BUSINESS REGION ESBJERG v. Kommunaldirektør Mogens Pedersen
SIGNAL FRA BRUXELLES-SEMINARET Borgmestrene fra Esbjerg, Fanø, Tønder, Varde og Vejen Kommune vil i fællesskab arbejde med at fremme udviklingen af Business Region Esbjerg (Byregion Esbjerg). Byregionen skal bæres af følgende tre visioner: 1. 2. 3. En vision om styrket politisk samarbejde om blandt andet tiltrækning af arbejdskraft, infrastruktur mv. En vision om øget bosætning og tiltrækning af erhverv og iværksætteri En vision om styrket erhvervsvenlighed og erhvervsservice i området
SIGNAL FRA BRUXELLES-SEMINAR En sådan Byregion skal basere sig på to ben. Et politisk ben, hvor borgmestrene vil udbygge deres samarbejde om eksempelvis infrastruktur, tiltrækning af offentlige og private arbejdspladser, bosætning mv. Et erhvervsorganisatorisk ben, hvor borgmestrene ønsker SVUF og kommunernes erhvervs- og turismeorganisationer samlet i en organisation. Vejen Kommune er også en del af Trekantsamarbejdet, så de går ikke fuldt og helt med i ovennævnte initiativer.
HVAD ER EN BYREGION? Der tegner sig et tættere by samarbejde i flere dele af landet. I Århus har man Business Region Århus. I Nordjylland har man Business Region Nordjylland. Sjælland og til dels Skåne samler sig om Greater Copenhagen. Og i Østjylland har man Trekant-samarbejdet, som er stærke sammen, men også er det på bekostning af Vestjylland, fordi vi ikke står helt så tæt sammen. Alle steder samarbejder man ud fra en erkendelse af, at man ikke kan klare alting selv, og at kommunerne i stigende grad er afhængige af hinanden. Man opfatter ikke nabokommuner som konkurrenter, men som brødre. AFHÆNGIGE AF HINANDEN
MERE OM BYREGIONER? I en byregion hjælper man hinanden med nogle opgaver, som fx Arbejdskraft Infrastruktur Bosætning Indsats for statslige arbejdspladser Indsats for tiltrækning af uddannelser
MERE OM BYREGIONER Byregioner hviler typisk på et overordnet samarbejde, hvor en eller flere byrådsmedlemmer fra hver af de deltagende kommuner mødes og har politiske drøftelser sammen med andre relevante aktører fra området. Nogen vurderer, at det kan blive byregioner, der overtager Regionernes opgaver på erhvervsområdet, hvis de flyttes. I den seneste Landsplanredegørelse omtales Byregioner som en vigtig måde at skabe sammenhæng i Danmark, og det omtales også i Regionens Udviklingsstrategi, som netop nu er i høring.
HVAD VIL VI I SYDVESTJYLLAND? Det er tanken, at der skal etableres et tættere politisk samarbejde, så man i fællesskab kæmper for udviklingen af hinanden i stedet for, at man hver for sig kæmper for udviklingen af sig selv (på bekostning af de andre). SAMARBEJDE UDVIKLINGEN AF HINANDEN
EFFEKTEN VED AT STÅ SAMMEN MEN DEN ANDEN OPGAVE HANDLER OM AT ETABLERE EN FÆLLES ERHVERVS- OG TURISMEORGANISATION Hente effekten ved at stå sammen i en større stærkere organisation, der kan fokusere på fastholdelse og tiltrækning af arbejdspladser og arbejdskraft. Give erhverv og turisme i Sydvestjylland en stærk entydig stemme i den landsdækkende vækstdagsorden.
ERHVERV Gennem en fælles erhvervsorganisation kan vi optimere vores erhvervsservice. Vi kan yde en fagligt mere kompetent service. Erhvervsservicen kan endvidere få et stærkt udviklings-ben via SVUF. I Varde og Tønder kan vi i højere grad drage nytte af de muligheder, som Esbjerg har som energi-metropol. I Varde og Tønder kan vi komme endnu tættere på viden miljøet i Esbjerg.
