RANA-CONSULT v/peer Ravn Jacobsen Finlandsvej 6 4200 Slagelse 08-04-2014 Sags id.: 14/3714 Sagsbehandler: Dorthe Brix Folsted Aaboer Landzonetilladelse til etablering af vandhul Afgørelse Fredericia Kommune giver hermed landzonetilladelse efter lov om planlægning til etablering af et vandhul på matr. nr. 3a Kirstinebjerg, Fredericia Jorder, der ejes af Bent og Iben Andersen, Egehavevej 7000 Fredericia. Vandhullet får en størrelse på 800 m 2 og etableres som en lavvandede paddedam. Tilladelsen gives på følgende vilkår: 1. Vandhullet skal etableres, så det passer bedst muligt ind i det omgivende terræn. Det vil sige, at det skal have en afrundet form, og bredderne skal være flade uden jordvolde og lignende. Der må ikke etableres øer i vandhullet. 2. Bredderne skal anlægges så flade som muligt med en hældning, der ikke overstiger 1:5, og dybden på vandhullet må ikke være mere end 1 meter. 3. Vandhullet må ikke have forbindelse til vandløb eller dræn. 4. Der må ikke udsættes fugle, fisk eller andre dyr i eller ved vandhullet (undtaget herfra er yngel af løvfrø). 5. Der må ikke fodres, opstilles andehuse, hegn eller andre specielle indretninger i eller ved vandhullet. 6. Det opgravede materiale skal anbringes på arealer, der ikke er omfattet af naturbeskyttelseslovens 3. Begrundelse for afgørelsen Formålet med etableringen af vandhullerne er at støtte arter, som er udpeget som særlig beskyttelseskrævende i henhold til EU-Habitatdirektivets bilag II og IV og dermed understøtte Team Natur & Landbrug DK-7000 Fredericia Tlf. 7210 7612 E-mail: Dorthe.aaboer@fredericia.dk www.fredericia.dk
bestræbelserne på at sikre disse arter gunstig bevaringsstatus. Projektet er især stilet mod at fremme arterne, stor vandsalamander løvfrø og spidssnudet frø, der alle er omfattet af EU-Habitatdirektivets bilag IV. Vilkårene er stillet for at sikre, at vandhullet etableres, så det passer bedst muligt ind i landskabet, samt for, at det kan blive et godt levesteder for dyr og planter, især padder. Der er stillet vilkår om, at vandhullet ikke må have forbindelse til vandløb eller dræn for at sikre god vandkvalitet i vandhullet. Der er stillet vilkår om, at der ikke må udsættes fugle, fisk eller andre dyr, da det kan ødelægge balancen mellem de dyr og planter, der selv indfinder sig, og som naturligt hører til i et vandhul. Desuden vil fisk spise padders æg og yngel. Der er stillet vilkår om, at der ikke må fodres, fordi det medfører en tilførsel af næringsstoffer, som giver en dårligere vandkvalitet og vil fremskynde behovet for oprensning af vandhullet. Tilladelsens gyldighed Tilladelsen er gældende fra den dag, hvor afgørelsen er modtaget, men den må ikke udnyttes, før nedennævnte klagefrist er udløbet. Tilladelsen offentliggøres i Budstikken samt på kommunens hjemmeside den 8. april 2014, og den kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet indtil den 6. maj 2014. Hvis afgørelsen påklages, må tilladelsen ikke udnyttes, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet opretholder tilladelsen. Vi giver besked, hvis der kommer klager inden for klagefristen. Tilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Klagevejledning Lodsejer har mulighed for at klage over denne afgørelse. Det samme gælder enhver anden, der har en væsentlig, individuel interesse i sagens udfald. Derudover kan landsdækkende foreninger og organisationer, der har til formål at beskytte natur og miljø, klage over afgørelsen. Der kan klages over retlige spørgsmål og kommunens vurderinger og vilkår. En klage skal sendes til Fredericia Kommune, Natur & Miljø, Rådhuset, Gothersgade 20, 7000 Fredericia. Klagen skal være modtaget af kommunen senest 4 uger efter, at afgørelsen er offentligt annonceret. Fredericia Kommune sender klagen videre til Natur- og Miljøklagenævnet med kommunens bemærkninger. 2
Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der er indbetalt et gebyr. Gebyret er på 500 kr. Nævnet vil efter modtagelsen af klagen sende en opkrævning på gebyret. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside www.nmkn.dk Hvis du vil anlægge sag ved domstolen, skal du gøre det senest 6 måneder efter, at afgørelsen er sendt til dig. Lovgrundlag Tilladelsen gives efter 35, stk. 1 i lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 583 af 27/05/2013, Planloven). Reglerne om tilladelsens gyldighed fremgår af 56 i lov om planlægning. Regler for adgang til at klage fremgår af kap. 14 i lov om planlægning. Sagens baggrund I forbindelse med et større naturplejeprojekt for løvfrø og andre padder i det åbne landskab i Fredericia Kommune har Rana-Consult v. Peer Ravn på vegne af Bent og Iben Andersen, Egehavevej 50, 7000 Fredericia ansøgt om tilladelse til at anlægge et nyt ynglevandhul for padder på lodsejers areal på matr.nr. 3a Kirstinebjerg, Fredericia Jorder. Projektet bliver finansieret vha. midler fra Fredericia Kommune og fra NaturErhvervstyrelsens EUfinansierede pulje for natur- og miljøprojekter. Det afvekslende landskab ved Trelde mark og Hyby er et værdifuldt yngle- og rasteområde for padder og krybdyr. Området er meget biotoprigt med mange levende hegn, små lunde, skove, dyrkede marker m.m. Desuden findes en række hegnede folde med græssende kreaturer, får og heste. Området er et vigtigt yngle- og rasteområde for bl.a. stor vandsalamander og spidssnudet frø, der begge er omfattet af bilag IV i EU's Habitatdirektiv. Indtil 1940`erne fandtes løvfrø også i området, men løvfrøen uddøde pga. ændringer i landbrugsdriften og pga. manglen på egnede yngledamme. I forbindelse med gennemførelse af projektet er det meningen at genindføre løvfrøen til Treldeområdet og skabe en levedygtig, talstærk bestand ved at anlægge en lang række velegnede ynglevandhuller på ekstensivt afgræssede arealer. Med tiden er det målet at skabe et sammenhængende biotopnetværk, en såkaldt korridor, som kan binde de mange sårbare 3
paddebestande i området fra Hyby Øvelsesterræn, Trelde Næs over arealerne ved Rands Fjord til Herslev sammen til levedygtige bestande, som kan sikres på lang sigt. Arealet, hvorpå vandhullet ønskes anlagt, er agerjord som afgræsses af heste. Arealet er afgrænset af et skov og levende hegn og vil derfor blive optimalt i forhold til at kunne udvikle sig til en velegnet ynglebiotop for løvfrøen i Fredericia Kommune. I området omkring Trelde Næs er der også konstateret butsnudet frø, skrubtudse og lille vandsalamander, samt snog, stålorm og almindeligt firben. Udover at medvirke til at sikre paddebestandene gunstig bevaringsstatus vil anlæggelse af vandhullet også være berigende for den generelle biodiversitet. Særligt arter som rødben, dobbeltbekkasin og vibe vil kunne have fordel af den afgræssede parcel med et vandhul med fladvandede bredzoner Anlægsarbejdet vil blive fulgt af biolog med årelang erfaring i anlæggelse af vandhuller og naturpleje for amphibier og eng- og vadefugle. Arbejdet forventes at blive gennemført i løbet af 2014. Den nuværende brug af arealet, hvorpå vandhullet anlægges: Fladt, delvist vandlidende agerjord, som er omlagt til vedvarende græsningsfold, der afgræsses af heste. Arealet støder op til større skovareal samt Hyby Øvelsesplads. Vegetationen består hovedsageligt af kultur-græsser. Vandhullet anlægges med en hældning på 1:6 og får en udstrækning på ca. 800 m 2 samt en max dybde på ca. 1 meter. Den endelige placering og udformning af det nye vandhul er afhængig af lednings- og rørforløb samt jordbundsforhold. Vandhullet vil blive indpasset i landskabet for at forøge områdets æstetiske og rekreative værdier, og den opgravede jord vil blive fordelt og udjævnet i et tyndt omkring vandhullet Efter besigtigelse af arealet skønnes det, at anlæggelse af det nye vandhul ikke vil have betydning for afdræningsforhold på andre ejendomme. Det nye vandhul etableres indenfor skovbyggelinjen, naturbeskyttelseslovens 17, Formålet med skovbyggelinjen er at beskytte skoven som landskabselement samt opretholde skovbrynene som værdifulde levesteder for plante- og dyrelivet. Kommunen vurderer at, naturplejeprojektet ikke vil forringe skoven som landskabselement, hvorfor projektet ikke kræver en dispensation efter 17. I den gældende kommuneplan er området udlagt som jordbrugsområde ved Egeskov, Bøgeskov, Trelde og Østerby. Området ligger indenfor landskabsparken Trelde Næs og inden for udpegningerne; potentielle naturområder og økologisk forbindelsesområder. Det er kommunens vurdering, at etableringen af vandhullet er i overensstemmelse med de ovenstående udpegninger i kommuneplanen. 4
Andre oplysninger Det nyetablerede vandhul vil, når det får et naturligt dyre- og planteliv, blive beskyttet efter naturbeskyttelseslovens 3. Det betyder, at en ændring af vandhullets tilstand, f.eks. en oprensning vil kræve en dispensation fra kommunen. Desuden vil vandhullet blive omfattet af randzoneloven (lov om randzoner nr. 591 af 14. juni 2011), hvilket betyder, at der i en randzone på indtil 10 m fra bredden ikke må foretages gødskning, sprøjtning, dyrkning eller anden jordbearbejdning. Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte mig. Venlig hilsen Dorthe Brix Folsted Aaboer Bilag: 1) Luftfoto der viser placering af vandhullet. 2) Foto af indsatsarealet. Kopi er sendt til: Iben Andersen, Egehavevej 50, 7000 Fredericia, Iben_andersen64@hotmail.com Danmarks Naturfredningsforening, hovedforening, Masnedøgade 20 2100 København Ø, dnfredericiasager@dn.dk DN lokalforening, fredericia@dn.dk Vejlemuseerne, Spinderiet, Spinderigade 11 E, 7100 Vejle, museerne@vejle.dk 5
Bilag1; Luftfoto der viser placeringen af vandhullet KortCenter.dk/BlomInfo Bilag 2; Foto af indsatsområdet 6