Mogens Stenholt Mogensen Voer Færgevej 85 8950 Ørsted TEKNIK OG MILJØ Dato: 4. december 2014 Reference: Peter Clausager Rasmussen Direkte telefon: 89591180 E-mail: pcr@norddjurs.dk Journalnr.: 14/18316 Landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelsesloven til etablering af vandhul på matr. nr. 11a Voer By, Voer Du får hermed landzonetilladelse og dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af vandhul i mose beliggende på matr. nr. 11a Voer By, Voer. Dispensationen er meddelt i medfør af naturbeskyttelseslovens 65. Beliggenheden fremgår af vedlagte kortbilag. Besigtigelse Vi har besigtiget mosen d. 8. og 12. november 2014. Der blev fundet følgende plantearter: Alm. Kortkapsel, Lodden Dueurt, Vild Kørvel, Alm. Mjødurt, Vand-Mynte, Bittersød Natskygge, Stor Nælde, Lav Ranunkel, Burre Snerre, Tagrør, Ager-Tidsel, Kær-Sejlmos, Eengriflet Hvidtjørn, Mirabel og Hindbær, samt Angelik, Gul Iris, Skov-Kogleaks, Vinget Perikon, Top-Star og Kær-Tidsel, som alle er positivarter for mose. Det vurderes, at henved 2/3 af mosen er tilgroet af især pil. I den mere tørre vestlige del er der også hvidtjørn og mirabel. Du fortalte, at du ønsker at etablere vandhullet for at forbedre levevilkårene for dyr og planter. Du vil oplægge den afgravede jord uden for mosen, på et areal, som ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Luftfotomateriale Luftfotos fra perioden 1954 til 2013 viser, at der har været mose i mindst et halvt århundrede, men at arealet har været forsøgt dyrket i 1970`erne. Luftfotos viser desuden, at mosen er under stærk tilgroning af træer, især pil. Kommunens bemærkninger På baggrund af besigtigelsen og gennemgangen af luftfotos kan arealet vist på vedlagte kort endeligt udpeges som mose, hvilket betyder, at det er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Naturtilstanden må dermed ikke ændres uden særlig tilladelse, og derfor kræver det ansøgte dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3. Det er vores vurdering, at der med et vandhul vil komme flere arter af både planter og dyr i mosen. Vandhullet bør være mindst 200 m 2 stort og 1 1,5 m dybt. Når dele af pilekrattet bliver fjernet (mindre fordampning) vil der kunne holdes mere vand i mosen. På baggrund af ovenstående er det Norddjurs Kommunes opfattelse, at der skal gives dispensation efter naturbeskyttelseslovens 3 til at udgrave et vandhul i mosen. status: gældende / version: 6 / ansvarlig: ALM/MARIK Norddjurs Kommune Torvet 3 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk CVR nr. 29 18 99 86 Telefon- og åbningstider: Mandag-onsdag: 8.30-15.00 Torsdag: 8.30-17.00 Fredag: 8.30-12.00
Betingelser Det er en betingelse for denne dispensation at: at der ikke etableres øer i vandhullet, at det opgravede materiale udspredes i et højst 30 cm tykt lag på omgivende ikke 3 beskyttede arealer, at hældningen af vandhullets bund og bredder ikke må være større end 1:5, at vandhullet kun må udgraves i perioden 1. oktober til 1. marts at der ikke udsættes krebs, fisk eller fugle, at der ikke fodres i og ved vandhullet, at der ikke etableres tilløb eller afløb fra vandhullet, at vandhullet etableres med bugtede bredder, så de fremtræder naturlige, at eventuel beplantning kun sker langs nord- og vestbredderne og mindst 10 meter fra vandhullets kant, at der friholdes en bræmme på 10 meter målt fra vandhulsanlæggets øverste kant, hvor der ikke må sprøjtes eller gødskes, at vandhullet etableres mindst 10 meter fra naboskel, at tilladelsen ikke udnyttes før klagefristens udløb, og at Norddjurs Kommune orienteres, når arbejdet er udført. Det skal understreges, at det medsendte kort kun viser 3 registrerede arealer på de ovenfor nævnte arealer. Det betyder, at der andre steder på ejendommen kan være områder, der er beskyttede, selv om områderne ikke fremgår af kortet. Det er naturtilstanden på arealet, der afgør, om der er tale om et beskyttet naturområde. Det er altid lodsejerens ansvar, at der ikke sker indgreb i beskyttede områder. Der gøres opmærksom på, at mosen, hvor vandhullet ønskes etableret, også fremover er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Ligeledes vil vandhullet, når der har indfundet sig et karakteristisk planteog dyreliv, være omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Fremtidige ændringer af vandhullets tilstand må derfor ikke foretages uden en ny dispensation. Der gøres endvidere opmærksom på, at drænledninger, der afvander andres ejendom, ikke må afbrydes uden tilladelse efter vandløbsloven. Det er ejers eget ansvar, at eventuelle braklægnings- eller MVJ-aftaler overholdes i forbindelse med projektet. Underretning om offentliggørelse Tilladelsen offentliggøres i Lokalavisen Norddjurs d. 10.december 2014. Klagevejledning Naturbeskyttelsesloven Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Afgørelsen kan efter naturbeskyttelsesloven, jf. lovens 86, påklages af: ansøgeren, ejeren af ejendommen, offentlige myndigheder, lokale foreninger og organisationer, som har væsentlig interesse i afgørelsen, og landsdækkende foreninger og organisationer, som har beskyttelse af natur og miljø eller rekreative interesser som formål. Din klage bedes så vidt muligt sendt elektronisk til Norddjurs Kommune på mail naturogmiljoeafdelin gen@norddjurs.dk. Klagen skal være modtaget af Norddjurs Kommune senest d. 8. januar 2015 ved ekspeditionstiden ophør. Kommunens ekspeditionstid fremgår nederst på side 1. - 2 -
