Blaaholm A/S Limfjordsvej 13 6715 Esbjerg N Digital post + tb@blaaholm.com Torvegade 74. 6700 Esbjerg Dato 20. august 2014 Sags id 14/7604 Sagsbehandler Klaus Holm Telefon direkte 76 16 13 81 E-mail kjlh@esbjergkommune.dk Miljøgodkendelse af Blaaholm A/S Blaaholm A/S Limfjordsvej 13, 6715 Esbjerg N Matrikel nummer: 13 am Gjesing By, Bryndum CVR-nummer: 29139733 P-nummer: 1011751187 Listepunkt: A205 Annonceret den 21. august 2014 på Esbjerg Kommunes hjemmeside Klagefristen udløber den 18. september 2014 Søgsmålsfristen udløber den 21. januar 2015 Telefon 76 16 16 16 Telefax 76 16 13 19 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk
Indholdsfortegnelse: Indledning... - 3 - Miljøgodkendelsens vilkår... - 3 - Afgørelsens gyldighed... - 7 - Lovgrundlag... - 7 - Udtalelser/høring... - 8 - Miljøteknisk redegørelse og vurdering... - 9 - Indretning og drift... - 10 - Klagevejledning... - 15 - Offentliggørelse... - 16 - Bilag:... - 16 - - 2 -
Indledning Esbjerg Kommune - Industrimiljø meddeler hermed Blaaholm A/S godkendelse til etablering og drift af produktion indenfor jern- og metalbearbejdning. Virksomheden leverer produkter, udstyr og løsningen indenfor fire fokusområder: Specialmaskiner Løfte-, montage- og transportudstyr Service og vedligehold Svejseautomation og udstyr til tårnproduktion Blaaholm A/S er beliggende på Limfjordsvej 13, 6715 Esbjerg N. Placeringen fremgår af bilag 1. Godkendelsen er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 1 33 stk. 1 med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende. Miljøgodkendelsens vilkår Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen befæstede areal menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor deri vilkårene anvendes betegnelsen tæt belægning menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Luftforurening 3. Før nye filtre på afkast fra svejse- og/eller skæreprocesser tages i brug, skal virksomheden fremskaffe nedenstående oplysninger fra leverandøren: - Dokumentation fra producenten af filtermaterialet om at filtret er velegnet til den konkrete proces, samt at filtret kan tilbageholde mindst 99 % af svejse- og/eller skærerøgen ved at være testet til at overholde klasse W3 i standarden EN/ISO 15012-1:2004, Health and safety in welding and allied processes Requirements testning and marking of equipment for air filtration- Par 1: Testing of the separation efficiency for welding fume eller tilsvarende metode. - Leverandørens anvisninger om kontrol og vedligeholdelse af filtret 4. Fra ethvert afkast, hvor der anvendes køle-smøremidler ved drejning, boring, fræsning, høvling og slibning, som giver anledning til udledning af olietågeaerosol, skal emissionsgrænseværdier for olietågeaerosol på 1 mg/normal m 3 for mineralsk olie overholdes. 1 Miljøbeskyttelsesloven: Lovbekendtgørelse nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse - 3 -
5. I ethvert afkast fra slibeprocesser skal emissionsgrænseværdien på 5 mg/nm 3 for total støv overholdes. 6. Afkast jf. vilkår 4 + 5 skal føres 1 meter over tagryg. 7. I procesafkast fra støvfrembringende slibning, skal der indrettes målesteder med indretning og placering som anført under punkterne 8.2.3.3 8.2.3.5 i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2001 Luftvejledningen. 8. Afkast fra MIG/MAG og TIC-svejsning skal føres mindst 1 m over tagryg (på det tag hvor afkastet er placeret) og være forsynet med filter der tilbageholder mindst 99 % af svejse- og/eller skærerøgen. Afkast skal være opadrettet over det sted på tagfladen, hvor det er placeret. 