Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 2. maj Viderebearbejdes! Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 1
Velkommen til Furesø Kommunes Forslag til Miljø- og Klimapolitik 2014! Forord - Blandt andet om sammenhæng til kommunens øvrige politikker Nye mål er markeret med gult Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 2
Vi skaber løsninger sammen Furesø Kommune er en grøn og sund bosætningskommune, der skal udvikle stærke fællesskaber, hvor borgerne tager ansvar og involverer sig. Det skal være rart at være i Furesø Kommune, også for de kommende generationer. Furesø Kommune skaber attraktive bolig- og bymiljøer med velfungerende lokalsamfund og plads til nye måder at bo og arbejde på. Furesø Kommune bidrager sammen med borgere, organisationer og erhvervsliv til en bæredygtig udvikling. Furesø Kommunes rammer skal gøre det muligt, at børn i kommunen vokser op med en miljø- og ressourcebevidst adfærd. Furesø Kommune værner om naturen, også bynaturen. Furesø Kommune vil være baseret på 100 % vedvarende energi og begrænse negative påvirkninger af miljøet. Kommunens miljø- og klimaarbejde skal løbende baseres på den nyeste viden om bæredygtighed. De gode vilkår, som gælder for de nuværende borgere i Furesø Kommune, skal også gælde for de fremtidige borgere. De skal have lige så gode muligheder, som vi har i dag, for at opfylde deres behov for blandt andet rent vand, sunde fødevarer, opvarmede boliger, frisk luft og en rig natur. For at realisere politikken, er det nødvendigt at både kommune, borgere, organisationer og erhvervsliv bidrager og kommer med forslag til forandringer. Byrådet ønsker derfor, at flest muligt kender denne politik, og at flest muligt arbejder aktivt for at realisere den. Formålet med Miljø- og Klimapolitik 2014 er at fastlægge og formidle rammerne for en udvikling, der fortsat bliver mere og mere bæredygtig. Furesø Kommune vil virkeliggøre politikken via helhedsorienterede beslutninger, hvor miljø- og klima er i fokus, samarbejde og inddragelse er nøgleord, og via ambitiøse mål for kommunens egen virksomhed. Kommunen går foran, og viser gennem sin egen praksis, at det er muligt at vælge miljø- og klimavenlige løsninger. Furesø Kommune arbejder aktivt for løbende at reducere miljø- og klimapåvirkninger af kommunens aktiviteter. Miljø- og klimavenlige teknologier skal indføres i det omfang, det er økonomisk fornuftigt. Vi skal også fremover investere i energirenovering af kommunens ejendomme, blandt andet i forbindelse med vedligehold og ombygning. Kommunen medvirker til at gøre transport af personer og varer mere miljø- og klimavenlig. Energiforbruget til transport skal reduceres via bedre infrastruktur fulgt op af adfærdsændringer. Furesø Kommune skal forsat være en kommune, der er på forkant med bæredygtig planlægning og initiativer på miljø-, natur-, klimaområderne. Kommunens byrum skal invitere til en bæredygtig livsstil. Kommunens fysiske planlægning skal afspejle målet om en styrket biodiversitet og en mindre miljø- og klimapåvirkning. Miljø- og Klimapolitikken tager afsæt i Vision Furesø Vi skaber løsninger sammen, og bygger videre på den hidtidige planlægning. I politikken sætter kommunen mål for både Furesø Kommune som helhed og for kommunens egen virksomhed. Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 3
Miljø Furesø Kommune vil fortsat begrænse forurening af luft, vand og jord. Trafikstøj og gener fra støj skal reduceres. Kommunen lægger vægt på, at nedbringe brug og udledning af miljøfremmede stoffer og tungmetaller. Forvaltningen foreslår, at Miljø- og Klimapolitikken, i forhold til Skitseforslag til indhold og proces for Miljø- og Klimapolitik 2014 for Furesø Kommune, der blev godkendt af MTE den 7. marts 2013, suppleres med dette indsatsområde om at begrænse forurening. Mål på langt sigt (op til 40 år) Mål på mellemlangt sigt (4-6 år) Ønsket effekt Opfølgning Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 4
