Referat Social- og Sundhedsudvalget Tid Onsdag den 8. januar 2014 kl. 16:00 Sted Mødelokale 3 Afbud Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. 13/30939 Overordnet introduktion til udvalgets område...2 3. 13/31252 Samarbejde mellem formand og næstformand...2 4. 13/31060 Drøftelse af udvalgets arbejdsform...3 5. 13/28288 Opgørelse af sagsbehandlingstid på handicapbiler...4 6. 13/31213 Handicapbiler...5 7. 13/31205 Kompenserende ydelser til handicappede...5 8. 13/31163 Kvalitetsstandard for madservice til borgere i eget hjem...6 9. 14/243 Finanslov 2014 løft til ældreplejen...7 10. 13/30893 Kontanthjælpsreform 1. januar 2014 - forsørgerydelser...8 11. 13/30948 Meddelelser...9 12. 13/30952 Til og fra direktøren...9 1. Godkendelse af dagsorden Dagsordenen er godkendt.
2. 13/30939 Overordnet introduktion til udvalgets område Direktøren indstiller, at den overordnede introduktion til Social- og Sundhedsudvalgets område tages til efterretning. Introduktion til Social- og Sundhedsudvalgets arbejde forelægges til udvalgets efterretning. Konstitueret direktør for Social, Sundhed og Arbejdsmarked Michael Bjørn vil på mødet give en overordnet introduktion til udvalgets område. Jævnfør Byrådets godkendelse af Assens Kommunes styrelsesvedtægt den 18. december 2013, hvor udvalgenes opgavefelter blandt andet fremgår af oversigt over politisk struktur pr. 1. januar 2014. Der er vedhæftet oversigt over politisk struktur samt notat fra Social- og Sundhedsudvalgets møde 4. september 2013, hvor opsamling på enkelte større sager/områder er beskrevet dette notat blot til indsigt. Lovgrundlag: Styrelsesvedtægten for Assens Kommune, 18. Bilag: Oversigt over politisk udvalgsstruktur pr. 1. januar 2014.pdf Oversigt og status på Social- og Sundhedsudvalgets arbejde 2010-2013.pdf Social- og Sundhedsudvalget tager direktørens introduktion til efterretning. Administrationen udarbejder til næste møde et udkast til yderligere præsentation af området. 3. 13/31252 Samarbejde mellem formand og næstformand
Formanden indstiller til drøftelse af, hvorledes samarbejdet mellem formand og næstformand i Social- og Sundhedsudvalget tilrettelægges. Drøftelse af, hvorledes samarbejdet mellem formand og næstformand tilrettelægges. I forbindelse med Assens Byråds 2. behandling af Styrelsesvedtægten for perioden 2014-2017 blev det aftalt, at alle stående udvalg drøfter samarbejdet mellem formand og næstformand. Beslutning Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget den 06-01-2014: Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget har drøftet punktet, og beslutter at næstformanden varetager opgaverne i det fælles fynske samarbejde på arbejdsmarkedsområdet mellem udvalgsformændene på Fyn, øvrige opgaver varetages af formanden. Beslutning Miljø- og Teknikudvalget den 07-01-2014: Samarbejdet mellem formand og næstformand blev drøftet og fastlægges på et uændret niveau. Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 08-01-2014: Næstformanden træder kun til ved formandens forfald Samarbejdet mellem formand og næstformand er drøftet. Samarbejdet foreslås løbende drøftet. Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 09-01-2014: Samarbejdet mellem formand og næstformand blev drøftet. Næstformanden er stedfortræder for formanden. 4. 13/31060 Drøftelse af udvalgets arbejdsform Direktøren indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget drøftet udvalgets arbejdsform.
