Handicap, psykiatri og socialt udsatte Serviceloven 108

Transkript

1 Kvalitetsstandard Overskrift Modtagere Længerevarende botilbud Handicap, psykiatri og socialt udsatte Serviceloven 108 Længerevarende botilbud efter Servicelovens 108 er for borgere, der på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne har behov for omfattende/massiv hjælp og støtte til almindelige daglige funktioner eller pleje, omsorg hhv. behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Borgere, der har behov for omfattende eller massiv støtte til at kunne klare hverdagen Borgere med behov for døgndækning uanset boligens lovgrundlag Borgere med domsanbringelse Formål Formålet med denne kvalitetsstandard At beskrive Thisted Kommunes serviceniveau, så man som borger kan se, hvilket serviceniveau man overordnet kan forvente i et længerevarende botilbud. Indsatsen er særlig tilpasset borgerens individuelle behov. Formålet med indsatsen At Thisted Kommune tilbyder botilbud til borgere med betydelige og varige handicap og i tilbuddene yder en særlig faglig indsats tilpasset borgerens individuelle behov At den enkelte bliver i stand til bedre at klare sig i egen bolig eller anden boform At den enkelte gennem et ophold i et længevarende botilbud i højere grad bliver i stand til at tage ansvar for hverdagen på egne betingelser og dermed opnå størst mulig indflydelse på tilværelsen At give individuel støtte, alt efter om borgeren har behov

2 for støtte til at udvikle, fastholde eller undgå tab af færdigheder og sociale kompetencer på enkelte, flere eller de fleste områder Indhold og omfang I et længevarende botilbud kan den enkelte borger få støtte til personlig pleje, praktisk hjælp, omsorg og støtte til optræning og udvikling af færdigheder. Støtten tager udgangspunkt i borgerens individuelle behov og ønsker, som de er beskrevet i den enkeltes 141-handleplan. Støtten tilrettelægges ud fra en faglig vurdering og i dialog mellem borgeren og det enkelte botilbud. Der kan, efter en individuel vurdering, ydes støtte alle ugens dage på alle tider af døgnet. Formålet med støtten er, at den enkelte borger i videst muligt omfang bliver i stand til at mestre hverdagslivet og opleve størst mulig indflydelse på eget liv. Støtten relaterer sig til livsområderne: Mobilitet Egenomsorg Kommunikation Praktiske opgaver i hjemmet Samfundsliv Socialt liv Sundhed Det afhænger af en konkret individuel vurdering, hvad man kan få hjælp til i et længerevarende botilbud i Thisted Kommune. Støtten kan typisk være: Afdækning af ressourcer og udviklingsfelter Personlig og praktisk hjælp Individuelt tilrettelagt træning i dagligdagsfunktioner Udvikling og/eller fastholdelse af færdigheder og sociale kompetencer Opbygning og/eller fastholdelse af netværk Aktivitetstilbud Behandling - f.eks. motivere til ledsagelse og støtte til at fastholde beslutningen om at være i behandling

3 Visitation og sagsbehandling Har man som borger i Thisted Kommune behov for et længerevarende botilbud, skal man henvende sig til sagsbehandler i Handicap- og Psykiatriafdelingen (se adresse senere i teksten). Ved behandlingen af ansøgning afklarer sagsbehandler, om borgeren er omfattet af målgruppen for et længerevarende botilbud. Sagsbehandler hjælper også med at afklare, hvilket tilbud der er det rette. Ved visitationen lægges der vægt på at: Borgeren som udgangspunkt medvirker ved behandlingen af sin sag Samarbejde med alle relevante interessenter Tilbyde en faglig forsvarlig løsning Anvende den mindst indgribende foranstaltning Indsatsen så vidt muligt sker tæt på nærmiljøet Ved behandlingen af ansøgning beskriver og vurderer sagsbehandler borgerens fysiske og psykiske funktionsevne. Sagsbehandleren foretager en konkret og individuel helhedsvurdering før afgørelse om, i hvilket omfang borgeren er berettiget til et længerevarende botilbud. Borgeren får en skriftlig afgørelse, som indeholder oplysninger om formålet med indsatsen, den bevilgede indsats, den forventede varighed og eventuelle andre særlige forhold. Serviceniveau for sagsbehandling Der træffes afgørelser om ansøgninger til botilbud hurtigst muligt efter indsamling af relevante oplysninger. Sagsbehandlingstiden er højest 10 uger. Når afgørelsen er truffet, kan der være ventetid på at få et konkret tilbud om ophold. Hvem leverer? I Thisted Kommune er der længerevarende botilbud oprettet efter Lov om Social Service 108 på: Kromarken, Røde Anesvej 34, Hundborg, 7700 Thisted Man kan læse mere om tilbuddet på Thisted Kommunes hjemmeside:

