Teknik- og Miljøudvalget Dagsorden Dato: Tirsdag den 22. september 2015 Mødetidspunkt: 17:00 Mødelokale: 068 mødelokale på Rådhuset Vallensbæk Stationstorv 100 2665 Vallensbæk Strand Medlemmer: Afbud: Fraværende: Søren Mayntz, Katja Lindblad, Martin Nielson, Niels Jørgensen, Morten Schou Jørgensen, Arne Petersen (stedfortræder) Søren Mayntz Ingen
Indholdsfortegnelse Punkter til dagsorden Side 1. Godkendelse af dagsorden... 3 2. Valg af ny næstformand... 4 3. Vallensbæk Torvevej - ombygning af krydset ved Idræts Allé - Golfsvinget... 5 4. Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019... 8 5. Genbehandling af Plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 2013 2017... 10 6. Risikostyringsplan for oversvømmelse fra hav - Vallensbæk Kommune - Køge Bugt... 12 7. Godkendelse af Tillæg 1 til Spildevandsplan 2014-2022... 14 8. Godkendelse af Tillæg 2 til Spildevandsplan 2014-2022 - St. Vejleå... 16 9. Opstilling af stativer til hundeposer... 18 10. Elbilundersøgelse 2014-2015... 20 11. Agenda 21-strategi 2016... 22 12. Oprettelse af Grundvandsforum... 24 13. Orientering om Miljøbilen... 27 14. Forslag til mødeplan 2016, Teknik- og Miljøudvalget... 28 15. Meddelelser fra formanden... 30 Underskriftsside... 31 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 2
1. Godkendelse af dagsorden Sagsnr.: Beslutningstema Teknik- og Miljøudvalget skal godkende mødets dagsorden. Indstilling Udvalgsformanden indstiller til Teknik- og Miljøudvalget at godkende dagsordenen Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 3
2. Valg af ny næstformand Sagsnr.: 15/5497 Beslutningstema John Sørensen, der har været næstformand for Teknik- og Miljøudvalget, er udtrådt af udvalget. Udvalget skal derfor vælge en ny næstformand blandt sine medlemmer. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Direktionscentret indstiller, at udvalget vælger en ny næstformand blandt sine medlemmer Sagsfremstilling John Sørensen, der har været næstformand for Teknik- og Miljøudvalget, er udtrådt af udvalget, fordi han er blevet konstitueret som leder af Vallensbæk Kommunes afdeling Vej og Park. Det har Kommunalbestyrelsen godkendt på sit møde den 9. september 2015. Udvalget skal derfor vælge en ny næstformand blandt sine medlemmer. Valget sker ved flertalsvalg, med mindre der i udvalget er enighed om andet. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Næstformanden i udvalget får ikke vederlag, så der er ingen konsekvenser i forhold til udbetaling af vederlag. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Navnet på den nye næstformand bliver offentliggjort på kommunens hjemmeside. Retsgrundlag Styrelseslovens 22. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 4
3. Vallensbæk Torvevej - ombygning af krydset ved Idræts Allé - Golfsvinget Sagsnr.: 15/2534 Beslutningstema Løsningsforslag til ombygningen af krydset mellem Vallensbæk Torvevej og Idræts Allé/Golfsvinget. Ombygningen skal forbedre trafiksikkerheden. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at de to trafiksaneringsforslag, lyskryds og rundkørsel, bliver sendt i høring i Handicaprådet Sagsfremstilling I budgetforlig 2015 blev der afsat 2 mio. kr. til en trafiksikkerhedsrevision af krydset ved Vallensbæk Torvevej og Idræts Allé for at afklare, hvordan trafiksikkerheden i krydset kunne blive forbedret. Der er i perioden 2009-2014 registreret 7 uheld fordelt på 3 personskadeuheld og 4 materielskadeuheld. I personskadeuheldene er 1 kommet alvorligt til skade, og 5 er kommet lettere til skade. Ingen af de registrerede uheld involverer lette trafikanter, som cyklister eller gående. Alle uheldene skyldes manglende overholdelse af vigepligten fra sidevejene. Der mangler i dag desuden arealer særligt for fodgængere, hvilket betyder stor utryghed for disse trafikanter. Center for Teknik har bedt rådgivende ingeniørfirma MOE om at udarbejde et notat, der belyser mulighederne for ombygning af krydset, så problemerne kan blive løst. MOE s notat beskriver to forslag: et lysreguleret kryds eller en rundkørsel. Center for Teknik har gennemgået rapporten og er enige i MOE s anbefaling af en rundkørsel. Lyskryds Første forslag fra MOE er et lyskryds, hvor mest muligt af krydsets anlæg bliver genanvendt, og hvor der bliver etableret fodgængerfelter på alle 4 sider. Prisen anslår MOE til 3,2 mio. kr. Et lyskryds nedsætter ikke hastigheden som en rundkørsel, og der vil være risiko for alvorlige ulykker, hvis bilister på Vallensbæk Torvevej overser lyskrydset, og kører over for rødt. Rundkørsel En rundkørsel betyder, at farten sænkes. Det betyder, at der er mindre risiko for alvorlige uheld for bløde trafikanter. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 5