Udvalgsformanden ønsker, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter mål og rammer for udvalgets arbejde. Udvalgsformanden ønsker, at udvalget drøfter under hvilke rammer, der ønskes at arbejde med opgaveporteføljen relateret til Social- og Sundhedsudvalget med afsæt i styrelsesvedtægt for Assens Kommune. Udvalgsformanden vil på mødet komme med oplæg til og tanker om arbejds- og samarbejdsform. Herunder betragtninger omkring udvalgets arbejde med overordnede politikker og mål, samt hvorledes sager til dagsordenspunkter kvalificeres til udvalgets dagsorden. På baggrund af udvalgsformandens oplæg drøfter udvalget mål og rammer for arbejdet, herunder også erfaringer fra det tidligere Social- og Sundhedsudvalg. Social- og Sundhedsudvalget har drøftet udvalgets arbejdsform. 5. 13/28288 Opgørelse af sagsbehandlingstid på handicapbiler Direktøren indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter oversigt for sagsbehandling af bilsager. Oversigt over bilsager i perioden 1. november 2012 til 1. november 2013 til drøftelse i Social- og Sundhedsudvalget godkendte i oktober 2011 ny kvalitetsstandard for handicapbiler. I denne standard er anført en sagsbehandlingstid således: Fra modtagelse af ansøgning om støtte til handicapbil til afgørelsen falder, kan der sædvanligvis gå op til 26 uger. Sagsbehandlingens længde er afhængig af, hvor mange eksterne aktører, der skal medvirke i sagsbehandlingen, f.eks. læge, politi, motorsagkyndig og køreteknisk afprøvning. I de tilfælde, hvor der herudover er brug for undersøgelse af borgerens funktionsevne hos speciallæge/andre steder, kan sagsbehandlingstiden komme ud over de 26 uger.
Der følges nu for anden gang op på sagsbehandlingstiden efter vedtagelse af ny standard. Der er i bilaget vist den gennemsnitlige sagsbehandlingstid for bilsager i perioden 2007 2013 samt mere detaljeret for perioden 1. november 2011-1. november 2013. Lovgrundlag: Lov om Social Service 114. Bilag: Opgørelse over bilsager i perioden 1.11.2011-1.11.2013 Social- og Sundhedsudvalget har drøftet oversigten. 6. 13/31213 Handicapbiler Sagen forelægges til udvalgets drøftelse i overensstemmelse med udvalgsmedlem Malene Rye Andersen ønske. Udvalgsmedlem Malene Rye Andersen ønsker følgende dagsordensat på Social- og Sundhedsudvalgets dagsorden: En orientering om gældende og forholdsvis ny lov omkring bevilling af biler og orientering om muligheden for at hæve serviceniveauet. Social- og Sundhedsudvalget har drøftet sagen. 7. 13/31205 Kompenserende ydelser til handicappede
Sagen forelægges til udvalgets drøftelse i overensstemmelse med udvalgsmedlem Malene Rye Andersens ønske. Udvalgsmedlem Malene Rye Andersen ønsker følgende dagsordensat på Social- og Sundhedsudvalgets dagsorden: Orientering om lovgivning vedrørende kompenserende ydelser til handicappede. Hvad er lovbestemt, hvad er politisk bestemt? Overblik over, hvad der bliver tildelt i Assens Kommune? Hvad er proceduren for tildeling? Social- og Sundhedsudvalget har drøftet sagen. Emnet dagsordenssættes på næste møde. 8. 13/31163 Kvalitetsstandard for madservice til borgere i eget hjem Direktøren indstiller, at Social- og Sundhedsudvalget drøfter kvalitetsstandarden, og efterfølgende sender den i høring. Kvalitetsstandard for madservice til borgere i eget hjem drøftes og sendes efterfølgende i høring. Nugældende kvalitetsstandard for madservice i eget hjem blev vedtaget den 5. januar 2011. I denne standard er det alene muligt at blive visiteret til kølevacuumpakket hovedret. I vedhæftede udkast til ny kvalitetsstandard vil der være mulighed for, at leverandøren kan vælge at levere hovedretten enten som kølevacuumpakket eller som varmholdt.
