Institutioner, der udbyder erhvervsakademi- og professionsbacheloruddannelser, herunder åben uddannelse Institutionsstyrelsen Frederiksholms Kanal 25 1220 København K Tlf. 3392 5000 Fax 3392 5567 E-mail uvm@uvm.dk www.uvm.dk CVR nr. 20-45-30-44 Orientering om Finanslov for finansåret 2010 Finansloven for finansåret 2010 (FL 2010) er vedtaget af Folketinget den 17. december 2009. I forlængelse heraf forventes Folketinget at vedtage den nødvendige følgelovgivning. 17. december 2009 Sags nr.: 126.923.031 I det følgende redegøres nærmere for de væsentligste ændringer i forhold til Forslag til Finanslov for 2010 (FFL 2010), som ministeriet orienterede om i breve af 25. august 2009. Orienteringsbrevene kan findes på www.uvm.dk via følgende sti: For institutioner > Finanslov og tilskud > Finanslov > Orienteringsbreve. 1. Nye generelle initiativer Følgende nye initiativer er indarbejdet på den endelige finanslov. Udmøntning af globaliseringspuljen 2010-2012 Der er i forbindelse med finanslovaftalen indgået Flerårsaftale for de erhvervsrettede ungdomsuddannelser i perioden 2010-2012, Aftale om udmøntning af midler til de videregående uddannelser 2010-2012, Aftale om fordeling af globaliseringsreserven til forskning og udvikling 2010-12 samt Aftale om udmøntning af den afsatte reserve til styrket voksen- og efteruddannelse i perioden 2010-2012 og VEUpuljen. Initiativerne i aftalerne er nedenfor beskrevet nærmere for de berørte institutionsområder. Aftale om Flere unge i uddannelse og job I forbindelse med finanslovaftalen er der endvidere indgået Aftale om flere unge i uddannelse og job. Aftalen indeholder en række initiativer med fokus på at få flere 15-17-årige i uddannelse og job samt en styrket indsats for flere praktikpladser. Initiativerne i aftalen har ingen betydning for bevillingerne til uddannelser på det videregående niveau.
2 Statens indkøbsprogram fase 4 På finansloven er der indarbejdet et effektiviseringspotentiale vedrørende fase 4 af statens indkøbsprogram (printere og kopimaskiner, opkobling til hjemmearbejdspladser, AV-udstyr, software samt konferencefaciliteter). For professionsbacheloruddannelserne udgør effektiviseringspotentialet 3,0 mio. kr. i 2010, der udmøntes via undervisningstaxameteret. 2. Særlige ændringer for erhvervsakademiuddannelser og professionsbacheloruddannelser mv. Globaliseringsinitiativer Som følge af Aftale om udmøntning af midler til de videregående uddannelser 2010-2012 og Aftale om fordeling af globaliseringsreserven til forskning og udvikling 2010-12 er der i perioden 2010-12 afsat i alt 1.023 mio. kr. til professionshøjskolerne, ingeniørhøjskolerne og erhvervsakademierne. Hovedparten af midlerne er afsat til kvalitetsløft og styrket sammenhæng mellem teori og praksis, styrkelse af praksisviden på professionshøjskolerne mv. og styrkede studiestartsforløb på professionsbacheloruddannelserne, reduceret frafald og fortsat udviklingsbasering samt til, at institutionerne skal skabe mere systematisk viden. Endvidere er midlerne afsat til en række initiativer på det pædagogiske område, herunder efteruddannelse af praktikvejledere på pædagoguddannelsen, efteruddannelse i arbejdet med udsatte børn og unge, etablering af videncenter for udsatte børn og unge samt etablering af praktikpladser for pædagogstuderende. Endelig er der afsat midler til akkreditering, videreførelse og administration af udlandsstipendieordningen samt videreførelse af stipendier for særligt dygtige udenlandske studerende. Hertil kommer, at der i 2009 udmøntes en tredjedel af afsatte midler i 2009 (inkl. videreførte midler) til efteruddannelse af lærere og undervisere på læreruddannelsen og pædagoguddannelsen. Midlerne udmøntes til allerede planlagte efteruddannelsesaktiviteter i 2009. De resterende midler udmøntes i 2010 til ovennævnte initiativ om reduceret frafald og fortsat udviklingsbasering. Udmøntningen af de uudmøntede midler i 2009 til efteruddannelse af KVU-lærere drøftes og udmeldes i begyndelsen af 2010. Der vil blive udsendt særskilt orientering om de enkelte globaliseringsinitiativer, herunder om udmøntning af de afsatte midler.
