Punkt 8. Orientering af status på indsats for højtuddannede ledige 2016-020374 Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen indstiller, at Beskæftigelsesudvalget orienteres om status på højtuddannede ledige. Beslutning: Til orientering. kl. 09.00 Side 1 af 5
Sagsbeskrivelse Gennem de sidste 3 år (målt pr. august) har der været en stigning i antallet af højtuddannede i udvalgte a- kasser i Aalborg, jf. tabel 1 nedenfor. Stigningen i antallet og andelen af ledige højtuddannede skal se i lyset af uddannelsesinstitutionernes tilsvarende stigning i antallet af optagede studerende, hvilket er steget med 52 % på UCN i perioden 2012-2016 og med 60 % i perioden 2010-2014 på AAU. Stigningen i ledige højtuddannede har i fuldtidspersoner været 13 % i perioden aug14-aug16 svarende til i alt 183 fuldtidspersoner. I samme periode er den samlede ledighed faldet med 5% svarende til 224 fuldtidspersoner. Det bevirker, at de højtuddannedes andel af det samlede antal ledige er stigende og således er 37 % af de ledige i august 2016 højtuddannede, jf. nedenstående tabel. Lægges medlemmer af BUPL-A og Lærernes a- kasse til, er andelen 44% (ikke illustreret). Tabel 1: Udvikling i fuldtidspersoner indenfor udvalgte a-kasser Aug 2014 Aug 2015 Aug 2016 Antal fuldtidspersonesonesoner Antal fuldtidsper- Antal fuldtidsper- Aalborg A-kasse i alt 4.368 4.336 4.144 A-kasse-Journalistik, Komm 32 20 33 & Sprog Akademikernes 551 565 654 CA, A-kasse 198 244 224 FTF- A-kasse 353 376 342 Magistrenes A-Kasse 248 282 312 Andel højtuddannede ud af alle ledige 1.382 1.487 1.565 31% 33% 37% Blandt de højtuddannede i august 2016 var ca. 20 % langtidsledige. Med andre ord; uddannelse sikre ikke mod langvarig ledighed, hvilket også tidligere er blevet påvist i COWI-rapporten fra 2015 vedr. udfaldstruede ledige. For at sikre et fælles billede af udfordringerne og de ledige højtuddannede, herunder uddannelsesretning, jobsøgningsadfærd, mobilitet, og risiko for langvarig ledighed, fik Jobcenter Aalborg i foråret 2016 udarbejdet en analyse af konsulentfirmaet Marselisborg. Resultaterne blev præsenteret på Beskæftigelsesudvalgsmødet d. 27. september 2016. Rapporten er sidenhen blevet præsenteret for Jobcenter Aalborgs egne medarbejdere, ligesom relevante og interesserede samarbejdspartnere har fået den præsenteret og tilsendt. Ligeledes har LBR på senest møde i oktober drøftet resultaterne. Endelig har ledelsen i Jobcenter Aalborg drøftet resultaterne og har i den forbindelse oplistet udfordringerne og indsatserne vedr. højtuddannede samt vurderet, hvorvidt rapporten kan give anledning til flere tiltag end de allerede eksisterende. De eksisterende tiltag er skematisk oplistet nedenfor. Udfordringer og indsatser Udfordringer og muligheder/indsatser kan kategoriseres indenfor 3 områder; Udbud af højtuddannede (fra AAU, UCN, mv), Indsats (i jobcenter og a-kasse) og Efterspørgsel (hos virksomheder). Der eksisterer allerede i dag initiativer, der skal adressere de 3 områder: kl. 09.00 Side 2 af 5
Tabel 2: Oversigt aktiviteter indenfor de 3 områder; over udbud, indsats og efterspørgsel Aktiviteter Udbud Operationelt samarbejde via Fremrykket indsats på AAU og UCN. Jobcentermedarbejdere er fysiks tilstede på uddannelsesinstitutionerne for at Udfordring: rådgive og vejlede de studerende. Der er et stigende udbud af nyuddannede fra uddannelsesinstitutionerne Årsmøder mellem kommune og uddannelsesinstitutionerne. Magistraten og AAU-rektoratet mødes en gang årligt for at drøfte samarbejde og fælles interesser Selvvalgt dimensionering. Uddannelsesinstitutionerne vælger selv at regulere