9. Afkastet fra maleboksen (stinkskabet) skal føres 1 meter over tag. 10. Maleboksen skal være forsynet med filter emissionsgrænseværdien for total støv anses for overholdt, hvis der er installeret et filter i udsugningen, der kan tilbageholde mindst 90 % af malingstøvet. Støj 11. Virksomhedens samlede bidrag til støjbelastningen må i de nævnte områder, udenfor virksomhedens skel, ikke overskride nedenstående støjgrænser: Tidspunkt Område Referencetidsrum 1 2 3 Dag: Kl. db(a) Timer Mandag fredag 7 00-18 00 60 55 45 8 Lørdag 7 00-14 00 60 55 45 7 Lørdag 14 00-18 00 60 45 40 4 Søn- og helligdage 7 00-18 00 60 45 8 Aften Alle dage 18 00-22 00 60 45 40 1 Nat Alle dage 22 00-7 00 60 40 35 ½ Støjens maksimalværdi må om natten 50 - - ikke overstige Områderne fremgår af bilag 3 og svarer til følgende områdebetegnelser i Esbjerg Kommunes Kommuneplan 2010-2022: 1: Erhvervsområde 2: Centerområde 3: Boligområde Affald 12. Spildolie, forurenet absorptionsmateriale, brugt køle-smøremidler og andet farligt affald, skal opbevares i egnede lukkede beholder, der er tætte og markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. 13. Filterstøv skal opsamles og opbevares i egnede lukkede beholdere, containere, big-bags eller lignende, som er tætte og mærket med indhold. - 4 -
Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 14. Produktion på maskiner, hvorfra der kan ske spild af køle-smøremiddel, skal foregå på en tæt belægning med mulighed for opsamling af spild. 15. Ved udendørs opbevaring af metalaffald, der indeholder rustbeskyttende olie og/eller køle-smøremidler, skal affaldet opbevares i lukket, regntæt container eller på tilsvarende måde være beskyttet mod påvirkning af regn. Afdryppet olie eller køle-smøremiddel skal kunne opsamles i egnet spildbakke eller lignende. 16. Køle-smøremiddel og olieprodukter, såvel nyt som brugt, skal opbevares i tætte, lukkede beholdere. Beholderne skal opbevares under tag og være beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholder, der opbevares. Ovenstående gælder ikke for oplag i tanke omfattet af bekendtgørelse om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines. Egenkontrol 17. Partikelfiltre skal drives, serviceres og vedligeholdes eller udskiftes efter filterleverandørens anvisninger, så normal renseeffektivitet er opretholdt løbende. Renluftsiden af partikelfiltre skal efterses visuelt mindst 1 gang om måneden for kontrol af utætheder. For olietågefiltre skal der på baggrund af leverandørens anvisninger og de aktuelle driftsforhold, udarbejdes en driftsinstruktion for hyppigheden af tilsyn og kontrol, herunder rengøring og skift af filterelementer. Instruktionen skal indeholde en kontrol mindst 1 gang månedligt af olietågefilterets rengasside for olieaflejringer. Driftsinstruks for filtre skal være tilgængelig i umiddelbar nærhed af filtrene. Renluftsiden skal efterfølgende rengøres af hensyn til kommende inspektioner. 18. Arealer med tæt belægning skal være i god vedligeholdelsesstand. Kontrol skal foretages mindst 1 gang årligt. Utætheder skal udbedres, så hurtigt som muligt efter at de er konstateret. 19. For udsugningsanlæg fra drejning, boring, fræsning, høvling og slibning ved anvendelse af anvendelse af køle-smøremidler, kan tilsynsmyndigheden stille krav om præstationskontrol til bestemmelse af den maksimale timeemission, hvis den ikke kan bestemmes ved beregning, med henblik på dokumentere, at emissionen for den dimensionsgivende afkasthøjde er overholdt, jf. vilkår 6, dog højest 1 gang årligt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetisk gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal - 5 -
indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 20. For udsugningsanlæg fra slibeprocesser uden anvendelse af kølesmøremidler, hvor den udsugede luftmængde er mindre end eller lig med 2500 Nm 3 /time, kan tilsynsmyndigheden stille krav om præstationskontrol til bestemmelse af den maksimale timeemission, hvis den ikke kan bestemmes ved beregning med henblik på at dokumentere, at emissionen for den dimensionsgivende afkasthøjde er overholdt, jf. vilkår 6, dog højest 1 gang årligt. Hvis resultatet af en præstationskontrol (det aritmetiske gennemsnit af samtlige enkelte målinger) er under 60 % af emissionsgrænseværdien, kan der dog kun kræves kontrol hvert andet år. 21. Målingerne skal foretages under repræsentative driftsforhold (maksimal normaldrift) og skal udføres af et firma/laboratorium, der er akkrediteret hertil af Den Danske Akkrediterings- og Metrologifond eller af et tilsvarende akkrediteringsorgan, som er medunderskriver af EA s multilaterale aftale om gensidig anerkendelse. Rapport over målingerne skal indsendes til tilsynsmyndigheden senest 2 måneder efter, at disse er foretaget. 22. Prøvetagning og analyse skal ske efter de nævnte metoder eller efter internationale standarder af mindst samme analysepræcision og usikkerhedsniveau. Prøvetagnings- og analysemetoder Navn Parameter Metodeblad nr. a) Bestemmelse af koncentrationen af mineralsk olie (olietåge og oliedampe) i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationen af totalt partikulært materiale i strømmende gas Bestemmelse af koncentrationer af metaller i strømmende gas (manuel opsamling på filter og vaskeflasker) Mineralsk- og vegetabilsk olietågeaerosol Total støv, slibestøv- rustfrit stål og slibestøv i øvrigt Nikkel og krom i slibestøv MEL-14 MEL-02 MEL-08a a) Se hjemmesiden for Miljøstyrelsens Referencelaboratorium for måling af emissioner til luften: www.reflab.dk b) For vegetabilsk olietåge anvendes principperne for måling i MEL-14. 23. Virksomheden skal, på tilsynsmyndighedens forlangende, dokumentere, at støjgrænserne, jf. vilkår 11 er overholdt. Dokumentationen skal senest 3 måneder efter, at kravet er fremsat, tilsendes tilsynsmyndigheden sammen med oplysninger om driftsforholdene under evt. målingen. Virksomhedens støj skal dokumenteres ved måling og beregning efter gældende vejledninger fra Miljøstyrelsen, nr. 6/1984 om Måling af ekstern støj og nr. 5/1993 om Beregning af ekstern støj fra virksomheder. Måling skal foretages, når virksomheden er i fuld drift eller efter anden aftale med tilsynsmyndigheden. - 6 -
Målingerne/beregningerne skal foretages som Miljømåling ekstern støj, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 231 af 5. marts 2014 om kvalitetskrav til miljømålinger udført af akkrediterede laboratorier, certificerede personer m.v. Støjdokumentationen skal gentages, når tilsynsmyndigheden finder det påkrævet. Hvis støjgrænserne er overholdt, kan der kun kræves én årlig måling/beregning, med mindre der sker væsentlige ændringer eller der modtages støjklager. Udgifterne til støjdokumentationen afholdes af virksomheden. Støjgrænsen anses for overholdt, hvis målte eller beregnede værdier fratrukket ubestemtheden er mindre end eller lig med støjgrænsen. Målingernes og beregningernes samlede ubestemthed fastsættes i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledninger. Ubestemtheden må som udgangspunkt ikke være over 3 db(a). Driftsjournal 24. Der skal føres en driftsjournal med angivelse af - tidspunkt for henholdsvis vedligeholdelse af filter, herunder udskiftning af filtermateriale, og for opdagelse af fejl i filtre med angivelse af korrigerende handling, jf. vilkår 17, - resultatet af den månedlige kontrol af renluftssiden af filtre og lignende, jf. vilkår 17, samt - årlig opgørelse af bortskaffede mængder af spildolie, forurenet absorptionsmateriale, brugte køle-smøremidler og andet farligt affald, f.eks. i form af filterstøv og brugt filtermateriale. - Tidspunkt for eftersyn af belægninger og evt. udbedringer, jf. vilkår 18. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden. Afgørelsens gyldighed Godkendelsen bortfalder, hvis den ikke udnyttes indenfor 2 år efter den er meddelt jf. godkendelsesbekendtgørelsens 2 33 eller hvis den ikke har været udnyttet i 3 på hinanden følgende år jf. Miljøbeskyttelseslovens 78a. Lovgrundlag Blaaholm A/S er omfattet af bestemmelserne om godkendelse af forurenede virksomhed i miljøbeskyttelseslovens 33 stk. 1, idet virksomheden er optaget på listen over godkendelsespligtige virksomheder, som listepunkt A 205 i bilag 2 til godkendelsesbekendtgørelsen. Anlæg på listepunkt A 205 er omfattet af standardvilkår, og skal have stillet vilkår i henhold hertil. Standardvilkårene fremgår af afsnit 2 på bilag 1 3 i standardvilkårbekendtgørelsen. Esbjerg Kommune er godkendelses- og tilsynsmyndighed. 2 Godkendelsesbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 669 af 18. juni 2014 om godkendelse af listevirksomhed. 3 Standardvilkårbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 682 af 18. juni 2014 om standardvilkår i godkendelse af listevirksomhed. - 7 -
Udtalelser/høring Et udkast til godkendelse har været forelagt virksomheden til kommentering. Samtidig er der foretaget en partshøring i henhold til forvaltningslovens 19. Virksomheden har haft enkelte bemærkninger, som er blevet indarbejdet i godkendelsen. - 8 -
Miljøteknisk redegørelse og vurdering Ejer og ansvarsforhold Ansøger Navn: Adresse: Blaaholm A/S Limfjordsvej 13, 6715 Esbjerg N Virksomheden Navn: Blaaholm A/S Adresse: Limfjordsvej 13, 6715 Esbjerg N Matrikel nr.: 13 am, Gjesing By, Bryndum CVR nr.: 29139733 P-nr.: 1011751187 Ejer af ejendommen Navn: Rema Ejendomme v/svend Jørgen Svendsen Adresse: Søren Frichs vej 36 L, 8230 Åbyhøj E-mail: sjs@brandtrevision.dk Virksomhedens kontaktperson Navn: Torben Blaaholm Adresse: Limfjordsvej 13, 6715 Esbjerg N Telefon nr.: 79195427/41270027 E-mail: tb@blaaholm.com Planforhold VVM Anlægget er ikke omfattet af VVM-bekendtgørelsens 4 regler. Internationale naturbeskyttelsesområder I henhold til 7, stk. 1 i habitatbekendtgørelse 5, skal der foretages en vurdering af, om projektet i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, kan påvirke et Natura 2000-omårde væsentligt. Nærmeste Natura 2000-område er: afstand - EF-fuglebeskyttelsesområde - Habitatområde 4,5 km - Ramsar Industrimiljø har vurderet, at dette projekt ikke vil påvirke nogen af ovennævnte områder væsentlig, og at der derfor ikke skal foretages en nærmere konsekvensvurdering af projektets virkninger på Natura 2000-områder under hensyn til bevaringsmålsætningen for de pågældende områder. Artsbeskyttelse bilag IV-arter I henhold til 11 stk. 1 i habitatbekendtgørelse, skal der foretages en vurdering af projektet iht. habitatdirektivets bilag IV-arter (artsbeskyttelse). 4 VVM-bekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 764 af 23. juni 2014 om vurdering af visse offentlig og private anlægs virkning på miljøet(vvm) i medfør af lov om planlægning 5 Habitatbekendtgørelsen: Bekendtgørelse nr. 408 af 1. maj 2007 om udpegning og administration af internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter - 9 -
På habitatdirektivets bilag IV er nævnt en lang række arter, som kræver en særlig beskyttelse. En fortegnelse over de i Danmark hjemmehørende arter findes i habitatbekendtgørelsens bilag 11. Listen omfatter både planter og dyr, og beskyttelsen gælder både for arternes yngle- og rasteområder. I Esbjerg Kommune er der kendskab til forekomst af følgende bilag IV-arter: Birkemus, snæbel, løgfrø, spidssnudet frø, strandtudse, markfirben, odder, småflagermus og grøn mosaikguldsmed. Der er ikke umiddelbart kendskab til at nogen af ovennævnte bilag IV-arter skulle findes i området. Samlet set vurderes det, at det ansøgte ikke vil beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i habitatsdirektivets bilag IV, litra b) i alle livsstadier. Kommuneplan Virksomheden er i gældende kommuneplan - Kommuneplan 2014 2026 for Esbjerg Kommune beliggende i rammeområde 08-030-020 Industri omkring Sallingsundvej. Områdets anvendelse er fastlagt til erhverv. Støjbelastningen