Markedshøring vedrørende indkøb af sundhedskort
1. Baggrund Af finanslovsaftalen for 2014 fremgår det, at den offentlige rejsesygesikring ophæves. Den offentlige rejsesygesikring indebærer, at danske borger er dækket på ferierejser indenfor EU/EØS. Ophævelsen skal efter aftalen ske med virkning den 1. august 2014. Som led i udmøntning af aftalen er der fremsat forslag om ændring af sundhedsloven, hvorved den offentlige rejsesygesikring ophæves pr. 1. august 2014. Oplysninger om den offentlige rejsesygesikring fremgår på bagsiden af det gule sundhedskort, der er udstedt til alle borgere med fast bopæl i Danmark. Det er endnu ikke klarlagt, hvorledes udskiftningen skal ske, men på det foreliggende grundlag antages det, at ændringen indebærer, at der skal udstedes nye sundhedskort til alle borgere i Danmark, ca. 5,6 mio. personer og at udskiftningen skal ske i løbet af juli måned 2014. Indkøb af sundhedskort varetages af Danske Regioner, der bistås af regionernes indkøbsfællesskab Amgros I/S. Med henblik på en vurdering af hvorledes indkøb af nye sundhedskort mest hensigtsmæssigt kan tilrettelægges, iværksætter Amgros hermed nærværende høring af relevante aktører på markedet, der vil kunne varetage produktion og levering af nye sundhedskort. Alle relevante markedsaktører opfordres til at besvare høringen inden den 13. januar 2014. 2. Beskrivelse af det nuværende sundhedskort 2.1 Sundhedskortet Alle borgere med fast bopæl i Danmark er sikret hjælp fra den offentlige sygesikring. Som dokumentation for retten til ydelser, skal der fremvises et Sundhedskort ved henvendelse til sundhedsvæsnet. Sundhedskortet har en magnetstribe og en stregkode, der indeholder læsbare data.
2.2 Teknisk beskrivelse Denne beskrivelse omfatter alene den nuværende ordning og er alene til orientering for at give et indtryk af, hvilket slags kort, der er tale om. Snitflade, dataformat og bestillingsprocedure mv., kan evt. blive ændret af ordregiver, bl.a. på baggrund af oplysninger indkommet i forbindelse med nærværende markedshøring. 2.3 Snitflader og dataformat Der anvendes karaktersættet IBM System/370 EA standard, som beskrevet i IBM GX20-0157-02. 2.3.1 Dataoverførsel, produktion og levering a) IT-leverandøren udtrækker data Data fra hele landet samles i IT-leverandørens server, hvorfra IT-leverandøren udtrækker data én gang i døgnet, hver nat efter normale arbejdsdage. b) IT-leverandørens bearbejdning og videregivelse af data IT-leverandøren beriger data. Det vil sige, at data samkøres med CPR-registret, og der tilføjes oplysninger om sikredes læge etc. Efter databearbejdning, lægges data på en FTP-server hos Kortleverandøren. Data leveres hver dag på serveren. Serveren tilhører Kort-leverandøren. c) Kortleverandørens modtagelse af data Kortleverandøren kvitterer IT-leverandøren ved modtagelse af data på FTP-serveren IT-leverandøren modtager batch-filer. d) Produktion og levering af Kort Kortleverandøren anvender de afhentede data til at personificere rå-kort. Personificerede kort inkl. personificeret carrier leveres af kortproducenten til postomdeling.
2.4 Kortets anvendelsesområde Herunder gives en beskrivelse af Kortets anvendelsesområde, herunder en definition af forventningerne til almindelig slid og brug samt opbevaring af Kortet: - Opbevaring af kortet er eksempelvis i en pung eller skuffe. - Kortets formelle anvendelsesområde er ved kontakt med sundhedsvæsenet samt en række uformelle anvendelsesområder, bl.a. til anvendelse som ID og på biblioteker. 3. Materialespecifikation for det nuværende sundhedskort Dette er en materialespecifikation for det nuværende sundhedskort, herunder dets visuelle opbygning og karakteristika. Beskrivelsen indeholder både en beskrivelse af et råkort og et personificeret sundhedskort. Sundhedskortet er opbygget i henhold til DS 2341; Identitetskort, opbygning og visuelt informationsindhold (korttype ID-1). 3.1 Råkort - sundhedskort Herunder gives en beskrivelse af Råkortets nuværende elementer. Disse vil kunne blive ændret. Sundhedskortet er produceret med logoer for de fem regioner. Teksten på både for- og bagside vil blive ændret som følge af lovændringen.