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Norddjurs Kommune, og du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret, da Natur- og Miljøklagenævnet ikke modtager check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afviser klagenævnet at behandle klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: 1) der er indledt forhandlinger om projekttilpasninger med afgørelsens adressat og/eller kommunen, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er, at fristen for at efterkomme afgørelsen forlænges, pga. den tid, der er gået med at behandle sagen i Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret tilbagebetales heller ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Indbringelse af afgørelsen for domstolene, skal ske inden 6 måneder efter modtagelsen af dette brev. Planloven I henhold til planlovens 58, stk. 1, nr. 1, kan afgørelser i landzonesager påklages til Natur- og Miljøklagenævnet, både hvad angår retlige spørgsmål og skønsspørgsmål. Det vil sige, at du kan klage, både hvis du mener, at kommunalbestyrelsen ikke har haft hjemmel til at træffe afgørelsen, og hvis du mener, at kommunalbestyrelsen burde have truffet en anden afgørelse. Klageberettigede er enhver med retlig interesse i sagens udfald. En eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Norddjurs Kommune. Klagen skal være Norddjurs Kommune i hænde senest den 8. januar 2015 ved ekspeditionstidens ophør. Ekspeditionstiden fremgår af dette brevs side 1 nederst. Klagen bedes så vidt muligt sendt elektronisk til naturogmiljoeafdelingen@ norddjurs.dk. Vi videresender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af din klage, at du indbetaler et gebyr på 500 kr. Du modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Norddjurs Kommune, og du skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret, da Natur- og Miljøklagenævnet ikke modtager check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afviser klagenævnet at behandle klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetates, hvis: 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, - 3 -
2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis: 1) der er indledt forhandlinger om projekttilpasninger med afgørelsens adressat og/eller kommunen, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller 2) klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er, at fristen for at efterkomme afgørelsen forlænges, pga. den tid, der er gået med at behandle sagen i Natur- og Miljøklagenævnet. Gebyret tilbagebetales heller ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret, f.eks. hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. En tilladelse må ikke udnyttes før klagefristens udløb. Vi giver straks besked, hvis der modtages en klage. I tilfælde af klage må tilladelsen ikke udnyttes, før sagen er afgjort af Natur- og Miljøklagenævnet, medmindre nævnet bestemmer andet. Hvis tilladelsen ikke udnyttes inden 3 år, bortfalder den. Indbringelse af afgørelsen for domstolene, skal ske inden 6 måneder fra offentliggørelsen. Med venlig hilsen Peter Clausager Rasmussen Biolog - 4 -
Kopi til: Danmarks Naturfredningsforening, Norddjurs Afdeling, Kvædevej 19, 8500 Grenaa, norddjurs@dn.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 København Ø, dnnorddjurs-sager@dn.dk Friluftsrådet, oestjylland@friluftsraadet.dk Dansk Ornitologisk Forening, v/jens Bonde Poulsen, Hevringvej 24, 8950 Ørsted, norddjurs@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, Vesterbrogade 140, 1620 København V, natur@dof.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Dansk Botanisk Forening, Jyllandskredsen, dbf.oestjylland@gmail.com Danmarks Sportsfiskerforbunds hovedkontor, post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbunds miljøkoordinator Torben Ankjærø, ta@sportsfiskerforbundet.dk Naturstyrelsen, Haraldsgade 53, 2100 København Ø, nst@nst.dk Kulturarvstyrelsen, H.C. Andersens Boulevard 2, 1553 København V, post@kulturarv.dk Museum Østjylland, Randers - Djursland, Stemannsgade 2, 8900 Randers C, mail@museumoj.dk Lars Nielsen, Stenalt Markvej 9, 8950 Ørsted, som ejer arealet syd for mosen på matr. nr. 25e Voer By, Voer. Figur 1. Den røde pil peger på mosearealet i Stenalt Mark, hvor vandhullet ønskes etableret. - 5 -
Figur 2. Luftfoto fra 2013. Den omtrentlige størrelse og placering af vandhullet er indrammet med grønne linjer. Pilen peger på det område, hvor det afgravede materiale kan lægges op. Det nuværende vandhul og mosearealer er vist med henholdsvis blå og gul indramning. - 6 -
Pilen peger på det areal, hvor det er hensigtsmæssigt at oplægge det afgravede materiale. Der er næsten vegetationsløst under de gamle, stærkt skyggegivende pilebuske. Steder som her er velegnede til etablering af nye vandhuller. - 7 -