Regler for Bionaturgascertifikater Version 1.1 1. januar 2016 Dok. 15/07181-6 Klassificering: Offentlig/Public
Indholdsfortegnelse 1 INDLEDNING... 4 1.1 IKRAFTTRÆDEN... 4 2 DEFINITIONER... 4 2.1 ANVENDTE DEFINITIONER... 4 3 CERTIFIKATREGISTERET... 6 3.1 REGISTRERING SOM CERTIFIKATKONTOINDEHAVER... 6 3.2 TILKNYTNING AF BIOGASANLÆG... 7 3.3 OPDATERING AF INFORMATIONERNE OM CERTIFIKATKONTOINDEHAVEREN OG TILKNYTTEDE BIOGASANLÆG... 7 3.4 AFMELDING AF BIOGASANLÆG... 8 3.5 LUKNING AF CERTIFIKATKONTO... 8 4 BIONATURGASCERTIFIKATER... 8 4.1 UDSTEDELSE AF BIONATURGASCERTIFIKATER... 8 4.2 CERTIFIKATKONTOEN... 9 4.3 LEVETID FOR ET BIONATURGASCERTIFIKAT... 9 4.4 CERTIFIKATOVERDRAGELSE... 9 4.5 ANNULLERING AF BIONATURGASCERTIFIKATER... 12 5 GRUNDLAGET FOR BIONATURGASCERTIFIKATER... 12 5.1 GENERELT... 12 5.2 JUSTERING AF ANTALLET AF BIONATURGASCERTIFIKATER VED KORREKTIONER. 13 6 REVISION... 13 7 GEBYRER... 14 8 OFFENTLIGGØRELSE... 14 9 ANSVARSFRASKRIVELSE... 14 10 LOVVALG OG VÆRNETING... 14 Bilag Bilag 0: Modelpapir (ikke juridisk bindende) Bilag 1: Anmodning om registrering som Certifikatkontoindehaver Bilag 2: Certifikataftale Bilag 3: Samtykkeerklæring Bilag 4: Anmodning om tilknytning af Biogasanlæg til Certifikatkonto Bilag 5: Enkeltstående overdragelse af Bionaturgascertifikater Bilag 6: Fast overdragelse af Bionaturgascertifikater Bilag 7: Annullering af Bionaturgascertifikater Bilag 8: Annulleringsbekræftelse Bilag 9: Revisionsinstruks De gældende versioner af bilagene kan ses på Energinet.dk s hjemmeside. 2
Forord Sammenlignet med Regler for Bionaturgascertifikater, version 1.0, indeholder Regler for Bionaturgascertifikater, version 1.1, følgende justeringer: Energinet.dk udsteder annulleringsbekræftelser, jf. bilag 7, efter anmodning fra Certifikatkontoindehaver til dokumentation for annullerede Bionaturgascertifikater, præcisering af at Certifikatkontoindehavere skal fremsende en revisorerklæring til Energinet.dk. Bilag 9 indeholder en revisionsinstruks til det formål, en samtykkeerklæring mellem Certifikatkontoindehaver og Opgraderingsejer er udarbejdet, proceduren for korrektioner ændres, så de sker hver måned for data op til et år tilbage i tid, og præciseringer og mindre sproglige ændringer er foretaget. 3
1 Indledning En række aktører på det danske gasmarked har efterspurgt en certifikatordning for Bionaturgas, der tilføres Det Danske Gassystem og handles på baggrund heraf. Regler for Bionaturgascertifikater angiver bestemmelserne for en frivillig certifikatordning, som administreres af Energinet.dk. Det primære formål med de udstedte Bionaturgascertifikater er, at en Certifikatkontoindehaver kan dokumentere over for slutforbrugeren, at den pågældendes gasforbrug (helt eller delvist) svarer til produktionen af vedvarende energikilde fra et anlæg, der producerer Bionaturgas. Certifikatordningen baseres på et registreringssystem, som er elektronisk og papirløst. Der bliver således ikke udstedt fysiske certifikater. Desuden giver certifikatordningen mulighed for at deklarere Bionaturgas til eksport. 1.1 Ikrafttræden Disse Regler for Bionaturgascertifikater, version 1.1 træder i kraft den 1. januar 2016 og erstatter samtidig Regler for Bionaturgascertifikater, version 1.0. 2 Definitioner 2.1 Anvendte definitioner Bortset fra de tilfælde, hvor andet følger af sammenhængen, skal de ord, der er anført i dette punkt 2, have den betydning i Regler for Bionaturgascertifikater, som fremgår nedenfor, når ordene er skrevet med stort forbogstav. Dette gælder, uanset om ordene anvendes i ental eller flertal, henholdsvis i bestemt eller ubestemt form, medmindre andet fremgår af sammenhængen. Arbejdsdag betyder enhver dag fra mandag til fredag med undtagelse af helligdage og lukkedage, som er anført i Energinet.dks kalender, der kan findes på Energinet.dks hjemmeside: www.energinet.dk. Biogas er gas, der er dannet ved anaerob nedbrydning af biomasse. Biogasanlæg er det anlæg, som producere Biogas. 4