a. Kortstørrelse: 85,60 mm x 53,98 mm. Tolerancer i henhold til DS/ISO 7810 b. Plasttype: PVC c. Korttykkelse: 0,76 mm. Ved montage af signaturfelt kan tolerancer ikke overholdes. d. Laminering: Glossy/glossy e. Signatur-stribe: white f. Magnetstribe: HiCo på 2750 oe 3.1.1 Forside - råkort sundhedskort
a. Magnetstribe Feltnavn Beskrivelse Placering Værdier Format Magnetstribe HiCo-magnetstribe på 2750 oe. Magnetstriben er placeret 5 mm fra kortets nederste kant. Magnetstriben indeholder oplysninger om den sikrede. Magnetstribens størrelse er 12,5 mm x 85,6 mm. Kodning af magnetstriben udføres i henhold til ISO/IEC 7811. Test af magnetstriben udføres i henhold til ISO/IEC 10373. 3.2 Personificeret Sundhedskort
(Kortet afbilledet ovenfor har præget tekst. De nuværende kort er ikke prægede). Individuelt påtrykte informationer er: b. Lægens navn c. Lægens adresse d. Lægens telefonnummer e. Kommunens/områdekontorets navn og telefonnummer f. Gyldighedsdato g. Sikringsgruppenummer h. Stregkode i. Personnummer j. Sikredes navn k. Sikredes adresse evt. c/o adresse l. Sikredes bynavn m. Sikredes postnummer og postdistrikt 4. Markedshøring Amgros ønsker at modtage information fra relevante aktører på markedet, bl. a. om den generelle kapacitet i markedet og leveringstider med henblik på at vurdere, hvordan indkøb af kortene mest hensigtsmæssigt kan tilrettelægges, og således at det sikres at den samlede mængde kort kan udskiftes i løbet af
juli 2014. Endvidere ønsker Amgros at modtage øvrig information, der kan være relevant at tage i betragtning ved tilrettelæggelse af indkøbet. Overordnet ønsker Amgros således at modtage generel information om relevante markedsaktører, kapacitet og leveringstider. Amgros ser gerne, at relevante aktører oplyser om deres ledige produktionskapacitet og leveringstid. Oplysningerne bedes afspejle om det for den pågældende leverandør vil være muligt at producere og levere den samlede mængde nye sundhedskort til levering i løbet af juli måned 2014. Amgros ønsker endvidere oplyst, hvordan leveringstiden kan reduceres mest muligt, herunder om de tekniske specifikationer kan leveres af flere omgange eventuel således, at tekst til kortene kan leveres senere end oplysninger om kortets dimensioner. Amgros ønsker tillige oplyst, hvilke øvrige tekniske specifikationer udover de i pkt. 2 og 3 oplyste, der vil være nødvendige for at afgive en fast pris på opgaven - og hvilke øvrige tekniske specifikationer, der vil være nødvendige for at producere og levere kortene. Oplysningerne bedes tillige angive på hvilket tidspunkt, der er behov for de tekniske specifikationer med henblik på produktion og levering af den samlede mængde kort i løbet af juli måned 2014. Oplysninger bedes angivet således, at der tydeligt sondres mellem oplysninger til produktion af råkort henholdsvis oplysninger til personificeret sundhedskort. Amgros vil endvidere gerne modtage input om eventuelle ændringer af de tekniske specifikationer, der kan være egnede til at sikre at nye sundhedskort kan produceres til hurtigere levering eller billigere. Endelig vil Amgros sætte pris på at modtage øvrige oplysninger, bemærkninger eller kommentarer, der kan bidrage til at belyse de overvejelser, der bør tages højde for i forbindelse med indkøbet. 5. Høringsfrist og kontaktinformation Høringssvar bedes fremsendt via mail til udbud@amgros.dk senest den 13. januar 2014. Høringssvar kan være udfærdiget på dansk eller engelsk.