4 eller på Kvalitetsmål - myndighed og udfører. I Thisted Kommune er god kvalitet, når vi sætter borgeren i centrum og løbende tilpasser indsatsen efter hendes/hans aktuelle behov og forudsætninger. Det er god kvalitet i Thisted Kommune, at der i forhold til dokumentationen er: Udarbejdet 141-handleplaner og pædagogiske planer for samtlige borgere i tilbuddene Udarbejdet 141-handleplaner og pædagogiske planer - som udgangspunkt i samarbejde med den enkelte borger En klar sammenhæng mellem 141-handleplanen og den pædagogiske plan Det er god kvalitet i Thisted Kommune, at der i forhold til brugerindflydelse er: Godt samarbejde med beboere/pårørende evt. oprettet beboer- og pårørenderåd I borgernes hverdag lagt vægt på, at den enkelte borger har størst mulig indflydelse på eget liv - tilpasset den enkeltes behov og forudsætninger Inddragelse af borgeren i forbindelse med udarbejdelsen af 141 handleplaner og pædagogiske planer - under hensyntagen til den enkeltes individuelle behov og forudsætninger Det er god kvalitet i Thisted Kommune, at der i forhold til sundhedsfremme er fokus på KRAMS-faktorer: Kost-Rygning- Alkohold-Motion-Stress. Thisted Kommune forventer, at tilbuddene har en klar politik på området. Medarbejderkompetencer (Leverandør) Medarbejderne har hovedsageligt en pædagogisk eller sundhedsfaglig uddannelse.

5 Er der andre valgmuligheder? Som udgangspunkt visiteres til Thisted Kommunes egne tilbud. Kan der ikke findes et egnet tilbud i Thisted Kommune skal tilbud udenfor kommunen godkendes af Handicap- og Psykiatrichefen. Se evt. Opfølgning, 141- handleplaner m.v. 141-handleplaner og pædagogiske planer Det fremgår af Servicelovens 141, at kommunalbestyrelsen skal tilbyde at udarbejde en handleplan for indsatsen, når hjælpen ydes til personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. Thisted Kommune arbejder systematisk med 141-handleplaner og pædagogiske planer for at sikre sammenhæng i den indsats, der ydes. Planer og beskrivelser skal være lavet i et sprog, den enkelte beboer forstår. 141-handleplan skriver sagsbehandler ved visitation til tilbud og som udgangspunkt i samarbejde med beboeren. Planen laves på baggrund af beboerens behov, ønsker og mål og ud fra en funktionsvurdering. En 141-handleplan er en skriftlig aftale om, hvad den enkelte skal have støtte til. Pædagogisk plan laves på baggrund af 141-handleplanen og som udgangspunkt i samarbejde med beboeren. I planen aftaler den enkelte beboer og kontaktpersonen i det enkelte tilbud mere konkret, hvordan støtten tilrettelægges. Den pædagogiske plan er derfor mere detaljeret end 141- handleplanen. Tilsyn Der følges op med anmeldte tilsyn varetager Socialtilsyn Nord tilsynsopgaven. Prisen Borgeren betaler for udgifter til botilbuddet. Disse udgifter dækker: Husleje og forbrugsafgifter (el, vand, antenneforening og varme) Udgifter til f.eks. rengøring, vask og fælles bus En række valgfri ydelser, som botilbuddet stiller til rådighed mod betaling, f.eks. kost og kørsel i tilbuddets biler. Betalingen er reguleret ud fra indtægt, boligareal samt lov-

