Aalborg Portland A/S Rørdalsvej 44 Postboks 165 9100 Aalborg Plan- og virksomhedsområdet J.nr. AAR-430-00116 Ref. Biklo/kabje Den 12. september 2007 MILJØGODKENDELSE For: Aalborg Portland A/S Adresse Rørdalsvej 44, Postboks 165, 9100 Aalborg Matrikel nr.: 1a m.fl. Rørdal, Aalborg Jorder, Aalborg Kommune CVR-nummer: 12244441 P-nummer: 1.002.952.999 Listepunkt nummer: B101 Godkendelsen omfatter: Anvendelse af op til 10.000 tons slagge pr. år fra Herningværket og Aalestrup Kraftvarmeværk som underlag for Aalborg Portlands dybdegraver. Godkendt den 12. september 2007 Birgitte Kloppenborg-Skrumsager Geolog Karsten Borg Jensen Civilingeniør Annonceres den 12. september 2007 Klagefristen udløber den 11.oktober 2007 Søgsmålsfristen udløber den 13. marts 2008 Retsbeskyttelsen udløber den 13. september 2015
1. INDLEDNING Aalborg Portland har den 6. juli 2007 ansøgt om en godkendelse til modtagelse af slagge fra Herningværket og Aalestrup Kraftvarmeværk. Slaggen fra de to biomassefyrede kraftværker har et lavere indhold af tungmetaller end slaggen, som Aalborg Portland har tilladelse til at modtage fra Reno-Nord. Aalborg Portland har i foråret 2007 fået tilladelse til forsøg med 60 tons slagge fra Herningværket. Forsøget viste, at kvaliteten af slaggen er egnet som underlag for dybdegravemaskinen. Slaggen bruges som underlag for skinnelegemet til dybdegravemaskinen. Der udlægges et ca. 20 cm tykt slaggelag, som skal sikre, at skinnelegemet ikke synker ned i kridtoverfladen. Efterhånden som gravningen skrider frem, vil slaggelaget blive indvundet ved brudfronten sammen med kridtet og indgå som en bestanddel af cementen, mens der vil blive udlagt nyt slagge foran skinnelegemet. Opholdstiden for slaggen i kridtgraven vil således kun være nogle få måneder. 2. AFGØRELSE OG VILKÅR På grundlag af Aalborg Portlands oplysninger i ansøgninger af 21. marts 2006, 23. april 2007 og 6. juli 2007 samt analyseresultater vedlagt som bilag C og D, godkender Miljøcenter Århus hermed anvendelse af op til 10.000 tons slagge pr. år fra Herning Kraftvarmeværk og Aalestrup Kraftvarmeværk som underlag for Aalborg Portlands dybdegraver. Miljøgodkendelsen meddeles i henhold til 33, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven 1. 2.1 Vilkår for miljøgodkendelsen Generelle forhold A1 Slaggen må udelukkende anvendes som underlag for skinnelegemet for dybdegravemaskinen. Slaggen må udlægges i et lag på op til ca. 20 cm tykkelse. Egentlig oplagring af slagge er ikke indeholdt i denne tilladelse. A3 A4 Det er en forudsætning for godkendelsen, at slaggen aflæsses og udlægges ved skinnelegemet umiddelbart efter det ankommer til virksomheden. Efterhånden som skinnelegemet flyttes, skal slaggen opgraves og indgå i cementproduktionen eller bortskaffes i henhold til gældende lovgivning. 3. VURDERING OG BEMÆRKNINGER 3.1 Begrundelse for afgørelse Slaggens korte opholdstid under skinnelegemet, samt det forhold, at slaggen indgår i produktionen af cementen, er en forudsætning for Miljøcenter Århus godkendelse til anvendelse af op til 10.000 tons slagge pr. år fra hhv. Herningværket og Aalestrup Kraftvarmeværk. Miljøcenter Århus har yderligere lagt vægt på, at slaggen aflæsses og udlægges i én omgang. Ved kun at skulle håndtere slaggen én gang, minimeres støvgenerne mest muligt. 1 Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006 af lov om miljøbeskyttelse.
