Private gymnasier og studenterkurser. 16. december 2010 Sags nr.: H.031. Orientering om Finanslov for finansåret 2011

Transkript

1 Private gymnasier og studenterkurser Økonomi- og koncernafdelingen Frederiksholms Kanal København K Tlf Fax uvm@uvm.dk CVR nr Orientering om Finanslov for finansåret 2011 Finansloven for finansåret 2011 (FL 2011) er vedtaget af Folketinget den 16. december I forlængelse heraf forventes Folketinget at vedtage den nødvendige følgelovgivning. 16. december 2010 Sags nr.: H Endelig takstudvikling Nedenstående tabel viser takstudviklingen for private gymnasier og studenterkurser: Tabel 1. Takstudvikling for undervisningstaxameter i forhold til 2010, ekskl. pris- og lønregulering Stx og IB -2,3-1,5-2,1-4,1 Hf -2,8-1,7-2,3-4,3 Studenterkursus -2,3-1,3-2,0-4,0 Enkeltfag -6,0-6,0-6,0-6,0 Tabel 2. Takstudvikling for fællesudgiftstaxameter i forhold til 2010, ekskl. pris- og lønregulering Stx og IB -4,6-4,4-5,1-7,2 Hf -5,3-5,1-5,8-7,9 Studenterkursus -4,9-4,7-5,4-7,5 Enkeltfag 0,0 0,0 0,0 0,0 Tabel 3. Takstudvikling for bygningstaxameter i forhold til 2010, ekskl. pris- og lønregulering Alle udd. -1,5 0,0 0,0 0,0

2 2 Finanslovens takster er pris- og lønreguleret i forhold til 2010 med 1,1 pct. svarende til Finansministeriets forventninger til den generelle prisog lønudvikling fra 2010 til Bygningstaxametre er pris- og lønreguleret med -3,1 pct. svarende til Finansministeriets forventninger til prisog lønudviklingen på anlægsområdet. Nedenstående afsnit redegør for elementerne i takstudviklingen samt øvrige nye initiativer. 2. Nye initiativer Udviklingen i taxametrene til de private gymnasier følger taxametrene til de offentlige almene gymnasier, idet de fastsættes som en procentandel af taksterne til de offentlige gymnasier (84,9 pct. + momstillæg). Undtaget herfra er taxametre til enkeltfagselever og bygningstaxametre, hvor undervisningstaksten til enkeltfag dog følger den tilsvarende takst på VUC. Taxametrene til private gymnasier er derfor påvirket af de nye initiativer på det offentlige område, der beskrives nedenfor. 2.1.a. Nye initiativer på ændringsforslagene Dispositionsbegrænsning på 1,5 pct. i 2011 Der er udmøntet en dispositionsbegrænsning på 1,5 pct. i 2011 på alle takster. Grundtilskud mv. er friholdt. Fase fem af statens indkøbsprogram På finansloven er der udmøntet et effektiviseringspotentiale vedrørende fase fem af statens indkøbsprogram (kopi- og printerpapir, mobilt bredbånd, telefoni, kontorartikler, trykkeri mv.). Særskilt tilskudsreduktion på VUC ernes enkeltfag På finansloven er der udmøntet en særskilt tilskudsreduktion på VUC erne, herunder er enkeltfagstaksterne reduceret med 2,8 pct. fra 2010 til Målretning af tilskud til personer med arbejdsmarkedstilknytning Med henblik på at målrette tilskud til bl.a. enkeltfagsaktivitet til personer med arbejdsmarkedstilknytning er der fremsat lovforslag om at forhøje deltagerbetalingen på enkeltfag for alderspensionister og efterlønsmodtagere med ingen eller lille arbejdsmarkedstilknytning. Lovforslaget forventes vedtaget inden årets udgang og forventes at få virkning fra 2. halvår Der vil blive udsendt særskilt information om de nærmere konsekvenser af denne lovændring.

