Vedtægt for styrelse af fritids- og ungdomsskoletilbud i Århus Kommune

Vedtægt for styrelse af fritids- og ungdomsskoletilbud i Århus Kommune 1 Formål Vedtægten fastlægger rammerne for fritids- og ungdomsskolebestyrelsens og forældreog brugerrådets arbejde, herunder rammerne for samarbejde med Århus Kommune, fritids- og ungdomsskolelederen, lederne af enheder, personale, forældre og eksterne samarbejdsparter. Vedtægten er gældende for alle fritids- og ungdomsskoletilbud i Århus Kommune. 2 Byrådet Byrådet skal sikre kommunens unge et alsidigt tilbud om ungdomsskolevirksomhed. Byrådet skal sørge for, at der er de nødvendige klubtilbud og andre socialpædagogiske fritidstilbud til større børn og unge. Byrådet udarbejder en plan for kommunens fritids- og ungdomsskolevirksomhed. Byrådet skal fastsætte mål og rammer for fritids- og ungdomsskoletilbuddenes arbejde som en integreret del af kommunens samlede fritidsmæssige, forebyggende og støttende indsats over for børn og unge. Byrådet skal fastsætte retningslinjer, der sikrer børn og unges indflydelse på indholdet i det enkelte fritids- og ungdomsskoletilbud. Byrådet fastsætter årligt en beløbsramme for udgifterne til fritids- og ungdomsskolevirksomheden, henholdsvis den enkelte fritids- og ungdomsskole. Byrådet skal fastsætte retningslinjer for, hvordan fritids- og klubtilbud m.v. medvirker til udmøntningen af kommunens sammenhængende børnepolitik. 3 Målbeskrivelse for fritids- og ungdomsskoletilbuddet Fritids- og ungdomsskoletilbud skal give unge mulighed for at fæstne og uddybe deres kundskaber, give dem forståelse af og dygtiggøre dem til samfundslivet og bidrage til at give deres tilværelse forøget indhold samt udvikle deres interesse for og evne til aktivt medvirken i et demokratisk samfund. Fritids- og ungdomsskoletilbuddet skal i samarbejde med de større børn og unge skabe aktiviteter og samværsformer, der fremmer den enkeltes alsidige udvikling og selvstændige evne til at indgå i et forpligtende fællesskab. Fritids- og ungdomsskoletilbuddet skal i samarbejde med børnene og de unge skabe aktiviteter og samværsformer, der fremmer den enkeltes alsidige udvikling, selvstændighed og forståelse for demokrati. Fritids- og ungdomsskoletilbuddet skal som led heri bidrage til at udvikle børn og unges evne til at indgå i forpligtende relationer og fællesskaber. Fritids- og ungdomsskoletilbuddet skal give større børn og unge kendskab til øvrige aktivitets-, kultur- og fritidstilbud, så børnene og de unge bliver i stand til selv at tilrettelægge deres fritidsliv, når de ikke er i fritids- og ungdomsskoletilbuddet Fritids- og ungdomsskoletilbuddet skal støtte de større børn og unge i deres fremtidige muligheder på uddannelsesområdet og på arbejdsmarkedet (Lov om dag-, fritids- og klubtilbud m.v. til børn og unge). Fritids- og ungdomsskoletilbuddene har endvidere til opgave at bidrage til opfyldelsen af 1

de af byrådet vedtagne mål for Magistratsafdelingen for Børn og Unge. Forældreinddragelse Børn og Unge skal give børn og unge og deres familier mulighed for medbestemmelse i forhold til de enkelte tilbud og stille krav om medansvar for børnenes udvikling. Rummelighed Børn og Unge skal arbejde for at udvikle alle børn og unges respekt og ansvar for sig selv og andre, herunder evnen til at rumme forskellighed og mangfoldighed samt indgå i forpligtende fællesskaber. Trivsel og sundhed Børn og Unge skal arbejde for at fremme trivsel, sundhed og selvværd for alle børn og unge i Århus Kommune med henblik på, at alle skal have en god opvækst med mulighed for at udnytte egne evner bedst muligt. Læring og udvikling Børn og Unge skal med høj faglighed og kvalitet arbejde for, at børn og unge i Århus Kommune tilegner sig de nødvendige faglige, personlige, sociale og kulturelle kompetencer, således at alle bliver i stand til at gennemføre et uddannelsesforløb og bliver rustede til at deltage aktivt i samfundet som demokratiske medborgere. En fælles læringsforståelse i Børn og Unge, som en forpligtende ramme for alle medarbejdere i arbejdet med børnene, de unge og deres forældre, indebærer, at der i indsatsen for alle børn og unge er et sammenhængende fokus på faglig, personlig, social og kulturel dannelse det vil sige på det hele menneske. Den fælles læringsforståelse indebærer angivelse af en række kriterier for kvalitet i kerneydelsen i Børn og Unge. Kriterierne indgår som en del at et fælles kvalitets- og evalueringskoncept for hele organisationen i form af kvalitetsrapporter. 