Bionaturgas er Biogas, der er opgraderet, så den opfylder kvalitetskravene for naturgas i Danmark og er tilført Det Danske Gassystem. Bionaturgascertifikat er et elektronisk certifikat vedrørende en given mængde Bionaturgas. Certifikataftale er en aftale mellem Energinet.dk og Certifikatkontoindehaveren, som indeholder vilkårene som fysiske eller juridiske personer skal opfylde for at agere som Certifikatkontoindehaver i Certifikatregisteret. Certifikatkonto er en elektronisk opgørelse over Bionaturgascertifikater. Certifikatkontoindehaver er enhver fysisk eller juridisk person, som er registeret i Certifikatregisteret og som har adgang til at agere i overensstemmelse med Regler for Bionaturgascertifikater. Certifikatregister er det centrale it-registreringssystem til brug for registrering og administration af Bionaturgascertifikater. Energinet.dk er ansvarlig for drift og udvikling af Certifikatregisteret. Det Danske Gassystem er transmissionssystemet, distributionsnettet og lagrene i Danmark. GSRN (Global Service Relation Number) er det nummer, som ethvert Målepunkt for Pristillæg skal have med henblik på identifikation af målepunktet. Modtagende Certifikatkontoindehaver er den Certifikatkontoindehaver, der modtager et antal Bionaturgascertifikater fra en Overdragende Certifikatkontoindehaver. Målepunkt for Bionaturgas er det punkt, hvor energien og kvaliteten af Bionaturgas, som tilføres Det Danske Gassystem måles. Målepunkt for Bionaturgas vil være sammenfaldende med Målepunkt for Pristillæg, hvis der slet ikke sker justering af Bionaturgassens brændværdi. Målepunkt for Pristillæg er det punkt, hvor energien og kvaliteten af Bionaturgas, som danner grundlag for udbetaling af pristillæg i henhold til naturgasforsyningslovens 35 c og udstedelse af Bionaturgascertifikater, måles. Målepunkt for 5
Pristillæg vil være sammenfaldende med Målepunkt for Bionaturgas, hvis der slet ikke sker justering af Bionaturgassens brændværdi. Netejer er ejeren af det gasselskab, som foretager tilslutningen af Opgraderingsanlægget til Det Danske Gassystem. Netejer kan være et distributionsselskab eller transmissionsselskabet (Energinet.dk). Overdragende Certifikatkontoindehaver er en Certifikatkontoindehaver, der overdrager et antal Bionaturgascertifikater til en Modtagende Certifikatkontoindehaver. Opgraderingsanlæg er anlægget til opgradering af Biogas til Bionaturgas. Opgraderingsejer er den fysiske eller juridiske person, som ejer Opgraderingsanlægget. Regler for Bionaturgascertifikater er disse Regler for Bionaturgascertifikater, inklusiv bilag, i den til enhver tid gældende version. 3 Certifikatregisteret 3.1 Registrering som Certifikatkontoindehaver Anmodning om registrering som Certifikatkontoindehaver foretages ved at udfylde bilag 1, og indsende det pr. e-mail til gascertifikat@energinet.dk. Følgende informationer om Certifikatkontoindehaver skal oplyses: Navn, adresse, postnummer, by og land CVR nummer Kontaktinformation (navn, telefonnummer og e-mailadresse på kontaktperson) Underskriftsberettiget for Certifikatkontoindehaveren. Energinet.dk udarbejder en Certifikataftale, jf. bilag 2, på baggrund af oplysningerne i anmodningen. Den underskrevne Certifikataftale skal være Energinet.dk i hænde senest 5 Arbejdsdage før et månedsskifte, for at Certifikatkontoindehaveren kan registreres i Certifikatregisteret for den efterfølgende måned. Den underskrevne Certifikataftale i pdf-format sendes pr. e-mail til gascertifikat@energinet.dk. 6
