Efteruddannelsesudvalget for bygge/anlæg og industri (BAI) Kloakering KS af afløbsinstallationer Uddannelsen indgår i rørlæggeruddannelsen Forord Dette hæfte er udviklet af Efteruddannelsesudvalget for bygge/anlæg og industri (BAI, www.ebai.dk) med støtte fra Undervisningsministeriet. Hæftet behandler emnet KS af afløbsinstallationer, og understøtter opnåelse af målet i uddannelsen: 46972 Deltagerne kan på baggrund af viden om autorisationslovens krav til godkendte kvalitetsledelsessystemer og den særlige tilsynsordning for autoriserede kloakmestervirksomheder udføre kvalitetssikring af afløbsinstallationer, der omfatter modtagekontrol, udførelseskontrol og slutkontrol samt kan efterleve procedurer og instrukser i et godkendt kvalitetsledelsessystem. Derudover kan deltagerne medvirke ved oprettelse og arkivering af de nødvendige kvalitetssikringsdokumenter i elektronisk baserede KS-systemer i forbindelse med den lovpligtige kvalitetssikring af afløbsinstallationer. I forbindelse med arbejdets udførelse kan deltagerne ligeledes inddrage nødvendige hensyn til miljø, sikkerhed og arbejdsmiljø. Undervisningsministeriet, Marts 2015. Materialet er udviklet af Efteruddannelses-udvalget for bygge/anlæg og industri i samarbejde med Peter Hjortdal Andersen, Learnmark Horsens. Materialet kan frit kopieres med angivelse af kilde. Materialet kan frit viderebearbejdes med angivelse af følgende tekst: Dette materiale indeholder en bearbejdning af Rørlæggermappen 2015, Marts 2015, der er udviklet for Undervisningsministeriet i samarbejde med Efteruddannelsesudvalget for bygge-/anlæg og industri og Peter Hjortdal Andersen, Learnmark Horsens. 1
Indholdsfortegnelse FORORD 1 INDHOLDSFORTEGNELSE 2 DET LOVMÆSSIGE GRUNDLAG 3 KVALITETSLEDELSESSYSTEMETS OMFANG 4 DEN FAGLIGT ANSVARLIGES ANSVAR OG BEFØJELSER 4 STEDFORTRÆDERES PERSONLIGE KVALIFIKATIONER 5 Følgende dokumentation skal endvidere foreligge i kvalitetsledelsessystemet: 5 KVALITETSSIKRING. 6 Modtagekontrol: 6 Udførelseskontrol: 6 Slutkontrol: 6 HENVISNINGER 6 2
Det lovmæssige grundlag I lov nr nr. 401 af 28/4-2014 Lov om autorisation af virksomheder på el-, vvs- og kloakinstallationsområdet står der i 9 stk. 1, at en virksomhed der ansøger om autorisation som kloakmester, skal anvende et kvalitetsledelsessystem der er godkendt af Sikkerhedsstyrelsen eller en af Sikkerhedsstyrelsen godkendt kontrolinstans. Ansøgning om godkendelse af kvalitetsledelsessystemet skal sendes til kontrolinstansen. Med ansøgningen skal virksomheden sende følgende dokumentation: 1. Et eksemplar af virksomhedens kvalitetsledelsessystem, underskrevet af virksomhedens indehaver eller direktør 2. En angivelse af tidspunktet for systemets igangsætning, herunder om enkelte dele endnu ikke er igangsat. Kontrolinstansen evaluerer det modtagne kvalitetsledelsessystem og foretager herefter efterprøvning i virksomheden for at vurdere virksomhedens faktiske efterlevelse af kvalitetsledelsessystemet. Hvis kontrolinstansen kan godkende kvalitetsledelsessystemet, udstedes et godkendelsesbevis. Hvis kontrolinstansen ikke kan godkende kvalitetsledelsessystemet, meddeles afslag på ansøgningen. Kontrolinstansen underretter Sikkerhedsstyrelsen om resultatet af virksomhedens ansøgning. Virksomheder der ansøger om autorisation skal anvende kvalitetsledelsessystemet når autorisationen så snart autorisationen er udted, og have endelig godkendelse i form af et besøg af en kvalitetsauditor fra den tilmeldte kontrolinstans, senest 12 måneder efter udstedelse af autorisation. Med intervaller, der ikke overstiger 24 måneder, foretager kontrolinstansen efterprøvning af kvalitetsledelses-systemets faktiske efterlevelse. Hvis kontrolinstansen ved den løbende efterprøvning konstaterer, at kravene til kvalitetsledelse ikke overholdes, kan kontrolinstansen tilbagetrække godkendelse af kvalitetsledelsessystemet. 3
