Oversigt over tekstnære høringssvar til Kulturstrategi for Bornholms Regionskommune 2014-2017 Vejledning: Der er indgået tekstnære høringssvar fra 1. Niels Erik Rasmussen, Leder af Bornholms Middelaldercenter 2. Lena Mühlig, Researchmedarbejder ved Bornholms Middelaldercenter 3. Hattie Andersen, Formand for Bornholms Regionskommunes Musikråd Forslag til tekstændringer fra de enkelte personer er angivet via ovenstående farver. Side Udsendt kulturstrategi Høringssvar Side 1 Kulturstrategi for Bornholms Regionskommune 2014-2017 Ingen bemærkninger Side 2 Indholdsfortegnelse Baggrund 3 Politisk målsætning 4 Oversigt over indsatsområder 4 Målgrupper 4 Udgangspunkt 4 Indsatsområder 6 Indsatsområde 1: Prioritering af statsstøttede kulturinstitutioner 6 Kulturlivet i udviklingsplaner 6 Indsatsområde 2: Øget adgang til fondsmidler og finansiering 7 Kulturel anlægsplan 7 Nationale fonde 7 Indsatsområde 3: Lokalt forankrede aktiviteter 8 Helårsåbent og eventkoordinering 8 Kreative og kulturelle refugier 8 Kulturtilbud efter demografien 8 Bør rettes til: Indsatsområde 1: Prioritering af de professionelle kulturinstitutioner. 1
Indsatsområde 4: Øget samarbejde på tværs af øens kulturinstitutioner 9 Formelt samarbejde 9 Bæredygtige rammer for samarbejde 9 Skoletjeneste 9 Indsatsområde 5: Øget frivilligt engagement 10 Synliggørelse 10 Frivillige som ressourcer for organisatorisk udvikling 10 Indsatsområde 6: Styrkelse af kulturens rolle i forebyggelsesindsatsen 11 Flere udviklingsprojekter 11 Fakta 12 Side 3 Baggrund Udviklingen af en kulturstrategi for Bornholms Regionskommune blev påbegyndt i efteråret 2013 og blev godkendt af Kommunalbestyrelsen d. x.x. Strategien er udarbejdet af en arbejdsgruppe bestående af udvalgsformanden for Fritids-, Kultur- og Forebyggelsesudvalget, kommunaldirektøren samt en repræsentant fra henholdsvis musik-, teater- og museumsområdet. Arbejdsgruppen har arbejdet ud fra et kommissorium, som blev vedtaget af Fritids-, Kultur- og Forebyggelsesudvalget d. 4.september 2013. Kulturstrategien knytter an til Bornholms Udviklingsplan 2012 Bornholms Regionskommunes kulturpolitik 2009 Bornholms Regionskommunes kulturaftale med Kulturministeriet 2014-2017 Kommunalbestyrelsens visioner 2010-2013 Et godt og aktivt liv for alle Bornholm er øen, hvor der er mulighed for et godt, sundt og aktivt liv for alle. - Det omfatter et engageret, inkluderende og bredt 2
kulturliv med plads til frivillighed og oplevelser året rundt. Bornholm som videnssamfund Bornholm er øen, hvor der er livslang læring for alle. Øen er laboratorium for innovation og har et stærkt uddannelsesmiljø som grundlag for den samfundsmæssige udvikling og et erhvervsliv i vækst. - Det inkluderer bornholmsk kultur og historie som basis for videnssamfundet gennem forskning, samarbejde med uddannelsessektor, erhvervsliv og iværksætteri. Grøn bæredygtig ø Bornholm er en grøn ø, der baserer sig på alternativ energi. Vi eksporterer alternativ energi og viden derom. Den grønne bevidsthed er allestedsnærværende i det bornholmske samfund, både politisk, erhvervsmæssigt og hos den enkelte borger. - Det indebærer et aktivt kulturliv, som bidrager til bevidstgørelse og omstilling. Økonomisk bæredygtig ø Bornholm er øen med befolkningsfremgang og et erhvervsliv i stadig vækst. Vi har en god økonomi i kommunen med stigende indtægter. - Det indbefatter kulturlivets samarbejde med turisme og erhvervsliv, og kulturinstitutionerne som rammesættende for erhvervsudvikling Her er jeg ikke enig Side 4 Politisk målsætning Det bornholmske kulturliv skal være bæredygtigt med afsæt i en unik, bornholmsk kulturel kerne og kendetegnet ved professionalisme, faglighed og engagement. Oversigt over indsatsområder 3
