Sundheds- og Psykiriudvalget Refer Do 04. maj 2016 Mødetidspun kt Sted Medlemmer Fraværende Bemærkninge r 14:30 Sluttidspunkt 17:00 Mødelokale 1, Vordingborg Rådhus Kim Petersen, Mette Høgh Christiansen, Brit Skovgaard, Kirsten Overgaard, Vibe Bøgvad Ingen Centerchef Janus Bach Jensen deltager i mødet under behandling af sag nr. 2.
Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 1. Godkendelse af dagsorden...2 2. Orienteringssag om sikkerhedsforanstaltninger i Center for Socialpsykiri...3 3. Budget 2017-20 - Behandling af reduktionsforslag...4 4. Kvartalsrapportering pr. 31. marts 2016...6 5. Proces for revidering af Psykiri- og handicappolitikken...7 6. Fordeling af midler jf. 18 i Lov om Social Service...9 7. Orientering fra administrionen og formanden maj 2016...10 8. Eventuelt...12 Bilagsoversigt...13 Underskriftsside...14
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 2 1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: 15/19817 - Område: Ledelsessekretariet - Sagsbeh: Lena Milo Eriksen Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse. Forretningsorden for Sundheds- og Psykiriudvalget i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Dagsorden til mødet er udarbejdet og udsendt til Sundheds- og Psykiriudvalgets medlemmer i henhold til den godkendte forretningsorden. Administrionen indstiller, det udsendte forslag til dagsorden godkendes. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Godkendt. 2
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 3 2. Orienteringssag om sikkerhedsforanstaltninger i Center for Socialpsykiri Sagsnr.: 16/8322 - Område: Psykiri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiriudvalget. Sagsfremstilling Center for Socialpsykiri har igennem den seneste tid arbejdet med sikkerhed - herunder en opkvalificering af sikkerheden. Fokus på sikkerheden er nødvendig og uundgåelig, bl.a. med tanke på de ulykkelige hændelser for nyligt, hvor en ans i Roskilde blev knivstukket af en beboer fra en døgninstitution, og med tanke på, hvorledes det psykiriske sygehussystem bruger deres ressourcer. Der er en generel oplevelse i centret af, det er sværere for vores beboere blive indlagt, og deres indlæggelsestid opleves ligeledes væsentligt kortere end tidligere. Dette betyder, vi i socialpsykirien skal håndtere andre problemstillinger end tidligere. Centerchef Janus Bach Jensen deltager på mødet og fortæller nærmere om sikkerhedsforanstaltninger/-procedurer for undgå overfald af medarbejdere i Center for Socialpsykiri. Administrionen indstiller, sagen tages til orientering. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Godkendt. 3
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 4 3. Budget 2017-20 - Behandling af reduktionsforslag Sagsnr.: 16/2066 - Område: Økonomi og Personale - Sagsbeh: Johannes Kirkeby Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiriudvalget. Lovgrundlag Vordingborg Kommunes Budgetstregi 2017. Sagsfremstilling Udvalget skal på mødet i maj behandle følgende: a) Konkrete forslag til andel af 16,9 mio. kr. reduktion på 2,1 mio. kr. inden for udvalgets ramme (budgetrammen er reduceret med dette beløb og udvalget skal udmønte reduktionen) b) Forslag til reduktionskalog på 15 mio. kr., hvilket svarer til 1,9 mio. kr. inden for udvalgets ramme De fleste af forslagene fra april-mødet er kvalificeret gennem en nærmere analyse, og der er nu s tal og beskrivelser på potentielle reduktioner, hvilket fremgår af vedlagte skemaer. Udvalget bedes prioritere under hvilke reduktionspuljer, reduktionsforslagene ønskes fordelt. Forslaget om reduktion af kørselsudgifter grundet ny leverandør af garantibiler bortfalder