1 of 7 Flemming J. Nielsen 06-07-2012 Ballevej 15 Sagsnr.: 12/17303 8560 Kolind Sagsbehandler: Trine W. Jensen Tlf.: 87 53 54 10 natur.miljoe@syddjurs.dk Afgørelse om ikke-godkendelsespligt ved udvidelse af pelseri Syddjurs Kommune modtog d. 21. maj 2012 en anmeldelse af en planlagt udvidelse af pelseriet på minkfarmen beliggende Ballevej 15, 8560 Kolind. Syddjurs Kommune skal vurdere, om det anmeldte kræver tilladelse efter 10 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 1. Beskrivelse af det anmeldte Flemming J. Nielsen indsendte d. 16. maj 2012 en ansøgning om udvidelse af det eksisterende pelseri på ejendommen Ballevej 15, 8560 Kolind. Udvidelsen ligger i forlængelse af det eksisterende pelseri og byggeriet afgrænses af dette, samt ejendommens gyllebeholder mod syd, og mod øst af hegnet ind mod minkfarmen. Matrikelskellet på byggeriets vestlige side er afgrænset af høj bevoksning, og der er således ingen indsigt til det planlagte byggeri. Det eksisterende pelseri er på 140 m 2. Det nye byggeri bliver på 200 m 2 og vil fremstå lavere end det eksisterende. Den planlagte udvidelse fremgår af Bilag 1. Der forventes etableret et toilet i forbindelse med udbygningen, og bortskaffelse af sanitært spildevand håndteres i forbindelse med byggesagen. Der er ingen afløb til spildevand fra selve pelseriet. Afgørelse Det skal hermed meddeles, at Syddjurs Kommune ikke finder, at udvidelsen af pelseriet på minkfarmen beliggende Ballevej 15, 8560 Kolind kræver tilladelse efter 10 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug. Byggeriet skal udføres som oplyst, se Bilag 1. 1 Lov nr. 1486 af 4. December 2009. Natur og miljø Hovedgaden 77 8410 Rønde Fysisk besøgsadresse 87 53 50 00 Lundbergsvej 2 syddjurs@syddjurs.dk Side 1 af 7 8400 Ebeltoft syddjurs.dk
2 of 7 Begrundelse Efter Miljøklagenævnets praksis skal følgende kriterier vedr. påvirkning af miljø, landskab og naboer være opfyldt, førend en ændring i et anlægs bygninger er under bagatelgrænsen for godkendelsespligt: 1. Ændringen skal være uden betydning for de landskabelige værdier. Ændringen må således alene have en ubetydelig påvirkning af omgivelserne i forhold til landskabelige værdier. 2. Ændringen skal være uden betydning i forhold til forureningsmæssige forhold. Den må ikke være til skade for miljøet og må ikke kunne påvirke naboer væsentligt. Dette betyder, at ændringen skal være uden betydning i forhold til ammoniakfordampning, lugt, støj, lys, fluegener og lignende. 3. Ændringen må ikke have indflydelse på husdyrproduktionens størrelse og sammensætning, samt på husdyrbrugets gødningsopbevaringskapacitet. Kommunens vurdering af påvirkning af miljø, landskab og naboer Ad 1: Det er Syddjurs Kommunes vurdering, at udvidelsen af pelseriet ikke vil påvirke de landskabelige værdier. Byggeriet er omkranset af ejendommens gyllebeholder, det eksisterende pelseri og hegnet ind mod farmen. Der vil ikke være indsigt til byggeriet fra vejen. Ad 2: Afstanden til nærmeste nabo er > 200 m. Udvidelsen af pelseriet vurderes ikke at påvirke naboer væsentligt. Udvidelsen af pelseriet forventes heller ikke at medføre andre væsentlige gener for naboer i form af lugt, støj, lys, fluer, m.v. og udvidelsen vurderes derfor at være uvæsentlig i forhold til forureningsmæssige forhold. Ad 3: Ændringen har ikke betydning for husdyrbrugets størrelse og sammensætning eller for gødningsopbevaringskapaciteten. Det ansøgte vurderes jævnfør ovenstående ikke at medføre en væsentlig påvirkning af miljøet, idet miljøpåvirkningen fra pelsdyrproduktionen vil være uændret. Da godkendelsespligten jf. 10 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug alene omfatter tilfælde, hvor der på et husdyrbrug gennemføres etablering, udvidelse eller ændringer, der medfører forøget forurening, har Syddjurs Kommunens vurderet, at der ikke skal udarbejdes en 10 tilladelse til udvidelsen af pelseriet. Vurdering af pelseriets placering I henhold til 6 og 8 i Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug 2, er der visse restriktioner for placering af anlæg, stalde og lign. samt gødningsopbevaringsanlæg for husdyrbrug over 3 DE. Afstandskravene, samt de faktiske afstande fra pelseriet, er angivet i Bilag 2 hvoraf det fremgår, at alle afstandskrav er overholdt. 2 Lov nr. 1572 af 20.12.2006 Side 2 af 7
3 of 7 Ansøger gøres opmærksom på, at der skal være 30 m fra bygningen til skel mod nabomatriklen syd for gyllebeholderen. I henhold til den angivne placering, er der ca. 30,5 m hertil. Vurdering af placering i fht. bygge- og beskyttelseslinier samt fredninger Det ansøgte placeres ikke indenfor bygge- eller beskyttelsesliner til strand, klit, fortidsminder, kirke, å- eller sø. Der er ingen diger eller fredninger på arealet. Byggeriet opføres inden for skovbyggelinie. Syddjurs Kommune vurderer, at det opførte er nødvendigt for driften af landbruget. Der kræves ikke dispensation fra skovbyggelinien til opførelse af bygninger, der er nødvendige for driften af landbrug, og som ligger i tilknytning til eksisterende bebyggelse. Vurdering af det ansøgte i forhold til andre områdeudpegninger