Per Øxenholt Jensen xx.05.2016 Sofienlund 16 Sagsnummer.: 16/10351 8543 Hornslet Sagstype: KLE: 09.17.15 Sagsbehandler: Tove Heidmann Tlf.: +4587535528 Afgørelse om etablering af husdyrhold på Sofienlund 16, 8543 Hornslet. Syddjurs Kommune har modtaget en anmeldelse efter 35 og 36 i husdyrgødningsbekendtgørelsen 1 vedrørende en etablering af et husdyrhold på Sofienlund 16, 8543 Hornslet. Husdyrholdet etableres i en eksisterende maskinhal, der omdannes til en stald med dybstrøelse. Etableringen af dyreholdet er omfattet af husdyrloven 2, og kommunen skal derfor vurdere, om det anmeldte kan bringes til udførelse. Afgørelse Det skal hermed meddeles, jf. 35 og 36 i husdyrgødningsbekendtgørelsen, at Syddjurs Kommune accepterer, at der etableres et dyrehold på 14,1 dyreenheder (DE) på Sofienlund 16, 8543 Hornslet, og at det eksisterende maskinhus ændres til en kvægstald. Dyreholdet vil komme til at bestå af en årsproduktion på 10 ammekøer (over 600 kg) 7,1 DE 3 småkalve (0-6 mdr.) 0,8 DE 9 opdræt (tung race, 6-27 mdr.) 4,3 DE 5 tyrekalve (40-220 kg) 0,5 DE 5 ungtyre (220-440 kg) 1,3 DE I alt 14,1 DE. Hvis der ønskesr ændringer i dyrehold og stalde, skal dette, forinden udførelse, anmeldes til kommunen. 1 Bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., BEK nr. 1318 af 26/11/2015 2 Bekendtgørelse af lov om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug, LBK nr. 868 af 03/07/2015 Team Natur Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft Tlf.: 87 53 50 00 syddjurs@syddjurs.dk www.syddjurs.dk Postadresse Lundbergsvej 2 8400 Ebeltoft
Der træffes samtidig afgørelse om at meddele dispensation fra afstandskrav fra stald til beboelse på samme ejendom, jf. 9 stk. 3 i husdyrloven. Der gøres opmærksom på, at en afgørelse efter 35 og 36 i husdyrgødningsbekendtgørelsen ikke fritager fra krav om tilladelse, godkendelse, dispensation m.v. efter anden lovgivning. Desuden gøres der opmærksom på, at Syddjurs Kommunes Byggeafdeling skal orienteres, da der sker en funktionsændring af maskinhuset. Sagens oplysninger Følgende oplysninger er indgået i behandling af sagen: Anmeldelse modtaget den 15. marts 2016 Kort over udbringningsarealer Supplerende oplysninger fra ansøger Dispensation fra afstandskrav til beboelse på egen ejendom. Beskrivelse af det anmeldte Dyrehold, stald og opbevaring og håndtering af gødning Det anmeldte dyrehold fremgår ovenfor. Ansøger oplyser, at dyrene skal gå i et eksisterende maskinhus, der omdannes til en stald, idet der etableres en dybstrøelsesmåtte (Bilag 1). Der er fast gulv i maskinhuset. Dyrene skal være udegående men kan benytte stalden, når det er nødvendigt pga. vejret. Når dybstrøelsen fjernes fra stalden, opbevares den i markstak. Arealer og dyretryk. Der hører et udbringningsareal på 10,7 ha til ejendommen (Bilag 2), hvilket giver et dyretryk på 1,3 DE/ha. Begrundelse for afgørelsen Når kommunen modtager en anmeldelse om etablering, ændring eller udvidelse af husdyrproduktioner op til 15 DE, skal kommunen vurdere, hvorvidt husdyrproduktionen kan drives på det pågældende sted, uden at være til gene for omgivelserne eller miljøet. Syddjurs Kommune vurderer, at det anmeldte kan drives på stedet uden at medføre en væsentlig påvirkning på miljøet og uden at være til gene for naboer. Afstandskrav I henhold til 6 og 8 i husdyrloven er der visse restriktioner i forbindelse med etablering af stalde og dyrehold på over 3 DE. Stalden på Sofienlund 16 etableres mere end a) 50 meter fra nabobeboelse (Sofienlund 18, afstand ca. 110 meter). b) 50 meter fra byzone eller sommerhusområde (Hornslet, afstand ca. 3,5 km). c) 50 meter fra områder der i kommuneplanens rammedel er udlagt til byzone eller sommerhusområde (Søby, afstand ca. 1,2 km). Side 2 af 12