fra hver virksomhed er dag/aften/nat, fastsat til (60/60/60 db(a)) uden for egen grundgrænse i området. Lokalplan Området er omfattet af Lokalplan nr. 242 for erhvervsområderne i Kjersing, idet virksomheden er beliggende i lokalplanens delområde E3, der er udlagt til erhvervsvirksomhed i almindelighed. Spildevandsplan Virksomheden er beliggende i område Kjersing i oplandsnummer H 46 i Esbjerg kommunens Spildevandsplanen 2009 2015. Området er separatkloakeret. Regnvandssystemet fra ejendommen, afledes via forsinkelsesbassin ved krydset Kjersing Ringvej og Stormgade til Gjesing Bæk i udløb UH43. Indretning og drift Den vestlige eksisterende hal anvendes i dag til svejse- og montagearbejde. I hallen foregår der endvidere bearbejdning af metal. I den østlige eksisterende hal er der placeret maskiner til bukning og klipning. Hallen anvendes til oplag af råvarer mv. I hallen findes herudover en mindre båndsliber, samt en maleboks, som anvendes ved rengøring og smøring mv. af emner. I tilknytning til hallen er der et særskilt rum, hvor diverse kemikalier i små beholdere opbevares. Den nye hal skal anvendes til svejsning og montage. Der etableres mulighed for etablering af op til 8 svejsepladser. I forbindelse med udvidelsen flyttes alt svejsearbejde som udgangspunkt til den nye hal. Det vil dog på sigt blive overvejet om der skal etableres svejsepladser i den gamle hal, som i givet fald bliver koblet på det nye procesventilationssystem. Driftstid og ansatte Virksomhedens normale arbejdstider er på hverdage fra kl. 7.00 15.30. Der kan i begrænset omfang forekomme arbejde uden for dette tidsrum, herunder på lørdage. - 10 -
Virksomheden vil beskæftige i alt ca. 30 medarbejdere. Råvarer og hjælpestoffer Der anvendes følgende råvarer og hjælpestoffer på virksomheden: Råvare forbrug Årligt forbrug Sort stål Rustfrit stål Aluminium Køle-smøremidler 350 tons 10 tons 2 tons 100 l Luft Der er følgende kilder, der kan bidrage til luftemissionen fra virksomheden: Kilder til luftemission Afkast B-værdi Emissionsgrænseværdi Luftmængde i afkast, max. Renseforanstaltning Ny hal Svejserøg - - 8000 m 3 /h Filter der tilbageholder 99 % af svejserøgen Slibestøv 5 mg/ Nm 3 0,01 mg/nm 3 1600 m 3 /h Filter der tilbageholder 99 % af slibestøvet Proces MIG/MAG, TIC Slibning Afkasthøjde over tag 1 m 1 m Eksisterende haller Kølesmøremiddel 1 mg/nm 3 0,003 mg/nm 3 <2500 m 3 /h Olietågeudskiller Drejebænk, boring, fræsning Slibestøv 5 mg/ Nm 3 0,01 mg/nm 3 800 m 3 /h Kuvertfilter Slibning 1 m Maleboks 10 mg/nm 3 0,15 mg/nm 3 1000 m 3 /h Paintstop Pensel, 1 m (stinkskab) (støv) (blandingsfortynder) spraydåse Afkast - Ny hal Udsugningen i den nye hal vil indeholde både procesventilation og rumventilation generelt. Anlægget vil få en samlet kapacitet på 8.000 m 3 /t. Rumventilationsaggregatet placeres udenfor bygningen ved den nye hals nordvestlige hjørne. Fra aggregatet føres der et rør ind i hallen under kip med i alt 5 afsugningssteder for at udnytte varmen. Procesventilationsanlægget, der forsynes med et særskilt filter, placeres ved siden af rumventilationsaggregatet. Luften fra procesluftfiltrene føres ind i dette, hvor varmen genvindes. Inden afkast til det fri ledes luften gennem et posefilter (Filterklasse M5). Procesluftfiltrene består af 2 stk. patronfiltre med en samlet kapacitet på 10.000 m 3 /t. Fra filterenheden føres rør ind i hallen, hvor der etableres 8 stk. punktsugearme til svejsepladser, dvs. kapacitet til 8 samtidige brugere á op til 1000 m 3 /t. Ved hver punktsugearm monteres indreguleringsspjæld for at sikre en jævn udsugning i alle armene. Punktsugearmene vil fungere som en del af rumventilationen. Anlægget har kapacitet til, at der yderligere kan kobles to stationære båndpudsere på. Afkastet vil blive ført til fri fortynding mindst 1 meter over tag (tagryg) på den nye hal. Med baggrund heri og idet der installeres filter vurderes afkast af svejserøg at opfylde kravene anført i standardvilkår 8. 1 m - 11 -