Bæredygtighed forstås her som 1) Økonomisk bæredygtighed, der omfatter sammenhæng mellem økonomi og opgaver og 2) Strukturel bæredygtighed, der henviser til et kulturliv, der arbejder komplementært i forhold til et samlet kulturtilbud. Oversigt over indsatsområder Prioritering af statsstøttede kulturinstitutioner Øget adgang til fondsmidler og finansiering Lokalt forankrede aktiviteter Øget samarbejde på tværs af øens kulturinstitutioner Øget frivilligt engagement Styrkelse af kulturens rolle i forebyggelsesindsatsen Jeg er enig med oversigten over indsatsområder Bør rettes til: Prioritering af de professionelle kulturinstitutioner. Indsatsområderne er uddybet på side 5-10. Målgruppe Kulturstrategien er målrettet samarbejdet mellem det professionelle kulturliv på Bornholm og Bornholms Regionskommune. Strategien indbefatter således ikke idræts- og folkeoplysningsområdet, der er omfattet af selvstændige politikker. Udgangspunkt Bornholm har en unik historie, geografi og natur og besidder særegne træk, der adskiller øen fra resten af Danmark. Det samme er gældende for det bornholmske kulturliv, der inden for øens 588 km2 er kendetegnet ved en stor mangfoldighed af kulturelle tilbud understøttet af et stærkt lokalt engagement. Dette afspejles i et bredt repræsenteret kulturområde i form af kulturinstitutioner inden for kulturhistorie, kunst, kunsthåndværk, musik, teater og naturvidenskab. En række af disse kulturinstitutioner er i kulturel særklasse med vækstpotentiale både kvalitativt og kvantitativt. Derudover tilbyder Bornholm helt særlige kulturmiljøer fra de velbevarede bymiljøer, Hammerhus borgruin over Rønne Theater og Jeg er ikke enig i dette udsagn. Kulturliv på Bornholm behøver ikke at være professionelt Selvom Idrætten og Folkeoplysningen har sine selvstændige politikker/støtteordninger er områderne stadig en del af vores kultur og bør derfor indgår i den overordnede kulturstrategi. Hvor de forskellige kulturinstitutioner, Idræt og Folkeoplysningsforeninger kan søge støtte kan smidigt oplyses i et indsat skema. Bør slettes helt. Hvis ingen nævnes bliver ingen forbigået) der er i modsat fald rigtig mange projekter og indsatsområder der 4
Side 5 Side 6 Hjorths Fabrik til koldkrigsmindet lytteposten på Dueodde. I højsæsonen suppleres kulturinstitutionerne med et bredt udvalg af musikfestivaler og events af gastronomisk, sportslig og anden kulturel karakter. Det bornholmske kulturliv opererer dog i stigende grad inden for vanskeligere rammebetingelser med højsæson og lavsæson, stram kommunal økonomi, vigende befolkningstal og faldende turisme. Strategien er derfor udarbejdet som er et udviklings- og styringsredskab, der har til formål at give retningslinjer i forhold til etableringen af bæredygtige strukturer for kulturlivet på Bornholm. Indsatsområder Indsatsområde 1: Prioritering af statsstøttede kulturinstitutioner Kommunal støtte Udover økonomisk tilskud skal den kommunale støtte bestå af en mere rammemæssig understøttelse som støtter op om institutionernes arbejde, hvad enten det handler om drift, formidling, synliggørelse eller arbejdet med at bevare kulturarven. bør nævnes. Hvis der indskrives specifikke projekter/områder i strategien, kommer det nemt til at se ud som om at det er disse områder der særligt skal favoriseres, - og på den måde blive en hindring for nye tiltag. Slettes. Kulturstrategien er ikke stedet for specifikke eksempler, - der ville ellers være rigtig mange eksempler der burde nævnes - hvilket klart ville sprænge dokumentets indholdsmæssige ramme. Ingen bemærkninger Bør rettes til: Indsatsområde 1: Prioritering af de professionelle kulturinstitutioner