Da der kun er et begrænset antal cykelister gennem krydset, anbefaler Center for Teknik, at der bliver anlagt cykelsti inde i cirkulationsarealet på en hævet cykelsti. Hævede cykelstier betyder, at bilister holder deres kørebane, og er mere opmærksomme på cyklisterne. I dette tilfælde er det bilisterne, der har vigepligten både ind og ud af rundkørslen. Denne type rundkørsel er MOE s andet forslag, som de anslår til 4,9 mio. kr. Hvis rundkørslen bliver overset af bilister, vil typen af uheld typisk være eneulykker, hvor bilister ender på øen i rundkørslen. Forslaget er, at de to modeller bliver sendt i høring hos Handicaprådet med henblik på at få rådets vurdering af de to modellers egnethed i forhold til handicappede. Når der er modtaget høringssvar fra Handicaprådet, vil sagen blive behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser I budgetforlig 2015 blev der afsat 2 mio. kr. til en trafiksanering af krydset ved Vallensbæk Torvevej og Idræts Allé. Det skete ud fra et prisoverslag foretaget af rådgivende ingeniør Dines Jørgensen & Co. Begge forslag fra MOE er prissat over de 2 mio. kr.: Lyskrydset til 3,2 mio. kr. og rundkørslen til 4,9 mio. kr. Det fremgår af budgetforliget, at løsningen skal vælges på baggrund af en rapport, der belyser hvilke forandringer, der vil være mest hensigtsmæssige for at forbedre trafiksikkerheden, f.eks. rundkørsel, lyskryds eller lignende. MOE s vurdering af den samlede udgift til lyskryds er 3,2 mio. kr. MOE s vurdering af den samlede udgift til rundkørsel er 4,9 mio. kr. Rundkørslen er MOE s anbefalede løsning. Hvis denne løsning bliver valgt, betyder det en yderligere bevilling på ca. 3,0 mio. kr. Der skal først tages endeligt stilling til økonomien i projektet, og en eventuel merbevilling, når sagen bliver forelagt til politisk godkendelse efter høringen af Handicaprådet. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Sagen bliver sendt i høring i Handicaprådet. Retsgrundlag Lov om offentlige veje. Bilag: 1 Åben MOE-notat 08.08.2015 - vurdering af ombygning af kryds Vallensbæk 46641/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 6
Torvevej - Idræts Allé 2 Åben MOE-forslag 1 - lyskryds 46650/15 3 Åben MOE-forslag 2 - rundkørsel med cykelsti 46654/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 7
4. Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 Sagsnr.: 15/2687 Beslutningstema Vallensbæk Kommunes Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 har været i høring og bliver fremlagt til godkendelse. Når de politiske målsætninger er godkendt, bliver de politiske målsætninger for grønne områder indarbejdet i budget 2016 og offentliggjort på kommunens hjemmeside. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Direktionscenteret indstiller at høringssvarene bliver drøftet, og at det bliver besluttet hvordan og hvorvidt de skal medføre ændringer i Politiske målsætninger for grønne områder 2016 2019 at den endelige version af Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 med eventuelle ændringer bliver godkendt Sagsfremstilling Kommunalbestyrelsen besluttede i foråret 2015, at der skulle udarbejdes Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 og Politiske målsætninger for seniorer 2016-2019. De politiske målsætninger er et led i arbejdet med Kommuneplanstrategi 2014 Det hele menneske i fremtidens boligby. De politiske målsætninger tydeliggør mål og fokusområder for at kunne realisere visionerne i kommuneplanstrategien. Administrationen har modtaget høringssvar til de politiske målsætninger i høringsperioden. En oversigt over høringssvar til Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 er vedlagt som bilag til sagen. Derudover er alle høringssvarene til begge politiske målsætninger vedlagt som bilag. De politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 blev behandlet i Teknik- og Miljøudvalget i foråret. Udvalgets bemærkninger blev derefter indarbejdet, hvorefter de politiske målsætninger blev sendt i høring hos relevante parter i perioden fra den 4. juni 2015 til den 12. august 2015. Høringssvarene til Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 koncentrerer sig primært om behov for mere information om de politiske målsætninger og et ønske om en større konkretisering. Forvaltningen lægger op til, at konkretiseringen sker i arbejdet med de efterfølgende strategier for området. Høringssvarene giver efter forvaltningens opfattelse ikke anledning til at ændre i de politiske målsætninger for grønne områder. Økonomiudvalget besluttede den 1. september 2015, at sagen skulle sendes til behandling i Teknik- og Miljøudvalget, sådan at det i første omgang er dette udvalg, der tager stilling til de indkomne høringssvar. Teknik- og Miljøudvalget skal derfor tage stilling til de enkelte høringssvar, og om de finder, at høringssvarene giver anledning til ændringer. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 8
De politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019 erstatter herefter eventuelle eksisterende politikker på områderne. For de politiske målsætninger for grønne områder gælder det, at de skal medvirke til, at Vallensbæk Kommune fremstår som den grønne kommune i Storkøbenhavn, som byder på nye og spændende oplevelser for borgere, og som er værd at rejse efter. De politiske målsætninger for grønne områder sætter fokus på: planer for de grønne områder, der bidrager til at områderne opleves som tilgængelige og attraktive samarbejde med borgere og brugere, som bidrager til at forventninger afstemmes og at nye ideer afprøves De politiske målsætninger bliver indarbejdet i budget 2016, og opfølgning finder sted i forbindelse med budgetopfølgningerne. Udover politiske målsætninger for grønne områder og politiske målsætninger for seniorer er der i 2014 vedtaget følgende politiske målsætninger: Politiske målsætninger for sundhed 2015-2018 Politiske målsætninger for nye samarbejdsformer 2015-2018 Politiske målsætninger for uddannelse 2015-2018 Politiske målsætninger for klima 2015-2018 Politiske målsætninger for erhverv 2015-2018. I de kommende år kan der blive udarbejdet nye politiske målsætninger, ligesom de eksisterende politiske målsætninger kan blive revideret. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Vallensbæk Kommunes Politiske målsætninger grønne områder 2016-2019 bliver indarbejdet i budget 2016. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Politiske målsætninger for grønne områder 2016-2019.pdf 47183/15 2 Åben samlede høringssvar.pdf 47178/15 3 Åben Oversigt over høringssvar- politiske målsætninger for det grønne 47182/15 område.pdf Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 9
5. Genbehandling af Plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 2013 2017 Sagsnr.: 15/5736 Beslutningstema Genbehandling af Plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 2013 2017. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Park- og Vejcenter, Ishøj Kommune, indstiller, at plejeplanen for Vallensbæk og Ishøj strandenge vedtages til at gælde de resterende to år af planperioden, dvs. frem til september 2017 at sagen bliver sendt i høring hos grundejerforeningen Solengen Sagsfremstilling Plejeplanen for Vallensbæk og Ishøj Strandenge gælder for perioden 2013 2017 og blev godkendt i Vallensbæk Kommunalbestyrelse d. 4. september 2013. I forbindelse med at planen blev vedtaget i Vallensbæk Kommunalbestyrelse blev det besluttet at genbehandle sagen efter to år, for så vidt angår plejetiltag om græsningsfold på strandengen i Vallensbæk. Formuleringen om genbehandling blev skrevet ind i plejeplanen som følge af høringssvar fra borgere, der boede nær engen og som følge af et åbent brev sendt til Vallensbæk Kommunalbestyrelse fra Grundejerforeningen Solengen. Henvendelserne til kommunen indeholdt en bekymring om gener som et fugletårn og dyreholdet på strandengen ville kunne påføre de nærliggende boliger samt hvorvidt om plejetiltaget med græsning var godt for biodiversiteten. Efter plejeplanens vedtagelse blev der i vinterhalvåret 2013/2014 etableret en ca. 5 hektar stor dyrefold på strandengen. Folden blev etableret med det aftalte vandrette trådhegn og med et afstandskrav på 20 meter til skel mod naboerne på Kathrinebjergvej. Siden hen har der været dyr i folden i sommeren 2014 og igen i sommeren 2015. Inden dyreholdet kom til, var det nødvendigt med en beskæring af højtvoksende tagrør, birk og pilekrat. Det er for tidligt endnu at foretage undersøgelser af, om afgræsningen har fået betydning for den biologiske mangfoldighed. Erfaringen fra græsningsprojekter dokumenterer, at der almindeligvis skal en længere årrække til, før f.eks. mere sjældne plantearter