Under drift vil udsug fra båndpudsere (800 m 3 /t pr. stk) blive ledt til afkast via de ovenfor nævnte patronfiltre, der vil sikre, at emissionen reduceres til under 5 mg/m 3. For slibning kan spredningsfaktoren for emissionen fra samtidig drift af to båndpudsere (1.600 m 3 /t) og et konservativt estimat for emissionskoncentrationen (5 mg/nm 3 ) beregnes til 222 m 3 /t for sortstål (B-værdi 0,01 mg/m 3 ). Slibning i sortstål vil udgøre den primære anvendelse. Arbejde i aluminium og rustfrit stål vil også kunne forekomme. Afkast Eksisterende haller I de eksisterende haller forefindes et centralt ventilationsanlæg, der fungerer som såvel proces som rumventilationsanlæg. Anlægget var etableret i bygningerne forud for Blaaholm A/S s etablering på lokaliteten. Der foreligger ikke eksakte oplysninger om anlægget, men den samlede kapacitet vurderes til ca. 6.000 m 3 /t. Afkastet er placeret på taget af de eksisterende haller med en højde, der vurderes at være mere end 1 meter over hallernes tagryg. Afkastet var ved overtagelsen forsynet med filtre (kuvertfilter G3/G4). Disse anvendes fortsat og udskiftes regelmæssigt efter behov (ca. 2 gange årligt). Som nævnt vil svejsearbejdet som udgangspunkt blive flyttet til den nye hal i forbindelse med etableringen heraf. Der vil til eventuelle svejsepladser i den eksisterende hal blive ført en streng fra procesventilationssystemet i den nye hal til disse svejsepladser, og emissionen herfra vil således ske via filtrene beskrevet ovenfor. På udsug fra processerne, hvor der anvendes køle-smøremiddel (drejning, boring og fræsning) monteres der filtre for at sikre en maksimal emission af olietåge-aerosoler på 1 mg/nm 3 (mineralsk olie). Udsug og afkast vil fortsat ske via det eksisterende ventilationssystem, men afsuget fra processerne reguleres til en samlet luftmængde på mindre end 2.500 m 3 /t. Idet B-værdien for olietåge-aerosoler er på 0,003 mg/m 3 svarer emissionen til en spredningsfaktor på 230 m 3 /s. Eksisterende afkastforhold ønskes på den baggrund bibeholdt. Som nævnt benyttes den eksisterende slibemaskine i et meget begrænset omfang. Udsugningen herfra er forsynet med en cyklon, hvorefter luften via det eksisterende centrale ventilationsanlæg ledes til afkastet. Med baggrund i den meget begrænsede driftstid vurderes emissionen ikke at være væsentlig. I hallen findes endvidere en lille malebox med særskilt udsugning. Maleboxen anvendes lejlighedsvist til manuelt arbejde, f.eks. smøring eller rensning af enkeltdele ved anvendelse af midler i små spraydåser eller lignende. Afkastet vil blive ført ud over tag i en højde på 1 meter over dette. Standardvilkår 7 er irrelevant, da krav om målested for olietågeaerosoler, kun omfatter der hvor den udsugede luftmængde overstiger 10.000 m 3 /h. Standardvilkår 8 omfatter kun svejsning, da der ikke foretages plasma-, lasereller flammeskæring på virksomheden. Standardvilkår 9 er irrelevant, da der ikke foretages lasersvejsning eller foretages plasma-, laser- eller flammeskæring. Standard vilkår 19 er irrelevant, da den udsugede luftmængde er mindre end 10.000 Nm 3 /h. - 12 -
Industrimiljø vurderer, at virksomheden vil kunne drives uden at dette vil medføre overskridelse af de fastsatte grænseværdier. Spildevand Der forekommer ikke processpildevand på virksomheden. Vandforbruget på virksomheden der modsvarer spildevandsafledningen, var i 2012 på 150 m 3, som forventes at stige til ca. 225 m 3 i takt med udvidelse af medarbejderstaben. Der etableres ikke gulvafløb i den nye hal. Gulvafløb i de nuværende haller påregnes afproppet. Overfladevand vil blive afledt til offentligt regnvandssystem i overensstemmelse med gældende retningslinjer. Støj Ventilationsaggregater