11. december 2008 Referat fra møde i netværksgruppe vedr. Vand- og Naturplanlægning Kære alle Hermed referat fra møde i netværksgruppen vedr. Vand- og Naturplanlægning den 10. december 2008 på Koldkærgård Konferencecenter kl. 10-15. Deltager i mødet: Per Vinther Per Nørmark Anne Sloth Charlotte Frimer Petersen Claus S. Madsen Eja Lund Michael Palsgaard Carsten Buskov Andreas Höll AFBUD Camilla Ståle Sundstrup Hans Ole Kristensen Erik Jørgensen Karen Post Lidde Bagge Jensen Irene Wiborg Ref. Heidi Buur AFBUD Flemming Gertz Jysk Landboret og Landdistriktudvikling Heden & Fjorden Centrovice Østlige Øers Landboforeninger Gefion LandboMidtØst Agri Nord Landbo MidtØst Agrovi (Nordsjælland) Landbo Thy Landbo Nord Dagsorden: 1) Opfølgning på referat fra sidste møde 2) Bemærkninger fra Axelborg 3) Erfaringsudveksling landet rundt. Sjælland og øer - Nordsjælland - Fyn Sønderjylland Vestjylland - Østjylland - Nordjylland/Limfjorden - Er der afsat ressourcer til jeres arbejde for 2009? Hvilke aktiviteter er der i gang? Fyrtårnsprojekter kontakt til myndigheder netværksopbygning mm? 4) Frokost (kl. 12-13) 5) Aktiviteter i 2009 (kl. 13-14) Hvad skal der laves og hvem gør hvad? Axelborg,, lokale centre. 6) Indlæg fra KL (Kommunernes Landsforening) (kl. 14-14:20) Debat med KL (14:20-15). Hvordan forbedrer vi samarbejdet og forståelse med kommuner Plan & Miljø, Udkærsvej 15, 8200 Århus N Tlf 87 40 50 00 Fax 87 40 50 10
Ad 1. Opfølgning på referat fra sidste møde Referatet blev gennemgået og en række af punkterne blev drøftet. Drøftelse af problemstilling vedr. udkast til vand- og naturplanerne. Hvordan og hvornår vil de blive brugt i relation til miljøgodkendelserne? De kan først bruges når viden er tilstrækkeligt velfunderet. Men hvornår er det? Der var en generel drøftelse af at man juridisk set kan gøre nogle ting gældende men at man som lokale konsulenter oplever en anden virkelighed i samarbejdet med kommunerne. Der var en drøftelse af, at hvis der bliver tilstrækkeligt med Landdistriktsmidler, så vil der ikke være det samme behov for at regulere erstatningsfrit via miljøgodkendelsesordeningen. Vedr. modelværktøjers mangelfuldhed (særligt ålegræsværktøjet), - så har Flemming og Trine Baskilde Stoltenborg udarbejdet et notat som Axelborg har haft forelagt By- og Landskabsstyrelsen. Bolden er spillet tilbage til landbruget, idet BLST erkender værktøjets svagheder og derfor bliver der brugt andre modeller nogle steder men hvornår er modellerne troværdige det er et spørgsmål som hænger lidt i luften og som landbruget aktivt må søge at finde ud af. Det blå nitatkort vil også blive anvendt i relation til vandplanlægningen. Der er enighed om at dette kortgrundlag er alt for generelt da det ikke er muligt at foretage en målrettet indsats med kortet. Kommunerne får formentlig rum til at gå målrettet til værks Med flere landdistriktsmidler bliver dette formentlig en reel mulighed (henvisning til artikel 68 Erik vil du supplere her?) Referat godkendt Ad 2 Bemærkninger fra Axelborg Erik orienterede fra arbejdet omkring Grøn Vækst. Der arbejdes bl.a. med synergierne mellem forskellige planer (Pesticidhandlingsplan, Vandmiljøplan, VRD- og Natura 2000- planlægnignen) De endelige interkalibrerede mål ift. Vandrammedirektivet kom under mødet. Kommisionsbeslutningen er lagt på sharepoint d.d. Det forventes at undtagelsesbestemmelserne i relation til VRD kommer væsentligt mere i spil end hidtil forventet. Det skal vi være meget opmærksomme på i den kommende tid (dette er også indspillet til Grøn Vækst). Karen orienterede om at Vejledningen vedr. målfastsættelse for Natura 2000 er under udarbejdelse men vi har ikke hørt til den siden august. Karen orienterede om at der til januar forventes et lovforslag om implementering af artikel 12 (den strenge artsbeskyttelse) Ad 3 Erfaringsudveksling landet rundt Jens Ole spurgte til Lov om miljøskade hvor der i 7 står en formulering om hvem der skal betale hvis der er sket en skade på miljøet. Der er tale om et culpaansvar med omvendt bevisbyrde hvilket umiddelbart er en ret ubehagelig sag. Karen sender beskrivelse af hvordan paragraffen skal fortolkes.