etablerer sig. Strandengen vurderes imidlertid til at have et godt udgangspunkt for at kunne udvikle sig til en værdifuld naturlokalitet, idet de nærliggende strandengsarealer i Ishøj Kommune indeholder et meget varieret plantesamfund samt det forhold, at der ikke tidligere har været egentlig landbrugsdrift på arealet. Det er derfor forventeligt, at en fortsat afgræsning af engen vil højne naturkvaliteten i området. I sommerhalvåret 2015 er engen blevet afgræsset med 11 kvier, hvilket vurderes at være et fornuftigt niveau i forhold til at tilstræbe plejeplanens målsætninger om at øge naturkvaliteten i naturområdet samt at sikre en fortsat åben karakter af området og forbedre områdets rekreative kvalitet. Det bør i den forbindelse tilstræbes, at dyrene Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 10
kommer på arealet umiddelbart efter d. 1. maj, da dyrene ellers vil komme bagud med at holde plantevæksten nede, hvilket især er vigtigt i forhold til de hurtigt voksende tagrør. Efter at græsningen er etableret på engen, er der kommet flere positive udtalelser fra brugerne af området. Dyrepasserne, der tilser dyrene på engen, modtager ofte positive tilkendegivelser fra forbipasserende, og det er forvaltningens indtryk, at de indledende bekymringer for projektet ikke længere er til stede. Forvaltningen foreslår en høring af Grundejerforeningen Solengen, da det er dem, der tidligere har udtrykt bekymring i forhold til plejeplanen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Vallensbæk Kommune afholder udgiften til dyreholdet. Sundhedsmæssige konsekvenser Afgræsning med dyr hjælper til at skabe et nyt rekreativt udflugtsmål og underbygger hermed et aktivt friluftsliv, hvilket er godt for folkesundheden. Miljømæssige konsekvenser Afgræsning med dyr skaber over tid et mere artsrigt plantesamfund og insektliv og forbedrer hermed den generelle biologiske mangfoldighed (biodiversitet). Kommunikation Hvis græsningsfolden i Vallensbæk bliver vedtaget for de resterende to år af planperioden, bliver beslutningen offentliggjort på Vallensbæk Kommunes hjemmeside. Retsgrundlag Plejebekendtgørelsens 1, stk. 3 (BEK. nr. 802 af 21/06/2013) Bilag: 1 Åben Plejeplan for Vallensbæk og Ishøj Strandenge 2013-2017 47548/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 11
6. Risikostyringsplan for oversvømmelse fra hav - Vallensbæk Kommune - Køge Bugt Sagsnr.: 14/2028 Beslutningstema Risikostyringsplan for Vallensbæk Kommune Køge Bugt, som omhandler forebyggelse, sikring og beredskab for oversvømmelse fra hav, bliver fremlagt til endelig godkendelse. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at Risikostyringsplan for Vallensbæk Kommune Køge Bugt bliver endeligt godkendt Sagsfremstilling Ifølge EU s oversvømmelsesdirektiv (direktiv 2007/60/EF) skal EU-medlemslandene lave risikostyringsplaner for ekstreme oversvømmelser, som kan medføre væsentlige negative følger for sundhed, miljø, kulturarv eller økonomi. Direktivet er indarbejdet i den danske lovgivning i planlovens kapitel 5, 13, stk. 1, 5. I Danmark er 10 kystnære områder i 22 kommuner (herunder Køge Bugt) udpeget efter denne lovgivning, og de pågældende 22 kommuner skal udarbejde en risikostyringsplan. Vallensbæk Kommune har fået udarbejdet en risikostyringsplan, som er koordineret med den kortlægning og planlægning, som Vallensbæk Kommune har gennemført i forbindelse med udarbejdelse af klimatilpasningsplanen. Risikostyringsplanen er lavet af NIRAS i samarbejde med Vallensbæk, Brøndby og Ishøj Kommune, I/S Strandparken samt HOFOR. Risikostyringsplanen har været i høring i de lovbefalede seks måneder. Der er indkommet et høringssvar fra Kroppedal Museum, om at museet skal kontaktes i god tid, inden der evt. bliver foretaget terræn-ændringer på kysten og ud for kysten. Administrationen har svaret, at museet vil blive kontaktet, hvis der skal foretages terræn-ændringer. Risikostyringsplanens indhold Risikostyringsplanen indeholder en række analysekort og en prioritering ud fra disse. Analysekortene er farekort, skadeskort og risikokort, som alle vurderer oversvømmelsesrisikoen fra Vallensbæks kystlinje. Ud fra analysen vurderes de nødvendige indsatser ud fra de sædvanlige før-, under- og efterkriterier, som typisk er det samme som planlægning, beredskab og evaluering/procedureændringer. Derudover beskrives de samarbejder, der er om proces og plan i det fortsatte arbejde. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 12
Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Administrationen vil kontakte Kroppedal Museum, hvis der skal foretages ændringer i terræn, så der kan foretages arkæologisk tilsyn. Kommunikation Risikostyringsplan for Vallensbæk Kommune Køge Bugt lægges på Vallensbæk kommunes hjemmeside. Retsgrundlag Planlovens Kapitel 5, 13, stk. 1, pkt. 5. Bilag: 1 Åben Risikostyringsplan for oversvømmelse fra hav 46548/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 13
7. Godkendelse af Tillæg 1 til Spildevandsplan 2014-2022 Sagsnr.: 15/1830 Beslutningstema Endelig vedtagelse af Tillæg 1 til Spildevandsplan 2014 2022 for Vallensbæk Kommune. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter Ishøj indstiller, at Tillæg 1 til Spildevandsplan 2014-2022 for Vallensbæk Kommune bliver endeligt godkendt Sagsfremstilling Tillæg 1 til spildevandsplanen har været i høring fra den 1. juli til den 27. august 2015. Der er ikke indkommet indsigelser i høringsperioden. Tillægget til spildevandsplanen omfatter etablering af regnvandsledning ved Højstrupparken langs Ringvejen samt nedlæggelse af regnvandsbassinet ved Højstrupparken. Endvidere bliver et udløb ved Tueholmsøen nedlagt, og der placeres en nyt direkte udløb med olieudskiller i den sydlige del af søen. Derudover bliver en olieudskiller flyttet med henblik på at opnå bedre adgang til olieudskilleren. Efter politisk behandling i Kommunalbestyrelsen bliver det endeligt godkendte tillæg til spildevandsplanen offentliggjort. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Tillægget er blevet screenet, jf. miljøvurderingsloven, og det er vurderet, at der ikke er væsentlige miljømæssige konsekvenser. Screeningen er tidligere blevet forelagt udvalg og kommunalbestyrelse. Kommunikation Vallensbæk Kommunes hjemmeside. Retsgrundlag Bekendtgørelse om spildevandstilladelser m.v. efter miljøbeskyttelseslovens 3 og 4. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 14
Bilag: 1 Åben Tillæg 1 til Spildevandsplan - Ledning ved HøjstrupparkenOlieudskillere og udløb ved Tueholmsøen.pdf 2 Åben Screeningsskema - Miljøvurdering screening af Tillæg til spildevandsplan for Vallensbæk Kommune.pdf 44247/15 44248/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 15
8. Godkendelse af Tillæg 2 til Spildevandsplan 2014-2022 - St. Vejleå Sagsnr.: 15/3124 Beslutningstema Endelig godkendelse af Tillæg 2 til Spildevandsplan 2014 vedrørende St. Vejleåprojektet. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter Ishøj indstiller, at Tillæg 2 til spildevandsplan 2014 vedrørende St. Vejleå bliver endeligt godkendt Sagsfremstilling Forslag til Spildevandsplantillæg 2 vedrørende St. Vejleå har været i høring fra den 30. juni til den 26. august 2015. Der er ikke indkommet indsigelser i høringsperioden. Ishøj Kommune har udarbejdet en sammenfatning, jf. lov om miljøvurdering, der redegør for hvordan miljøhensyn indgår i planen hvordan miljørapporten og eventuelle indsigelser i høringsperioden er taget i betragtning begrundelse for valg af plantillæggets løsning hvordan miljømyndigheden vil overvåge eventuelle væsentlige miljøpåvirkninger Miljøvurderingen har konkluderet, at spildevandsplantillægget ikke medfører væsentlige miljøpåvirkninger. Det er derfor ikke aktuelt at beskrive overvågning af væsentlige miljøpåvirkninger. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Plantillægget er miljøvurderet, jf. lov om miljøvurdering, og det er konkluderet, at projektet ikke medfører en væsentlig miljøpåvirkning udover den positive klimatilpasning, der er formålet med projektet. Miljøvurderingen har tidligere været forelagt Kommunalbestyrelsen. Kommunikation Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 16
Retsgrundlag Spildevandsbekendtgørelsen. Miljøvurderingsloven. Bilag: 1 Åben Tillaeg nr 2 til Spildevandsplan 2014 Vallensbaek Kommune vedr St Vejleae - endelig.pdf 2 Åben Sammenfattende redegørelse spildevandstillæg 2 Vallensbæk Kommune - St Vejleå redigeret 06082015.pdf 44198/15 44203/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 17
