HESTLUND EFTERSKOLE Skyggevej 21 7441 Bording 26. november 2013 Landzonetilladelse til midlertidig opstilling af en pavillon på matr.nr. 12m, Hestlund By, Bording, beliggende ved Skyggevej 21 A, 7441 Bording Ikast-Brande Kommune har behandlet ansøgningen om landzonetilladelse til midlertidig opstilling af en pavillon på matr.nr. 12m, Hestlund By, Bording, beliggende ved Skyggevej 21 A, 7441 Bording. Pavillonens ønskede placering fremgår af kortbilag A. Opførelse af ny bebyggelse i landzone kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: mopet@ikast-brande.dk Sagsbehandler: Morten G. Petersen Direkte telefon: 9960 3375 Sags ID: 2013/39804 Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning. 2 Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006 af museumsloven (med senere ændringer). 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere ændringer).
Projektet Hestlund Efterskole har p.t. et akut behov for mere plads på grund af stor elevtilgang og søger derfor om tilladelse til at opstille en midlertidig pavillon i varighed af 1 år. Pavillonen har et bebygget areal på ca. 59,4 m 2 og ønskes placeret i umiddelbar nærhed af eksisterende bebyggelse. Tagvand ledes til faskiner. Toilet og køkkenafløb føres fra central udløb på pavillonen til eksisterende spildevandsafløb ved eksisterende bygning. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Nabobeboelser Pavillonen ønskes placeret ca. 165 meter sydvest fra nærmeste nabobeboelse (Skyggevej 22, 7441 Bording). I kraft af pavillonens relative beskedne størrelse og da pavillonen er afskærmet af eksisterende bygninger samt beplantning, vurderer Ikast-Brande Kommune, at pavillonen ikke umiddelbart vil være synlig for de nærmeste nabobeboelser. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger/ejer har partsstatus i sagen. Natur Stedet, hvor pavillonen ønskes placeret, har vurderet ud fra luftfotos i forudgående år været dækket af lav græsvegetation og er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 5. Nærmeste registrerede 3-beskyttede naturareal er en sø, der ligger ca. 572 meter nordøst for pavillonens ønskede placering. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H228 - Stenholt Skov og Stenholt Mose, som ligger ca. 6,75 km nordøst for pavillonens ønskede placering. Ikast-Brande 4 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere ændringer). 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse.
Kommune vurderer i kraft af afstanden fra pavillonen til nærmeste Natura 2000-område, at pavillonen ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 6 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men Sydflagermus (Eptesicus serotinus), Odder (Lutra lutra), Markfirben (Lacerta agilis), Stor Vandsalamander (Triturus cristatus) og Spidssnudet Frø (Rana arvalis) findes i området. I kraft af pavillonens relative beskedne størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at pavillonen ikke vil påvirke bilag IVarter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væsentligt at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at opstillingen af pavillonen samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EFhabitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Stedet, hvor pavillonen ønskes etableret ligger indenfor en skovbyggelinie. Der vil blive meddelt en dispensation for skovbyggelinien. Nærværende landzonetilladelse er betinget af dispensation fra skovbyggelinien. Pavillonen ligger udenfor øvrige bygge- og beskyttelseslinier samt fredninger og områder der i Kommuneplanen 2013-2025 i Ikast-Brande 6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).
Kommune er udpeget som kommuneplanrammer, værdifulde landskaber, kirkeomgivelser, uforstyrrede landskaber, særlig værdifulde kulturmiljøer, kulturmiljøer og beskyttede sten- og jorddiger. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af ovennævnte udpegninger. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet tirsdag den 26. november 2013 og bliver offentliggjort på www.ikast-brande.dk/politik/hoeringer, onsdag den 27. november 2013. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest fredag den 27. december 2013 ved kommunens kontortids ophør kl. 13.15. Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 7. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. e-mail til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret 7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker.
ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Morten Gjerning Petersen biolog
Vedlagt: Kortbilag A - Placering af pavillon Kopi sendt til: Ansøger: Arkitektfirma - J. Ulrik Hansen, Bygtoften 19, 7430 Ikast e-mail: JUH@ARKITEKT-IKAST.DK Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk