Information om visitation til og anvisning af ældrebolig
Indholdsfortegnelse 1. Indledning... 2 2. Målgruppe... 2 3. Frit valg af ældrebolig... 3 4. Ansøgning om ældrebolig... 4 5. Visitationen til ældrebolig... 4 6. Anvisningen af ældrebolig... 6 7. Klage... 7 8. Kontakt... 7 1. Indledning Ved ældreboliger forstås i denne sammenhæng almene boliger, der udlejes til ældre og personer med handicap, der har særligt behov for sådanne boliger. I modsætning til plejeboliger er der ikke tilknyttet personale til boligerne. Ved visitationen til ældrebolig forstås den sagsbehandling, der foregår, fra du søger om en ældrebolig, til du modtager en afgørelse. Afgørelsen går på, om du er berettiget til en ældrebolig ud fra visitationskriterierne og dermed tilhører den berettigede personkreds (jf. almenboligloven). Ved anvisningen af ældrebolig forstås den sagsbehandling, der foregår, fra en konkret ældrebolig er blevet ledig til den er blevet tilbudt og accepteret af en person på ventelisten. 2. Målgruppe Målgruppen er ifølge lov om almene boliger m.v. 54, ældre og personer med handicap, der har særligt behov for en almen ældrebolig. Borgerne kan være såvel borgere i Aabenraa Kommune, som borgere i andre kommuner, jf. nedenstående afsnit om frit valg af ældrebolig. 2
3. Frit valg af ældrebolig Personer, der opfylder betingelserne for at blive optaget på venteliste til en ældrebolig, har ret til frit at vælge mellem forskellige ældreboliger, uanset ældreboligens beliggenhed. Dobbeltvisitation Hvis du ønsker at flytte ind i en ældrebolig i en anden kommune, er det en forudsætning, at betingelserne for at blive optaget på venteliste til ældrebolig er opfyldt i både fraflytningskommunen og tilflytningskommunen. Tilflytningskommunens vurdering af, om betingelserne er opfyldt, skal ske efter de samme retningslinjer, som gælder for kommunens egne borgere. Ret til fælles bolig Retten til frit valg af bolig omfatter ret til, at din ægtefælle, samlever eller registreret partner fortsat kan indgå i husstanden. Hvis du ønsker dette, skal den ældrebolig, der tilbydes, være egnet til 2 personer. Hvis den person, der er blevet visiteret til ældreboligen, dør, har den efterlevende ægtefælle m.v. ret til at blive boende i ældreboligen, så længe pågældende måtte ønske det. Regler omkring afvisning af udefrakommende borgere Kommunalbestyrelsen kan af hensyn til at kunne tilbyde egne borgere et passende botilbud i særlige tilfælde (når ventetiden er forøget med mindst 50 % igennem de forudgående 3 måneder) beslutte, at borgere fra andre kommuner, der ønsker at flytte til kommunen, ikke kan optages på den specifikke venteliste til et bestemt botilbud. Denne beslutning kan dog ikke anvendes på personer, der ønsker at flytte til kommunen 1) for at bevare tæt kontakt til nære pårørende, der bor i tilflytningskommunen, 2) af religiøse grunde for at bo i en sådan bolig, hvis hovedformål er, at personer med samme religiøse overbevisning kan være sammen 3) for at blive optaget i et bomiljø, hvor der er opstået et særligt tegnsprogsmiljø for døve, eller 4) for at opnå en særlig bolig beregnet for personer, der er omfattet af lov om erstatning til besættelsestidens ofre. 3
4. Ansøgning om ældrebolig Ansøgning om ældrebolig rettes enten mundtligt eller skriftligt til Visitationscentret, se afsnit 8. Ved mundtlige ansøgninger hjælper en medarbejder dig med at udfylde et ansøgningsskema. Det er et krav, at du eller din værge underskriver ansøgningen. Det skal fremgå af ansøgningen, om du søger ældrebolig i hele Aabenraa Kommune, i udvalgte ældreboligkomplekser 1 eller i et bestemt ældreboligkompleks, eller om du søger om en ældrebolig i en anden kommune. Du vil få en kvittering for, at Visitationen har modtaget din ansøgning, og besked om, hvornår du kan forvente svar på afgørelsen. Sagsbehandlingstiden kan være op til 8 uger. 5. Visitationen til ældrebolig Visitator foretager på baggrund af ansøgningen en konkret og individuel vurdering af dit behov for en ældrebolig. I behovsvurderingen kan indgå et hjemmebesøg, hvor visitator spørger ind til dine sociale, fysiske, psykiske og evt. økonomiske forhold. Visitator kan indhente oplysninger fra personer, som har kendskab til din situation. Du eller din værge medinddrages i videst muligt omfang i tilvejebringelsen af beslutningsgrundlaget for afgørelsen. 1 Såsom en bestemt afdeling i en boligforening eller en gruppe af kommunalt ejede almene boliger med fælles beliggenhed 4