til den nye hal placeres udendørs ved hallens nordvestlige hjørne. I henhold til leverandørens oplysninger medfører anlægget et lydeffektniveau til omgivelserne på 57,1 db(a). Ventilationsanlægget knyttet til de bestående haller er placeret indendørs, og forventes derfor ikke at bidrage væsentligt til støj i omgivelserne. Aflæsning og pålæsning med udendørs truckkørsel foregår på østsiden af bygningerne, og bygningerne indebærer derfor en støjafskærmning i forhold til naboomgivelserne vest for virksomheden. Lastbiler til og fra virksomheden (op til ca. 10 pr. dag) kører ind fra syd og ud mod nord. Intern kørsel foregår på hverdage og i dagperioden. Der forekommer normalt ikke udendørs produktionsaktiviteter. Industrimiljø vurderer, at virksomheden vil kunne drives uden at dette vil medføre overskridelse af de fastsatte støjgrænser. Affald Der fremkommer følgende affaldstyper på virksomheden: Fraktion EAK Forventet Maksimalt Opbevaring årlig mængde oplag Forbrændingsegnet - 4000 kg 500 kg Container Deponi - 600 kg 200 kg Container Emballagepap - 2000 kg 2000 kg Under halvtag Emballageplast - 150 kg 150 kg Under halvtag Træpaller - Ikke registreret 2 gange Container/befæstet areal pt. årligt Jern, sortstål - 12000 kg 3000 kg Container/befæstet areal Rustfrit stål - 500 kg 200 kg Container/befæstet areal Aluminium - 1000 kg 250 kg Container/befæstet areal Jern og metal i - 60 kg 30 kg Container/befæstet areal øvrigt Metalspåner 120114 1000 kg 500 kg Lukket tæt container på befæstet areal Brugt kølesmøremiddel Andet olieaffald 130204 130208 120109 600 liter 600 liter Under halvtag i tæt, lukket beholder med spildopsamling (rist placeret på spildbakke) 100 liter 200 liter Under halvtag i tæt, lukket beholder med spildopsamling (rist placeret på spildbakke) - 13 -
Filtermateriale/støv 120120 - - Materialer fra eksisterende anlæg bortskaffet som deponiaffald. Bortskaffelse i forbindelse med nyt anlæg påregnes at ske i tilknytning til vedligeholdelse/udskiftning af filtre Herudover forekommer der små affaldsmængder i form af brugte absorptionsmidler, klude, smårester af diverse kemikalier, batterier fra håndværktøj mv. Dette affald opbevares indendørs i tætte beholdere. Jord og grundvand Virksomheden er, i henhold til bekendtgørelse om udpegning og administration mv. af drikkevandsressourcer 6, beliggende i et område med drikkevandsinteresser (OD). Virksomheden ligger indenfor indvindingsoplandet til Spangsbjerg Vandværk og Vognsbøl Vandværk (reservekildeplads). Desuden ligger virksomheden i nitratfølsom indvindingsområde. Esbjerg Kommune administrerer disse områder efter dets nuværende administrationsgrundlag, der er Ribe Amts Regionplan 2016 samt Statslig udmelding til vandplanernes retningslinjer 40 og 41 i forhold til byudvikling og anden ændret arealanvendelse i Områder med Særlige Drikkevandsinteresser (OSD) og indvindingsoplande, jf. Vejledningsnotat om sagsbehandling på baggrund af Naturstyrelsens udpegning af drikkevandsressourcer. Opbevaring af olie og kemikalier Oplag af køle-smøremiddel opbevares indendørs ved brugsstedet i eksisterende hal. Hallerne er forsynet med betongulv. Gulvafløb i hallerne vil blive afproppet. Tromlerne er placeret på rist på en tæt spildbakke. Oplag af diverse kemikalier i små beholdere sker i særskilt rum indendørs i hal med betongulv. Oplaget vurderes ikke at medføre risiko for afledning til spildevandssystem eller omgivelserne i øvrigt. Påfyldning af dieseldrevet truck sker indendørs i hal med dunk (20 liter). Forbruget er meget begrænset og påfyldning sker efter behov. Standard vilkår 14 er irrelevant, da rensetromle ikke anvendes. Standard vilkår 16 er irrelevant, da der ikke er påfyldningsstudse og aftapningsanordninger. Industrimiljø vurderer, at opbevaring af olier og kemikalier, herunder farligt affald, vil kunne ske uden risiko for forurening af jord og grundvand. BAT Det er et grundlæggende krav i miljøbeskyttelsesloven, at forurenende virksomheder skal begrænse forureningen mest muligt ved at anvende den bedste tilgængelige teknik (BAT = Best Available Technology) Virksomhedens aktiviteter er omfattet af godkendelsesbekendtgørelsens bilag 1, afsnit 2. Standardvilkårene er i flg. Miljøstyrelsens repræsentative og baseret på den bedste, tilgængelige teknik for branchen. 6 Bekendtgørelse nr. 1265 af 16.10.2013 om udpegning og administration m.v. af drikkevandsressourcer. - 14 -