9. Opstilling af stativer til hundeposer Sagsnr.: 15/5659 Beslutningstema Det skal besluttes, om kommunen vil tage imod opstilling af ti stativer til hundeposer, og hvor de i givet fald skal placeres. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller at opstilling af stativer til hundeposer og placering af stativer bliver godkendt Sagsfremstilling Vallensbæk Kommune har fået et tilbud fra organisationen Hold Danmark rent og virksomheden Tick Pac om opstilling af stativer til poser til opsamling af hundeefterladenskaber. Stativerne kan opsættes på steder, som kommunen selv udvælger. Stativerne og poserne bliver finansieret af virksomheder, som betaler for at få deres reklame på stativerne. Tick Pac indgår aftaler med lokale virksomheder om at sponsere reklamer svarende til ti stativer. Forvaltningen anbefaler, at det bliver Vej og Park, der skal godkende sponsorerne inden opsætning af reklamerne. Vej og Park har udarbejdet et forslag til placering af de ti stativer. I forslaget er der taget højde for steder, hvor mange lufter hund, og samtidig er der taget højde for, at der ikke skal stå stativer der, hvor hunde ikke opfordres til at færdes. Det gælder for eksempel ved legepladser. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Stativerne bliver kun sat op, hvis der indgås nok aftaler med virksomheder, der vil reklamere. Der er ingen udgifter til stativer og poser. Disse bliver finansieret af reklamer. Opsætningen af stativerne bliver varetaget af Projekt Lundbækvej. Der skal afsættes personaleressourcer til løbende at fylde poser i stativerne og tømme fyldte skraldespande. Dette varetages af eksisterende ressourcer i Vej og Park og bliver en del af den eksisterende renholdelse. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Det vil sætte fokus på renhold i naturen, og der vil være færre hundeefterladenskaber. Poserne er forarbejdet af nedbrydeligt materiale og forgår efter to - tre måneder i tilfælde af, at de bliver efterladt i naturen. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 18
Kommunikation Det nye tiltag bliver beskrevet på Vallensbæk Kommunes hjemmeside og i Vallensbæk NU. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Eksempel på stativ med sponsorer.docx 46952/15 2 Åben Forslag til placering af stativer til hundeposer.pdf 46951/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 19
10. Elbilundersøgelse 2014-2015 Sagsnr.: 14/2487 Beslutningstema Præsentation af elbilundersøgelsen Flådeanalyse af Vallensbæk Kommunes bilpark foretaget af COWI for Region Hovedstaden. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at orienteringen om flådeanalysen bliver godkendt at Flådeanalysen for Vallensbæk Kommune ikke giver anledning til ændring af Vallensbæk Kommunes bilpark Sagsfremstilling Region Hovedstaden har finansieret en flådeanalyse af Vallensbæk Kommunes bilpark med henblik på at vurdere, om omstilling til elbiler kan svare sig. COWI har udført undersøgelsen. Elbilundersøgelsen omfatter en analyse af kørselsmønster, antal køretøjer, dækningsgrad og økonomi. Den årlige besparelse ved omlægning af de 11 undersøgte biler beløber sig til mellem 14.000 kroner og 64.000 kroner årligt i alt. En udskiftning af alle 11 biler vil kræve en investering på cirka 1,1 mio. kr, under forudsætning af at fire biler bliver leaset og syv bliver købt kontant. Den årlige besparelse er usikker, da svingende benzinpriser og ny teknologi er i konstant udvikling. Desuden er det kun personbiler, der er blevet belyst. Bilparken i Vallensbæk Kommune er større end 11 personbiler. Alene Vej & Park har flere benzin- eller dieseldrevne køretøjer end de undersøgte personbiler. Center for Teknik finder ikke flådeanalysen anvendelig, da investeringsomkostningerne er store, og analysen er baseret på, at der fortsat er afgiftsfritagelse på el-biler. Regeringen har tidligere udtalt, at de ikke ønsker at forlænge afgiftsfritagelsen for el-biler efter 2015, og fortsat fritagelse for afgift er dermed usikker. Flådeanalysen er blevet drøftet i det lokale agenda 21-råd, den 10. september 2015. Agenda 21-rådet finder heller ikke denne flådeanalyse anvendelig, men anbefaler, at man følger udviklingen inden for elbilområdet, da rådet finder det vigtigt, at man fortsat har fokus på bæredygtige løsninger. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 20
Kommunikation Flådeanalysen bliver offentliggjort på Vallensbæk Kommunes hjemmeside. Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Flådeanalyse af Vallensbæk Kommunes bilpark 46492/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 21