Kvalitetsledelsessystemets omfang Kvalitetsledelsessystemet skal sikre kvaliteten af installations- og service-arbejder, der udføres af autoriserede virksomheder. Kvalitetsniveauet fast-sættes således, at de udførte arbejder opfylder tekniske bestemmelser i Bygningsreglementet i medfør af lov om miljøbeskyttelse, samt de relevante normer, standarder og vejledninger på området. Virksomheden skal i kvalitetsledelsessystemet beskrive: 1) Procedurer for bemanding af opgaverne, instruktion af medarbejderne, tilsyn og slutkontrol. 2) Procedure for ledelsens interne evaluering af kvalitetsledelsessystemet. 3) Procedure for behandling af fejl i det udførte autorisationskrævende arbejde. 4) Adgangen til alt relevant og ajourført lovgivnings- og vejledningsmateriale fra myndigheder, der er dækkende for forretningsområdet, og som er nødvendigt for sikker etablering, drift og servicering/vedligeholdelse af installationer. Virksomheden skal opbevare udført kvalitetssikring i mindst 5 år på en måde, der sikrer let tilgængelighed, sporbarhed m.v. Den fagligt ansvarliges ansvar og beføjelser Autoriserede kloakmestervirksomheder er ansvarlige for, at virksomheden råder over medarbejdere, der efter instruktion og oplæring kan udføre de krævede opgaver efter gældende myndighedsregler. Disse medarbejdere skal være ansat i og lønnet af virksomheden. Den fagligt ansvarlige person skal: 1. Den fagligt ansvarlige har til opgave at sikre, at virksomhedens autorisationskrævende opgaver bemandes korrekt, at medarbejderne instrueres tilstrækkeligt, samt at der føres tilstrækkeligt tilsyn med arbejdets udførelse. 2. Sikre sig at arbejdet udføres i nøje overensstemmelse med gældende love og myndighedsforskrifter. 3. Sikre sig at arbejdet udføres i overensstemmelse med gældende regler for el-, gas-, vand- og afløbsinstallationer og i overensstemmelse med virksomhedens kvalitetsledelsessystem. 4. Sikre, at der på den enkelte arbejdsplads, hvor der udføres afløbsarbejde, og hvor den fagligt ansvarlige ikke deltager i selve den praktiske udførelse, er mindst én ansat medarbejder på hvert arbejdshold, der opfylder et af de krævede uddannelseskrav angivet i bekendtgørelse om godkendelse af fagligt ansvarlige 4
Stedfortræderes personlige kvalifikationer Medarbejdere, der har bestået en af nedennævnte uddannelser, kan i den teknisk ansvarlige kloakmesters fravær varetage dennes funktioner ved selve arbejdernes udførelse, herunder nødvendig kvalitetssikring. Kloakrørlæggeruddannelse (tidligere kloaktrin 1, eller kloaktrin 1 og 2) Kloakmesterprøvens praktiske del Uddannet brolægger eller struktør Andre personlige kursusbeviser, der er godkendt af Sikkerhedsstyrelsen Følgende dokumentation skal endvidere foreligge i kvalitetsledelsessystemet: 1. Instruktioner til virksomhedens medarbejdere. 2. Registre over ledelsens og personalets relevante kvalifikationer og herunder bevis for relevante uddannelser og kurser inden for autorisationsområdet 3. Dokumentation, der vedrører det udførte autorisationskrævende arbejde med registrering af medarbejdere og materialeforbrug. 4. Kopi af ledelsens evaluering i forhold til afvigelser. 5. Rapporter til dokumentation af: a) Forebyggende og korrigerende handlinger, der er foretaget for at undgå, at konkrete fejl sker igen. b) Overholdelse af prøvningsintervaller for prøve- og måleudstyr der er nødvendige for sikker etablering, drift og vedligeholdelse af installationer. c) Virksomhedens interne efterprøvning herunder intern audit og eventuel ledelsesevaluering af systemet alt efter virksomhedens forretningsområde og størrelse. d) Ledelsens evaluering i forhold til afvigelser. e) Kontrolinstansens efterprøvninger af kvalitetsledelsessystemet og virksomhedens korrigerende handlinger og opfølgning på anmærkninger. f) Aftaler om indlejning af personale fra anden virksomhed. 5
Kvalitetssikring. Den fysiske kvalitetssikring, dokumentation og kontrol af det udførte arbejde, bør udføres af den enkelte rørlægger der udfører det pågældende arbejde. Kontrollen bør omfatte: Modtagekontrol: Kontroller er produktet er intakt, godkendt og i overensstemmelse med det bestilte. Udførelseskontrol: Kontroller løbende at arbejdet udføres ihht. gældende lovgivning, tegning og myndighedstilladelse. Slutkontrol: Kontroller at arbejdet er udført ihht. gældende lovgivning, tegning og myndighedstilladelse. Herunder en udført funktionsafprøvning af anlægget, ved f.eks at til-lede vand i et tilløbssted og kontroller udløb i skelbrønd. Henvisninger Eksempler på kvalitetshåndbøger kan ses på www.sik.dk, eller på enkelte kontrolinstansers hjemmeside. Kontrolinstansers hjemmeside kan søges via Sikkerhedsstyrelsens register over godkendte kontrolinstanser. 6