En Certifikatkontoindehaver kan kun have én Certifikatkonto. Såfremt kravene til at blive registreret i Certifikatregisteret er opfyldt, og alle ovenstående oplysninger er afgivet, vil Energinet.dk i løbet af 5 Arbejdsdage kunne gennemføre registreringen. 3.2 Tilknytning af Biogasanlæg En Certifikatkontoindehavers anmodning om at få tilknyttet et Biogasanlæg til sin Certifikatkonto foretages ved at udfylde bilag 3 og 4 og sende dette i pdf-format pr. e-mail til gascertifikat@energinet.dk. For at et Biogasanlæg kan tilknyttes en Certifikatkonto, skal Biogasanlægget producere Biogas, som opgraderes til Bionaturgas og tilføres Det Danske Gassystem. Følgende informationer om Biogasanlægget skal oplyses: Biogasanlæggets adresse, postnummer, by, land og CVR-nummer Biogasanlæggets kapacitet i kwh/år Biogasanlæggets opstartsdato Derudover skal GSRN i Målepunkt for Pristillæg oplyses. Et Biogasanlæg, som er tilknyttet en Certifikatkonto, må ikke være tilknyttet en anden certifikatordning eller på anden vis afsætte oprindelsesværdien af den producerede Bionaturgas. 3.3 Opdatering af informationerne om Certifikatkontoindehaveren og tilknyttede Biogasanlæg Certifikatkontoindehaveren er forpligtet til løbende at opdatere informationerne om Certifikatkontoindehaveren og Biogasanlæg tilknyttet den pågældende Certifikatkontoindehavers Certifikatkonto (og i givet fald fremsende en opdateret samtykkeerklæring, jf. bilag 3). Senest 5 Arbejdsdage før et månedsskift skal Certifikatkontoindehaveren give Energinet.dk meddelelse om de ændringer, som skal registreres i Certifikatregisteret for den følgende måned. Det opdaterede register træder i kraft den 1. dag i den efterfølgende måned. 7
3.4 Afmelding af Biogasanlæg Hvis et Biogasanlæg ikke længere skal være tilknyttet en Certifikatkonto, er det den relevante Certifikatkontoindehavers ansvar at sende en skriftlig afmelding til Energinet.dk via e-mail til gascertifikat@energinet.dk. Afmeldingen af Biogasanlægget skal ske inden udgangen af den relevante måned. 3.5 Lukning af Certifikatkonto En Certifikatkontoindehaver kan til enhver tid lukke sin Certifikatkonto med 10 Arbejdsdages varsel. Inden Certifikatkontoen lukkes, skal alle aktive Bionaturgascertifikater enten overdrages til en anden Certifikatkontoindehaver eller annulleres. Når Certifikatkontoen ikke længere indeholder aktive Bionaturgascertifikater, gøres Certifikatkontoen inaktiv, da den lukkede Certifikatkonto ikke slettes af hensyn til bevarelse af certifikathistorikken. 4 Bionaturgascertifikater 4.1 Udstedelse af Bionaturgascertifikater Kun Certifikatkontoindehavere med en aktiv Certifikatkonto kan få udstedt Bionaturgascertifikater. Bionaturgascertifikater udstedes på månedsbasis og med en standardstørrelse på 1 MWh på grundlag af målinger fra Netejer i Målepunkt for Pristillæg. Der udstedes kun hele (MWh) Bionaturgascertifikater en eventuel difference overføres til og tillægges næste måned og anvendes til eventuel justering, jf. punkt 5 nedenfor. Udstedelsesdatoen for Bionaturgascertifikater er den 10. Arbejdsdag i udstedelsesmåneden, hvor de tilskrives Certifikatkontoen, jf. punkt 4.2 nedenfor. Nummerering af Bionaturgascertifikaterne sker ved udtrækning fra en nummerserie, som administreres af Energinet.dk og er baseret på GLN-systemet. For hvert Bionaturgascertifikat er der registreret følgende: Biogasanlæggets CVR-nummer Biogasanlæggets beliggenhed Biogasanlæggets kapacitet i kwh/år 8