11. Agenda 21-strategi 2016 Sagsnr.: 13/644 Beslutningstema Forslag til Agenda 21-strategi 2016 bliver fremlagt til godkendelse til offentlig høring. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Center for Teknik indstiller, at forslag til Agenda 21-strategi 2016 bliver godkendt til offentlig høring i otte uger Sagsfremstilling Formålet med Agenda 21-arbejdet er at sikre en bæredygtig udvikling gennem blandt andet at mindske miljøbelastningen at fremme bæredygtig byudvikling og byomdannelse at fremme biologisk mangfoldighed at inddrage befolkningen og erhvervslivet i det lokale agenda 21-arbejde at fremme et samspil mellem beslutningerne Forslag til Agenda 21-strategi 2016 er udarbejdet af Agenda 21-rådet, og er meget lig den eksisterende Agenda 21-strategi. I den nye strategi bliver der givet mulighed for flere medlemmer i rådet, så alle emner i målsætningerne kan blive dækket. Således kan der blive øget fokus på f.eks. miljøbelastning inden for områderne affald og energibesparelser. Derudover er det skrevet ind, at Agenda 21-rådet konstituerer sig selv med en formand og en næstformand. Det lokale Agenda 21-råd drøftede strategien på deres møde den 10. september 2015 og tilslutter sig strategien. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Formålet med Agenda 21-strategien er, at alle menneskeskabte aktiviteter i al fremtid imødekommer de nutidige/samtidige behov uden at gå på kompromis med de fremtidige generationers muligheder for at sikre deres behov. Samlet set skal arbejdet resultere i miljømæssige gevinster og forbedringer. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 22
Kommunikation Forslag til Agenda 21-strategi 2016 bliver sendt i offentlig høring i otte uger. Retsgrundlag Planlovens kapitel 6a, 33a, Stk. 1-4. Bilag: 1 Åben Forslag til Agenda 21 Strategi 2016 46720/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 23
12. Oprettelse af Grundvandsforum Sagsnr.: 15/5802 Beslutningstema Vallensbæk Kommune har ifølge vandforsyningsloven pligt til at nedsætte et koordinationsforum på området for grundvandsbeskyttelse. Plan-, Bygge- og Miljøcenter, Ishøj Kommune, anbefaler, at koordinationsforummet i Vallensbæk Kommune kaldes for Grundvandsforum, da det er en mere sigende titel. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget, Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter, Ishøj indstiller at følgende bliver inviteret til at deltage i Vallensbæk Kommunes Grundvandsforum med en repræsentant hver: Vallensbæk Kommune, Brøndby Kommune, Region Hovedstaden, embedslægen, HOFOR, Vallensbæk Strands Vandforsyning, Landbrug og Fødevarer, Dansk Industri, Dansk Brøndejerforening, Danmarks Naturfredningsforening at kompetencen til oprettelse og administration af Grundvandsforum bliver delegeret til Plan-, Bygge- og Miljøcenter i Ishøj Kommune at kommissorium for Grundvandsforum bliver godkendt at Vallensbæk Kommune bliver repræsenteret i Grundvandsforum af en medarbejder fra Ishøj Kommune med den fornødne viden om miljø- og grundvandsforhold Sagsfremstilling Siden 1999 har amterne kortlagt de vigtigste grundvandsområder i Danmark. I forbindelse med strukturreformen overtog Naturstyrelsen opgaven. Grundvandskortlægningen viser, hvilken kvalitet og udbredelse grundvandet har, og beskriver sårbarheden af det. Kortlægningen beskriver også truslerne mod grundvandets kvalitet. Naturstyrelsen er nu færdig med kortlægningen af grundvandet i Herlev-Glostrup området, der dækker hele Vallensbæk Kommune og områder i Albertslund, Ballerup, Brøndby, Glostrup, Herlev, Hvidovre og Københavns kommuner. Ifølge vandforsyningsloven har Vallensbæk Kommune pligt til at lave en indsatsplan for grundvandsbeskyttelse i de udpegede indsatsområder. Senest et år efter at Vallensbæk Kommune har modtaget Naturstyrelsens redegørelse for grundvandskortlægningen, skal kommunen have udarbejdet et udkast til beskrivelse af foranstaltninger rettet mod den enkelte grundejer. Vallensbæk Kommune har ifølge vandforsyningsloven pligt til at nedsætte et koordinationsforum til at bistå kommunen i forbindelse med udarbejdelse af indsatsplanen. Plan-, Bygge- og Miljøcenter foreslår, at koordinationsforummet i Vallensbæk Kommune kaldes for Grundvandsforum, da det er en mere sigende titel. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 24