d) 50 meter fra områder i landzone, der ved lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv, rekreative formål eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner eller lignende (Boligområde i Skørring, afstand ca. 3 km). e) 50 meter til fælles vandindvindingsanlæg (Søby Vandværk, afstand ca. 2,1 km). f) 25 meter til andre vandindvindingsanlæg (privat boring, afstand ca. 340 meter). g) 15 meter til vandløb (herunder dræn) og søer over 100 m 2 (Krogsbæk, afstand ca. 900 meter). h) 25 meter til levnedsmiddelvirksomhed (Ingen indenfor 25 meter). i) 15 meter til offentlig vej og privat fællesvej (Sofienlund, ca. 60 meter). j) 15 meter til beboelse på samme ejendom (afstand ca. 10 meter). Der er givet dispensation (se nedenfor). k) 30 meter til naboskel (afstand ca. 60 meter). I henhold til 7 i husdyrgødningsbekendtgørelsen er der ligeledes visse restriktioner, der skal overholdes: Et dyrehold til afgræsning må ikke etableres a) i et eksisterende eller, ifølge kommuneplanens rammedel, fremtidigt byzone- eller sommerhusområde. b) i et område i landzone, der i lokalplan er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv eller til offentlige formål med henblik på beboelse, institutioner, rekreative formål og lignende. c) i en afstand mindre end 50 meter fra de i nr. 1 og 2 nævnte områder. Disse krav er overholdt for arealerne, der skal afgræsses. Dispensation for afstandskrav Beboelse på samme ejendom Jf. 8 i husdyrloven skal der være en afstand fra stalden og til beboelse på samme ejendom på 15 meter. Der er ansøgt om dispensation jf. 9 stk. 3 i samme lov i forhold til afstandskrav fra beboelse på samme ejendom. Kommunen vurderer, at der ikke er hensyn, der taler imod at meddele dispensationen. Gødningshåndtering Det oplyses, at dybstrøelsen, når den fjernes fra stalden, skal opbevares i markstak. Det er vigtigt, at dybstrøelsen håndteres korrekt. Der gøres opmærksom på, at dybstrøelsen tidligst må lægges i markstak efter at have ligget i 4 måneder. Alternativt skal dybstrøelsen pløjes direkte ned. Der henvises i øvrigt til bilag 3). Vurdering af placering i forhold til bygge- og beskyttelseslinjer samt fredninger Side 3 af 12
Den nye stald er ikke placeret indenfor bygge- eller beskyttelseslinjer til skov, strand, klit, fortidsminder, kirke, å- eller sø. Ejendommens arealer er ikke omfattet af fredninger, og der er ingen diger, der grænser op til arealerne. Vurdering af det ansøgte i forhold til andre områdeudpegninger Den nye stald ligger udenfor områder med særlige landskabsinteresser, bevaringsværdige kulturværdier eller geologiske interesser. Vurdering af anlæggets påvirkning af omgivelserne Skadedyr Der skal til enhver tid foretages fluebekæmpelse i overensstemmelse med de af Skadedyrlaboratoriet, Aarhus Universitet, fastsatte retningslinjer herom. Foder skal opbevares, så der ikke opstår risiko for tilhold af rotter. Lugt og støj Da det drejer sig om et forholdsvis lille dyrehold, og stalden ligger mere end 100 meter fra naboer, vurderes det, at anlægget ikke giver anledning til støj og lugtgener for omkringboende. Der er desuden bevoksninger mellem naboejendommene og stalden på Sofienlund 16. Natur Der ligger en sø i en afstand på ca. 150 meter syd for stalden. Søen er nærmeste 3- beskyttede natur. Desuden ligger der nogle søer vest for stalden. Kommunen vurderer, at anlægget ikke vil kunne påvirke disse søer. Der er ikke andre naturtyper omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 3 indenfor 300 meter af anlægget, og der er over 13 km meter til den nærmeste naturtype, der er en del af udpegningsgrundlaget for Natura 2000-område Mols Bjerge med kystvande. Det vurderes på baggrund