Anne Sloth orienterede om det fynske fyrtårnsprojekt, der har fået støtte fra Natur og Miljøprojektpuljen. Der er et pilotområde der bruges som case i projektet. Projektet handler dialog mellem kommune, konsulenter, landmænd og folkevalgte i forbindelse med at der skal udarbejdes handleplaner. AGWAPLAN konceptet anvendes som basis for projektet. De tre foreninger der er på Fyn er med i projektet. Herudover er Svendborg kommune partner. Der er ca. 8 landmænd der har sagt ja til at deltage i projektet Per Nørmark orienterede om det vestjyske fyrtårnsprojekt, der har fået støtte fra Natur og Miljøprojektpuljen. Projektet arbejder med hvordan man håndterer et opland i forbindelse med handleplanerne og om, hvordan samspillet mellem den enkelte landmand og oplandet skal håndteres. Der er fundet to pilotområder. Der deltager 2 kommuner og tre foreninger i projektet. Michael Palsgaard orienterede om at man har søgt om 8 projekter via Natur og Miljø puljen. Et af dem er et af de såkaldte fyrtårnsprojekter. Dette projekt tager udgangspunkt i et pilotområde i AGWAPLAN konceptet. Der deltager 1 center og en kommune i projektet. MariagerFjord kommune har i øvrigt betalt de 25 pct. Af midlerne. De øvrige projekter omhandler: 2 projekter om natur og afgræsning, Et projekt er et planlægningsprojekt vedr. Lindenborg ådal. Michael vil du supplere? Charlotte orienterede om at man har søgt om et projekt der skal tage udgangspunkt i tre pilotområder i tre kommuner. I projektet vil man udvikle et dialogkoncept, man vil etablere netværk og man vil også se mere konkret på implementering af de tiltag man finer frem til er relevante. Der tages udgangspunkt i AGWAPLAN konceptet. Eja orienterede om at man får midler til et projekt hvor der etablere et fosforfilter, - altså et lille område hvor fosfor skal fanges. Projektet er placeret et sted hvor P-indekset har vist at der er stor risiko for afstrømning af P. P skal bindes vha. beton-granulat. Camilla orienterede om samarbejdsprojekt med Biologisk Forening i Thy. Projektet er finansieret via pulje fra Indenrigsministeriet. I projektet deltager kommunen og landboforeningen. Projektet omhandler nogle konkrete naturplejetiltag som man vil søge at igangsætte når man ser konkret behov. Camilla vil du supplere? Per orienterede om projekt i det vestjyske der er lavet i samarbejde med SNS (statsskovdistriktet). Projektet er 100 pct. Finansieret af miljømilliarden. Ideen er opstået i forbindelse med at af de årlige dialogmøder der er mellem landbruget og statsskovdistriktet. Flemming og Irene supplerede emd at Andreas Höll fra Nordsjællands Landboforening har fået et projekt igennem i Natur og miljøprojektpuljen omkring Grønne Partnerskaber og på Juelsmindehalvøen har man fået et projekt igennem i et grundvandsområde. I dette projekt vil man tage udgangspunkt i AGWAPLAN-konceptet. Det aftaltes at alle ligger beskrivelser af projekter på sharepoint. Bemærk at I kan lægge beskrivelserne på under delte dokumenter her er der oprettet underbiblioteker til de forskellige fyrtårnsprojekter. Opret evt. yderligere underbiblioteker hvis I har flere projekter. Vedhæftet vejledning i sharepoint.