Natur Biodiversiteten skal styrkes, og menneskers muligheder for at opleve naturen skal fremmes i Furesø Kommune. Furesø Kommune lægger særlig vægt på at børn i skoler og daginstitutioner får naturoplevelser og viden om naturen. Naturen i Furesø Kommune er kendetegnet af skovene, de store søer, småsøer, vandløb, moser, enge, overdrev og tørre sletter. Men også vejrabatter, parker, gadekær og villahaver spiller en væsentlig rolle for planter, dyr og mikroorganismer. Mål på langt sigt (op til 40 år) Kommunen vil styrke biodiversiteten lokalt og sikre de sjældne planter og dyr i kommunen. Det er Furesø Kommunes mål, at biodiversiteten bliver styrket i alle de lokale naturtyper, i skovene, i den tørre natur og i de våde områder. Det er også målet, at borgerne i højere grad oplever den lokale natur, og får øget viden om den. På den måde vil Furesø Kommune bidrage til målet om at standse tabet af biodiversitet globalt. Mål på mellemlangt sigt (4-6 år) Furesø Kommune arbejder for at udvikle naturindholdet i kommunen, eksempelvis i Øvre Mølleådal, i Farum Enghave og ved Bundså og Tibberup Å. Vilde dyr og planter har brug for at kunne sprede sig. Derfor vil kommunen sammen med nabokommuner skabe mere sammenhængende natur ved at sikre forbindelser mellem naturområder. Samtidig skal mulighederne for at opleve naturen i kommunen gøres bedre. Furesø Kommune vil fremme livskvalitet og sundhed ved at øge fokus på borgernes rekreative muligheder. Det skal gøres lettere og mere attraktivt at opholde sig i naturen. Via blandt andet stier, spor, udsigtssteder, bænke og oplysning vil Furesø Kommune invitere til mere udendørs ophold. Furesø Kommune vil sikre naturgenopretning og etablering af udsigtssteder og trampespor gennem samarbejde med landbruget, organisationer og borgere. Naturundervisning og undervisning i naturen skal styrkes yderligere. Kommunen tilskynder undervisere og pædagoger til i større omfang at bruge naturen i undervisningen, til at åbne børnenes øjne for naturens muligheder og stimulere deres nysgerrighed overfor dyr, planter og sammenhængene i naturen. Fokus på arter For at bevare nogle af de truede arters levesteder har Furesø Kommune valgt at fokusere særligt på otte arter, som er gode indikatorer for den økologiske tilstand i de naturtyper, de lever i. Hvis disse arter trives, tyder det på, at hele deres økosystem er i god balance. Leve- og spredningsmuligheder for kommunens fokusarter skal forbedres. Furesø Kommune får gradvist kontrol over invasive planter. Bjørneklo skal være udryddet i hele kommunen i 2018. Det samme gælder gyldenris på kommunens naturområder. Bynatur Økosystemer i byerne skaber grundlag for menneskers sundhed, oplevelser og livskvalitet. Desuden bidrager en rig bynatur væsentligt til at formidle betydningen af biodiversitet. De fleste borgere bor i byer, og færdes mest i byer. Kvaliteten af naturen i byen skal være højere. Furesø Kommune lægger gennem driften af kommunens grønne områder vægt på at udvikle biodiversiteten i byerne. Parkerne, de ubefæstede arealer langs vejene og vejtræerne skal have mere naturindhold. I forbindelse med tilpasning til klimaforandringerne vil grønne tage bliver mere udbredte. Kommunen opfordrer de mange villaejere til via permeable belægninger, regnvandsbede og havedamme at være med til at sikre en mere mangfoldig bynatur. Ønsket effekt Furesø kommune ønsker at, naturkvaliteten i kommunens økosystemer bliver øget. Det måles blandt andet på, at kommunens fokusarter findes i kommunen i 2018, og at deres leve- og spredningsmuligheder er Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 5