6 grundlag. Særlige forhold Der kan være ventetid på at modtage et tilbud om et længerevarende botilbud. Klageadgang Klage over afgørelsen Hvis en borger er utilfreds med den afgørelse, som Handicapog Psykiatriafdelingen har truffet, kan borgeren klage til Det sociale Nævn inden for en frist af fire uger fra modtagelsen af afgørelsen. Klagen skal være modtaget i kommunen senest ved kontortids ophør på fristens sidste dag. Kontortids ophør er mandag onsdag kl , torsdag kl og fredag kl Borgeren har mulighed for at klage både mundtligt og skriftligt ved enten at henvende sig eller indsende klagen til: Thisted Kommune Handicap- og Psykiatriafdelingen Asylgade Thisted der sender klagen og sagsakter til: Det Sociale Nævn, Statsforvaltningen Nordjylland, Slotspladsen 1, 9000 Aalborg Før sagen bliver sendt, skal Handicap- og Psykiatriafdelingen behandle sagen igen for at vurdere, om klagen giver grundlag for hel eller delvis ændring af afgørelsen. Det vil lette behandlingen af sagen, hvis borgeren i forbindelse med klagen beskriver så udførligt som muligt, hvorfor han/hun er utilfreds med afgørelsen. Borgere er velkomne til at henvende sig til afdelingen for at få afgørelser uddybet. Adresser og kontaktmuligheder Thisted Kommune Handicap- og Psykiatriafdelingen Asylgade Thisted Telefon Mail: handicappsykiatri@thisted.dk

7 Lovgrundlag Serviceloven 108 Kommunalbestyrelsen skal tilbyde ophold i boformer, der er egnet til længevarende ophold, til personer som på grund af betydelig og varigt nedsat fysisk og psykisk funktionsevne har behov for omfattende hjælp til almindelige daglige funktioner eller pleje, omsorg eller behandling, og som ikke kan få dækket disse behov på anden vis. Stk. 2. Personer, som modtager tilbud efter stk. 1, og som ønsker at flytte til en anden kommune, har ret til et tilsvarende tilbud i en anden kommune. Det er en forudsætning, at den pågældende opfylder betingelserne for at blive optaget i både fraflytningskommune og tilflytningskommunen. Stk. 3. Retten til frit valg efter stk. 2 omfatter ret til, at ens ægtefælle, samlever eller registrerede partner fortsat kan indgå i husstanden. Hvis en person ønsker at en ægtefælle, samlever eller registrerede partner fortsat skal indgå i husstanden, skal det tilbud der gives efter stk. 1 være egnet til 2 personer. Hvis den pågældende person med handicap eller sindslidelse jf. stk. 2, dør har den efterlevende person ret til at blive boende. Stk. 4. Socialministeren fastsætter i en bekendtgørelse nærmere regler om betingelserne for at få et tilbud om boform efter stk. 2. Stk. 5. Socialministeren fastsætter i en bekendtgørelse nærmere regler om pligt for en region eller flere kommuner til at modtage personer med bopæl på Færøerne og personer med bopæl i Grønland i boformer, der er omfattet af stk. 1. Stk. 6. Socialministeren fastsætter i en bekendtgørelse regler om særlige sikkerhedsforanstaltninger i boformer, der er omfattet af stk. 1, og om pligt for en region eller en eller flere kommuner til at modtage personer i de boformer, der er omfattet af stk. 1, når disse personer 1. efter retskendelse skal underkastes mentalundersøgelse 2. i henhold til dom eller kendelse skal anbringes i en boform for personer med betydelig nedsat psykisk funktionsevne eller undergives tilsyn, herunder med mulighed for administrativ anbringelse, eller 3. som vilkår for tilbagefrafald eller prøveløsladelse skal anbringes i en boform for personer for betydelig nedsat psy-

8 kisk funktionsevne eller undergives tilsyn, herunder mulighed for administrativ anbringelse.