Følgende visitationskriterier indgår, sammen med de faktiske forhold, i afgørelsen: Du skal for at tilhøre den berettigede personkreds: være gangbesværet eller kørestolsbruger have et varigt behov for hjælp eller støtte til personlige opgaver dagligt have et varigt behov for hjælp eller støtte til praktiske opgaver dagligt. Hvis du ikke opfylder disse kriterier, er du som udgangspunkt ikke berettiget. Følgende forhold kan dog indgå i den samlede vurdering: Du har en diagnosticeret, alvorlig, progredierende 2 lidelse Din nuværende bolig: gør det svært eller umuligt at yde den nødvendige hjælp til dig. Den skriftlige afgørelse, som enten er en bevilling eller et afslag på at du tilhører den berettigede personkreds eller ej, sendes til dig. Hvis der er tale om et afslag 3, indeholder den en begrundelse og en klagevejledning. Hvis du tilhører den berettigede personkreds, optages du på ventelisten. Boligerne tildeles til de personer, der på det pågældende tidspunkt har størst behov for den pågældende bolig. Hvis du ikke tilhører den berettigede personkreds, optages du på ventelisten for ikke-berettigede personer. Når en ledig bolig ikke kan udlejes til en berettiget person, kan den udlejes til den ikkeberettigede person, der har stået længst tid på ventelisten. Aabenraa Kommune opkræver ikke et administrationsgebyr for at stå på venteliste til ældrebolig. 2 En progredierende lidelse er en lidelse, hvor det kan forudses, at sygdommen er fremadskridende, og at patientens tilstand tilsvarende vil blive forringet. 3 Et afslag er, når Aabenraa Kommune vurderer, at ansøgeren ikke tilhører den berettigede personkreds. 5
6. Anvisningen af ældrebolig Når en ældrebolig er blevet ledig, skal den anvises til en af de personer, der er optaget på ventelisten til ældrebolig. Beslutningen om, hvilken person der skal tilbydes den konkrete ældrebolig, træffes af Aabenraa Kommunes anvisningsudvalg. Beslutningen træffes på grundlag af, hvem der på det pågældende tidspunkt har det største behov for en ældrebolig. Hvis flere ansøgere vurderes at have et lige stort aktuelt behov tilbydes ældreboligen til den, der har stået længst tid på ventelisten, og som ønsker den konkrete ældrebolig. Første anvisningskriterium er altså behov, næste kriterium er anciennitet. I vurderingen af behovet indgår den enkeltes sociale, fysiske, psykiske og økonomiske forhold. Hvis det ikke er muligt at udleje boligen til en person i den berettigede personkreds, forsøges den udlejet til den person på ventelisten for ikke-berettigede personer, der har stået længst tid på ventelisten. Efter beslutningen om anvisning, sender Boligadministration besked til dig. Du skal svare på tilbuddet inden for 6 hverdage. Hvis du får tilbud om en ældrebolig i et ældreboligkompleks, som du ikke har ønsket en bolig i, og siger nej tak, forbliver du på ventelisten. Hvis du accepterer et tilbud om en ældrebolig i et ældreboligkompleks, som du ikke har ønsket en bolig i, kan du flytte ind, men forblive på venteliste til en plads i det ønskede ældreboligkompleks. Hvis du får tilbud om en ældrebolig i et ældreboligkompleks, som du har ønsket en bolig i, og du siger nej tak første gang, revurderes din ansøgning om ældrebolig. Du bliver på ventelisten, hvis det fortsat vurderes, at du er berettiget. Hvis du siger nej tak anden gang, slettes du af ventelisten. Du kan søge igen, hvis du på et senere tidspunkt ønsker en ældrebolig. 6
7. Klage Klage over afgørelsen om at tilhøre berettiget personkreds eller ej Sammen med afgørelsen fremsendes en klagevejledning, som oplyser om, at en eventuel klage rettes til Visitation & Rehabilitering, og at klageinstansen er Ankestyrelsen. Klage over manglende anvisning af ældrebolig Henvendelser vedrørende manglende anvisning af ældrebolig rettes til boligadministrationen, tlf. 73 76 70 61. Der er ingen administrativ klageinstans vedrørende manglende anvisning af ældrebolig. 8. Kontakt Hvis du har behov for yderligere oplysninger kan du kontakte: Aabenraa Kommune Visitation & Rehabilitering Skelbækvej 2 6200 Aabenraa Telefon 73 76 79 00 Telefontid: Mandag-onsdag: 8.00-16.00, torsdag: 8.00-17.00 og fredag: 8.00-14.00 E-mail: post@aabenraa.dk 7