foreløbigt, idet Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling i sag nr. 10 på mødet den 20. april 2016 anbefaler, denne tværgående reduktion ikke indgår i reduktionskaloget, som produceres frem mod budgetvedtagelsen, men i stedet tilføres kassebeholdningen. For så vidt angår forslaget om styrket samarbejde mellem sundhedspleje og familierådgivning, arbejdes der forts med en analyse af den tidlige indss. For så vidt angår forslaget om besparelser på driften ved sænke taksterne med 1%, vil kommunens tab på takstindtægter udgøre ca. 1,7 mio. kr., idet ca. 70% af borgerne kommer fra andre kommuner. Derudover mister kommunen en indtægt via administrionsbidrag på ca. 60.000 kr. under Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling. Nettobesparelse udgør dermed ca. 500.000 kr. Administrionen foreslår derfor, forslaget udgår, og den ønskede besparelse opnås gennem yderligere analyse af priser og takster på hele området. Derudover er hele oversigten fra budgetworkshoppen den 31. marts 2016 vedlagt. Udvalget for Økonomi, Planlægning og Udvikling besluttede på mødet den 20. april 2016, fagudvalgene skal have hele kaloget ud til behandling i møderne i maj måned. Samtidig var der et ønske om, en lang række forslag skulle være beskrevet yderligere til disse fagudvalgsmøder. Administrionen har forsøgt leve op til dette, men af ressourcemæssige årsager er alle forslag ikke beskrevet i vedhæftede bilag. Det forventes gjort inden mødet i juni måned. Udvalget skal dels forholde sig til alle forslagene, som de ligger, og dels skal udvalget forholde sig til en eventuel inddragelse af eller dialog med eksterne parter inden mødet i juni, hvor udvalgets prioriteringer skal være endelige. Bilag: 1 Åben Not Vordingborg Kommunale Tandpleje 2016.doc 53406/16 2 Åben Særligt vedr. Psykiri og Handicap 55407/16 3 Åben SP - Liste med idéer fra budgetworkshop d. 31. marts 2016.pdf 56964/16 4 Åben Reduktionskalog 16,9+15mio.xlsx 54225/16 4
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 5 Administrionen indstiller, forslag til reduktioner drøftes, og proces for inddragelse af interessenter aftales. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Vedr. reduktioner: Anbefales på sundhedsområdet: Samling af tandplejen 320.000 kr. Kirsten Overgaard anbefaler, tandklinikkerne i Stege, Præstø og Stensved bevares som undersøgelsesklinikker. Nedlæggelse af åben psykologisk rådgivning 104.000 kr. Nedlæggelse af udvalgets særlige sundhedsgruppe 276.000 kr. Nedlæggelse af pulje vedr. forebyggelsespakker 188.000 kr. Reduktion af borgerrettet forebyggelse 213.000 kr. For så vidt angår de sidste tre punkter afventer Mette Høgh Christiansen, Vibe Bøgvad og Brit Skovgaard stillingtagen til forslag. Listen fremstår prioriteret, således de første punkter henhører til 16,9 mio. puljen. Anbefales på psykiri- og handicapområdet: - Ift. 16,9 mio. puljen: Takst- og prisanalyse 907.000 kr. Kvadrmeterpris på dagtilbud 300.000 kr. De sundhedsfaglige tilbud 300.000 kr. - Ift. 15 mio. puljen: Takst- og prisanalyse 1.332.000 kr. Mette Høgh Christiansen, Vibe Bøgvad og Brit Skovgaard afventer stillingtagen til forslag til 15 mio. puljen. De 50.000 kr. til STU-drift vil blive indregnet i den fremtidige takst. 5