Prøverne fra Herningværket har et lidt højere TOC-indhold end gældende krav i henhold til Bekendtgørelse om genanvendelse af restprodukter til jord til bygge- og anlægsprojekter (BEK 1635), men da produkterne kun ligger på arealet et kort stykke tid, hvorefter de bliver brændt sammen med kridtet, og emissionen af TOC i øvrigt er reguleret i miljøgodkendelse af 14. april 2004, vurderer Miljøcenter Århus, at anvendelsen af slagge som underlag for dybdegraveren, kan ske uden væsentlig risiko for øget forurening af omgivelserne. 3.1 Miljøcenterets bemærkninger Aalborg Portland er en i-mærket virksomhed i henhold til godkendelsesbekendtgørelsen 2. I sager om etablering eller væsentlige ændringer eller udvidelser af listevirksomhed, som er imærket, må Miljøcenter Århus ikke træffe afgørelse efter miljøbeskyttelseslovens 33, før offentligheden har haft lejlighed til at udtale sig om ansøgningen, med mindre miljøcentret vurderer, at det ansøgte ikke kan have negativ og betydelig indvirkning på mennesker eller miljø jf. godkendelsesbekendtgørelsens 11 stk. 1 sammenholdt med stk. 3. Miljøcentret har vurderet, at annonceringen forud for meddelelse af denne afgørelse kan undlades, fordi de ansøgte ændringer ikke er væsentlige. 4. OFFENTLIGGØRELSE OG KLAGEVEJLEDNING 4.1 Lovgrundlag 4.1.1 Miljøgodkendelsen Denne godkendelse gives i henhold til 33, stk. 1, i miljøbeskyttelsesloven og omfatter kun de miljømæssige forhold, der reguleres af denne lov. Nordjyllands Amt meddelte, i henhold til lov om miljøbeskyttelse, den 6. oktober 1978 en godkendelse til etablering af en mobil dybdegravemaskine på matr. nr. 1a m.fl., Aalborg Jorder, Aalborg Kommune, herunder tilladelse til anvendelse af kulslagger som ballastmateriale for skinnelegemet for dybdegravemaskinen. Nordjyllands Amt har den 13. oktober 1999 i henhold til miljøbeskyttelsesloven meddelt godkendelse til Aalborg Portland A/S af eksisterende cementfabrik med videre, på matr. nr. 1a m.fl., Aalborg Jorder, Aalborg Kommune. Nordjyllands Amt meddelte den 14. april 2004 en godkendelse som omhandler emissionen af NO x, støj og medforbrænding af affald. Miljøstyrelsen har med skrivelse dateret den 30. august 2005, stadfæstet amtets afgørelse med nærmere beskrevne ændringer. Denne godkendelse gives som et tillæg til virksomhedens ovennævnte miljøgodkendelser, og den gives under forudsætning af, at såvel de vilkår, der er anført i denne godkendelse som vilkår i førnævnte godkendelser overholdes. 2 Miljøministeriets bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed nr. 1640 af 13. december 2006.