3 3 Minimumsgrænse for egendækning på enkeltfag Minimumsgrænsen for egendækning for gymnasiale enkeltfag på private gymnasier og studenterkurser er ændret, så den er i overensstemmelse med det nye niveau for deltagerbetaling for hf og stx tilrettelagt som enkeltfag på regulerede uddannelsesinstitutioner. 2.1.b. Nye initiativer på finanslovforslaget Generelt effektiviseringskrav Der er udmøntet et effektiviseringskrav på alle taxametre på 0,6 pct. i 2011, 1,2 pct. i 2012 og 1,9 pct. i 2013 og frem. Omstillingsreserve i 2014 Der er etableret en omstillingsreserve i 2014 til omprioriteringer og nye initiativer på ministerområdet. Omstillingsreserven er etableret ved takstreduktioner på 2 pct. i Mere ambitiøs anvendelse af it Gennem projektet om Mere ambitiøs anvendelse af it skal der ske en effektivisering af de studieadministrative arbejdsgange for at frigøre midler til bl.a. pædagogisk it. Effektiviseringspotentialet udgør 1,2 pct. i 2011, 1,9 pct. i 2012 og 2013 samt 2,2 pct. i 2014 for de offentlige gymnasier. Potentialet udmøntes på fællesudgiftstaxameteret. Forhøjet deltagerbetaling på hf- og stx-enkeltfag Som led i Aftale om genopretning af dansk økonomi forhøjes deltagerbetalingen på en række almene voksen- og efteruddannelseskurser. Initiativet indebærer, at undervisningstaxametrene på almen voksenuddannelse og hf- og stx-enkeltfag nedsættes svarende til skolernes merindtægt pr. årselev ved forhøjelsen af deltagerbetalingen. Der er gennemført en tilsvarende takstnedsættelse på private gymnasier og studenterkurser. Fuld deltagerbetaling for personer med videregående uddannelse på enkeltfag Som led i genopretningsaftalen skal enkeltfagsstuderende, der i forvejen har taget en videregående uddannelse, fremover selv betale de fulde omkostninger ved deltagelse i kurser, der ligger under deres uddannelsesniveau. Det indebærer, at de statslige tilskud til denne persongruppes enkeltfagskurser på private gymnasier og studenterkurser bortfalder. I stedet skal kursisten betale en deltagerbetaling svarende til de gældende takster på finansloven. Der vil blive udsendt særskilt information om administration, beregning af priserne for fuld deltagerbetaling mv. Statens elevkvoteordning i 2010 Til finansiering af den tværministerielle kompensationsordning vedrørende elevkvoter i staten er undervisningstaksterne på de offentlige gymnasier reduceret med 0,1 pct.

4 4 Udmøntning af dispositionsbegrænsning på 1 pct. for 2010 Undervisningsministeriet har i breve af bl.a. 30. juni 2010 og 25. november 2010 orienteret om tilskudsreduktionen på 1 pct. af institutionernes tilskud i Tilskudsreduktionen indgår alene på Finansloven for 2011 i form af hjemlen i tekstanmærkning 203. Den afspejler sig således ikke i takster mv. Tilskudsreduktionen forventes gennemført i udbetalingerne ultimo januar/primo februar Senere på året genberegnes og justeres tilskudsreduktionen med henblik på reguleringer for eventuelle efterindberetninger mv. Udmøntning af dispositionsbegrænsning vedr. Barselsfonden Undervisningsministeriet har i breve af bl.a. 30. juni 2010 og 25. november 2010 orienteret om tilskudsreduktionen på 70,4 mio. kr. til finansiering af merforbrug i Barselsfonden. Tilskudsreduktionen udgør et fast nominelt beløb, der skal fordeles ud på institutionerne omfattet af Fondens dækningsområde. Tilskudsreduktionen indgår alene på Finansloven for 2011 i form af hjemlen i tekstanmærkning 203. Den afspejler sig således ikke i takster mv. Beløbet pr. institution er opgjort, og tilskudsreduktionen forventes gennemført i de førstkommende udbetalinger i januar måned Beløbet ligger fast og vil ikke blive reguleret efterfølgende. 3. Initiativer fra tidligere finanslove med konsekvenser for takstudviklingen på FL11 Herudover er taksterne for private gymnasier og studenterkurser påvirket af følgende initiativer fra tidligere finanslove: Administrative fællesskaber Statens indkøbsprogram Obligatorisk digitalisering af Statens Uddannelsesstøtte og effektivisering af vejledning om Statens Uddannelsesstøtte 4. Samlet konsekvens for taksterne Den samlede afledte takstreduktion af initiativerne for private gymnasier og studenterkurser svarer til ca. 8,1 mio. kr. i 2011, 6,0 mio. kr. i 2012, 7,7 mio. kr. i 2013 og 12,6 mio. kr. i Yderligere information Det elektroniske takstkatalog findes på Finanslovforslag og ændringsforslagene for 2011 kan læses i sin helhed på Økonomistyrelsens hjemmeside I løbet af januar 2011 vil den samlede finanslov for 2011 blive tilgængelig på

5 5 siden. Bevillinger til Undervisningsministeriets område står på finanslovens 20. Eventuelle spørgsmål kan rettes til undertegnede. Med venlig hilsen Amanda Fossat Fuldmægtig Direkte tlf