ADRESSE COWI A/S Visionsvej 53 9000 Aalborg Danmark TLF +45 56 40 00 00 FAX +45 56 40 99 99 WWW COWI.DK JANUAR 2013 NATURSTYRELSEN, MILJØMINISTERIET Miljøvurdering for Bestseller butiksområde, Brande Høringsfrist 29. april 2013 PROJEKTNR. A034323 DOKUMENTNR. 2 VERSION 2.1 UDGIVELSESDATO: 15. februar 2013 UDARBEJDET: HSLY KONTROLLERET: LOJO GODKENDT: HSLY
NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 5 INDHOLD 1 Miljøvurdering 7 1.1 Indledning 7 1.2 Alternativer, herunder 0-alternativet 7 1.3 Mulig indvirkning på miljøfaktorer 8 1.4 Overvågning af planens indvirkninger 13 1.5 Ikke-teknisk resumé 14 2 Materialeliste 16
NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 7 1 Miljøvurdering 1.1 Indledning Forslag til landsplandirektiv er miljøvurderet i henhold til miljøvurderingsloven, LBK nr. 936 af 24. september 2009 om miljøvurdering af planer og programmer med senere ændringer. Ifølge loven skal planer og programmer miljøvurderes, hvis gennemførelsen af planen kan antages at få væsentlig indvirkning på miljøet. Landsplandirektivet udarbejdes for at fastlægge rammer for et område til udvalgsvarebutikker uden for bymidten i Brande. Miljøministeriet har forud for udarbejdelsen af denne miljøvurdering foretaget en scoping, der afgrænser de væsentligste emner i miljørapporten til følgende emner: Natur og biologisk mangfoldighed, mulig påvirkning af beskyttet natur og beskyttede arter Befolkningens levevilkår, mulig påvirkning af detailhandelen Landskab, mulig påvirkning af landskabelige interesser Derudover vurderes det, hvorvidt planen stemmer overens med de miljømålsætninger, som er fastlagt i forskellige handlingsplaner/strategier på nationalt niveau. Afgrænsningsrapporten (se materialelisten nr. 2) har været i høring hos berørte myndigheder, samt nabokommunerne omkring Ikast-Brande Kommune. Høringen forløb fra den 10. december 2012 til den 2. januar 2013. Der indkom ingen bemærkninger i høringsperioden. 1.2 Alternativer, herunder 0-alternativet I miljøvurderingen sammenlignes miljøeffekter af planforslaget med miljøeffekter af et 0-alternativ. Miljøvurderingens 0-alternativ fastlægges som den situation, at
8 NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE butiksområdet ikke etableres, således at planområdet udnyttes i henhold til gældende lokalplan nr. 12.4 for erhvervsområdet. Planområdet udnyttes i dag delvist i form af cementfabrik og oplagsplads samt landbrug. I den sydlige del findes skov/plantage, søer og en mindre bæk - Goldbækken. I lokalplan nr. 12.4 er planområdet udlagt til industriformål i to delområder til erhverv inden for henholdsvis miljøklasse 3-5 og 4-6, herunder bl.a. tankstation, engros og transporterhverv. Udover 0-alternativet inddrages således ikke øvrige alternativer i miljøvurderingen. Forud for igangsætning af forslag til landsplandirektiv har Ikast-Brande Kommune undersøgt muligheden for placering af butiksområdet i bymidten og andre placeringer i tilknytning til Bestsellers hovedsæde i Brande. Det aktuelle planområde er valgt som det mest velegnede område ud fra vurderinger om især eksisterende anvendelser og tilgængelighed. Disse sonderinger og vurderinger har resulteret i det aktuelle planområde. 1.3 Mulig indvirkning på miljøfaktorer 1.3.1 Natur og biologisk mangfoldighed Miljømål Inden for planområdet ligger sø- og mosearealer langs Goldbækken, der er beskyttet af naturbeskyttelseslovens 1 3. Beskyttelsen indebærer, at naturtypernes tilstand ikke må ændres. Planområdet afvander naturligt til Goldbækken, der ligeledes er beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Goldbækken udløber i Brande Å og senere i Skjern Å, der omtrent 12 km nedstrøms fra planområdet er Natura 2000-område. I Natura 2000-planerne er der fastsat mål og retningslinjer for Natura 2000- områderne. Habitatbekendtgørelsen 2 indeholder retningslinjer for kommunernes administration og planlægning m.v. med henblik på at sikre, at der ikke sker en væsentlig påvirkning af Natura 2000-områderne. Habitatbekendtgørelsen indeholder retningslinjer for kommunernes administration og planlægning m.v. med henblik på at sikre, at yngle- og rasteområder for arter på habitatdirektivets bilag IV ikke beskadiges eller ødelægges. 1 Lov om naturbeskyttelse (Naturbeskyttelsesloven), LBK nr. 933 af 24/09/2009 med senere ændringer. 2 Bekendtgørelse om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter (Habitatbekendtgørelsen), BEK nr 408 af 01/05/2007 med senere ændringer.
NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 9 Planområdet indeholder ikke kommuneplanlagte naturområder eller økologiske forbindelser. Ca. 300 m nord for planområdet ligger Skjern Å-dalen med Elværk Sø og Mes Sø, som i Ikast-Brandes Kommuneplan 2009 er udpeget som spredningskorridor for dyr og planter. Status Planområdet udnyttes i dag delvist landbrugsmæssigt og delvist erhvervsmæssigt til cementfabrik. Området rummer ikke større naturmæssige værdier udover mindre skovbeplantninger, sø- og mosearealer samt bækken, der krydser arealet. Vurdering af påvirkning Der er ikke konkret kendskab til forekomsten af beskyttede arter omfattet af habitatdirektivets bilag IV inden for området. Det vurderes dog, at flere af habitatdirektivets paddearter lever eller muligvis lever i og omkring sø- og mosearealer i tilknytning til vandløbet. Ikast-Brande Kommune har oplyst, at planområdets sydlige del omkring Goldbækken forventes udlagt til grønt, rekreativt område, og at bebyggelsen med tilhørende vej- og parkeringsarealer placeres uden for disse grønne arealer. Ikast-Brande Kommune har oplyst, at overfladevand fra planområdet nedsives, og der forventes ikke udledning til vandløbsrecipient. Der er ikke særlige drikkevandsinteresser, vandværksboringer eller indvindingsoplande i området, og på den baggrund forventes det ikke, at planlægningen vil påvirke grundvandsinteresser af betydning. I forhold til 0-alternativet vurderes det, at anvendelsen til butiksområde ikke vil medføre en væsentlig anderledes påvirkning af natur, dyre- og planteliv, end hvis arealet udnyttes til et andet erhvervsformål i henhold til lokalplan nr. 12.4. Afværgeforanstaltninger Landsplandirektivet ændrer ikke det nuværende beskyttelsesniveau for naturtyper eller dyre- og plantearter. Som følge heraf forventes det, at Ikast-Brande Kommune i forbindelse med kommune- og lokalplanlægningen sikrer, at udnyttelsen af arealet ikke sker i strid med beskyttelsen af Natura 2000-områder og bilag IV-arter i medfør af miljømålsloven 3. Hule træer og træer med spættehuler må ikke fældes i perioden 1/11-31/8, det vil sige kun i september og oktober måneder, jf. artsfredningsbekendtgørelsen 4. 3 Bekendtgørelse af Lov om miljømål, mv. for vandforekomster og internationale naturbeskyttelsesområder (Miljømålsloven), LBK nr. 1756 af 22/12/2006 med senere ændringer. 4 Bekendtgørelse om fredning af visse dyre- og plantearter mv., indfangning af og handel med vildt og pleje af tilskadekommet vildt (artsfredningsbekendtgørelsen), BEK nr 901 af 11/07/2007 med senere ændringer.
