indtræde i bestyrelserne på det pågældende tidspunkt, indtræder i stedet 2. suppleanten i bestyrelserne og så fremdeles. 13.2 Måtte den situation indtræffe, at der på baggrund af forfald blandt forbrugervalgte bestyrelsesmedlemmer og suppleanter ikke længere sidder 2 forbrugervalgte bestyrelsesmedlemmer i bestyrelserne, kan bestyrelserne efter omstændighederne beslutte, at der skal afholdes et nyt, supplerende forbrugervalg, selv om forbrugerrepræsentantens valgperiode ikke er udløbet, jf. pkt. 3.2. Svendborg, den [dato] 2011 Som bestyrelsesmedlemmer i Svendborg Forsyning A/S, Svendborg Affald A/S, Svendborg Vand A/S, Svendborg Spildevand A/S og Svendborg Forsyningsservice A/S: Flemming Madsen, formand Mogens Stampe, næstformand Birger Jensen Kurt Kristensen Hans Jordan Kroman Side 8