Erstattes med: "professionelle kulturinstitutioner". Begrænsningen på de statsstøttede kulturinstitutioner er for snæver. Bornholm har mange professionelle kulturinstitutioner, som ikke er statsstøttet, men alligevel en vigtig og bærende del af det bornholmske kulturliv. De statsstøttede kulturinstitutioner skal understøttes i forbindelse med større kulturprojekter ved at Bornholms Regionskommune påtager sig rollen som projekttovholder. Samtidig skal kulturinstitutionerne og deres nationale og internationale netværkspotentiale som rådgivere og sparringspartner fremmes i forbindelse med løsningen af kommunale opgaver. Kulturlivet i udviklingsplaner Kulturlivet skal synliggøres og generelt indarbejdes i udviklings- og vækststrategier for Bornholm på øvrige områder som turisme, bosætning, erhvervsstrategier m.v. Kulturmiljøerne spiller en stor rolle for turismen som besøgsmål og udgør ligeledes en væsentlig kulturel rammebetingelse for Bornholms attraktionskraft i forhold til bosætning. Bør rettes til: De professionelle kulturinstitutioner 5
Kulturlivet ses som en vigtig vækstparameter, der i kraft af sit innovative potentiale kan skabe værdikæder på tværs af erhverv. Side 7 Indsatsområde 2: Øget adgang til fondsmidler og finansiering Kulturel anlægsplan Der skal udarbejdes en anlægsplan suppleret med en fundraisingstrategi for kulturelle anlægsprojekter, som planlægges på Bornholm. Planen skal dække en periode på 10-15 år og hjælpe med at koordinere fondsansøgning samt skabe overblik og mere gennemsigtighed. Indsatsområdet har rigtig gode intentioner, - og er egentlig også en nødvendig foranstaltning hvis alle de gode tiltag / indsatser skal lykkes. Kommunen skal blot være opmærksom på at den ikke kommer til at lege Gud når det drejer sig om at prioritere hvilke kulturprojekter / områder der er bæredygtige. Ved en forkert håndtering af indsatsområdet kan man nemt komme til at bremse ildsjæle og iværksættere. Og det er jo dem der skal være med til at sikre øen udvikling og kreativitet. Bæredygtigheden skulle gerne være et resultat af indsatsen. Det er vigtigt at garantere at en sådan plan fremmer kreativiteten indenfor øens kulturliv og på denne måde især kommer iværksættere til gode for at skabe innovation og udvikling. Side 8 Nationale fonde Ved fundraising skal der primært sættes fokus på nationale fonde. Indsatsområde 3: Lokalt forankrede aktiviteter Kvalitetsudvikling af det kulturelle basistilbud Det kulturelle grundtilbud skal kvalitetsudvikles til nationalt niveau ved at kombinere det stedbundne, unikt bornholmske med en høj grad af faglighed og professionalisme. Der skal i denne proces tages udgangspunkt i det lokale behov og engagement med henblik på at styrke kulturens vækstpotentiale i forhold til turisme og andre erhverv. Desuden skal et stærkt kulturelt fundament sikre kulturinstitutionernes bæredygtighed og gøre dem mere omstillingsparate ved fremtidige ændringer. Bør ændres til: Det kulturelle grundtilbud skal kvalitetsudvikles til nationalt niveau ved at kombinere læring om vores regionale identitet (det stedbundne og unikke bornholmske) med en høj grad af faglighed og professionalisme. 6