10 NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE Det forudsættes, at Ikast-Brande Kommune sikrer beskyttelsen af naturværdier i forbindelse med 3 beskyttede arealer, herunder Goldbækken og nærliggende søog mosearealer inden for området. Det forventes, at Ikast-Brande Kommune i kommune- og lokalplanlægningen fastsætter bestemmelser, der friholder planområdets sydlige del omkring Goldbækken for bebyggelse og befæstelse mv. 1.3.2 Befolkningens levevilkår, socioøkonomiske forhold Miljømål Det er planlovens overordnede formål at understøtte en fortsat udvikling af detailhandelen i bymidterne, bydelscentre og lokale centre. Planlægningen skal bl.a. fremme et varieret butiksudbud i mindre og mellemstore byer. Formålet med bestemmelsen i planlovens 5 m, som hjemler landsplandirektivet, er at kunne bidrage til at fastholde eller styrke udviklingen i kommuner med bysamfund under 20.000 indbyggere, når en række specifikke betingelser er til stede, Status Planområdet ligger uden for områder, der er planlagt til butiksformål i kommuneplanen. Bestseller driver i dag to butikker i Brande midtby, der forventes flyttet til det nye butiksområde. Vurdering af påvirkning Landsplandirektivet muliggør etablering af et butiksområde hovedsageligt for virksomheden Bestsellers egne brands, og i et mindre omfang til testbutikker med salg af andre udvalgsvarer. Det samlede butiksareal vil udgøre 25.000 m 2, og det forventes udbygget i flere etaper med ca. 8.500 m 2 i etape 1. Mens etape 1 forventes udbygget med virksomhedens egne brands inden for tøjmærker, vil de efterfølgende etaper i højere grad indeholde midlertidige pop-up butikker inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer. Der er foretaget en vurdering af butiksområdets indvirkning på detailhandelen i Brande by og i øvrige byer inden for det forventede opland, der omfatter dele af det øst-, midt- og vestjyske område. Vurderingen bygger på en detailhandelsanalyse udarbejdet af Institut for Center-Planlægning for Ikast-Brande Kommune. Der henvises til materialelisten nr. 1 og 4. Det skønnes, at et fuldt udbygget butiksområde vil få en samlet omsætning på omtrent 300 mio. kr. Dette skønnes at fordele sig med omtrent 170 mio. kr. inden for beklædningsbutikker og 130 mio. kr. inden for boligudstyr og andre udvalgsvarer. Omsætningen i etape 1, der alene er beklædningsbutikker, skønnes at udgøre omtrent 100 mio. kr. Butiksområdet forventes at få regionale effekter på detailhandelen, først og fremmest på byer med en vis koncentration af butikker inden for udvalgsvarer med især beklædning og boligudstyr.
NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 11 Generelt vurderes det, at primært beklædningsbutikkerne i de større byer i de omkringliggende kommuner vil miste omsætning som følge af Bestseller Brande. Sættes omsætningsnedgangen i disse byer i forhold til den omsætning, der må forventes på udbygningstidspunktet i tidligst 2018, vil disse påvirkninger være beskedne i forhold til byernes samlede omsætning, og den omsætningsstigning, der forventes som følge af udviklingen af forbrug og befolkningstallet. Konsekvenserne for kommunernes beklædningsomsætning forventes at blive en nedgang på 1-2 % ved etablering af etape 1. Ved etablering af etape 2 forventes yderligere et fald på 1-4 % inden for beklædning og mindre end 1 % inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer. På den baggrund vurderes de regionale konsekvenser på detailhandelen at være begrænsede. I Brande by og i Ikast-Brande Kommune vil butiksområdet medføre en betydelig øget udvalgsvareomsætning som følge af Bestseller Brande. Butiksområdet vil først og fremmest påvirke omsætningen i Brande bymidte, idet Bestsellers to eksisterende butikker her lukkes og flytter til det nye butiksområde. Bestsellers to eksisterende butikker i Brande udgør 50-60 % af den samlede omsætning inden for beklædning i byen, der dermed vil flytte til det nye butiksområde ved etablering af butiksområdets etape 1. Ved et fuldt udbygget butiksområde forventes også mærkbare konsekvenser for byens øvrige udvalgsvarehandel, idet der forventes en nedgang på 5-10 % af omsætningen inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer i byen. I Ikast by, hvor der findes en del beklædningsbutikker, og i kommunens øvrige byer med en vis udvalgsvarehandel, forventes ingen mærkbare effekter af butiksområdets 1. etape, da butikkerne betjener et andet kundesegment end Bestsellers butiksområde. Ikast by kan dog blive mærkbart påvirket ved et fuldt udbygget butiksområde, idet der også her forventes en nedgang på 5-10 % af omsætningen inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer i byen. Da den gennemførte detailhandelsanalyse ikke tager højde for landsplandirektivets bestemmelse om, at en del af butikkerne ikke kan have permanent karakter, skønnes det, at påvirkningen af detailhandelen kan blive mindre end beskrevet. Butiksområdets tilgængelighed for cyklende, gående og kollektiv trafik er ikke optimal, men på grund af butiksområdets karakter og forventede opland, vurderes det ikke at være af betydning for butiksområdets drift. Området betjenes ikke af bybus, men Ejstrupholmvej betjenes af regionalbus med forbindelse til Ikast. Ikast-Brande Kommune planlægger for en rekreativ stiforbindelse langs bækken i butiksområdet, så der bliver stiforbindelse med Bestsellers område via en tunnel under den kommende motorvej. Herfra forventes stien koblet til en planlagt sti langs Dørslundvej mod Brande by. Afværgeforanstaltninger Landsplandirektivet indeholder bestemmelse om, at planområdet overvejende må anvendes til butiksformål med virksomheden Bestsellers egne brands og i mindre omfang til andre testbutikker. Området vil ikke kunne anvendes til detailhandel med dagligvarer og heller ikke til udvalgsvarer uden den specifikke tilknytning til Bestseller, som fastsættes i direktivet.
12 NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 1.3.3 Landskab Miljømål Planområdet er omfattet af skovbyggelinje på 300 m fra skovbeplantninger syd og øst for området. Planområdet eller dets nære omgivelser er ikke omfattet af fredninger eller landskabelige områdeudpegninger. Skjern Å-dalen med Elværk Sø og Mes Sø, der ligger ca. 300 m nord for planområdet, er i Ikast-Brandes Kommuneplan 2009 udpeget som værdifulde landskabsområder. Området ved Elværk Sø er endvidere udpeget som område med kulturhistoriske værdier. Status Området ligger i det vestjyske hedeslettelandskab, der er dannet ved afslutningen af sidste istid. Her dannedes under isens afsmeltning store hedesletter i det ellers isfrie Midt- og Vestjylland, da sand og grus fyldte dalene op og efterlod bakkerne i det oprindelige landskab som bakkeøer, der bl.a. kan ses omkring Brande. Terrænet inden for planområdet er forholdsvist faldt, men dog let skrånende mod Skjern Å- dalen nord for planområdet. Landskabet er i dag et delvist åbent landbrugslandskab med spredte gårdbebyggelser, læhegn og mindre skovbeplantninger på kanten af bymæssig bebyggelse i et område planlagt til erhverv (industri). Erhvervsområdet er i dag delvist udnyttet til bl.a. cementfabrik, mens de ubebyggede arealer anvendes landbrugsmæssigt. Ifølge gældende lokalplan 12.4 for erhvervsområdet kan bygningshøjden udgøre 30 m, foruden skorstene, der kan opføres i større højde. Området er endvidere præget af højspændingsledninger, der bl.a. forløber gennem planområdet. Der henvises til materialelisten nr. 1 og nr. 3. Vurdering af påvirkning Butiksområdet med 25.000 m 2 etageareal vil påvirke omgivelserne landskabeligt, idet bebyggelsen på grund af sine dimensioner og samlede omfang vil være synlig fra omgivelserne. I nærzonen vil bebyggelsen være synlig fra Ringvejen og indfaldsvejen Dørslundvej nord for planområdet. Fra indfaldsvejen Ejstrupholmvej vil eksisterende skovbeplantninger mindske indvirkningen betydeligt, dog således at et tilknyttet højhus med hotel- og konferencefaciliteter vil være synligt over træerne, såfremt det indgår i planerne i sammenhæng med butiksområdet. Det landskabelige indtryk vil influeres af, at området i forvejen er præget af tekniske anlæg som ringvejen, indfaldsveje samt højspændingsledninger. Når Ringvejen ombygges til motorvej, vil denne blive anlagt i et højereliggende tracé end det omgivende terræn. Motorvejen vil dermed blive et mere synligt element i området, mens planområdet omvendt vil blive mere synligt fra motorvejen. Det vurderes, at der ikke tilsidesættes væsentlige landskabelige hensyn i området med etableringen af butiksområdet. Der er ingen væsentlige landskabelige værdier i planområdet, som er lokalplanlagt og delvist udnyttet til industriformål.
NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 13 Ikast-Brande Kommune har tilkendegivet, at man ønsker skovbyggelinjen ophævet inden for den ny lokalplans område, idet det vurderes, at der ikke går væsentlige landskabelige eller biologiske værdier tabt ved dette, da skovene er relativt unge granskove med kun begrænset landskabelig og biologisk værdi. Landsplandirektivet ændrer ikke væsentligt på den overordnede landskabelige påvirkning i området. I forhold til 0-alternativet vurderes det, at muligheden for et butiksområde på arealet ikke ændrer væsentligt på den overordnede landskabelige påvirkning af området i forhold til en udnyttelse til industriformål i henhold til lokalplan nr. 12.4 Såfremt de nye planer for butiksområdet indeholder en 12 etagers bygning med hotel- og konferenceformål vil det forventeligt være i én høj bygning, som har et lettere og slankere udtryk end 30 m høje industribygninger. Landsplandirektivet omhandler ikke anvendelsen til hotelformål, og det forudsættes derfor, at Ikast- Brande Kommune nærmere redegør for dette i forbindelse med kommune- og lokalplanlægningen. Udbygningen af butiksområdet forventes at foregå over en længere årrække opdelt i etaper. Området vil dermed under anlægsfasen fremstå som en byggeplads præget af kraner, stilladser og byggemateriel. På grund af den landskabelige sammenhæng vurderes dette ikke i væsentlig grad at være synligt i et større område, og det vil ikke afvige væsentligt sammenlignet med industriområdets udbygning i 0- alternativet. Afværgeforanstaltninger Det forudsættes, at Ikast-Brande Kommune fastlægger bebyggelsesmulighederne i området, så de ikke er i strid med væsentlige landskabelige værdier, herunder især fjernpåvirkningen i forhold til de særlige landskabsområder omkring Skern Å- dalen ved Mes Sø og Elværk Sø. Det forventes således, at Ikast-Brande Kommune nærmere belyser de landskabelige påvirkninger i forbindelse med kommune- og lokalplanlægningen, hvor bebyggelsens placering og bygningshøjder fastlægges nærmere. Det forudsættes endvidere, at Ikast-Brande Kommune fastsætter nærmere bestemmelser i lokalplanen for butiksområdet, der sikrer, at der ikke skiltes i strid med interesserne i det åbne land, jf. naturbeskyttelseslovens 21, eller i strid med vejdirektoratets interesser for trafiksikkerheden på Ringvejen og den kommende motorvej. 1.4 Overvågning af planens indvirkninger Planen vurderes ikke at have en sådan indvirkning på miljøet, der medfører behov for at etablere særskilt overvågning af indvirkningerne på miljøet. Detailhandelsudviklingen følges bl.a. i forbindelse med, at Miljøministeren hvert 4. år skal afgive en redegørelse for udviklingen i detailhandelsstrukturen og den kommunale planlægning, jf. planlovens 5s.
14 NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE Det forventes, at Ikast-Brande Kommune vurderer behovet for overvågning som led i miljøvurderingen af kommuneplantillæg og lokalplan. 1.5 Ikke-teknisk resumé Landsplandirektivet fastlægger de overordnede regler for kommune- og lokalplanlægningen af et butiksområde i tilknytning til virksomheden Bestseller i Brande. Landsplandirektivet muliggør etablering af et butiksområde til udvalgsvarehandel på 25.000 m 2. Den overvejende del af butiksarealet skal anvendes til salg af Bestsellers egne brands. Den øvrige del af butiksarealet kan anvendes til testbutikker, der midlertidigt etableres i butiksområdet med salg af andre udvalgsvarer. Butiksområdet forventes at få regionale effekter på detailhandelen, først og fremmest på byer med en vis koncentration af butikker inden for udvalgsvarer med især beklædning og boligudstyr. Generelt vurderes det, at primært beklædningsbutikkerne i de større byer i de omkringliggende kommuner vil miste omsætning som følge af Bestseller Brande. Sættes omsætningsnedgangen i disse byer i forhold til den omsætning, der må forventes på udbygningstidspunktet i tidligst 2018, vil disse påvirkninger være beskedne i forhold til byernes samlede omsætning, og den omsætningsstigning, der forventes som følge af udviklingen af forbrug og befolkningstallet. Konsekvenserne for kommunernes beklædningsomsætning forventes at blive en nedgang på 1-2 % ved etablering af etape 1. Ved etablering af etape 2 forventes yderligere et fald på 1-4 % inden for beklædning og mindre end 1 % inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer. På den baggrund vurderes de regionale konsekvenser på detailhandelen at være begrænsede. I Brande by og i Ikast-Brande Kommune vil butiksområdet medføre en betydelig øget udvalgsvareomsætning som følge af Bestseller Brande. Butiksområdet vil først og fremmest påvirke omsætningen i Brande bymidte, idet Bestsellers to eksisterende butikker her lukkes og flytter til det nye butiksområde. Bestsellers to eksisterende butikker i Brande udgør 50-60 % af den samlede omsætning inden for beklædning i byen, der dermed vil flytte til det nye butiksområde ved etablering af butiksområdets etape 1. Ved et fuldt udbygget butiksområde forventes også mærkbare konsekvenser for byens øvrige udvalgsvarehandel, idet der forventes en nedgang på 5-10 % af omsætningen inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer i byen. I Ikast by, hvor der findes en del beklædningsbutikker, og i kommunens øvrige byer med en vis udvalgsvarehandel, forventes ingen mærkbare effekter af butiksområdets 1. etape, da butikkerne betjener et helt andet kundesegment end Bestsellers butiksområde. Ikast by kan dog blive mærkbart påvirket ved et fuldt udbygget butiksområde, idet der også her forventes en nedgang på 5-10 % af omsætningen inden for boligudstyr og øvrige udvalgsvarer i byen. Da den gennemførte detailhandelsanalyse ikke tager højde for landsplandirektivets bestemmelse om, at en del af butikkerne ikke kan have permanent karakter, skønnes det, at påvirkningen af detailhandelen kan blive mindre end beskrevet.
NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 15 Områdets anvendelse til butiksformål forventes ikke at være væsentlig anderledes i forhold til påvirkningen af natur, dyre- og plantelivet, end hvis arealet udnyttes til industriformål i henhold til gældende lokalplan 12.4. Landsplandirektivet ændrer ikke det nuværende beskyttelsesniveau for naturtyper eller dyre- og plantearter. Som følge heraf forventes det, at Ikast-Brande Kommune i forbindelse med kommune- og lokalplanlægningen sikrer, at udnyttelsen af arealet ikke sker i strid med beskyttelsen af Natura 2000-områder og bilag IV-arter i medfør af miljømålsloven. Det forudsættes Ikast-Brande Kommune sikrer beskyttelsen af naturværdier i forbindelse med 3 beskyttede arealer, herunder Goldbækken og nærliggende sø- og mosearealer inden for området. Det forventes, at Ikast-Brande Kommune i forbindelse med kommune- og lokalplanlægningen fastsætter bestemmelser, der friholder planområdets sydlige del omkring Goldbækken for bebyggelse og befæstelse mv. Det vurderes, at der ikke tilsidesættes væsentlige landskabelige hensyn i området med etableringen af butiksområdet. Der er ingen væsentlige landskabelige værdier i planområdet, som er lokalplanlagt og delvist udnyttet til industriformål. Det landskabelige indtryk vil influeres af, at området i forvejen er præget af tekniske anlæg som ringvej og indfaldsveje samt højspændingsledninger. Når Ringvejen ombygges til motorvej, vil denne blive anlagt i et højereliggende tracé end det omgivende terræn. Motorvejen vil dermed blive et mere synligt element i området, mens planområdet omvendt vil blive mere synligt fra motorvejen. Det forudsættes, at Ikast-Brande Kommune fastlægger bebyggelsesmulighederne i området, så de ikke er i strid med væsentlige landskabelige værdier, herunder især fjernpåvirkningen i forhold til de særlige landskabsområder omkring Skern Å- dalen ved Mes Sø og Elværk Sø, der ligger ca. 300 m nord for planområdet. Det forudsættes endvidere, at Ikast-Brande Kommune fastsætter nærmere bestemmelser i lokalplanen for butiksområdet, der sikrer, at der ikke skiltes i strid med interesserne i det åbne land, jf. naturbeskyttelseslovens 21, eller i strid med vejdirektoratets interesser for trafiksikkerheden på Ringvejen og den kommende motorvej.
16 NATURSTYRELSEN, LANDSPLANDIREKTIV FOR BESTSELLER BUTIKSOMRÅDE, BRANDE 2 Materialeliste 1 Ikast-Brande Kommune, Projektgrundlag for udarbejdelse af landsplandirektiv, september 2012. Heri indgår detailhandelsanalyse udarbejdet af ICP. 2 COWI, Miljøvurdering landsplandirektiv - afgrænsningsrapport, december 2012. 3 Ikast-Brande Kommune, Screening af miljømæssige konsekvenser af lokalplan 271 efter lov om miljøvurdering af planer og programmer, januar 2013. 4 ICP, Tillæg til detailhandelsanalyse, januar 2013.