Følgende midler blev nævnt som mulige finansieringskilder til projekter vedr. Vandramme- og Natura 2000 arbejdet: 3. mandsmidler i kommunerne Pulje fra Indenrigsministeriet LAC-midler Midler fra DFFE: Natura og miljøprojekter Miljømilliarden (via statsskovdistrikterne) Andre metoder til indflydelse på planlægningen: Carsten orienterede om at han som kommunenetværksansvarlig ift. Viborg kommune har en god dialog med kommunen. Han arbejder bl.a. med indspil til kommuneplan, arbejder i grundvandforum. Charlotte fortalte om hvordan der er sket en organisering omkring Østlige Ø er. Alle foreninger der er medlem af Østlige Ø er giver midler til det erhvervspolitiske arbejde. De disse midler i ryggen har man fået gang i samarbejde med kommunerne, man har midler til at honorere fagpersoners arbejde, m.v. Har for nylig med god succes holdt temadag om vandløb Har netværk med tre kommunale miljøchefer. I forbindelse med dette samarbejde er der som konkret produkt udarbejdet fælles informationsmateriale. De tre miljøchefer sidder desuden i et større sjællandsk miljøchefnetværk så de 3 chefer har derfor mulighed for at bringe ideer ud i et bredere forum Helge kunne orientere om at man siden sidste møde har etableret DLMØ ( Midt Østjylland). Denne organisation har alle landbrugsforeninger i MC Århus opland som medlemmer. Struktur og finansiering af aktiviteter minder meget om Østlige Ø ers organisering. Ad 4 Aktiviteter i 2009 Der var en drøftelse af hvordan vi skal organisere os og hvilke aktiviteter vi forventer der skal fine sted i 2009. Punkterne skal senest, når de endelige vand- og naturplaner foreligger, genovervejes i forhold til hvad der konkret fremgår af disse planer. har hovedansvaret her: Udarbejdelse af faglig opsamling omkring hovedudfordringerne i vand- og naturplanerne Udarbejdes af notater ol. Vedr. juridiske problemstillinger Øget aktivitet i vand- og naturnetværket (det er meget her erfaringsudvekslingen skal ligge). Netværket skal fungere som rugekasse for ideer) Rejsehold der kan bidrage med faglige input til regionerne Kurser der fagligt klæder rådgiverne på Faglige netværk omkring de områder hvor problemerne bliver størst, f.eks. netværk om vandløb, Axelborg: Kurser for folkevalgte via LOK, - casebaseret. Kommunenetværkspersonerne inviteres og de lokale bestyrelser. Lokale: Dialog med kommuner både på det faglige og det politiske niveau tæt samspil om udkast til vand og naturplanerne tæt samspil med kommunenetværket
samspil til anden planlægning herunder kommuneplanlægningen Dialog med Miljøcentre løbende kontakt med ansatte, kontakt med miljøchefen, møder i vand og naturråd Klæde folkevalgte og andre konsulenter på til arbejdet. Andre debatskabende aktiviteter Der var enighed om at der i forbindelse med udkast til vand- og naturplanerne formentlig vil være fordelagtigt at køre en proces a la den der fandt sted i forbindelse med idefasen. Ressourcer Fyn afventer afklaring om samarbejde landbrugsforeningerne imellem Nordjylland der er midler i det regionale samarbejde. Camilla oplever at der mangler midler til hendes arbejde og at der mangler et mere fagligt samspil for de dele der ikke har med Limfjorden at gøre. Michael oplever god opbakning fra forening. Der er konkret oprettet Natur og miljøudvalg i foreningen med næstformand som formand for udvalget. Sydvestjysk oplever at der er god opbakning til arbejdet Sjælland oplever der er god opbakning Østjylland oplever med oprettelsen af DLMØ at der er god opbakning Vestjylland oplever der er god opbakning. Drøftede om der mangler mere ledelsesmæssig kontakt? Kontakt med kommuner Der var enighed om at der skal satses på såvel politisk som faglig kontakt via administrative system. Mht. det politiske så er det vigtigt at man beder om at få lodsejerindflydelse. Og det bliver så vigtigt at vi sørger for at få motiveret lodsejerne til aktiv deltagelse. Det er i den forbindelse vigtigt at vi bakker lodsejerne op så vi får sikret at der ikke laves dårlige aftaler der pludselig kan danne præcedens for andre aftaler! De steder hvor man i forvejen har grupperet landmænd ift. et opland f.eks. i vandløbslaug er dette et uhyre godt forum for oplandsmøder i relation til Vrd. og Natura 2000. Venlig hilsen Irene Wiborg