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 6 4. Kvartalsrapportering pr. 31. marts 2016 Sagsnr.: 16/8911 - Område: Økonomi og Personale - Sagsbeh: Johannes Kirkeby Kompetenceudvalg Sundheds og Psykiriudvalget. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse og Principper for Økonomistyring i Vordingborg Kommune. Sagsfremstilling Kvartalsrapportering pr. 31. marts 2016 fremlægges med følgende konklusioner: Samlet konklusion for politikområde Psykiri og handicap: Drift ramme 1 Der forventes et mindreforbrug på 0,3 mio. kr., som skyldes flere hjemtagne refusioner end budgetteret. Drift ramme 2 Det forventes, budgetramme 2 overholdes. Anlæg Anlægsprojekter forløber som forventet. Samlet konklusion for politikområde Sundhed: Drift ramme 1 Der er på nuværende tidspunkt udsigt til et mindreforbrug på 0,7 mio. kr., som kommer af ventet mindreforbrug på kørsel samt uanvendte projektmidler. Drift ramme 2 Der skønnes et mindreforbrug på 5,0 mio. kr. på den aktivitetsbestemte medfinansiering. Det skønnede mindreforbrug er baseret på en fremskrivning af udgifterne de seneste 12 måneder. Anlæg Det forventes, anlægsmidlerne anvendes som planlagt. Bilag: 1 Åben Kvartalsrapportering 31.3.2016 - Psykiri og Handicap 53814/16 2 Åben Kvartalsrapportering 31.3.2016 - Sundhed 53732/16 Administrionen indstiller, udvalget godkender kvartalsrapporteringen pr. 31. marts 2016. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Godkendt. 6
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 7 5. Proces for revidering af Psykiri- og handicappolitikken Sagsnr.: 16/6270 - Område: Psykiri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds-og Psykiriudvalget. Lovgrundlag Beslutning i Kommunalbestyrelsen om revision af politikker. Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen vedtog i sommeren 2014 en ny Vision 2030, der sætter den overordnede retning for de kommende års indsser og fokusområder. Som opfølgning på visionen skal de eksisterende politikker genvurderes, så det sikres, de understøtter visionen, og der er sammenhæng mellem politikkerne. Administrionen har over for fagudvalgene anbefalet, der fremover kun skal være 12 politikker, dækkende: 1 Bosætning - revision 2. kvartal 2016 2 Erhverv og arbejdsmarked - revision 2. kvartal 3 Børn og unge - revision 3. kvartal 4 Pleje og omsorg (omfter også værdighedspolitik) revision 2. kvartal 5 Kultur og idræt - revision 4.kvartal 6 Nur og miljø - revision 3. kvartal 7 Sundhed - revision 3. kvartal 8 Psykiri og handicap - revision 4. kvartal 9 Frivillighed og borgerinddragelse - revision 2. kvartal 10 Flygtninge og integrion - revision 3. kvartal 11 Uddannelse - revision 4. kvartal 12 Økonomistyring - revision 2. kvartal Psykiri- og handicappolitikken i Vordingborg Kommune skal revideres i 4. kvartal af 2016. På et temamøde den 28. januar 2016 drøftede Kommunalbestyrelsen, hvorvidt psykiri skal indgå i navnet på handicappolitikken. På mødet blev der udtrykt forskellige holdninger til, hvorvidt ordet psykiri skal indgå sammen med ordet handicap i titlen, eller om handicap kan dække det hele. Det forhold, psykirien fylder meget i kommunen - både indss- og budgetmæssigt, koblet sammen med mange borgeres opftelse af, hvad ordet handicappet dækker over, nemlig mennesker med et fysisk handicap, og f.eks. psykisk syge ikke ser sig selv som handicappede i førnævnte forståelsesramme taler for, ordet handicap ikke kan stå alene som dækkende for de forskellige handicap, lidelser og begrænsninger, som politikken skal rumme, hvis politikken skal give mening for udenforstående. Administrionen anbefaler derfor, politikken hedder Psykiri- og handicappolitik, og psykirien derved træder mere frem som fokusområde. Forslag til processen frem mod vedtagelse af politikken: Indledende drøftelse i Sundheds- og Psykiriudvalget den 7. april 2016 Dialogmøder med interesseorganisioner den 9.juni Drøftelse i Sundheds- og Psykiriudvalget den 8.august Høring i Handicaprådet den 20.september Drøftelse i Kommunalbestyrelsen den 24. november Offentliggørelse på Vordingborg Kommunes hjemmeside december 2016 Bilag: 1 Åben Fokusområder for borgere med psykiske lidelse.pdf 40201/16 7
