Lise Nørgaard Ny Vindenergi ApS e-mail: ln@nyvindenergi.dk Kronjylland J.nr. NST-321-04446 Ref. hah Den 16. januar 2014 Afslag på anmodning om opstilling af vindmøller i Åstrupgård Plantage, Viborg Kommune. Afgørelse Naturstyrelsen giver hermed afslag på din ansøgning om tilladelse til opstilling af vindmøller matr.nr. 1e, 1p Åstrup, Roum i Viborg Kommune. Der vedlægges kort, hvoraf vindmøllernes placering fremgår. Afgørelsen er truffet i medfør af 38, jf. 11, stk. 1 i skovloven (lovbekendtgørelse nr. 678 af 14. juni 2013). Redegørelse for sagen Lise Nørgaard, Ny Vindenergi, har på vegne af ejerne af Åstrupgård Plantage fremsendt ansøgning til Naturstyrelsen 25.juni 2013 om opstilling af 3 vindmøller i plantagen. Naturstyrelsen Kronjylland har tidligere overfor Viborg Kommune oplyst at en opstilling af vindmøller i fredskov ville kræve en dispensation fra skovloven. Viborg Kommune har gennemført vindmølleplanlægningen som en del af Kommuneplanen. Heraf fremgår at der i kommunen er planlagt for 10 vindmølleområder, som endnu ikke er udnyttet. Der er ikke gennemført planlægning for vindmøller for området i Åstrupgård Plantage. Efter aftale med ansøger og Viborg Kommune er arealerne af Naturstyrelsen besigtiget 28. august 2013. Det blev konstateret, at de udvalgte mølleplaceringer lå tæt op ad den gennemgående vej eller tilsluttende skovspor i plantagen, og at såfremt en opstilling kom på tale, kunne der næppe findes en mere skånsom placering set i forhold til skovbevoksningerne. Naturstyrelsen, Kronjylland, gjorde ved besigtigelsen opmærksom på, at der ikke kunne forventes tilladelse til opstillingen af vindmøllerne, med mindre, der fra Viborg Kommune kom nye tungtvejende argumenter for at netop denne mølleplacering skulle udnyttes før de øvrige planlagte mølleområder, som endnu ikke er udnyttet. 3.oktober 2013 fremsender Viborg Kommune bemærkninger om ansøgningen til Naturstyrelsen. Heri fremgår bl.a. følgende: Naturstyrelsen Kronjylland Vasevej 7 8920 Randers NV Tlf. 72 54 30 00 Fax 86 45 40 36 CVR 33157274 EAN 5798000860315 kjy@nst.dk www.nst.dk
Opstilling af store vindmøller (højere end 25 m) forudsætter, at området er udpeget som vindmølleområde i kommuneplanen, en VVM-redegørelse med kommuneplanretningslinjer og en lokalplan. Kommunen er plan- og VVM-myndighed. Åstrupgård Plantage er ikke udpeget som vindmølleområde i gældende Kommuneplan 2013 2025. Kommunen afventer nu Naturstyrelsens afgørelse. Klima- og Miljøudvalget er indstillet på at igangsætte planlægningen for et ikke nærmere defineret vindmølleområde i Åstrupgård Plantage, såfremt styrelsen dispenserer til at opstille vindmøller i området. Der anføres i udtalelsen ikke nye særlige grunde, der kan tale for en dispensation efter skovloven. Begrundelse for afgørelsen Efter skovlovens 11, stk. 1 må der på fredskovspligtige arealer ikke opføres bygninger, etableres anlæg, gennemføres terrænændringer eller anbringes affald uden sammenhæng med skovdriften. Efter 38 kan der dog gives dispensation, når særlige grunde taler for det. Ifølge lovbemærkningerne til bestemmelsen gives dispensation efter praksis kun, hvis det ansøgte ikke kan placeres andre steder end i fredskov og de samfundsmæssige hensyn, der er forbundet med byggeriet eller anlægget, er vigtigere end hensynet til at bevare fredskoven. Det fremgår af Vejledningen til skovloven, at praksis for dispensation til vindmøller ikke adskiller sig fra praksis for dispensation til nyt byggeri i øvrigt, som kræver dispensation, når det ikke er nødvendigt for driften. Naturstyrelsen finder det ikke godtgjort, at opstilling af vindmøller ikke kan placeres uden for det fredskovspligtige areal. Der lægges i denne sammenhæng særlig vægt på, at der i kommunen er planlagt for 10 vindmølleområder, som endnu ikke er udnyttet jf. kommuneplanen for Viborg Kommune 2013-2025. Naturstyrelsen finder herefter ikke, at der på det foreliggende grundlag er særlige grunde, der taler for at dispensere fra skovlovens 11 til det ansøgte. På den baggrund kan projektet ikke tillades. Klagevejledning m.v., jf. 60 og 62 64 i skovloven Afgørelsen kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet. Følgende er klageberettigede: Adressaten for afgørelsen. Enhver, som i øvrigt har en individuel væsentlig interesse i sagen. En berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker. Landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø. 2
Landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen. Klagefristen er 4 uger. Klagen indgives skriftligt til Naturstyrelsen, Kronjylland, som derefter sender klagen til Natur- og Miljøklagenævnet sammen med afgørelsen og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Du vil få besked fra Naturstyrelsen, hvis andre end du selv klager. Det er en betingelse for Natur- og Miljøklagenævnets behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. Klageren vil få en opkrævning på gebyret fra Natur- og Miljøklagenævnet, som skal betales inden 14 dage. Gebyret tilbagebetales, hvis klageren får helt eller delvis medhold, og i visse andre situationer, jf. 2 i bekendtgørelse om gebyr for indbringelse af klager for Natur- og Miljøklagenævnet m.v., som kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Afgørelsen må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet. Hvis der klages over afgørelsen, må den ikke udnyttes, før Natur- og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse eller bestemmer andet. Hvis du vil indbringe afgørelsen for domstolene, skal sagen anlægges inden 6 måneder fra meddelelsen af afgørelsen. Du er velkommen til at ringe til Naturstyrelsen på tlf. nr. 72543000, hvis du har spørgsmål til afgørelsen. Med venlig hilsen Hans Hoyer 72 54 39 22 HAH@nst.dk Kopi til: Dansk Botanisk Forening nbu@snm.ku.dk Danmarks Naturfredningsforening, Masnedøgade 20, 2100 Kbh. Ø Friluftsrådet, kredsformanden Dansk Ornitologisk Forening centralt natur@dof.dk samt kommuneafdelingen af DOF Viborg Kommune, plan@viborg.dk Kompetencen til at træffe afgørelse i denne sag er delegeret fra miljøministeren til Naturstyrelsen, jf. 16 i bekendtgørelse nr. 1411 af 8. december 2010 om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Naturstyrelsen. 3
Placering af møller i Åstrupgård Plantage. 4
Oversigt over mølleplacering i Åstrupgård Plantage med angivelse af støjudbredelse. 5