af afstanden fra anlægget til naturområderne, at det ansøgte ikke vil give væsentlige problemer i forhold til beskyttede naturtyper. Vurdering af arealernes påvirkning af omgivelserne Arealerne bliver afgræsset med et dyretryk på ca. 1,3 DE/ha. Arealerne er ikke omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 eller skråner ned mod naturtyper omfattet af 3. Desuden ligger arealerne ikke i nitratfølsomt indvindingsområde. Det er Syddjurs Kommunes vurdering, at anvendelsen af arealerne ikke vil have en negativ påvirkning på natur eller grundvand. Andre opmærksomhedspunkter Dyreholdet er bl.a. omfattet af husdyrgødningsbekendtgørelsens bestemmelser om indretning af stalde og lignende indretninger til dyr, krav til gødningsopbevaring samt krav til indretning af afløb mv. Bekendtgørelsen kan findes på: 3 Bekendtgørelse af Lov om naturbeskyttelse, LBK. nr. 951 af 03/07/2013 Side 4 af 12
https://www.retsinformation.dk/forms/r0710.aspx?id=175399 Klagevejledning Afgørelse vedr. etablering af dyrehold med tilhørende stalde Afgørelsen vedr. kommunens accept af etablering af husdyrhold på Sofienlund 16, 8543 Hornslet kan ikke påklages til anden administrativ myndighed, jf. 37 husdyrgødningsbekendtgørelsen. Afgørelse vedr. dispensation Afgørelsen vedr. dispensation af afstand fra nabo kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet jf. husdyrlovens 76 stk. 1. Klagefristen er den xx. xxxx 2016 jf. samme lovs 79 stk. 1. En eventuel klage skal indgives via Klageportalen, som kan findes via et link på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk eller direkte på www.borger.dk eller www.virk.dk. På www.borger.dk eller www.virk.dk, skal der logges på, typisk med NEM- ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Syddjurs Kommune. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. som indbetales med betalingskort i Klageportalen. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) Klageren får helt eller delvis medhold i sagen, eller 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Nærmere vejledning omkring brug af Klageportalen findes på Miljø- og Naturklagenævnets hjemmeside, www.nmkn.dk samt på www.borger.dk og www.virk.dk. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen dvs. naboer og klageberettigede personer, organisationer og myndigheder i forskelligt omfang. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter annonceringen. Hvis du har spørgsmål til ovenstående, er du velkommen til at kontakte undertegnede på tlf. nr.: 87535528 eller på e-mail: tohe@syddjurs.dk. Med venlig hilsen Tove Heidmann Biolog Trine Jensen Biolog Side 5 af 12
Udkastet har været i høring hos: Ansøger Per Ø. Jensen, Sofienlund 16, 8543 Hornslet. Naboer Stine og Jesper Brøgger Thygesen, Sofienlund 14, 8543 Hornslet. Kaj Ulrich Lorenz Frøhlich, Skovlystvej 1, 8500 Grenå (ejer af Sofienlund 18). Bilag 1: Situationsplan Bilag 2: Udbringningsarealer Bilag 3: Vejledning om korrekt håndtering af dybstrøelse Side 6 af 12
Bilag 1. Situationsplan (Luftfoto 2014) Placeringen af det eksisterende maskinhus, der skal ændres til en stald, er vist med rødt. Side 7 af 12
Bilag 2. Udbringningsarealer Side 8 af 12
