AXEL MÅNSSON EJENDOMME ApS Grarupvej 15 7330 Brande 31. august 2012 Landzonetilladelse7330 Brande Teknik- og Miljøudvalget har den 21. august 2012 behandlet din ansøgning om landzonetilladelse til opførelse af et gårdbiogasanlæg på matr. nr. 2g, Arvad, Brande tilhørende Grarupvej 15, 7330 Brande, se kortbilag 1. Landzonetilladelse Opførelse af ny bebyggelse i landzone kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Teknik- og Miljøudvalget meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: amnor@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Anne-Mette Norup Direkte telefon: 9960 3374 Sags ID: 2012/30513 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til byggeloven. 1 Lovbekendtgørelse nr. 937 af 24. september 2009 af lov om planlægning (med senere ændringer). 2 Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006. Museumslov (med senere ændringer).
Projektet Gårdbiogasanlægget placeres på en ca. 1,5 ha grund umiddelbart sydøst for krydset mellem Ejstrupholmvej og Grarupvej, se kortbilag 1. Gårdbiogasanlægget vil anvende fjerkrægødning samt dyrket biomasse og andre grøntsagsrester fra egen produktion. Desuden vil der blive tilført husdyrgødning til biogasanlægget fra andre ejendomme. Biogassen vil blive renset og afsat til det nærliggende naturgasnet. Anlægget vil blive etableret med de installationer, som ses på kortbilag 2. Den endelige placering af anlægget på arealet er ikke fastlagt. Anlægget vil få en maksimal højde på 6 meter. Hele arealet er omkranset af læhegn, som forventes at kunne skjule gårdbiogasanlægget, så snart det er vokset til. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Gårdbiogasanlægget skal ligge ca. 240 meter syd for nærmeste nabobeboelse (Ejstrupholmvej 13B, 7330 Brande). I kraft af, at biogasanlægget vil blive afskærmet af beplantning vurderer Ikast-Brande Kommune, at biogasanlægget ikke umiddelbart vil være synlig for de nærmeste nabobeboelser. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 3. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for naboerne. Ikast-Brande Kommune har derfor hørt de nærmeste naboer, hvilket ikke har resulteret i nogen bemærkninger til projektet. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1365 af 7. december 2007. Forvaltningslov (med senere ændringer).
Natur Stedet, hvor gårdbiogasanlægget skal placeres, har vurderet ud fra luftfotos i forudgående år været dækket af lav græsvegetation og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 4. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er en sø samt et moseområde, der ligger ca. 400 meter nord for gårdbiogasanlægget. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H64 Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nørlund Plantage, som ligger ca. 4,7 km nord for gårdbiogasanlægget. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra gårdbiogasanlægget til nærmeste Natura 2000-område, at gårdbiogasanlægget ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet fra 1992 (Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer)) fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men Damflagermus, Vandflagermus, Brun-Flagermus, Sydflagermus, Troldflagermus, Pipistrelflagermus, Odder, Markfirben, Stor Vandsalamander og Spidssnudet Frø findes i området. I kraft af gårdbiogasanlæggets relativt beskedne størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at gårdbiogasanlægget ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel 4 Lovbekendtgørelse nr. 933 af 24. september 2009 af lov om naturbeskyttelse(med senere ændringer).
at opførelsen af gårdbiogasanlægget samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Stedet, hvor gårdbiogasanlægget vil blive opført, ligger uden for diverse bygge- og beskyttelseslinier samt fredninger og områder der i Kommuneplanen 2009-2021 i Ikast-Brande Kommune er udpeget som kommuneplanrammer, værdifulde landskaber, kirkeomgivelser, uforstyrrede landskaber, særlig værdifulde kulturmiljøer, kulturmiljøer og beskyttede stenog jorddiger. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af ovennævnte udpegninger. Øvrige forhold Ifølge Planloven må der ikke opføres spredt uplanlagt bebyggelse i det åbne land. I den pågældende sag vurderes opførelsen af gårdbiogasanlægget ikke at stride mod planloven, da området i forvejen er bebygget med gyllebeholdere og minkfarm. På den måde vil anlægget blive placeret i direkte forlængelse af eksisterende anlæg. Værdien af oplevelsen af landskabet vurderes derfor ikke at blive væsentlig påvirket af det ønskede gårdbiogasanlæg, som yderligere vil blive afskærmet af beplantning. Placeringen af gårdbiogasanlægget vil være optimal i forhold til infrastrukturen. Biogasanlægget vil blive placeret ved veje, der tåler transportbelastningen til og fra anlægget, og hvor der yderligere er gode oversigtsforhold. Derudover vil tilførsler til gårdbiogasanlægget kunne komme fra et stort opland, uden at der køres gennem bymæssig bebyggelse. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet fredag den 31. august 2012 og bliver offentliggjort i Focus (tillæg til Brande Bladet og Ikast Avis) onsdag den 5. september 2012. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest onsdag den 3. oktober 2012 ved kommunens kontortids ophør kl. 15.40.
Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. e-mail til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker
sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Anne-Mette Norup miljømedarbejder Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling e-mail: ikast-brande@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk Vedlagt: Kortbilag 1 - Areal hvorpå gårdbiogasanlægget placeres Kortbilag 2 - Gårdbiogasanlæggets installationer Teknik og Miljø Udvalgets beslutning
Kortbilag 1
Kortbilag 2