Kvalitet forstås i denne sammenhæng som kendetegnede initiativer, der er bornholmsk unikke og bygger på faglighed og professionalisme Helårsåbent og eventkoordinering Potentialet i og betydningen af at holde helårsåbent skal understøttes ved at fremme større synliggørelse af helårsåbne kulturinstitutioner og kulturtilbud. Samtidig skal der sikres et bedre overblik over øens kulturaktiviteter i kraft af en fælles eventkoordineringsdatabase. På denne måde søges der skabt en større synlighed af øens kulturtilbud og et bedre planlægningsgrundlag for arrangører. Kreative og kulturelle refugier Bornholm ligger over landsgennemsnittet, når det gælder bosætningen af kunstnere. Kunsthåndværkere, kunstmalere og musikere er de mest talrige og etablerede, og heri ligger en stor menneskelig ressource i forhold til at skabe nye unikke uddannelsestilbud til lokale, turister og studerende. Dette potentiale skal underbygges af et tættere samarbejdet mellem Bornholms kreative/kulturelle uddannelsesmiljøer og kulturinstitutionerne både i forhold til udvikling og integrering af kulturinstitutionernes kompetencer i eksisterende uddannelsestilbud. Hvert år besøger mere end 100 arkæologistuderende og henved 25 forskere øen for at deltage i feltudgravninger eller foretage analyser af Bornholms Museums righoldige dokumentationsarkiv og fund i magasinerne. Dette kan systematiseres gennem oprettelsen af et feltarkæologisk center med sommerskoler, Kulturtilbud efter demografien Med det stigende antal ældre borgere på Bornholm og en langt mere aktiv gruppe af ældre turister på øen er det yderst relevant at udvikle kulturelle initiativer, der tilgodeser denne målgruppe. En indsats på dette område skal bidrage til udvidelsen af skuldersæsonen. Bør ændres til: Potentialet i og betydningen af at holde helårsåbent skal understøttes ved at fremme igangværende initiativer og handlinger der har som mål at bringe sæsonåbne institutioner frem til helårsåbne institutioner. Derudover skal der skabes en større synliggørelse af de allerede eksisterende helårsåbne kulturinstitutioner og kulturtilbud. Ændres til: "Potentialet i og betydningen af at holde helårsåbent skal understøttes ved at fremme igangværende initiativer og handlinger, der har som mål at bringe sæsonåbne institutioner frem til helårsåbne institutioner. Derudover skal der skabes en større synliggørelse af de allerede eksisterende helårsåbne kulturinstitutioner og kulturtilbud." Hele det blå afsnit skal fjernes. Det er en dårlig ide at fremhæve enkelte projekter / aktiviteter. I modsat fald skal der vedhæftes en længere liste over spændende initiativrige projekter på hele øen. Men bedste er det helt at udelade enkeltstående eksempler. Slettes. Det er et fint forslag, men kulturstrategien er ikke stedet for specifikke eksempler. Her er jeg meget enig 7
Side 9 Indsatsområde 4: Øget samarbejde på tværs af øens kulturinstitutioner Formelt samarbejde Det skal være en forudsætning for modtagelse af kommunalt tilskud at indgå i formelle samarbejder med øvrige kulturaktører. Denne forudsætning skal indgå i en række overordnede krav til samtlige kulturinstitutioner, som modtager kommunalt støtte og dermed indgår i et forpligtende samarbejde med Bornholms Regionskommune. Bæredygtige rammer for samarbejde Samarbejdet mellem kulturlivets aktører skal styrkes, så der skabes en samarbejdsplatform for arbejdsfælleskaber og om centrale fælles arbejdsområder så som kommunikation, markedsføring, billetter mv. En bedre udnyttelse af ressourcerne mellem institutionerne skal styrkes med henblik på at sikre levende og aktive kulturinstitutioner. Bør rettes til: Det skal være en forudsætning for modtagelse af kommunalt tilskud at kulturinstitutionerne viser vilje til at indgå i formelle samarbejder med øvrige kulturaktører. Denne forudsætning skal indgå i en række overordnede krav til samtlige kulturinstitutioner, som modtager kommunalt støtte og dermed indgår i et forpligtende samarbejde med Bornholms Regionskommune. Det skal være en forudsætning for modtagelse af kommunalt tilskud at kulturinstitutionerne viser vilje til at indgå i formelle samarbejder med øvrige kulturaktører. Hvordan kan det være en forudsætning? Bør