Udvidelsen af pelseriet sker i et område med særlige landskabsinteresser. Inden for sådanne områder skal landskabshensyn tillægges særlig stor vægt og inddragelse af areal til formål, der kan skæmme området, skal så vidt muligt undgås. Byggeri og anlæg skal endvidere placeres og udformes under særlig hensyntagen til landskabet. Da pelseriet etableres således, at der ikke vil være indsigt til det fra nærliggende vej eller naboer, vurderes det ansøgte ikke at være i konflikt med områdets udpegning. Pelseriet ligger ikke indenfor et område med bevaringsværdige kulturværdier eller geologisk interesseområde. Høring Det er kriteriet»væsentlig påvirkning af miljøet«, der er afgørende for, om en ansøgning er omfattet af krav om VVM-vurdering og inddragelse af offentligheden efter VVM-direktivet. Nærværende afgørelse er derfor ikke offentliggjort, jf. ændringen af 55 stk. 1 om offentliggørelse i den seneste revision af Husdyrgodkendelsesloven 3. Da der er tale om en udbygning, som ikke vurderes at være til ugunst for naboer og andre høringsberettigede, har afgørelsen ikke været i høring jf. Forvaltningslovens 4 19. Anmeldelse af byggeri Kommunens byggeafdeling orienteres om nærværende afgørelse, men der gøres opmærksom på, at der skal søges særskilt byggetilladelse. Opmærksomheden henledes endvidere på, at byggeriet ikke må påbegyndes, førend der foreligger byggetilladelse. 3 Lov nr. 122 af 23/02 2011. 4 Lov nr. 1365 af 07/12 2007. Side 3 af 7
4 of 7 Klagevejledning Afgørelsen er truffet i henhold til Lov om miljøgodkendelse mv. af husdyrbrug, og kan i medfør af lovens 76 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indenfor 4 uger efter afgørelsen er meddelt, dvs. senest den 7. august 2012. En eventuel klage over denne afgørelse har ikke opsættende virkning, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jf. 81 stk. 1 i Husdyrgodkendelsesloven. Natur- og Miljøklagenævnet kan ved sin behandling stadfæste, ændre eller ophæve afgørelsen. En eventuel klage stiles til Natur- og Miljøklagenævnet, Rentemestervej 8, 2400 København NV, men indsendes skriftligt til Syddjurs Kommune, Hovedgaden 77, 8410 Rønde eller så vidt muligt elektronisk til natur.miljoe@syddjurs.dk, som videresender klagen med sagens akter. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af Deres klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. for privatpersoner og 3.000 kr. for alle andre klagere, herunder virksomheder, organisationer og offentlige myndigheder. Der modtages en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Syddjurs Kommune. Denne opkrævning skal benyttes ved indbetaling af gebyret. Naturog Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1. Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2. Klageren får helt eller delvis medhold i sagen, eller 3. Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Klageberettiget er ansøger og enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagen dvs. naboer og klageberettigede personer, organisationer og myndigheder i forskelligt omfang. Såfremt afgørelsen påklages, vil dette blive meddelt ansøger. Denne afgørelse kan endvidere indbringes for domstolene, jf. Husdyrgodkendelseslovens 90. En eventuel sag skal være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er truffet. Såfremt du har spørgsmål til denne afgørelse, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Side 4 af 7
5 of 7 Venlig hilsen Trine W. Jensen Biolog Morten Hundahl Natur- og miljøchef./ Bilag 1: Oversigt over ejendommen med angivelse af udvidelsen af pelseriet../ Bilag 2: Pelseriets afstand jf. afstandskrav I Husdyrgodkendelseslovens 6 og 8 Følgende er underrettet om afgørelsen: Miljøministeren, Miljøministeriet, Højbro Plads 4, 1200, Kbh. K, mim@mim.dk Miljøministeriet, Naturstyrelsen, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, nst@nst.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedsøgade 20, 2100 Kbh. Ø, dn@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Lokal Syddjurs, chrbund@djurs.net Det Økologiske råd, Blegdamsvej 4b, 2200 Kbh. N, husdyr@ecocouncil.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen for Midtjylland, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg, midt@sst.dk Danmarks Sportsfiskeriforbund, post@sportsfiskeren.dk Dansk Ornitologisk Forening, natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, lokalgruppe Syddjurs v. Joy Klein, Kirkevænget 2, 8410 Rønde, syddjurs@dof.dk Side 5 af 7
6 of 7 Bilag 1 Side 6 af 7
7 of 7 Bilag 2 Lovpligtig afstand Pelseriets afstand Enkelt vandindvindingsanlæg 25 m ca. 30 m Fælles vandindvindingsanlæg 50 m > 50 m Vandløb (herunder dræn) 15 m > 400 m Søer 15 m > 200 m Offentlig vej og privat fællesvej 15 m > 40 m Levnedsmiddelvirksomhed 25 m >> 25 m Beboelse på samme ejendom 15 m > 20 m Naboskel 30 m > 30 m Nabobeboelse 50 m > 300 m Eksisterende eller ifølge kommuneplan fremtidig udlagt byzoneområde 50 m > 500 m Eksisterende eller ifølge kommuneplan fremtidig udlagt sommerhusområde 50 m > 500 m Område udlagt til boligformål/ blandet bolig eller erhverv/offentlige formål 50 m > 500 m Side 7 af 7