Vej & Park Att.: Maja Dittmann Frodesgade 30 6700 Esbjerg Frodesgade 30, 6700 Esbjerg Dato 17. september 2015 Sagsbehandler Tomas Jensen Telefon direkte 76 16 15 29 E-mail tojen@esbjergkommune.dk Sagsid 14/21738 Godkendelse efter vandløbsloven - etablering af terrasse ved Midtmøllestrømmen i Ribe, ud for Kolvigs Gård Natur- & Vandmiljø har fra Vej & Park, begge Esbjerg Kommune, modtaget en ansøgning den 16. juli 2015 om tilladelse til at etablere en træ-terrasse i brinken til det offentlige vandløb Midtmøllestrømmen i Ribe. Figur 1. Terrassens placering (blå polygon) NV for Kolvigs Gård, mod vandløbet Midtmøllestrømmen. Terrassen er en del af et projektsamarbejde mellem Ribe Byforum og Esbjerg Kommune, der har til formål at styrke det maritime miljø og den historiske identitet omkring Skibbroen heriblandt at skabe bedre opholdsmuligheder ved Skibbroen. Træterrassen skal bidrage til at forbedre de rekreative muligheder for indbyggere og turister i Ribe ved at tilbyde ophold i den historiske bydel og med mulighed for at komme ned til åen. Telefon 76 16 16 16 www.esbjergkommune.dk
Terrassen placeres på matrikel nr. 466 Ribe Bygrunde, Ribe, som er ejet af Ribe Nørreport ApS, Ørstedvej 18, 6760 Ribe. Esbjerg Kommune har en lejeaftale for denne del af matriklen frem til år 2044. Esbjerg Kommune ejer terrassen, og har forpligtelsen til at vedligeholde den, samt fjerne den hvis den ikke længere ønskes opretholdt. Projektet finansieres for offentlige og private midler (Esbjerg Kommune, RIBE NØRREPORT Aps og Danske Bank i Ribes Fond). Sagen har efter reglerne i lovbekendtgørelse nr. 1208 af 30-09-2013 om vandløb, samt efter bekendtgørelse nr. 1436 af 11-12-2007 om vandløbsregulering og restaurering m.v. været i 4 ugers offentlig høring i perioden 17. juli - 14. august 2015. Der er ikke indkommet bemærkninger til projektet. Sagen har også været sendt til NaturErhvervstyrelsen (Fiskeriinspektoratet) der heller ingen bemærkninger har til projektet. Detailplaner for det ansøgte Terrassen består af et trædæk af azobétræ i flere niveauer delvist på land og delvist ud over vand (se figur 3), båret af en underliggende stålkonstruktion (se figur 4.). Stålkonstruktionen forankres i jorden med minipæle og hæftes ikke op på broen eller den tilstødende mur. Indgang til terrassen vil ske fra en ny låge i broens rækværk. Arealet er ca. 81 m 2. Anlægsarbejdet forventes at vare ca. to måneder alt efter vejrforholdene/vandstanden i Ribe Å og tilgængelighed til brinken. Arbejdet forventes påbegyndt i efteråret 2015 eller fra midten af marts/starten af april til midten af maj/starten af juni 2016. Figur 2. Eksisterende situationsplan med koter (lys farve) og fremtidige koter (mørk farve). Bemærk indhak til træet der ønskes bevaret. Alle koter i m DVR90. - 2 -
Der hvor terrassen anlægges, og ud mod vandløbet, fjernes busk- og trævegetation, med undtagelse af ét større træ, der gives plads gennem terrasse-konstruktionen (se figur 2). Terrassen etableres med den nederste del af trædækket i kote 1,0 m DVR90. Figur 3. Trædækkets konstruktion. Figur 4. Stålkonstruktion under trædæk. Afgørelse Anlæg af terrassen godkendes hermed i henhold til vandløbslovens 1 17 og reguleringsbekendtgørelsens 2 3, på følgende vilkår: 1. Projektet skal udføres i overensstemmelse med ansøgningsmaterialet. 2. Vandløbet må ikke tilføres sand eller andre materialer i forbindelse med etableringsarbejdet. 3. Etableringsarbejdet skal ske fra landsiden. Der må ikke etableres stillads, pæle eller andet uden for stålskelettets laveste kote (angivet som -0,2 m i ansøgningsmaterialet). 1 Lovbekendtgørelsen nr. 927 af 24. september 2009 2 Bekendtgørelse nr. 1436 af 11. december 2007-3 -