Biogasanlæggets opstartsdato GSRN for Målepunkt for Pristillæg Udstedelsesansvarlig Udstedelsesdato Udstedelsesland Certifikatets identifikationsnummer Certifikatenhed (1 MWh) Produktionsperiode for Bionaturgassen Udløbsdato (12 måneder efter udstedelsesdato). 4.2 Certifikatkontoen Produktionen af Bionaturgas i en måned tilskrives Certifikatkontoen den 10. Arbejdsdag i den efterfølgende måned, og Certifikatkontoindehaveren modtager et kontoudtog med: Antal Bionaturgascertifikater, der er aktive ved sidste måneds udløb Antal Bionaturgascertifikater, der er annulleret i den sidste måned Antal Bionaturgascertifikater, der er udløbet med udgangen af sidste måned Kontoudtoget viser også fordelingen på følgende parametre: Biogasanlæg Produktionsperiode Antal. 4.3 Levetid for et Bionaturgascertifikat Overdragelser eller annullering af et Bionaturgascertifikat skal finde sted inden for 12 måneder fra udstedelsesdatoen. Energinet.dk ændrer automatisk status for udstedte Bionaturgascertifikater, som ikke er annulleret inden for denne periode. Disse angives som udløbet. Certifikater, der er udløbet, kan ikke overdrages eller annulleres. 4.4 Certifikatoverdragelse 4.4.1 Enkeltstående overdragelse 9
Certifikatkontoindehavere kan overdrage aktive Bionaturgascertifikater mellem sig. Energinet.dk's opgave i den forbindelse er udelukkende at registrere overdragelserne. Overdragelsen foretages ved, at den Overdragende Certifikatkontoindehaver sender en udfyldt anmodning, jf. bilag 5, om registrering af certifikatoverdragelse til Certifikatregisteret pr. e-mail til gascertifikat@energinet.dk i pdf-format. Den Overdragende Certifikatkontoindehaver skal oplyse følgende i sin anmodning om registrering af certifikatoverdragelse: Biogasanlæggets navn Produktionsperiode(r) Antal Bionaturgascertifikater Identifikationsnumre på Bionaturgascertifikaterne (Energinet.dk behandler Bionaturgascertifikaterne fortløbende) Datoen for overdragelsen Oplysninger om den Overdragende Certifikatkontoindehaver Oplysninger om den Modtagende Certifikatkontoindehaver. Certifikatoverdragelsen vil blive gennemført pr. den ønskede dato, såfremt certifikatoverdragelsen er fremsendt senest 5 Arbejdsdage før certifikatoverdragelsen skal finde sted. Energinet.dk er berettiget til at afvise certifikatoverdragelsen, hvis: certifikatoverdragelsen ikke er oplyst inden ovenstående deadline, den Overdragende Certifikatkontoindehaver og/eller den Modtagende Certifikatkontoindehaver ikke er registreret som Certifikatkontoindehavere på datoen for overdragelsen af Bionaturgascertifikater, CVR nummer på den Modtagende Certifikatkontoindehaver ikke eksisterer, den Overdragende Certifikatkontoindehaver eller Modtagende Certifikatkontoindehaver ikke har en aktiv Certifikatkonto, den Overdragende Certifikatkontoindehaver ikke har aktive Bionaturgascertifikater i det antal og for den periode og det Biogasanlæg, som certifikatoverdragelsen vedrører, datoen for overdragelsen er efter udløbsdatoen af Bionaturgascertifikaterne, eller overdragelsen ikke er underskrevet af den underskriftsberettigede for den Overdragende Certifikatkontoindehaver eller den Modtagende Certifikatkontoindehaver. 10