4 Fritids- ungdomsskolebestyrelse og forældre- og brugerråd Ifølge Lov om ungdomsskoler 7 skal der ved hver ungdomsskole oprettes en ungdomsskolebestyrelse. Der oprettes én fritids- og ungdomsskolebestyrelse pr. område, dvs. 9 i alt. Lederne af enhederne i fritids- og ungdomsskoletilbuddet har ansvaret for, at der etableres forældre- og brugerråd. Fritids- og ungdomsskolelederen har ansvaret for, at der etableres et elevråd i forbindelse med undervisningstilbuddet. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen består af 9 medlemmer: 2 repræsentanter for organisationer med særlig interesse for fritids- og ungdomsskolearbejdet i lokalområdet, f.eks. idrætsorganisationer, arbejdsmarkedets parter, fællesråd m.fl. 2 medarbejderrepræsentanter 3 forældrerepræsentanter 2 bruger/elevrepræsentanter. Samtlige medlemmer har stemmeret. Bruger/elevrepræsentanterne må dog ikke deltage i afstemning om eller overvære den del af møderne, der angår sager vedrørende enkelte elever, lærere eller ledere. Fritids- og ungdomsskolelederen deltager i fritids- og ungdomsskolebestyrelsens møder uden stemmeret. Fritids- og ungdomsskolelederen er tillige sekretær for Fritids- og ung- 2

domsskolebestyrelsen og sørger for den fornødne sekretariatsbistand. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen kan indbyde andre til at deltage i møderne uden stemmeret, når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem. Forældre- og brugerråd Forældre- og brugerrådet består af 3 brugere og 3 forældrerepræsentanter og 1 medarbejderrepræsentant, medmindre medarbejderne ikke ønsker at være repræsenteret. Lederne af enhederne i fritids- og ungdomsskoletilbuddet deltager i forældre- og brugerrådets møder uden stemmeret. Lederen er tillige sekretær for forældre- og brugerrådet og sørger for den fornødne sekretariatsbistand til dette. 5 Formål med Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen og forældre- og brugerrådet Fritids- og ungdomsskolens bestyrelses formål er at sikre forældre, brugere, medarbejdere og repræsentanter for organisationer med særlig interesse for fritids- og ungdomsskolearbejdet i lokalområdet mulighed for indflydelse på principperne for fritids- og ungdomsskoletilbuddet. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen skal endvidere bidrage til, at der opnås det bedst mulige samarbejde mellem brugere, forældre, medarbejdere og ledelse på tværs af alle afdelinger i fritids- og ungdomsskoletilbuddet. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen har en særlig forpligtelse til at understøtte og udvikle samarbejdet med frivillige aktører i lokalområdet. Forældre- og brugerrådets formål er at sikre forældre og brugeres indflydelse på enhedernes daglige virke. Desuden er forældre- og brugerrådet sparringspart for fritids- og ungdomsskolebestyrelsen. 6 Fritids- og ungdomsskolebestyrelsens kompetence Inden for den af Byrådet fastsatte beløbsramme udarbejder Fritids- og ungdomsskolelederen budget for fritids- og ungdomsskoletilbuddet, som bestyrelsen herefter godkender. På grundlag heraf samt den af Byrådet vedtagne fritids- og ungdomsskoleplan fastlægger Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen indhold og omfang. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen sørger for, at der fremsættes/fremsendes tilbud til de unge om deltagelse i fritids- og ungdomsskolevirksomhed. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen afgiver indstilling til Magistratsafdelingen for Børn og Unge om ansættelse og afskedigelse af fritids- og ungdomsskolelederen, ledere af afdelinger, pædagogisk medhjælp, lærere og andre pædagogiske medarbejdere (fastansatte). Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen ansætter og afskediger timelønnede lærere og andre timelønnede pædagogiske medarbejdere (ikke fastansatte). Såfremt bestyrelsen ønsker dette kan denne kompetence delegeres til fritids- og ungdomsskolelederen. Beslutningen om delegation drøftes på konstituerende møde i bestyrelsen. 7 Forældre- og brugerrådets kompetencer Forældre- og brugerrådet har ingen formelle kompetencer i forholdet til afdelingens aktiviteter. Forældre- og brugerrådets opgaver er bl.a.: at være sparringspart for fritids- og ungdomsskolebestyrelsen 3

at drøfte principielle problemstillinger vedrørende afdelingen at indgå i et samarbejde med personalet i afdelingen om emner fra dagligdagen og i forbindelse med møder og arrangementer Forældre- og brugerrådet kan udarbejde oplæg til fritids- og ungdomsskolebestyrelsen, fx ideer til fælles aktiviteter og fælles problemstillinger for fritids- og ungdomsskoletilbuddet. Forældre- og brugerrådene kan have mere praktisk betonede opgaver i forbindelse med planlægningen af arrangementer i afdelingen. 8 Valg til fritids- og ungdomsskolebestyrelsen Medlemmer af fritids- og ungdomsskolebestyrelsen vælges for to år ad gangen, dog ikke forældre- og brugerrepræsentanterne, der vælges hvert år. Bestyrelsesåret er fra 1. oktober til 30. september det efterfølgende år. Hvert andet år vælges medarbejderrepræsentanter og repræsentanter for organisationer med særlig interesse for fritidsområdet. Hvert år afholdes valg til forældre- og brugerrådene således, at der kan holdes konstituerende møde i fritids- og ungdomsskolebestyrelsen ved bestyrelsesårets start. Fritids- og ungdomsskolelederen er ansvarlig for at holde valg til bestyrelsen, herunder at sikre størst mulig repræsentation i bestyrelsen (ift. brugernes alder, medarbejdernes tilhørsforhold, geografisk placering og type af enhed). Ved valg af medarbejderrepræsentanter, bruger/elevrepræsentanter og forældrerepræsentanter bør det tilstræbes, at disse så vidt muligt kommer fra forskellige enheder i fritids- og ungdomsskoletilbuddet. Valg af medlemmer: Repræsentanter for organisationerne: Hvert andet år vælges repræsentanter for organisationer med særlig interesse for fritidsog ungdomsskolearbejdet i lokalområdet, f.eks. idrætsorganisationer, arbejdsmarkedets parter, fællesråd m.fl. af byrådet efter forslag fra de stedlige organisationer. Byrådets kompetence er i denne forbindelse delegeret til Rådmanden for Børn og Unge. Medarbejderrepræsentanter: Hvert andet år vælges medarbejderrepræsentanter til bestyrelsen. Alle medarbejdere under fritids- og ungdomsskolelederens kompetence er valgbare til bestyrelsen. Medarbejderrepræsentanterne vælges ved en fælles valghandling, som fritids- og ungdomsskolelederen afholder. Alle medarbejdere kan stemme på alle kandidater. De 2 medarbejdere, der får flest og næst flest stemmer, er valgt. Ved stemmelighed foretages omvalg mellem de pågældende kandidater. Ved stemmelighed ved anden afstemning trækkes lod. Med henblik på at sikre størst mulig repræsentation af enhederne i bestyrelsen vælges medarbejderrepræsentanter til bestyrelsen forud for valget af forældre og brugerrepræsentanter, således at man ved dette valg har mulighed for at tage hensyn til, hvilken enhed medarbejderne kommer fra. 4