3 Særlige kompetenceudvidende forløb Som følge af Aftale om finansloven for 2010 er der på Undervisningsministeriets område afsat 3,0 mio. kr. i 2010 til dækning af uddannelsesudgifter til særlige kompetenceudvidende forløb i forlængelse af en igangværende videregående uddannelse. Herudover er der til disse forløb afsat 17 mio. kr. til forsørgelse, der i niveau og regler svarer til SU. I 2010 ydes der således tilskud til professionshøjskoler og erhvervsakademier til særlige kompetenceudvidende forløb for studerende, som har afsluttet en videregående uddannelse. Midlerne er opført på finanslovkonto 20.68.05.60. Muligheden for at etablere særlige kompetenceudvidende forløb træder i kraft 1. februar 2010 og løber i ét år. De nærmere vilkår for udbud af og tilskud til de kompetenceudvidende forløb vil blive udmeldt til institutionerne snarest. Ikke-aktivitetsbestemte tilskud Oversigt over ikke-aktivitetsbestemte tilskud udover ovennævnte globaliseringsmidler fremgår af bilag 1 og 2. Nye godkendte uddannelser Nye uddannelser, der er godkendt siden orientering om finanslovforslaget for 2010, fremgår af bilag 3. 3. Særlige ændringer vedr. åben uddannelse Globaliseringsinitiativer Som følge af Aftale om udmøntning af den afsatte reserve til styrket voksen- og efteruddannelse i perioden 2010-2012 og VEU-puljen er der i perioden 2010-12 afsat 0,5 mio. kr. årligt til dækning af deltagerbetalingskompensation for personer, der er friholdt fra deltagerbetaling i forbindelse med realkompetencevurdering i forhold til videregående voksenuddannelser og diplomuddannelser. Deltagerbetalingskompensationen udgør 3.000 kr. pr. realkompetencevurdering. 4. Takstudvikling 4.1. Takstudvikling for ordinære videregående uddannelser Der er ingen ændringer i taksterne til erhvervsakademiuddannelserne i forhold til finanslovforslaget, jf. orienteringsbrevet herom af 25. august 2009. Undervisningstaksterne til professionsbacheloruddannelserne mv. er i forhold til finanslovforslaget påvirket af fase 4 af statens indkøbspro-
4 gram. Den samlede takstudvikling på undervisningstaksterne i 2010 i forhold til 2009 er herefter: Tabel 1. Takstudvikling ift. 2009 for professionsbacheloruddannelser mv. ekskl. pris- og lønregulering Procent 2010 2011 2012 2013 Undervisningstakster -0,2-0,3-0,5-0,5 Den faktiske regulering af de enkelte takster på finansloven kan variere fra disse satser, da taksterne på finansloven afrundes til beløb i hele hundreder. Fællesudgifts- og bygningstaxametre på professionsbacheloruddannelserne mv. er uændrede i forhold til finanslovforslaget. 4.2. Takstudvikling Åben Uddannelse Der er ingen ændringer i taksterne til åben uddannelse i forhold til finanslovforslaget, jf. orienteringsbrevet herom af 25. august 2009. 5. Elektronisk takstkatalog, tekstanmærkninger og anmærkninger Alle gældende taxametre er anført i det elektroniske takstkatalog på www.uvm.dk/takst. Finansloven for 2010 med anmærkninger og tekstanmærkninger kan læses og udskrives fra Økonomistyrelsens hjemmeside: www.oescs.dk/bevillingslove. Følgende konti (anmærkninger) vedrører de videregående uddannelser under Undervisningsministeriet: 20. Undervisningsministeriets samlede kontoplan 20.6. Videregående uddannelser 20.61. Erhvervsakademiuddannelser m.v. 20.62. Professionsbacheloruddannelser m.v. 20.68. Tilskud m.v. til videregående uddannelsesinstitutioner 20.69. Forsøg og udvikling m.v. i forbindelse med videregående uddannelser 20.7. Folkeoplysning samt voksen-, efter- og videreuddannelse 20.75. Åben uddannelse 20.76. Andre efter- og videreuddannelser Følgende tekstanmærkninger vedrører de videregående uddannelser under Undervisningsministeriet: 1, 3, 117, 119, 120, 139, 144, 167, 169, 170, 171, 182 og 200.