4. gives besked om arbejdets påbegyndelse med mindst 2 dages varsel Ansøger er ansvarlig for, at de stillede vilkår overholdes. Vandløbsmyndigheden fører tilsyn med arbejdets udførelse, såfremt det skønnes nødvendigt. Afvandingsmæssige konsekvenser Terrassen får ingen afvandingsmæssige konsekvenser. Området ligger umiddelbart nedstrøms stemmeværkerne i Ribe By. Der er ingen afstrømningsmæssige problemer på stedet. Høje vandstande hvor bl.a. Hovedengen oversvømmes er betinget af længere tids lukning af Ribe Kammersluse. Med terrassens placering højt oppe på brinken, med laveste trin af trædækket i kote 1,0 m DVR90, vil den ingen ændring have på afstrømningen. Det nederste trin på terrassen vil således kun være vanddækket i ca. 5-10% af tiden, baseret på en tidsserie fra målestationen 38.05, 400 m nedstrøms i Ribe Vesterå. Det vil sige kun når vandstanden er høj, grundet tilbagestuvning fra Ribe Kammersluse. Den underliggende stålkonstruktion (figur 4.) vurderes ikke at ville bremse vandet mere end den nuværende vegetation af buske og træer. Miljø- og naturmæssige konsekvenser Esbjerg Kommune skønner, at projektet med de stillede vilkår ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Andre tilladelser Esbjerg Kommune har indgået en lejeaftale med ejeren af matriklen, hvorpå terrassen etableres. Da vandløbet er omfattet af Naturbeskyttelseslovens 3, er der indhentet dispensation herfra til projektets gennemførelse. Det vurderes, at der ikke er negative miljømæssige konsekvenser af projektet. Etableringen af terrassen er blevet vurderet i henhold til reglerne om VVM (VVM screening), og Esbjerg Kommune har den 16. september 2015 truffet afgørelse om at projektet ikke er VVM pligtigt. Afgørelsens gyldighed Formålet med de stillede vilkår er at sikre, at der tages behørigt hensyn til både de afvandingsmæssige og miljømæssige interesser, der knytter sig til vandløbet. I henhold til loven er vandløbsmyndigheden i øvrigt forpligtiget til at registrere ejerforhold, art og anlæggets placering ved vandløbet. Ejeren skal derfor oplyse, hvis anlægget fjernes eller, hvis ejerskabet overgår til andre. - 4 -
Tilladelsen bortfalder, såfremt den ikke udnyttes senest 3 år fra i dag. Andre forhold Ansøger er selv ansvarlig for at kontrollere Ledningsregistret for eksisterende rør, ledninger, kabler etc. på lokaliteten, samt at respektere disse. Endelig bemærkes det, at vandløbsmyndigheden ikke påtager sig forpligtigelser eller ansvar af nogen art for anlæggets placering og forankring, eller eventuelle blotlæggelser som følge af naturlig erosion i vandløbets bund og sider. Ejeren kan pålægges for egen regning at omlægge anlægget, såfremt vandløbets naturlige dynamik indebærer betydelig forlægning af vandløbslejet. Der kan ikke forventes meddelt tilladelse til fiksering af vandløbslejet af hensyn til anlægget. Såfremt et regulerings- eller restaureringsprojekt for vandløbet nødvendiggør omlægning af anlægget, vil udgifterne hertil dog normalt skulle afholdes som en del af et sådant projekt. Klagevejledning Denne afgørelse kan jf. vandløbslovens kapitel 16 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af: den, afgørelsen er rettet til, enhver, der må antages at have en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker En klage skal indgives via Klageportalen. På forsiden af www.nmkn.dk er der et link til Klageportalen. Klageportalen ligger på www.borger.dk og www.virk.dk. Man logger på www.borger.dk eller www.virk.dk, ligesom man plejer, typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Når man klager, skal man betale et gebyr på kr. 500. Gebyret betales med betalingskort i Klageportalen. Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til Esbjerg Kommune. Anmodningen sendes så vidt muligt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk eller pr. brev til Esbjerg Kommune,, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Esbjerg Kommune videresender herefter din anmodning til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. - 5 -
Klagen skal være modtaget senest den 16. oktober 2015, der er dagen for klagefristens udløb. Gebyret tilbagebetales, hvis: klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Henvendelse vedrørende denne afgørelse rettes til Tomas Jensen på tlf. nr. 7616 1529. Med venlig hilsen Tomas Jensen Biolog Kopi af denne afgørelse er sendt til: Arne Johansen, Ribe Nørreport ApS, Ørstedvej 18, 6760 Ribe (aj@nordana-as.dk) Nationalpark Vadehavet (vadehavet@danmarksnationalparker.dk) Danmarks Naturfredningsforening (dnesbjerg-sager@dn.dk) Danmarks Sportsfiskerforbund (post@sportsfiskerforbundet.dk og lbt@sportsfiskerforbunde.dk) - 6 -