Forældre- og brugerrepræsentanter: Hvert år vælges forældre og brugerrepræsentanter til bestyrelsen. Ungdomsskolens elevråd vælger en brugerrepræsentant til bestyrelsen, den anden brugerrepræsentant vælges blandt forældre- og brugerrådenes brugerrepræsentanter til bestyrelsen. På konstituerende møder i forældre- og brugerrådene udpeger hvert råd 1 forælder og 1 bruger som mulige kandidater til bestyrelsen. Ved fritids- og ungdomsskoletilbud med færre end 6 enheder udpeger hvert råd 2 forældre som mulige kandidater for at sikre tilstrækkeligt antal kandidater til at kunne vælge både bestyrelsesmedlemmer og stedfortrædere. Fritids- og ungdomsskolelederen indkalder kandidaterne fra forældre- og brugerrådene til et møde. Blandt disse vælges forældre- og brugerrepræsentanter til bestyrelsen (der vælges 3 forældrerepræsentanter og 1 brugerrepræsentant). Stedfortrædere og mulighed for genvalg: For hvert medlem af fritids- og ungdomsskolebestyrelsen udpeges en stedfortræder. Valget af disse sker i forbindelse med og efter samme principper som valget til bestyrelsen. Der er mulighed for genvalg af alle medlemmer af fritids- og ungdomsskolebestyrelsen. 9 Valg til forældre- og brugerråd Inden 1. oktober afholdes der hvert år valg til forældre- og brugerrådene og konstituerende forældre- og brugerrådsmøder i alle afdelinger, således at der kan afholdes konstituerende møde i fritids- og ungdomsskolebestyrelsesmøde ved bestyrelsesårets start. Der er mulighed for genvalg af alle medlemmer af forældre- og brugerrådet. Valg af forældrerepræsentanter Tilbuddets leder indkalder til mødet med 14 dages varsel med angivelse af dagsordenspunkter. Lederen er ordstyrer til forældre- og brugerrådsvalg og forestår valghandlingen. Opstilling af forældrekandidater til forældre- og brugerrådet sker ved, at de fremmødte forældre kommer med forslag til kandidater. Hvis det på valgmødet ikke er muligt at vælge 3 forældrerepræsentanter til forældre- og brugerrådet, indkalder lederen til fornyet valgmøde med 14. dages varsel. Hvis det ikke her er muligt at vælge mindst 2 forældrerepræsentanter til forældre- og brugerrådet kan der på valgmødet i denne situation vælges en forælder, som er afdelingens repræsentant, når afdelingerne skal vælge forældrerepræsentanter til fritids- og ungdomsskolebestyrelsen. De forældre, der har fået flest stemmer, er valgt. Er der stemmelighed, stemmes der om, hvem af kandidaterne med stemmelighed, der skal sidde i forældre- og brugerrådet. Afstemningens resultat offentliggøres. Forældrene har 1 stemme pr. barn/ung i afdelingen. Der udleveres en stemmeseddel pr. barn/ung, hvorpå der kan skrives op til 3 forskellige navne på forældrekandidater, der ønskes valgt. Der kan ikke stemmes pr. fuldmagt. Som forældre betragtes den/de, der har forældremyndigheden, eller den, der har den faktiske omsorg for og daglige tilknytning til barnet (jf. Socialministeriets vejledning). 5

Ansatte, der har børn/unge i afdelingen, har stemmeret, men er ikke valgbare til forældre- og brugerrådet. Valg af brugerrepræsentanter Tilbuddets leder indkalder til valgmøde for brugerne. Lederen forestår valghandlingen og tilrettelægger denne under hensyntagen til aldersgruppen. Valg til elevråd i ungdomsskoleafdelingerne afholdes efter regler fastsat af Undervisningsministeriet (bekendtgørelse nr. 26 af 15/01/2001). Valg af medarbejderrepræsentanter Lederen af enheden indkalder medarbejderne i enheden til valgmøde. Mødet indledes med at få afklaret, om et flertal af medarbejderne ønsker medarbejderrepræsentation i forældre- og brugerrådene. Hvis et flertal af medarbejderrepræsentanterne ønsker medarbejderrepræsentation i forældre- og brugerrådene, vælges medarbejderrepræsentanterne efter samme procedure som medarbejderne i fritids- og ungdomsskolebestyrelsen. Medarbejdere, som er ansat i enheden, kan vælges til forældre- og brugerrådet. 10 - Afholdelse af møder i fritids- og ungdomsskolebestyrelsen Den valgte fritids- og ungdomsskolebestyrelse konstituerer på første ordinære bestyrelsesmøde sig selv med formand og næstformand. Bestyrelsesformanden tegner bestyrelsen mellem møderne. Næstformanden er stedfortræder for formanden. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen afholder mindst fire årlige møder. Formanden eller lederen af fritids- og ungdomsskoletilbuddet, kan foranledige indkaldelse til møde så ofte, det findes fornødent, eller et flertal af bestyrelsesmedlemmerne fremsætter ønske herom. Der indkaldes med mindst 14 dages varsel med angivelse af dagsordenspunkter. Dagsorden udarbejdes af formanden i samarbejde med lederen. Lederen og ethvert medlem af bestyrelsen kan kræve punkter optaget på dagsordenen. Bestyrelsens møder er åbne for forældre og personale, medmindre der er tale om personsager samt sager, der under hensyn til forvaltningslovens regler skal behandles på lukkede møder. Bestyrelsen kan beslutte at invitere andre til at deltage i møderne, når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem. Der tages referat af bestyrelsesmøderne. Referatet offentliggøres. Bestyrelsen er kun beslutningsdygtig, når over halvdelen af medlemmerne er til stede. I tilfælde af afstemning kan der ikke stemmes ved fuldmagt. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende. Bestyrelsens medlemmer skal overholde forvaltningslovens regler, herunder reglerne om habilitet og tavshedspligt. Fritids- og ungdomsskolelederen er ansvarlig for, at bestyrelsesmedlemmerne underskriver en tavshedserklæring. 6

Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden. Magistratsafdelingen for Børn og Unge udsender vejledende forretningsorden for bestyrelsen. 11 Afholdelse af møder i forældre- og brugerrådene Forældre- og brugerrådene konstituerer sig selv på første ordinære møde med formand og næstformand, som begge er forældre- eller brugerrepræsentanter. Formanden tegner forældre- brugerrådet mellem møderne. Næstformanden er stedfortræder for formanden. Der tages referat fra møderne i forældre- og brugerrådene. Referatet offentliggøres efter mødet. Formanden fastsætter tid og sted for møderne, indkalder medlemmerne samt fastsætter dagsordenen. Forældre- og brugerrådet kan indbyde andre til at deltage i møderne uden stemmeret, når der behandles spørgsmål af særlig interesse for dem. Forældre og- brugerrådene afholder mindst 4 årlige møder. 12 - Afgivelse af forslag og udtalelser Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen kan afgive indstilling til Byrådet om ændringer i fritids- og ungdomsskoletilbuddet, jfr. 3 i Lov om ungdomsskoler. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen kan afgive indstilling til Byrådet om udvidelse af ungdomsskoleundervisningens aldersgrænser, jfr. ungdomsskolelovens 2. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag til Byrådet om alle spørgsmål, der vedrører fritids- og ungdomsskoletilbuddet. Fritids- og ungdomsskolebestyrelsen skal afgive udtalelse om alle spørgsmål, som Byrådet forelægger den. Spørgsmål vedrørende fritids- og ungdomsskoleplanen skal dog altid forelægges til udtalelse. 13 Fritids- og ungdomsskolelederen Fritids- og ungdomsskolelederen har den administrative og pædagogiske ledelse af fritids- og ungdomsskoletilbuddet og har arbejdsgiveransvaret for fritids- og ungdomsskoletilbuddets arbejde. Endvidere er fritids- og ungdomsskolelederen daglig leder af Ungdomsskolen. Fritids- og ungdomsskolelederen er ansvarlig over for fritids- og ungdomsskolebestyrelsen og byrådet. Fritids- og ungdomsskolelederen er forpligtet til at oprette en fritids- og ungdomsskolebestyrelse. Fritids- og ungdomsskolelederen er ansvarlig for, at de til fritids- og ungdomsskolebestyrelsen henlagte sagsområder faktisk forelægges. Fritids- og ungdomsskolelederen udarbejder indstillinger til fritids- og ungdomsskolebestyrelsen. Fritids- og ungdomsskolelederen har ansvar for og kompetence til at udmønte fritids- og ungdomsskolebestyrelsens beslutninger i praksis. Fritids- og ungdomsskolelederen er ansvarlig for, at fritids- og ungdomsskolebestyrelsens beslutninger ligger inden for rammerne af lovgivningen, byrådets beslutninger, administrative bestemmelser samt overenskomster og øvrige rettigheder vedrørende de ansattes vilkår. 14 Ikrafttræden og vedtægtsændringer Denne vedtægt er vedtaget af Århus Byråd 27. juni 2007 til ikrafttræden ved udgangen af den måned, hvori der er foretaget valg til de respektive fritids- og ungdomsskolebesty- 7

relser i de 9 områder. Vedtægten træder dog senest i kraft 1. november 2007. Ændringen af denne vedtægt kan foretages af Århus Byråd efter indhentet udtalelse fra fritids- og ungdomsskolebestyrelserne. 8