på optaget på visse uddannelsesretninger Pilotprojekt med Karrierecentret, AAU på ledighedstruede uddannelser aug2016-jan2017. Karrierecentret og Jobcenter Aalborg har i fællesskab og bl.a. med afsæt i analysen fra Marselisborg vedr. højtuddannede, udvalgt 10 ledighedstruede uddannelser på AAU, hvor der indgås aftale med studieleder om at deltage i den skemalagte undervisning mhp. allerede under studietiden at rådgive om arbejdsmarked og jobmuligheder. Marselisborg-rapport. Baggrundsviden med belysning af lediges jobsøgningsadfærd, mobilitet, alder, a-kassetilhørsforhold, ledighedslængde mv. Temamøder om højtuddannede og vækst for medarbejdere fra erhvervsfremme-, beskæftigelses- og uddannelsessystemet I 2016 er der taget initiativ til at samle relevante medarbejdere og ledere på tværs af erhvervsfremme-, uddannelses- og beskæftigelsessystemet til temdage om relevante emner, nyeste viden, sparring og netværk. Første arrangement blev planlagt og afholdt d. 21. juni 2016 og næste temadag er 7. december. Arrangementet har fået en positiv velkomst og imødekommer et udtalt ønske hos de forskellige aktører der alle arbejder med højtuddannede Indsats Udfordring: Gruppen af ledige højtuddannede fylder mere og mere og særligt omkring sommermånederne Fællessamtaler mellem a-kasse og jobcenter. Hvis den ledige ønsker det kan der afholdes fællessamtale mellem den ledige, jobcenter og a-kasse Aktivering, virksomhedsrettet. Der er fokus på at ledige højtuddannede i særdeleshed har behov for erhvervserfaring, hvorfor det primære fokus i indsatsen er virksomhedsrettede tilbud. Jobklubber I det omfang det er muligt og giver mening etableres der jobklubber/-cafeer mhp at den enkelte kan større og sparre med ligesindede ledige Vækst Via Viden-forløb hos Ballisager. Et 2-ugers forløb for højtuddannede med fokus på beskæftigelse i en af de nordjyske smv er. Er en del af et 3-årigt projekt under Business Region North Denmark (BRN). 1500 ledige bliver tilbudt forløbet i den 3-årige periode. Vækst Via Viden matchning i Jobhuset. kl. 09.00 Side 3 af 5
Efterspørgsel Udfordring: Mange små og mellemstore virksomheder i Nordjylland har ikke tradition for ansættelse af højtuddannede Projektet Vækst Via Viden er et samarbejde mellem en lang række nordjyske aktører fra erhvervsfremme-, uddannelses- og beskæftigelsessystemet. Jobcenter Aalborg har en central rolle i at matche de jobåbninger der kommer i hele landsdelen med ledige højtuddannede, der primært er bosat i Aalborg Kommune Rådighedsafprøvende tilbud Ledige højtuddannede hvor der kan være tvivl om rådighed og deres jobsøgningsintensitet kan sættes i gang med tilbud for at fremme deres motivation for jobsøgning Forstærket indsats for udenlandske dimittender I Jobhuset gøres der en særlig intensiv indsats for udenlandske højtuddannede mhp at understøtte deres jobsøgning og danskuddannelse Indsatser via International House Jobcenter Aalborg understøtter og deltager i indsatser hos International House. Innovativ Vækst Væksthus Nordjylland har med EU Socialfondsmidler mulighed for at understøtte iværksætteri blandt højtuddannede. Jobcenter Aalborg understøtter ved at gå positivt ind i projektet og bevilges forløb for ledige. Karriemesse. Jobcenter Aalborg deltager på AAU s årlige karrieremesse mhp. at få de studerende i tale og allerede tidligt gøre dem bevidst om jobmuligheder efter end uddannelse. BRN-initiativet 1000 studiejobs I løbet af de næste tre år skal der i alle de nordjyske kommuner etableres 500 offentlige og 500 private studierelevante studiejobs. Erfaringer viser, at jo mere erfaring den studerende