4.1.2 Revurdering Godkendelsen vil blive revurderet i overensstemmelse med gældende regler om, at miljøgodkendelser skal revurderes regelmæssigt. Revurderingen vil ske på det tidspunkt, hvor virksomhedens hovedgodkendelse/øvrige godkendelser skal revurderes. 4.2 Retsbeskyttelse Virksomhedens retsbeskyttelsesperiode er på 8 år efter datoen for meddelelse af denne miljøgodkendelse. Datoen for udløbet af retsbeskyttelsesperioden fremgår af godkendelsens forside. Hvis miljøgodkendelsen påklages udløber retsbeskyttelsesperioden først 8 år efter klagemyndighedens endelige afgørelse. Når retsbeskyttelsesperioden er udløbet, er godkendelsen fortsat gældende, men vilkårene i godkendelsen kan ændres ved påbud. Inden for retsbeskyttelsesperioden kan der - som hovedregel ikke meddele påbud eller forbud til virksomheden. Godkendelsen kan under særlige omstændigheder tages op til revurdering, f.eks. hvis forureningen fra virksomheden skader miljøet mere end, der er lagt til grund for godkendelsen, eller hvis nye teknikker gør, at forureningen kan nedbringes væsentligt uden uforholdsmæssigt store omkostninger. 4.4 Tilsyn med virksomheden Miljøcenter Århus er tilsynsmyndighed for virksomheden. 4.5 Offentliggørelse og klagevejledning Denne miljøgodkendelse vil blive annonceret i Midt vest Avisen og Vejgaard Avis og kan ses på Miljøcenterets hjemmeside http://www.aar.mim.dk. Miljøgodkendelsen Miljøgodkendelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald kommunalbestyrelsen embedslægeinstitutionen landsdækkende foreninger og organisationer i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 i det omfang, de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 lokale foreninger og organisationer, der har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål, og som har ønsket underretning om afgørelsen En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Miljøcenter Århus, Lyseng Allé 1, 8270 Højbjerg eller post@aar.mim.dk. Klagen skal senest være modtaget den 11. oktober inden kl. 16.00 Vi sender derefter klagen videre til Miljøklagenævnet sammen med miljøgodkendelsen og det materiale, der er anvendt ved behandlingen af sagen. Virksomheden vil få besked, hvis vi modtager en klage.
Betingelser, mens en klage behandles Virksomheden vil kunne udnytte miljøgodkendelsen i den tid, Miljøklagenævnet behandler en eventuel klage, medmindre nævnet bestemmer andet. Forudsætningen for det er, at virksomheden opfylder de vilkår, der er stillet i godkendelsen. Udnyttes miljøgodkendelsen indebærer dette dog ingen begrænsning for Miljøklagenævnets adgang til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Et eventuelt søgsmål om miljøgodkendelsen skal anlægges ved domstolene inden 6 måneder fra offentliggørelsen. 4.6 Liste over modtagere af kopi af afgørelsen Aalborg Kommune, aalborg@aalborg.dk Jordforureningsgruppen, Region Nordjylland, region@rn.dk Arbejdstilsynet, at@at.dk Sundhedsstyrelsen, sst@sst.dk; Miljøklagenævnet: mkn@mkn.dk; Danmarks Naturfredningsforening, dn@dn.dk NOAH, Nørrebrogade 39, 1. tv., 2200 København N, Att.: Knud Clemmensen, noah@noah.dk 5. BILAG Bilag A: Ansøgning om miljøgodkendelse af 6. juli 2007 Bilag B: Kortbilag Bilag C: Analyser af slagge fra Herningværket Bilag D: Slaggeansøgning af 21. marts 2006 og analyser af slagge fra Aalestrup Kraftvarmeværk Bilag E: Forsøgstilladelse til anvendelse af ca. 60 tons slagge fra Herningværket som underlag for dybdegravemaskinen. Bilag F: Slaggeansøgning Herning af 23. april 2007