bedre, end i dag. Kommunen ønsker at anvende registreringer fra naturgrupper og borgere som indikatorer på økosystemernes tilstand. Indsatsen overfor invasive planter skal være synlig. Bjørneklo skal kun findes helt undtagelsesvist, gyldenris skal være markant reduceret i forhold til i dag, og en række øvrige invasive planter skal være reduceret. Man skal kunne møde flere gående, løbende, cyklende, folk på udflugt og som bruger naturområderne i kommunen. Optælling af besøgende på Flyvestation Værløse, cykelmålinger m.v. kan eventuelt være indikator for, hvor mange der nyder godt af naturen i kommunen. Tilbud til skoleelever og børn i daginstitutioner, om naturundervisning, skolelandbrug, skolehaver mv. skal have øget søgning. Opfølgning Grøn Plan 2013-2024 for Furesø Kommune præciserer mål og indsats for at fremme natur og landskab. Grøn Plan udmøntes i årlige handlingsplaner. Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 6
Ressourcer Vareforbrug Klodens råstoffer skal bruges med omtanke. Vareforbruget, og dermed affaldsmængden, skal være væsentligt mindre end i dag. Affald fra både husholdninger og virksomheder skal genanvendes i højere grad, end det sker nu. Vores drikkevand skal beskyttes, og vandforbruget skal fortsat reduceres. OBS: Regeringens udarbejder en National Ressource- og Affaldsstrategi. Indholdet kendes endnu ikke, men bør, når den foreligger, have afsmittende effekt på navnlig dette indsatsområde i Miljø- og Klimapolitikken. Mål på langt sigt (op til 40 år) Furesø Kommune vil på langt sigt undgå, at der bliver dannet affald og udelukkende benytte gendannelige eller genanvendelige ressourcer. Det er målet i 2040, at alle de ressourcer, der bruges i kommunen kan genanvendes. Kommunen har også som mål at bevare ressourcen af rent grundvand i mængder, der er tilstrækkelige til både mennesker og natur. Mål på mellemlangt sigt (4-6 år) Furesø Kommune vil reducere affaldsmængden i kommunen og øge genanvendelsen via enkle affaldssystemer, der er gennemtænkte og designet, så de inviterer til at blive benyttet af alle. Kommunen vil arbejde for at gøre affaldsminimering og genanvendelse nemt for hver enkelt virksomhed, borger og bruger. Målet i 2020 er at borgere og virksomheder genanvender XX % af alle materielle ressourcer i Furesø Kommunes geografiske område. Kommunen vil arbejde for at gøre det overkommeligt at opgøre udvalgte dele af ressourceforbruget i Furesø Kommune. Furesø Vand har ansvaret for at minimere lækager i vandforsyningssystemet. Det bakker Furesø Kommune op om, og motiverer samtidig borgere og virksomheder til at blive ved med at reducere forbruget af drikkevand. I 2020 skal borgerens gennemsnitlige vandforbrug i boliger fortsat være mindst 5 % lavere end landsgennemsnittet. Furesø Kommune vil sikre drikkevandsressourcerne gennem hensigtsmæssig arealplanlægning og aktivt miljøtilsyn. Furesø Kommune vil minimere det materielle ressourceforbrug i den kommunale virksomhed. Dels ved at nedsætte forbruget generelt, dels ved primært at anvende gendannelige eller genanvendelige ressourcer. Kommunen vil i mindst muligt omfang bruge begrænsede ressourcer. Furesø Kommune går foran i en bæredygtig udvikling og stiller krav til produkter. Nye udbud skal stille krav, så der vælges miljø-, energi- og/eller økologimærkede produkter. Inden 2016 skal alle Furesø Kommunes egne køkkener have mindst 75 % økologiske fødevarer, og inden 2020 skal økologiprocenten være mindst 80 %. Omlægningen har både sundhedsfremmende og miljømæssigt sigte, idet de økologiske menuer sammensættes af friske, årstidsbestemte råvarer med mere frugt og grønt, madspil bliver reduceret og pesticider i grundvandet undgås på de arealer, hvor de økologiske råvarer bliver dyrket. Ønsket effekt Furesø Kommune ønsker, at borgere, virksomheder og kommunens ansatte i 2020 oplever høj livskvalitet, samtidig med at vi genanvender XX % af de materielle ressourcer. Kommunen ønsker at ressourcen af rent grundvand bevares, så der også er nok til vandløbene og de våde naturområder. Opfølgning Furesø Kommunes politik på ressourceområdet skal udmøntes i årlige handlingsplaner. Samtidig udarbejder kommunen hvert år en status for indsatsen, og et grønt regnskab for den kommunale virksomhed. Desuden udmøntes politikken via den kommunale affaldsplan og vandforsyningsplan og via kommunens strategi for indkøb og udbud. Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 7