Det anbefales, at kvalitetsstandarden umiddelbart efter behandlingen i Social- og Sundhedsudvalget sendes i høring hos Ældrerådet og Handicaprådet, og at Social- og Sundhedsudvalget forelægges høringssvar og kvalitetsstandarden til endelig beslutningstagning på det efterfølgende møde. Lovgrundlag: Servicelovens 83. Økonomi: Udkast til ny kvalitetsstandard er udgiftsneutral i forhold til nugældende standard. Bilag: Kvalitetsstandard for madservice til borgere i eget hjem, udkast 1 til 3. udgave Social- og Sundhedsudvalget har drøftet kvalitetsstandarden og sender den i høring i Ældrerådet og i Handicaprådet. 9. 14/243 Finanslov 2014 løft til ældreplejen Direktøren indstiller, at udvalget tager orienteringen til efterretning og genoptager sagen til beslutning på udvalgets møde i februar 2014. Udmøntning af finanslovspulje til løft af ældreplejen. I forbindelse med finansloven for 2014 blev der afsat 1 mia. kr. til løft af ældreplejen. Midlerne er fordelt mellem landets kommuner til ansøgning indenfor følgende temaer: Styrket rehabiliterings- og genoptræningsindsats Bedre praktisk hjælp og personlig pleje Bedre forhold for de svageste ældre fx på plejehjem.
Puljen udmøntes første gang i 2014 gennem en ansøgningspulje. Kommunerne skal således indsende en ansøgning, hvoraf det fremgår, hvilke indsatser kommunen ønsker at iværksætte for det ansøgte beløb. Midlerne fordeles mellem kommunerne på baggrund af en objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet. Puljen udmøntes i både 2014 og 2015 gennem årlige ansøgningspuljer, hvorefter der gøres status på anvendelsen af midlerne med henblik på en vurdering af, hvorvidt midlerne skal overgå til det kommunale bloktilskud. Som led i udmøntningen af puljen vil Social-, Børne- og Integrationsministeriet følge op på anvendelsen af midlerne. Den enkelte kommune skal kunne redegøre for, at midlerne er anvendt til de formål og indsatser, som er beskrevet i kommunens ansøgning. Ansøgningsfrist er 14. februar 2014. På baggrund af orienteringen drøfter udvalget umiddelbart ideer til / prioritering af de gældende temaer for ansøgning. Bilag: Ældrepulje - Fordeling af midler alfabetisk.pdf Pulje til løft af ældreområdet.pdf På baggrund af drøftelser og ideer i Social- og Sundhedsudvalget samt Ældrerådets forslag udarbejder administrationen et katalog, som kan ligge til grundlag for beslutning på næste møde. 10. 13/30893 Kontanthjælpsreform 1. januar 2014 - forsørgerydelser Direktøren indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orientering tages til efterretning. Fra 1. januar 2014 træder nye regler om forsørgelsesydelser på kontanthjælpsområdet i kraft. Matchsystemet bliver afskaffet og alle kontanthjælpsmodtagere er ny-visiteret jævnfør de nye regler.
Visiteringen danner grundlag for udbetaling af ydelser fra 1. januar 2014. I forbindelse med reformen er reglerne for gensidig forsørgelsespligt udvidet til ikke alene at gælde gifte kontanthjælpsmodtagere, men fra 1. januar 2014 også at gælde for samlevende kontanthjælpsmodtagere. Før kommunen træffer afgørelse i sager om gensidig forsørgelsespligt, vil kontanthjælpsmodtagere der er registreret på samme adresse med anden person, blive kontaktet med henblik på at undersøge og vurdere, hvorvidt der er tale om samliv. Kontakten sker i form af et høringsbrev i løbet af januar måned 2014. Lovgrundlag: Lov om aktiv socialpolitik. Økonomi: Ingen. Bilag: Oversigt over ydelser - powerpoint Beslutning Børne- og Uddannelsesudvalget den 08-01-2014: Orientering taget til efterretning. Social- og Sundhedsudvalget har taget orienteringen til efterretning. 11. 13/30948 Meddelelser Orientering fra Lars Søgaard om ændret CSV-takst. 12. 13/30952 Til og fra direktøren Direktøren informerede om: Frivillighedspolitikken skal fornyes proces drøftes på kommende møde.
Forventeligt dialogmøde mellem Social- og Sundhedsudvalget og Ældrerådet den 5. marts. Administrationen udarbejder udkast til tematisering og evaluering af madservice.
Underskriftsside Betina Signe Stick Henning Jensen Bodil Boesgaard Rie Nielsen Henrik Hansen Lars Søgaard Malene Rye Andersen