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 8 2 Åben Vordingborg Kommunes Handicappolitik 40200/16 3 Åben Effektmål for Vision 2030_9339-16_v2(1).pdf 53305/16 4 Åben Koncept og skabelon for politikker_39602-16_v1.pdf 53304/16 Administrionen indstiller, udvalget godkender processen for revidering af Psykiri- og handicappolitikken. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 07-04-2016 Godkendt. Forslag til interessenter fremlægges på maj-mødet. Supplerende sagsfremstilling Proces for revidering af Psykiri- og handicappolitikken Udvalget har på mødet den 7. april 2016 ønsket et forslag til interessenter ift. processen for revidering af Psykiri- og handicappolitikken. Forslag til interessenter: Danske Handicaporganisioner Vordingborg (DH-V) Landsforeningen LEV Dansk Handicap Forbund Udviklingshæmmedes Landsforbund (ULF) Handicaprådet SIND LAP Bedre Psykiri Depressionsforening Angst Forening Alzheimerforening Bruger- og pårørenderåd Administrionen indstiller, forslag til interessenter drøftes. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 en tiltrådt. Udvalget ønsker, de nævnte interessenter får udkast til politik sendt til høring. 8
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 9 6. Fordeling af midler jf. 18 i Lov om Social Service Sagsnr.: 16/7290 - Område: Psykiri og Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiriudvalget. Lovgrundlag Lov om Social Service 18. Sagsfremstilling Sundheds- og Psykiriudvalget besluttede på udvalgsmødet den 9.december 2015, der i forbindelse med behandlingen af ansøgningerne til 18-midlerne i 2016 kan søges bredt til frivilligt socialt arbejde. Ansøgningsfristen var den 21. februar 2016. Endvidere besluttede Sundheds- og Psykiriudvalget på udvalgsmødet den 9. december 2015, et indstillingsudvalg bestående af to medlemmer af Sundheds- og Psykiriudvalget og to embedsmænd skal udarbejde indstillingen til Sundheds- og Psykiriudvalgets beslutning om fordeling. sudvalget har i alt behandlet 40 ansøgninger, og der er ansøgt om et samlet beløb efter 18 på i alt 1.624.250 kr. Der er i budgettet for 2016 afs 980.775 kr. til fordeling inden for 18-området. Af disse er det tidligere vedtaget, der afsættes 50.000 kr. til Det Frivillige Samråds Pulje; 50.000 kr. til afholdelse af Frivillig Fredag, den årlige dialogdag, som fra 2014 inkluderer alle frivillige i kommunen; samt 188.621 kr. til ungeprojektet Opland med netværkssted og frivilligmentor i samarbejde med Ungdommens Røde Kors. Der resterer herefter 692.154 kr. til fordeling. Foreninger har udover 18-midler mulighed for søge tilskud til omsorgsaktiviteter ( 79-midler), som i 2016 er fastlagt til 350.000 kr. sudvalget har holdt møde den 29. marts 2016 og fremkommer med indstilling og bemærkninger jf. de interne noter vedhæftet dagsordenen. sudvalget har ved indstillingen anbefalet et samlet forbrug af årets budget på i alt 692.154 kr. Samtlige ansøgninger vil foreligge på mødet. Bilag: 1 Lukket Administrionen indstiller, udvalget godkender indstillingsudvalgets indstilling. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Godkendt. 9
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 10 7. Orientering fra administrionen og formanden maj 2016 Sagsnr.: 16/9034 - Område: Psykiri oh Handicap - Sagsbeh: Jasmina Diness Mikkelsen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiriudvalget. Sagsfremstilling KLU møde med efterfølgende dialogmøde Den 18. april 2016 blev der afholdt møde i KLU med efterfølgende dialogmøde med almen praksis. Refererne fra møderne vedhæftes. Kræftens Bekæmpelse i Vordingborg Kommune deltager i Stafet for livet Lokalafdelingen får derved mulighed for støtte lokale aktiviteter for