rettes til: Samarbejdet mellem kulturlivets aktører skal styrkes, så der skabes en samarbejdsplatform for arbejdsfælleskaber og om centrale fælles arbejdsområder. En bedre udnyttelse af ressourcerne mellem institutionerne skal styrkes med henblik på at sikre levende og aktive kulturinstitutioner. Slettes: så som kommunikation, markedsføring, billetter mv Det bør endvidere undersøges om der gennem formelle samarbejder mellem de kommunalt støttede og de kommunalt drevne kulturinstitutionerne (drama-, musik- og billedskolen, bibliotek og ø- arkiv) kan udvikles nogle samarbejdsmodeller, der øger kvaliteten set fra brugernes synsvinkel. Det kan bidrage til løsningen af institutionernes udfordring med statens stadig stigende krav. En sådan samarbejdsplatform skal respektere institutionernes lovmæssige funktionsområder og statslige kvalitetskrav. Bør ændres til: Det bør endvidere undersøges om der gennem formelle samarbejder mellem de kommunalt støttede og de kommunalt drevne kulturinstitutioner kan udvikles nogle samarbejdsmodeller, der øger kvaliteten set fra brugernes synsvinkel. Det kan bidrage til løsningen af institutionernes udfordring med statens stadig stigende krav. Slettes: (drama-, musik- og billedskolen, bibliotek og ø-arkiv) Skoletjeneste Samarbejdet mellem kulturinstitutionerne rettet mod skoleområdet har høj prioritet, og der skal politisk arbejdes for, at skolesektor og kultursektor gensidigt understøtter hinanden. 8
Side 10 Indsatsområde 5: Øget frivilligt engagement Synliggørelse Mulighederne for at engagere sig inden for kulturområdet som frivillig skal synliggøres f.eks. gennem tilflytterguiden. Frivillige som ressourcer for organisatorisk udvikling Der skal skabes bedre rammer for frivillige. Rammerne skal i højere grad tage udgangspunkt i anerkendelsen af, at nutidens frivillige i lige så høj grad er motiveret ud fra egennytte, indflydelse og sociale relationer såvel som altruisme. Igennem fælles vidensdeling blandt kulturinstitutionerne skal institutionerne støttes organisatorisk, så de bedre kan bruge frivillige og deres kompetencer som en ressource i forhold til institutionernes netværksopbygning og publikumsudvikling. Her er jeg meget enig Ændres til: "Mulighederne for at engagere sig inden for kulturområdet som frivillig skal synliggøres på flere måder." Tilflytterguiden er her selvfølgelig en oplagt mulighed, men kulturstrategien bør ikke indeholde konkrete eksempler. Side 11 Indsatsområde 6: Styrkelse af kulturens rolle i forebyggelsesindsatsen Flere udviklingsprojekter På Bornholm anerkendes det, at kulturlivet kan spille en vigtig rolle for styrkelsen af borgeres livskvalitet, og at kulturen derved kan bidrage til sundhedsfremmende indsatser. Som et komplet minisamfund med skoler, hospital, arbejdspladser mv. kan Bornholm med fordel bruges som ramme for pilotprojekter - også inden for sammenhængen mellem kultur og sundhed. Derfor skal der arbejdes på at få opbygget en vidensbase, der kan fungere som inspiration og baggrund for iværksættelsen udviklingsprojekter, der afprøver kulturlivets sundhedsfremmende potentiale. Det er en central tanke, at det sundhedsfremmende arbejde dels kan styrkes gennem samarbejdet med kulturinstitutionerne, men omvendt også at kulturinstitutionerne i arbejdet kan nå nye målgrupper og gennem denne inklusion få ny viden til at udvikle formidlingen til en endnu bredere del af befolkningen. Ingen bemærkninger 9
Side 12 Fakta Kulturstrategien har været i høring fra d. 28. november til den 9. december 2013. Strategien er gældende fra den 1. januar 2014 til den 31.december 2017. Ændringer kan kun finde sted efter beslutning i Kommunalbestyrelsen. Ingen bemærkninger 10