Certifikatoverdragelsen er endelig, når Energinet.dk har bekræftet registrering af certifikatoverdragelsen til såvel den Overdragende Certifikatkontoindehaver som den Modtagende Certifikatkontoindehaver pr. e-mail. 4.4.2 Fast overdragelse En Certifikatkontoindehaver kan oprette en fast overdragelse til en anden Certifikatkontoindehaver. Herved overdrages samtlige Bionaturgascertifikater automatisk ved udstedelsen til den Modtagende Certifikatkontoindehaver. Den faste overdragelse etableres ved at udfylde bilag 6 og indsende det i pdfformat pr. e-mail til gascertifikat@energinet.dk. Den faste overdragelse vil blive gennemført pr. den ønskede dato, såfremt certifikatoverdragelsen er fremsendt senest 5 Arbejdsdage før certifikatoverdragelsen skal finde sted. Energinet.dk er berettiget til at afvise certifikatoverdragelsen, hvis: certifikatoverdragelsen ikke er oplyst inden ovenstående deadline, den Overdragende Certifikatkontoindehaver og/eller den Modtagende Certifikatkontoindehaver ikke er registreret som Certifikatkontoindehavere på datoen for overdragelsen af Bionaturgascertifikater, CVR nummer på den Modtagende Certifikatkontoindehaver ikke eksisterer, den Overdragende Certifikatkontoindehaver eller Modtagende Certifikatkontoindehaver ikke har en aktiv Certifikatkonto, den Overdragende Certifikatkontoindehaver ikke har aktive Bionaturgascertifikater i det antal og for den periode og det Biogasanlæg, som certifikatoverdragelsen vedrører, eller datoen for overdragelsen er efter udløbsdatoen af Bionaturgascertifikaterne, eller overdragelsen ikke er underskrevet af den underskriftsberettigede for den Overdragende Certifikatkontoindehaver eller den Modtagende Certifikatkontoindehaver. Den faste overdragelse af Bionaturgascertifikater er endelig, når Energinet.dk har bekræftet registreringen heraf til såvel den Overdragende Certifikatkontoindehaver som den Modtagende Certifikatkontoindehaver pr. e-mail. 11
Den Overdragende Certifikatkontoindehaver kan til enhver tid opsige den faste overdragelse med 5 Arbejdsdages varsel med virkning for den efterfølgende måned. 4.5 Annullering af Bionaturgascertifikater Energinet.dk annullerer aktive Bionaturgascertifikater, når Certifikatkontoindehaveren giver besked herom pr. e-mail til gascertifikat@energinet.dk. Ved annullering skal Certifikatkontoindehaveren oplyse Energinet.dk om Biogasanlæg, produktionsperiode(r) og antal Bionaturgascertifikater fordelt på Biogasanlæg og produktionsperiode, som ønskes annulleret, og hvorvidt annulleringen skyldes indenlandsk forbrug eller eksport (som konsekvens heraf vil et annulleret Bionaturgascertifikat have status som 'annulleret til forbrug i Danmark' eller 'annulleret ved eksport'). Yderligere skal Certifikatkontoindehaveren oplyse pr. hvilken dato annullering ønskes registreret. Annulleringen er endelig, når Energinet.dk kvitterer pr. e-mail med accept af annullering af Bionaturgascertifikaterne. Annullering registreres pr. den ønskede dato, hvis annulleringen er oplyst senest 5 Arbejdsdage, før annulleringen skal finde sted. Som dokumentation på annullering af Bionaturgascertifikater, kan Certifikatkontoindehaveren anmode Energinet.dk om en annulleringsbekræftelse, jf. bilag 8. 4.5.1 Særligt om annullering til eksport Energinet.dk kontrollerer ikke og er ikke ansvarlig for, at Bionaturgascertifikater, der annulleres til eksport, allokeres til det relevante transitpunkt. Selvom Bionaturgascertifikater annulleres til eksport, kan certifikatordningen kun anvendes som dokumentation for forbrug i Danmark. 5 Grundlaget for Bionaturgascertifikater 5.1 Generelt Målinger i Målepunkt for Pristillæg fra Netejer efter månedens afslutning benyttes som grundlag for udstedelse af Bionaturgascertifikater. 12