og virksomheden har med samarbejde, jo større sandsynlighed er der for at højtuddannede ansættes ordinært efterfølgende. BRN-initiativet Vækst Via Viden Med projektet Vækst Via Viden vil det blive afdækket via erhvervsfremme- og beskæftigelsessystemet, om der er vækstpotentiale hos de nordjyske smv er, der kan forløses via tilførsel af højtuddannede. I løbet af den 3-årige periode skal der etableres 500 match. Akademikerkampagne Fra AC Akademikernes Centralorganisation er der løbende igangsat akademikerkampagner mhp at matche højtuddannede med virksomheder, særligt virksomheder inden for brancher der ikke traditionelt ansætter akademikere. Jobcenter Aalborg deltager i denne kampagne. Samarbejdsaftaler mellem Virksomhedsservice og de nordjyske kommuner Jobcenter Aalborg har med alle de øvrige nordjyske kommuner indgået aftale om at Jobcenter Aalborg kan trækkes på ved virksomhedsbesøg der handler om rekruttering af højtuddannede arbejdskraft. Denne aftale er udarbejdet da erfaringerne viser at de ledige er bosat i Aalborg, men efterspørges i kommuner der ikke kender målgruppen. Derfor har de lokale jobcentre svært ved at rådgive deres lokale virksomheder. Inno-booster, mv. En række tilskudsordninger, der administreres af Væksthus Nordjylland på vegne af Erhvervsstyrelsen. kl. 09.00 Side 4 af 5
Jobcenterledelsen er enige om, at der allerede er igangsat en række initiativer, der skal adressere udfordringerne med ledige højtuddannede. Der peges dog fra forvaltningens side på, at der kan være ydereligere tiltag, der med fordel kan iværksættes. Nye initiativer Marselisborg-rapporten peger i sine anbefalinger bl.a. på, at der med fordel kan arbejdes mere målrettet med indhold i samtalerne med de højtuddannede og en flerstrenget plan; en ABC-plan, der handler om A: drømmejobbet, B: det ok job og C: det job, der sikre at der kommer penge ind på kontoen. Dette vil der blive sat mere fokus på i Jobhuset i løbet af den resterende del af 2016 og frem mod sommeren 2017 i samarbejde med Marselisborg, der vil arbejde konkret med at sikre fortsat forbedring og udvikling i samtalerne, så de bliver mere jobrettede. Derudover har Marselisborg-analysen og drøftelser om de fælles udfordringer, der er omkring de mange højtuddannede ledige afstedkommet at Rådmand Mai-Britt Iversen i december og først i det nye år mødes med såvel Prorektor Inger Askehave, AAU samt Dekan og Prodekan for det Humanistiske fakultet, AAU. Begge møder vil have fokus på hvordan universitet og Aalborg Kommune i endnu højere grad end i dag kan samarbejde omkring det fælles interesseområde; at sikre at højtuddannede kommer i beskæftigelse. Endelig er der i forbindelse med budgetaftalen for 2017 aftalt, at der dels overføres 6 normeringer fra Jobcenter Aalborg til Business Aalborg og dels at der afsættes en pulje på årligt 4 mio. kr. til en forstærket erhvervs- og beskæftigelsesindsats. Udmøntningen af puljen på 4. mio. kr. sker ved at Business Aalborg og Jobcenter Aalborg sammen udarbejder oplæg til vækstinitiativer til drøftelse og godkendelse i Erhvervsrådet, Beskæftigelsesudvalget og Det lokale Beskæftigelsesråd. Det er derfor Familie- og Beskæftigelsesforvaltningens indstilling, at der i forbindelse med drøftelserne mellem Jobcenter Aalborg og Business Aalborg udarbejdes oplæg til initiativer, der understøtter allerede eksisterende indsatser, eller nye initiativer rettet mod særlige brancher eller særlige målgrupper af højtuddannede. Disse oplæg vil blive indstillet til Beskæftigelsesudvalget til godkendelse i takt med at udmøntningen af budget 2017 igangsættes. kl. 09.00 Side 5 af 5