Aalborg Portland A/S Rørdalsvej 44 Postboks 165 9100 Aalborg Plan- og virksomhedsområdet J.nr. AAR-432-00061 Ref. BIKLO/KABJE Den 10. maj 2007 Forsøgstilladelse til anvendelse af ca. 60 tons slagge fra Herningværket som underlag for dybdegraveren. Aalborg Portland A/S har i brev af 23. april 2007 ansøgt Miljøcenter Århus om forsøgstilladelse til anvendelse af slagge fra Herningværket som underlag for dybdegravemaskinen. Aalborg Portland skriver i sin ansøgning: Der søges om forsøgstilladelse til brug af to vognlæs slagger til udlægning i kridtgraven som underlag for dybdegravemaskinen. Formålet med forsøget er at afklare, om slaggerne er af en beskaffenhed, der gør dem anvendelige som underlag fra dybdegravemaskinen. Slaggen stammer fra et biomassefyret kraftvarmeanlæg i Herning, og der er til orientering vedlagt kopi af en analyserapport for slaggen. Det ses, at indholdet af tungmetaller generelt ligger under niveauet i RenoNord slaggerne. Forsøget vil danne baggrund for en stillingtagen til, om slaggerne vil kunne anvendes på permanent basis og dermed en senere ansøgning om permanent brug. Aalborg Portland A/S er med skrivelse af 6. oktober 1978 meddelt godkendelse til etablering af en dybdegravemaskine i kridtgraven på fabrikkens arealer matr. Nr. 1 a m.fl., Rørdal, Aalborg Jorder. I forbindelse med godkendelsen er der ligeledes meddelt godkendelse til anvendelse af kulslagge fra Nordkraft, som ballastmateriale for skinnelegemet. Der er igennem årene givet accept til anvendelse af slagge fra andre leverandører, sidst fra I/S Reno-Nord. Miljøcenter Århus Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg Tlf. 72 54 05 00 CVR 29776946 EAN 5798000872530 post@aar.mim.dk www.aar.mim.dk
Slaggen bruges som ballastmateriale for skinnelegemet til dybdegravemaskinen. Der udlægges et ca. 20 cm tykt slaggelag, som skal sikre, at skinnelegemet ikke synker ned i kridtoverfladen. Efterhånden som gravningen skrider frem, vil slaggelaget blive indvundet ved brudfronten sammen med kridtet og indgå som en bestanddel af cementen, mens der vil blive udlagt nyt slagge foran skinnelegemet. Opholdstiden for slaggen i kridtgraven vil således kun være nogle få måneder. Under forudsætning af slaggens korte opholdstid under skinnelegemet, samt at slaggen indgår i produktion af cementen giver Miljøcenter Århus hermed tilladelse den ansøgte forsøgsanvendelse. Med venlig hilsen Birgitte Kloppenborg-Skrumsager Geolog Karsten Borg Jensen Civilingeniør 2
Miljøcenter Århus Plan- og virksomhedsområdet Lyseng Allé 1 8270 Højbjerg att. Birgitte Kloppenborg Vores ref.: HMT/ Direkte telefon: 98 77 72 19 Direkte telefax: 99 33 77 61 Direkte e-mail: hmt@aalborg-portland.dk Den 23. april 2007 Ansøgning om forsøgstilladelse til anvendelse af slagger fra Herning kraftvarme som underlag for dybdegraveren. I forlængelse af ansøgningen fremsendt den 21. marts 2006 samt efterfølgende telefonsamtaler fremsendes hermed ansøgning om en forsøgstilladelse til anvendelse af slagger fra Herning kraftvarme som underlag for dybdegravemaskinen. Der søges om forsøgstilladelse til brug af to vognlæs slagger til udlægning i kridtgraven som underlag for dybdegravemaskinen. Formålet med forsøget er at afklare, om slaggerne er af en beskaffenhed, der gør dem anvendelige som underlag fra dybdegravemaskinen. Slaggen stammer fra et biomassefyret kraftvarmeanlæg i Herning, og der er til orientering vedlagt kopi af en analyserapport for slaggen. Det ses, at indholdet af tungmetaller generelt ligger under niveauet i RenoNord slaggerne. Forsøget vil danne baggrund for en stillingtagen til, om slaggerne vil kunne anvendes på permanent basis og dermed en senere ansøgning om permanent brug. Såfremt der er spørgsmål til det fremsendte materiale, er du velkommen til at kontakte undertegnede. Venlig hilsen AALBORG PORTLAND A/S Henrik Møller Thomsen Rørdalsvej 44 Postboks 165 DK-9100 Aalborg Telefon: +45 98167777 Telefax: +45 98101186 CVR-nr. 14 24 44 41 E-mail: cement@aalborg-portland.dk Internet: www.aalborg-portland.dk