Grundvandsforum skal bestå af repræsentanter for vandforsyninger, andre berørte myndigheder, jordbruget, industrien, berørte lodsejere og eventuelle andre relevante parter. Grundvandsforum skal høres, før Vallensbæk Kommune kan offentliggøre et forslag til indsatsplan samt udkast til beskrivelse af foranstaltninger rettet mod den enkelte grundejer. Plan-, Bygge- og Miljøcenter foreslår, at følgende bliver inviteret som basisgruppe til at deltage i grundvandsforum med én repræsentant hver: Vallensbæk Kommune Brøndby Kommune Region Hovedstaden Embedslægen HOFOR Vallensbæk Strands Vandforsyning Landbrug og Fødevarer Dansk Industri Dansk Brøndejerforening Danmarks Naturfredningsforening, lokalafdeling Ishøj-Vallensbæk Forvaltningen anbefaler, at Vallensbæk Kommunes repræsentant bliver en medarbejder fra Ishøj Kommune med den fornødne viden om miljø- og grundvandsforhold. Kompetencen på området ligger hos Ishøj Kommune, da miljøområdet på grund af det forpligtende samarbejde ligger her. Herudover er det muligt at invitere yderligere myndigheder og supplerende repræsentanter efter behov. Dette behov kan opstå, når selve arbejdet med foranstaltninger og indsatsplanen bliver påbegyndt. Indvindingsoplandene og dermed indsatsområderne på Vestegnen strækker sig hen over en eller flere kommunegrænser, og det det er derfor nødvendigt at koordinere indsatsen for grundvandsbeskyttelse på tværs af kommunegrænserne. Grundvandsforum er rådgivende, og skal primært være et idéudvekslingsforum, der skal gøre det muligt at udarbejde og gennemføre en indsatsplan, så der bliver opnået den bedst mulige beskyttelse af grundvandet i et positivt samspil med de berørte interessenter og parter på området. Forslag til kommissorium for Grundvandsforum er vedlagt som bilag. Plan-, Bygge- og Miljøcenter anbefaler, at kompetencen til at drive Grundvandsforum bliver uddelegeret til Plan-, Bygge- og Miljøcenter i Ishøj Kommune, da der hermed bliver opnået en mere smidig og effektiv administration. Selve indsatsplanen skal vedtages af Kommunalbestyrelsen. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Der er afsat DUT-midler til administration af Grundvandsforum og til udarbejdelse af indsatsplaner. Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Grundvandsforum skal være med til at sikre beskyttelsen af grundvandet i Vallensbæk Kommune. Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 25
Kommunikation Retsgrundlag Vandforsyningsloven, LBK nr. 1199 af 30.09.2013 Bekendtgørelse om indsatsplaner, BEK nr. 1319 af 21.12.2011. Bilag: 1 Åben Udkast Kommissorium 48147/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 26
13. Orientering om Miljøbilen Sagsnr.: 15/5728 Beslutningstema Orientering om at miljøbilen kommer til Vallensbæk i oktober måned 2015. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Park- og Vejcenter, Ishøj Kommune indstiller, at orientering om miljøbilen og indsamling af farligt affald bliver godkendt Sagsfremstilling Ishøj Kommune har meddelt, at der bliver omdelt en folder til alle borgerne i Vallensbæk med information om Miljøbilen og indsamlingen af farligt affald via Miljøbilen. Miljøbilen kører i Vallensbæk 19., 20., 21. og 22. oktober. Miljøbilen kommer desuden fast i Vallensbæk den anden lørdag i hver måned. Her holder bilen først ved Kultur- og Borgerhuset og dernæst ved Fakta på Tværbækvej. Medicinaffald kan altid indleveres på apoteket i Vallensbæk. Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Bilag: 1 Åben Miljøbilen folder oktober 2015.pdf 47571/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 27
14. Forslag til mødeplan 2016, Teknik- og Miljøudvalget Sagsnr.: 15/4546 Beslutningstema Forslag til mødeplan for Teknik- og Miljøudvalget 2016. Indstilling Sagen bliver behandlet i Teknik- og Miljøudvalget. Direktionscentret indstiller, at Teknik- og Miljøudvalget godkender forslag til mødeplan for 2016. Den endelige mødeplan for de stående udvalg og Kommunalbestyrelsen bliver behandlet på Kommunalbestyrelsens møde den 7. oktober 2015. Sagsfremstilling Direktionscentret har udarbejdet forslag til mødeplan for 2016. Det er forslaget, at Teknik- og Miljøudvalgets møder bliver afholdt følgende tirsdage kl. 17.00: 12. januar 2016 2. februar 2016 1. marts 2016 5. april 2016 3. maj 2016 31. maj 2016 30. august 2016 20. september 2016 1. november 2016 29. november 2016 Økonomi- og personalemæssige konsekvenser Sundhedsmæssige konsekvenser Miljømæssige konsekvenser Kommunikation Retsgrundlag Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 28
Bilag: 1 Åben Forslag til mødeplan 2016. 48659/15 Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 29
15. Meddelelser fra formanden Sagsnr.: Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 30
Underskriftsside Søren Mayntz Katja Lindblad Martin Nielson Niels Jørgensen Morten Schou Jørgensen Teknik- og Miljøudvalget, 22. september 2015 31