De enkelte tekstanmærkninger og anmærkninger kan findes ved indtastning af relevant konto i søgefunktionen (f.eks. 20.61.01. ). Alternativt kan der søges på tekststrenge som f.eks. professionsbacheloruddannelser. 5 Eventuelle spørgsmål kan rettes til: Spørgsmål vedrørende ordinære videregående uddannelser rettes til Nicolai Ebsen på tlf. 3392 5463 eller Nicolai.Ebsen@uvm.dk. Spørgsmål vedrørende ikke-aktivitetsbestemte tilskud kan rettes til Rolf Christian Lange på tlf. 3392 5656 eller Rolf.Christian.Lange@vum.dk Spørgsmål vedrørende globaliseringsaftaler og udmøntning af globaliseringsmidler kan rettes til Henriette Winther, tlf. 3392 5584 eller Henriette.Winther@uvm.dk Spørgsmål vedrørende dimensionering på de ordinære uddannelser rettes til Kajsa Ji Noe Oest på tlf. 3392 5640 eller Kajsa.Ji.Noe.Oest@uvm.dk Spørgsmål vedrørende åben uddannelse, herunder tilskudslofter for åben uddannelse rettes til Niels Peter Nielsen på tlf. 3395 1703 eller Niels.Peter.Nielsen@uvm.dk Spørgsmål vedrørende tilskud vedr. udvekslingsstuderende og udenlandske studerende kan rettes til Karen Petri på tlf. 3392 5508 eller Karen.Petri@uvm.dk Med venlig hilsen Henriette Winther Specialkonsulent Direkte tlf. 3392 5584 Henriette.Winther@uvm.dk
Bilag 1: Oversigt over øvrige tilskud 2010 (i mio. kr.) Institution Forhenværende institution Bevillingsformål 2010 2011 2012 2013 Danmarks Medie- og Journalisthøjskole Danmarks Journalisthøjskole Institutionstilskud 2,400 2,400 2,400 2,400 Danmarks Journalisthøjskole Center for Journalistisk Efteruddannelse 7,578 7,578 7,578 7,578 Danmarks Journalisthøjskole Faglig basisbevilling 6,098 6,098 6,098 6,098 Den Grafiske Højskole Faglig basisbevilling 4,842 4,842 4,842 4,842 Den Grafiske Højskole Husleje* 5,988 5,988 5,988 5,988 Den Grafiske Højskole Henlæggelser* 0,247 0,247 0,247 0,247 Den Grafiske Højskole Vedligeholdelse 0,176 0,176 0,176 0,176 Den Grafiske Højskole Regulering af depositum* 0,043 0,043 0,043 0,043 Professionshøjskolen UCC Særligt driftstilskud til Center for Tegnsprog og Tegnstøttet Kommunikation 0,751 0,000 0,000 0,000 CVU-København og Nordsjælland Opgaver ifm. uddannelse af sløjdlærere 1,000 1,000 1,000 1,000 CVU-København og Nordsjælland Særligt tilskud til forsøg og udvikling ifm. uddannelse af sløjdlærere 1,100 1,100 1,100 1,100 University College Metropol CVU Øresund Suppleringsuddannelsen i sygepleje** 0,600 0,600 0,600 0,600 VIA University College Jysk CVU Det sygeplejefaglige diplomstudie i sundhedsplejerske** 7,300 7,300 7,300 7,300 University College Vest CVU Vest Opgaver ifm. uddannelse af sløjdlærere 1,000 1,000 1,000 1,000 CVU Vest Særligt tilskud til forsøg og udvikling ifm. uddannelse af sløjdlærere 1,100 1,100 1,100 1,100 Diakonhøjskolen i Århus Grundtilskud 1,300 1,300 1,300 1,300
7 Bilag 1 (fortsat) Institution Forhenværende institution Bevillingsformål 2010 2011 2012 2013 Den Frie Lærerskole Kompensation for bortfald af kvalitets- og institutionsudviklingsmidler 0,500 0,500 0,500 0,500 Grundtilskud 1,100 1,100 1,100 1,100 Ingeniørhøjskolen i København Supportcenter + VUE-bevilling 6,531 6,531 6,531 6,531 Udbydere af sygeplejerskeuddannelsen Overgangsordning for sygeplejerskeuddannelsen 0,000-14,227 0,000 0,000 Professionshøjskolernes Rektorkollegium Professionshøjskolernes Rektorkollegium 0,950 0,950 0,950 0,950 Biblioteksstyrelsen Fælles biblioteks- og databaseinfrastruktur mellem institutioner inden for videregående uddannelser 0,500 0,500 0,500 0,000 Professionshøjskoler og Erhvervsakademier Småfagstilskud 4,000 4,000 4,000 4,000 Professionshøjskoler og Ingeniørhøjskoler Institutionstilskud 167,071 167,071 167,071 167,071 Erhvervsakademier Institutionstilskud 13,500 13,500 13,500 13,500 Professionshøjskoler Kvalitetssikring og -udvikling af sundhedsfaglige diplomudd./sikring af udbud** 9,202 9,202 9,202 9,202 Professionshøjskoler Undervisningsmiddelcenterfunktionen 228,809 228,809 228,809 228,809