Klima Energiforbruget i Furesø Kommune skal være baseret på 100 % vedvarende energi i 2040. Samtidig med indførelse af vedvarende energi arbejder kommunen på en markant energieffektivisering hos alle energiforbrugere og en kraftig reduktion af CO 2 -udledningen fra hele kommunen og fra kommunens egen virksomhed. Furesø Kommuner vil bidrage med sin andel til opfylde de regionale, nationale og internationale mål for at reducere brugen af fossile brændsler, CO 2 -udledning og energiforbrug. Furesø Kommune medvirker blandt andet til indsatsen for at sikre, at vare- og persontransport bliver udviklet til at være klimarigtig. I Furesø Kommuneplan 2013 er der lagt op til at udviklingen af byområder og infrastruktur skal ske, så negativ påvirkning af miljø, natur og klima så vidt muligt undgås. Mål på langt sigt (op til 40 år) Furesø Kommune har som mål, at al energiforbrug til transport, el og varme i boliger, energiforbrug i produktionsvirksomheder og bygninger i hele kommunen er baseret på vedvarende energikilder i 2040. Det kan kun nås, hvis der samtidig med overgang til vedvarende energikilder sker betydelige reduktioner i energiforbruget. Energiforbruget til transport skal reduceres ved forbedret infrastruktur fulgt op af adfærdsændringer, således at persontransporten foregår primært med cykel, gang, bus og tog. Det er målet, at antallet af personbiler på xxxxxxxxxveje er reduceret med XX % i 20XX i forhold til 20YY. Mål på mellemlangt sigt (4-6 år) Kommunens mål for de førstkommende år er en reduktion i energiforbruget på X % pr. år. Furesø Kommune arbejder via den strategiske energiplanlægning struktureret mod, at både el- og varmeforsyningen bliver baseret på vedvarende energikilder. Der arbejdes med geotermisk varme, solenergi og biobrændsler, hvor biobrændsler vurderes at være en løsning, der i større skala primært er relevant på mellemlangt sigt. Furesø Kommune vil gøre det attraktivt at bruge kollektiv transport. Vej- og trafikplanlægningen vil have fokus på løsninger, der inviterer flest muligt til at anvende bus, tog eller cykel frem for individuel biltransport. Det vil i kommunens nye udbud af ydelser, der omfatter transport, blive vægtet højt at køre på den mindst miljø- og klimabelastende måde. Boliger og bygninger i kommunen er hovedsagelig bygget i perioden fra 1960 til 1980 og trænger i høj grad til at blive energirenoveret. Via samarbejder med erhvervsliv og borgere sætter kommunen fokus på energieffektivisering og reduktion i energiforbruget. Klimaforandringerne medfører, at oversvømmelser næppe helt kan undgås i Furesø Kommune. Dog peger kortlægninger af områder, der er egnede til nedsivning, og af hvor vandet samler sig ved store regnskyl, på gode muligheder for at håndtere regnvandet der, hvor det falder. De muligheder vil kommunen udnytte. Kommunen anvender regnvand, så det indgår som rekreativt element i nærmiljøet, og inspirerer også grundejere til at holde på regnvandet. Furesø Kommune vil halvere kommunens egen CO 2 - udledning i perioden 2008-2020. Det skal blandt andet opnås via intelligent brug af bygninger, så lokaler udnyttes mere intensivt, og ved at samle aktiviteterne i kommunens lokalområder, så færre bygninger skal varmes op i weekender og aftener. Kommunens bygninger skal være energieffektive, rare at være i og have et sundt indeklima. Nyt byggeri skal være inspirerende og vække borgernes og virksomheders lyst til at gøre deres bygninger klimavenlige og energimæssigt tidssvarende. Kommunen er også fortsat opmærksom på mulighederne for at udnytte vedvarende energi i kommunens bygninger. Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 8