Såfremt flere Biogasanlæg leverer til det samme Opgraderingsanlæg, skal Netejers fordeling af målingen i Målepunkt for Pristillæg danne grundlag for udstedelse af Bionaturgascertifikater for det enkelte Biogasanlæg. Hvis der tilsættes anden gas, herunder propan, for at brændværdijustere Bionaturgassen, skal denne tilførsel af energi måles af Netejer i Målepunkt for Bionaturgas. 5.2 Justering af antallet af Bionaturgascertifikater ved korrektioner Energinet.dk modtager løbende opdaterede/korrigerede måledata fra Netejer. Antallet af udstedte Bionaturgascertifikater justeres månedligt bagud på basis af korrigerede måledata fra Netejer. Korrektioner foretages 12 måneder tilbage i tid (ift. udstedelsesdatoen), mindre særlige forhold efter Energinet.dk s vurdering gør sig gældende. Ved korrektion op- eller nedskrives den difference, der var tilstede efter udstedelse af Bionaturgascertifikater ved månedens udgang. Differencen op- eller nedskrives med korrektionens størrelse. Er korrektionen af en størrelse, der medfører, at differencen bliver negativ, medfører dette, at denne indregnes, før der udstedes Bionaturgascertifikater i den efterfølgende måned. Korrektioner er først tilgængelige hos Energinet.dk den 10. Arbejdsdag i den efterfølgende måned, og eventuelle korrektioner vil derfor også først fremgå af kontoudtoget for den efterfølgende måned. 6 Revision For at sikre den fornødne troværdighed af certifikatordningen har Energinet.dk udarbejdet en revisionsinstruks, jf. bilag 9. På baggrund heraf skal revisor udarbejde en erklæring, som skal indsendes til Energinet.dk senest den 1. juli hvert år, såfremt Certifikatkontoindehaveren i det foregående kalenderår (1. januar 31. december) har fået udstedt eller overdraget Bionaturgascertifikater på samlet 1000 MWh. Såfremt revisors erklæring ikke er leveret rettidigt, vil Certifikatkontoindehaverens adgang til Certifikatregisteret blive suspenderet, herunder muligheden for at overdrage og annullere Bionaturgascertifikater. 13
7 Gebyrer Energinet.dk opkræver intet administrationsgebyr for brug af certifikatordningen. Energinet.dk forbeholder sig ret til at indføre et mindre administrationsgebyr, såfremt Energinet.dk pålægges ikke ubetydelige omkostninger ved at administrere certifikatordningen. 8 Offentliggørelse Energinet.dk vil behandle alle oplysninger modtaget fra Certifikatkontoindehavere fortroligt. Energinet.dk er dog berettiget til at offentliggøre en liste over alle registrerede Certifikatkontoindehavere og Biogasanlæg tilknyttet den enkelte Certifikatkontoindehavers Certifikatkonto. Certifikatkontoindehaveren skal derfor sikre, at Energinet.dk er berettiget til at offentliggøre oplysninger om Biogasanlægget. 9 Ansvarsfraskrivelse Energinet.dk administrerer alene certifikatordningen efter ønske fra aktører på gasmarkedet, ligesom Energinet.dk ikke har mulighed for at validere modtagne måledata. Enhver brug af certifikatordningen, Bionaturgascertifikater mv. sker derfor på Certifikatkontoindehaverens eget ansvar og for hans risiko, og Certifikatkontoindehaveren, ejere af Biogasanlægget, Opgraderingsejere, slutforbrugere mv. kan ikke rejse krav mod Energinet.dk som følge af certifikatordningen eller brugen af denne. 10 Lovvalg og værneting Disse Regler for Bionaturgascertifikater er underlagt dansk ret. Enhver uoverensstemmelse vedrørende Regler for Bionaturgascertifikater eller udstedelse, overdragelse, annullering af Bionaturgascertifikater mv. skal parterne søge løst ved forhandling. Hvis parterne ikke er i stand til at løse uoverensstemmelsen ved forhandling inden for 20 Arbejdsdage regnet fra det tidspunkt, hvor der blev fremsat begæring om forhandling, skal uoverensstemmelsen afgøres af det danske Voldgiftsinstitut efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, gældende ved indledningen af voldgiftssagen. 14