Ophør af virksomhed Der stilles standardvilkår om at der skal træffes de nødvendige foranstaltninger ved driftens ophør. Helhedsvurdering Industrimiljø vurderer jf. ovenstående, at virksomheden har truffet de nødvendige foranstaltninger til at forebygge og begrænse forurening, og med beskrevne placering, indretning og drift og med de stillede vilkår, kan virksomheden drives på stedet uden at påføre omgivelserne forurening, som er uforeneligt med hensyn til omgivelsernes sårbarhed og kvalitet. Klagevejledning Afgørelsen kan jf. Miljøbeskyttelseslovens kapitel 11, 91, stk.1 påklages til Natur- og Miljøklagenævnet af ansøgeren enhver, der har en individuel, væsentlig interesse i sagens udfald embedslægeinstitutionen foreninger og organisationer, i det omfang de har klageret over den konkrete afgørelse, jf. miljøbeskyttelseslovens 99 og 100 En eventuel klage skal være skriftlig og bedes så vidt muligt sendt elektronisk til miljo@esbjergkommune.dk, ellers pr. brev til Esbjerg Kommune, Industrimiljø, Torvegade 74, 6700 Esbjerg. Klagen skal være modtaget senest ved kontortids ophør den 18. september 2014, der er dagen for klagefristens udløb. Klagen sendes videre til Natur- og Miljøklagenævnet med det materiale, der er anvendt ved behandling af sagen. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af klagen, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klager modtager en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Esbjerg Kommune. Klager skal benytte denne opkrævning ved indbetaling af gebyret. Natur- og Miljøklagenævnet modtager ikke check eller kontanter. Natur- og Miljøklagenævnet påbegynder behandlingen af klagen, når gebyret er modtaget. Betales gebyret ikke på den anviste måde og inden for den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen fra behandling. Vejledning om gebyrordningen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside. Gebyret tilbagebetales, hvis 1) klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, 2) klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller 3) klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. - 15 -
En klage har ikke opsættende virkning, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Det betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Udnyttelsen af godkendelsen sker dog på ansøgerens eget ansvar og indebærer ingen indskrænkning i klagemyndighedens ret til at ændre eller ophæve godkendelsen. Søgsmål Eventuel retssag til prøvelse af afgørelsen skal være anlagt inden 6 måneder, jf. miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, dvs. senest den 21. januar 2014. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres på Esbjerg Kommunes hjemmeside. Henvendelse i sagen kan rettes til undertegnede på telefon (direkte) 76161381. Med venlig hilsen Klaus Holm Miljøtekniker Bilag Bilag 1: Beliggenhed Bilag 2: Plantegning Bilag 3: Støjgrænser Kopi til Danmarks Naturfredningsforening, dnesbjerg-sager@dn.dk Friluftsrådet, Sydvestjylland@friluftsraadet.dk Sundhedsstyrelsen, Embedslægeinstitutionen Syddanmark, syd@sst.dk OSC-Miljø, os@osc-mil.dk Esbjerg Kommune, Byggeri, plan@esbjergkommune.dk - 16 -
Bilag 1 beliggenhed - 17 -
Bilag 2 plantegning - 18 -
Bilag 3 støjgrænser Område 3 Område 2 Område 1 Limfjordsvej 13-19 -