Furesø Kommune vil minimere sit behov for transport og anvende de mest energiøkonomiske transportløsninger. Kommunen vil gradvist gå over til mere miljøog klimavenlig bilpark. Adgangs- og parkeringsforhold ved kommunens bygninger og på de kommunale arbejdspladser skal gøre det attraktivt at bruge cykel, kollektiv trafik, delebil og samkørsel. Kommunens muligheder for at reducere den betydelige klimapåvirkning fra produktion og forbrug af varer indgår i politikkens indsatsområde om ressourcer. Ønsket effekt Furesø Kommunen skal ikke længere bidrage til de menneskeskabte klimaforandringer. I den kommunale virksomhed skal energiforbruget være halveret i 2020 i forhold til 2008. Tællinger af blandt andet cyklister, tog- og buspassagerer, biler pr. husstand skal vise, at mere transport overgår til cykel og kollektiv transport. Opfølgning Furesø Kommunes politik for at reducere klimapåvirkningen skal udmøntes i årlige handlingsplaner. Samtidig udarbejder kommunen hvert år en status for indsatsen for at reducere klimapåvirkningerne og et CO 2 - regnskab for den kommunale virksomhed. CO 2 -regnskabet for hele kommunen opgøres hvert fjerde år. Strategisk energiplan for Furesø Kommune præciserer blandt andet dele af indsatsen for at nedbringe brug af fossile brændsler. Kommunens tilpasning til de klimaforandringer, vi ikke kan undgå, sker via kommunens Strategi for håndtering af regnvand og via kommunens klimatilpasningsplanlægning. Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 9
Medvirken Borgere, organisationer og erhvervsliv Furesø Kommune vil sikre, at indsatsen på miljø- og klimaområdet lever tydeligt op til Vision Furesø Vi skaber løsninger sammen! Kommunen vil i dialog med borgere, organisationer og virksomheder gøre sit til at skabe rammer, så det bliver lettere at bidrage til en bæredygtig udvikling. Kommunen lægger vægt på at børn, der vokser op i kommunen, får en solid viden om miljø og klima med i bagagen. Viderebearbejdes efter interessentmødet den 23. maj! Mål på langt sigt (op til 40 år) Furesø Kommune mål er, at borgerne i kommunen har en klima- og ressourcebevidst livsstil, hvor man værner om naturen, og hvor energiforbruget er baseret på vedvarende energikilder, og boligerne og bygningerne er energieffektive. Børn, der vokser op i Furesø Kommune, bliver vænnet til en bæredygtig adfærd. Mål på mellemlangt sigt (4-6 år) En bæredygtig udvikling kræver, at alle sektorer bidrager og samarbejder. Kommunen formidler viden, skaber fokus, etablerer forpligtende fællesskaber og udvikler samarbejdet i de allerede etablerede netværk. Der skal også etableres nye netværk, specielt vedrørende ressourceanvendelse, forbrug, genbrug og affaldshåndtering. Samarbejdet mellem borgergrupper, organisationer, grupper i erhvervslivet, den kommunale og regionale administration skal videreudvikles. Vi vil sammen nytænke, hvordan anvendelse af vedvarende energi, energieffektivisering, CO 2 -reduktion, minimering af ressourceforbrug og en mere oplevelsesrig og mangfoldig natur kan virkeliggøres. Børn i Furesø Kommune skal undervises i miljø og bæredygtighed i mindst ét forløb i deres skoletid, og alle børn skal have mulighed for at dyrke jorden. Ønsket effekt Furesø Kommune ønsker en dialogbaseret lokal forankring af en bæredygtig udvikling. Vi ønsker en udvikling, der skaber forandringer i transport-, bolig- og forbrugsadfærd i hele kommunen, og hvor det lokale demokrati og engagement er styrket. Vi ønsker, at børn i Furesø Kommune forstår, hvad bæredygtighed er, og hvad de selv kan gøre for at bidrage til en bæredygtig udvikling. Opfølgning Furesø Kommunes samarbejde med aktive borgergrupper, netværksbaseret samarbejde med erhvervsliv og produktionsvirksomheder, byggebrancherelaterede netværk, og netværket for grundejerforeninger om energibesparelser skal gradvist udbygges og styrkes. Potentialet for at skabe erhvervsvækst i sammenhæng med klimaindsatsen skal udforskes i netværk med erhvervsliv og kommune. Eksempelvis kan virksomheder, blandt andet butikker, i kommunen få mulighed for at præsentere deres grønne regnskab via links fra kommunens hjemmeside, og derved brande sig på deres miljø- og klimaaktiviteter. Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 10
Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 Furesø Kommune Stiager 2 3500 Værløse www.furesoe.dk Oplag: [Antal] Udgivet: 2. maj 2013 Redaktion: [Navn] Foto: [Navn] Råskitse til Miljø- og Klimapolitik 2014 11