kræftpienter i Vordingborg. Foreningen har besluttet støtte de frivillige hold, der træner på Brænderigården, brystkræftsgruppen PROPA samt Træning og Rehabiliterings tre kræftgrupper, som sygeplejerske Helle Darville er tovholder for. Der doneres i alt 5000 kr. KLs holdningsnot om fremtidens sundhedspleje KL har netop fremlagt et holdningsnot om fremtidens sundhedspleje. Notet sætter fokus på sundhedsplejens nøgleposition i det nære sundhedsvæsen. Det gælder såvel den tidlige, kommunale indss som samarbejdet med sundhedsvæsenets øvrige sektorer om velkoordinerede sundhedsydelser til børn og unge. Link:http://www.kl.dk/ImageVaultFiles/id_77655/cf_202/Fremtidens_sundhedspleje.PDF Overskud fra VISP flyttes fra Sundheds- og Psykiriudvalget til Uddannelses-og Arbejdsmarkedsudvalget Udvalget har på mødet den 4. februar 2016 godkendt, budgetansvaret for VISP flyttes fra Uddannelses-og Arbejdsmarkedsudvalget til Sundheds- og Psykiriudvalget. Overskuddet fra 2015 flyttes ikke med, men bliver i Uddannelses-og Arbejdsmarkedsudvalget. Svar fra Regionspsykirien Sundhed og psykiriudvalget behandlede den 4. februar 2016 "udfordringer på Psykiri og handicapområdet 2016" med baggrund i Regionspsykiriens udmelding om besparelser. Udvalget besluttede rette henvendelse til Regionspsykirien om det fremtidige samarbejde med fokus på lokale tilbud. Der er nu kommet svar fra Regionsledelsen, som nævner muligheden for, Regionspsykirien vil kunne yde hjælp til borgerne, mens de er på værestederne, og der arbejdes med videokonferencer. Psykiri og handicapafdelingen vil fortsætte drøftelserne med Psykirien Syd om forts udvikle disse muligheder. Brevet er vedlagt. Fire nye film I forlængelse af vores film om botilbud fra sidste år, er der nu lavet 4 nye film om Vordingborg Sociale Virksomhed og vores STU-tilbud. Bilag: 1 Åben 180416 Refer KLU møde.pdf 58112/16 2 Åben 180416 Refer dialogmøde.doc 58110/16 3 Åben Svar fra Regionspsykirien 57845/16 Administrionen indstiller, sagen tages til orientering. 10
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 11 Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Orienteringen er taget til efterretning. Brit Skovgaard melder afbud til juni-mødet. 11
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 12 8. Eventuelt Sagsnr.: 15/19819 - Område: Ledelsessekretariet - Sagsbeh: Lena Milo Eriksen Kompetenceudvalg Sundheds- og Psykiriudvalget. Beslutning i Sundheds- og Psykiriudvalget den 04-05-2016 Intet. 12
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 13 Bilagsoversigt 3. Budget 2017-20 - Behandling af reduktionsforslag 1. Not Vordingborg Kommunale Tandpleje 2016.doc (53406/16) 2. Særligt vedr. Psykiri og Handicap (55407/16) 3. SP - Liste med idéer fra budgetworkshop d. 31. marts 2016.pdf (56964/16) 4. Reduktionskalog 16,9+15mio.xlsx (54225/16) 4. Kvartalsrapportering pr. 31. marts 2016 1. Kvartalsrapportering 31.3.2016 - Psykiri og Handicap (53814/16) 2. Kvartalsrapportering 31.3.2016 - Sundhed (53732/16) 5. Proces for revidering af Psykiri- og handicappolitikken 1. Fokusområder for borgere med psykiske lidelse.pdf (40201/16) 2. Vordingborg Kommunes Handicappolitik (40200/16) 3. Effektmål for Vision 2030_9339-16_v2(1).pdf (53305/16) 4. Koncept og skabelon for politikker_39602-16_v1.pdf (53304/16) 6. Lukket punkt - Fordeling af midler jf. 18 i Lov om Social Service 1. (Lukket bilag) 7. Orientering fra administrionen og formanden maj 2016 1. 180416 Refer KLU møde.pdf (58112/16) 2. 180416 Refer dialogmøde.doc (58110/16) 3. Svar fra Regionspsykirien (57845/16) 13
Sundheds- og Psykiriudvalget 04-05-2016 14 Underskriftsside Kim Petersen Mette Høgh Christiansen Brit Skovgaard Kirsten Overgaard Vibe Bøgvad 14