8 Bilag 1 (fortsat) Institution Forhenværende institution Bevillingsformål 2010 2011 2012 2013 Syddansk Universitet Handelshøjskolecentret i Slagelse Overgangsordning for grundtilskud 2,600 2,600 0,000 0,000 Ingeniørhøjskolen Odense Teknikum Biblioteksbevilling - Ingeniørhøjskoler 2,884 2,884 2,884 2,884 Ingeniørhøjskolen Odense Teknikum Overgangsordning for grundtilskud 1,300 1,300 0,000 0,000 Aarhus Universitet Handels- og Ingeniørhøjskolen i Biblioteksbevilling - Ingeniørhøjskoler Herning 1,364 1,364 1,364 1,364 Handels- og Ingeniørhøjskolen i Overgangsordning for grundtilskud Herning 1,300 1,300 0,000 0,000 Aarhus Universitet Klinisk basisbevilling til tandplejer på SKT-skolen 2,782 2,782 2,782 2,782 Københavns Universitet Skovskolen i Nøddebo Faglig basisbevilling 3,163 3,163 3,163 3,163 Skovskolen i Nøddebo Grundlejeværdi 0,115 0,115 0,115 0,115 Klinisk basisbevilling til tandplejer på SKT-skolen 2,550 2,550 2,550 2,550 * Det endelige tilskud udbetales på baggrund af oplysninger fra udlejer. ** Det endelige tilskud beregnes på baggrund af aktivitetsoplysninger.
9 Bilag 1 (fortsat) Tilskud til undervisningsmiddelcenterfunktionen Institution 2010 University College Capital 53.985.434 University College Sjælland 39.108.606 University College Lillebælt 38.955.629 VIA Univesity College 51.140.554 University College Nordjylland 20.969.882 UC Syddanmark Esbjerg Haderslev 24.639.895 I alt 228.800.000 * Fra og med 2011 udbetales tilskud til undervisningsmiddelfunktionen efter nye principper.
10 Bilag 2: Oversigt over overgangsordninger 2010 (mio. kr.) Institution Forhenværende institution Bevillingsformål 2010 2011 2012 2013 Professionshøjskolen Metropol Frederiksberg Seminarium Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 0,092 0,062 0,000 0,000 Professionshøjskolen UCC Blaagaards Statsseminarium Københavns Socialpædagogiske Seminarium Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer Ingeniørhøjskolen i København Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer VIA University College 0,500 0,250 0,000 0,000 0,077 0,051 0,000 0,000 0,600 0,300 0,000 0,000 Den Sociale Højskole i Aarhus Overgangsordning fra 2001/2002 0,170 0,000 0,000 0,000 Ikast-seminariet Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer 0,219 0,146 0,000 0,000 University College Nordjylland Hjørring Seminarium Momsovergangsordning vedr. bygningsinvesteringer Danmarks Medie- og Journalisthøjskole Danmarks Journalisthøjskole Særligt renoveringstilskud til Danmarks Journalisthøjskole (4 årigt) 0,068 0,045 0,000 0,000 1,900 0,000 0,000 0,000
Bilag 3: Oversigt over nye videregående uddannelser Nye godkendte uddannelser fremgår nedenfor. Koder og takster til disse uddannelser fremgår af takstkataloget: http://www.uvm.dk/takst Ordinære uddannelser: Erhvervsakademiuddannelse inden for energiteknologi Erhvervsakademiuddannelse inden for automationsteknologi Professionsbacheloruddannelse i katastrofe- og risikomanagement Professionsbachelor i medie- og sonokommunikation Åben uddannelse: Diplomuddannelse i vurdering