Bilag 3. Vejledning om korrekt håndtering af markstakke - med komposteret husdyrgødning Hvad forstås ved dybstrøelse og kompost? Dybstrøelse Ved dybstrøelse forstås en gødningsmåtte af halm eller andet strøelse, hvor urin, gødning og vandspild opsuges af gødningsmåtten, og der løbende tilføres halm eller andet strøelse for at holde overfladen tør. Kompost Ved kompost forstås dybstrøelse og fast gødning, som i stalden eller på møddingspladsen har undergået en proces, hvori der er sket en omsætning af gødningen. Dybstrøelse vil normalt være kompost, når det har været opbevaret på stalden eller møddingspladsen i gennemsnit 2 4 mdr. afhængig af hvilken produktion, der er tale om. Hvad må opbevares i markstak? Kompost (se ovenfor) med et tørstofindhold på mindst 30 % må opbevares overdækket i markstak. Dybstrøelse fra kvægstalde Dybstrøelse og fast gødning, der har ligget i en stald eller på en møddingsplads i mindst 3-4 måneder i gennemsnit, vil som regel kunne opbevares i marken som kompost. Dybstrøelse fra fjerkræstalde Dybstrøelse fra fjerkræstalde vil som regel kunne opbevares i marken som kompost allerede efter 1-2 måneders opbevaring i stalden eller på møddingspladsen. Dybstrøelse fra svinestalde Svin, der går på dybstrøelse, fordeler ikke gødningen naturligt over hele måtten, som f.eks. kvæg. Dybstrøelse fra svin kan derfor ikke betragtes som kompost og kan ikke uden videre opbevares i markstak - heller ikke selvom dybstrøelsen har ligget i en stald i mere end 3 måneder. I sådanne tilfælde vil det være nødvendigt at gøre dybstrøelsen mere ensartet, inden den lægges i markstak. Side 9 af 12
Dybstrøelse fra kalvehytter Dybstrøelse fra kalvehytter skal opbevares på en godkendt møddingsplads i mindst 3-4 måneder, inden det kan oplagres i markstak. Halmspild fra pelsdyr (mink og lignende) Halm iblandet foderrester og urin, der opsamles under burene, kan ikke lægges direkte i markstak. Dette materiale skal først komposteres på en godkendt møddingsplads i mindst 3 4 måneder inden det må opbevares i markstak. Fast gødning fra heste Selv om tørstofprocenten i frisk hestegødning er over 30, må gødningen ikke lægges direkte i markstak, idet den ikke har gennemgået en komposteringsproces. Hestegødningen skal opbevares på stald eller på en godkendt møddingsplads i mindst 3 4 måneder, før den må oplagres i markstak. Overdækning af markstakke Markstakken skal overdækkes med vandtæt materiale umiddelbart efter udlægning. Dybstrøelse/kompost må dog opbevares i marken uden overdækning i op til en uge i forbindelse med udspredning. Markstakken skal overdækkes for at begrænse tabet af kvælstof til omgivelserne og for at minimere risikoen for udvaskning af kvælstof ved regnskyl. Stakken skal derfor overdækkes så tætsluttende og vandtæt som muligt. Der kan f.eks. anvendes halmballer, bildæk, sandsække eller lignende til at fastholde overdækningen. Overdækningen skal tilses jævnligt i løbet af opbevaringsperioden. Skader, i form af huller i overdækningen, skal straks udbedres. Referencer BEK nr. 1318 af 26. november 2015 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. (Husdyrgødningsbekendtgørelsen) LBK nr. 868 af 3. juli 2015 om miljøgodkendelse m.v. af husdyrbrug (Husdyrloven) Miljøstyrelsens hjemmeside: mst.dk/virksomhed-myndighed/landbrug/husdyrgoedning/vejledning-ometablering-og-overdaekning-af-kompost/ Side 10 af 12
Placering af markstakke Markstakke skal placeres, så afstandskravene, der er vist i nedenstående figur, overholdes (Fra Husdyrlovens 8). Markstakke bør placeres med størst mulig afstand til naboer for at undgå gener, og de bør placeres, så de ligger mest muligt i læ. Udsættes markstakken for vind, er der risiko for, at overdækningen blæser i stykker. Markstakke må ikke placeres på arealer som skråner mod vandløb og søer, da dette kan give risiko for afstrømning og efterfølgende forurening af vandløbet eller søen. Markstakke må højst ligge samme sted i 12 måneder, og må ikke placeres samme sted igen før efter 5 år. Side 11 af 12
Der skal noteres (f. eks på et kort), hvor markstakkene placeres, og hvor længe stakken har ligget samme sted. Hvis du har spørgsmål, er du altid velkommen til at kontakte Natur- og Miljøafdelingen i Syddjurs Kommune på tlf. 87 53 54 10. Side 12 af 12