TURISME I fællesskab kan vi gå i spidsen for en markant udvikling på turistområdet. Gennem en fælles turismeorganisation kan vi udbygge den særlige ekspertise, vi hver især har. Vi kan få en stærkere sammenhæng mellem SVUFs indsatser og turistorganisationernes indsatser. En fælles turismeorganisation vil have lettere mulighed for at præge det arbejde, som Partnerskab for Vestkystturisme og Dansk Kyst- og Naturturisme skal iværksætte. En fælles turismeorganisation vil have destinationer i Varde og Tønder Kommune som naturlige centre og de vil komme i fokus i hele områdets samlede turisme-indsats. Turisme kender ikke grænser hvad er logikken i, at vores organisationer fastlægger grænser?
HVORDAN KAN ERHVERVS-OG TURISMESERVICEN BLIVE BEDRE? Der er synergi forbundet med, at flere er sammen om en indsats. Det faglige niveau vil styrkes med en større medarbejderkreds. FORBEDRE ERHVERVSSERVICEN Der bliver sammenhæng og enstrengethed mellem SVUFs indsats og erhvervs- og turismeindsatsen. Der bliver mulighed for at yde en lidt mere specialiseret indsats. Et rationale ved samling af administration m.m. bliver brugt til øget indsats for f.eks. iværksætteri.
OPMÆRKSOMHEDER I ET SAMARBEJDE Esbjerg er storebror! Ingen skal glemme, at turismens styrkepositioner ikke er i Esbjerg, men i de andre kommuner. Det er væsentligt med et nærhedsprincip. I så stor en geografi kan man ikke bestemme alting centralt. Der skal være decentrale kontorer. Det er vigtigt, at man husker, at man skal skabe værdi for medlemskredsene i vores kommuner. Det er vigtigt, at der også fremover er en række aktiviteter, som gør, at man i vores område bemærker erhvervs- og turismeorganisationen. Vi skal fastholde og udvikle den lokale service for det enkelte medlem - så oplevelsen er, at det giver øget værdi at være medlem. Altså: Få fordelene ved at være store når det tæller - og fastholde nærhed og handlekraft i hverdagens arbejde.
ERFARINGER ANDRE STEDER Herning og Ikast har for længst etableret et samarbejde. Deres samarbejde fungerer gnidningsfrit og underbygger de samarbejder, der i øvrigt er på kryds og tværs mellem de to kommuner. Man har stærk påvirkningskraft ind til de to rådhuse og så konkurrerer de to kommuner om at blive bedst placeret i Dis tilfredshedsundersøgelser. ERFARINGER FRA HERNING OG IKAST
HVAD SIGER ANDRE? I Varde Kommune er vores erfaring gennem vores møder med Dansk Industri og Dansk Byggeri, at der er velvilje til en fælles organisering. De siger: Se at komme i gang. FÆLLES ORGANISERING Byrådet i Varde Kommune bakker også op om en fælles organisering.
ULEMPER I vores mindre kommuner har vi også stærke erhvervs- og turismeorganisationer mister vi i et samarbejde alt det gode, som vi hver især har opnået? Esbjerg er og bliver områdets storebror, men vi skal selvfølgelig være opmærksomme på også at få vores ønsker til et samarbejde opfyldt. Andet I hvert tilfælde gælder det om at spotte ulemperne, så vi bedst muligt kan gardere os imod dem.
HVORDAN VIL ET SAMARBEJDE HELT KONKRET SE UD? Esbjerg Erhvervsudvikling og ProVarde blev i Bruxelles opfordret til at gå foran og komme med et bud på, hvordan et fælles samarbejde kunne tegne sig. Oplægget baserer sig på en vision og 3 væsentlige problemstillinger, som kunne medføre, at et samarbejde ikke kunne realiseres. BASERET PÅ EN VISION OG 3 VÆSENTLIGE PROBLEMSTILLINGER
VISION FOR EN FÆLLES ERHVERVS- OG TURISMEORGANISATION En fælles erhvervs- og turismeorganisation skal være en stærk markering i området af, at man vil befæste området som en stærk business region Danmarks tredje vækstcenter. En fælles erhvervs- og turismeorganisation skal kunne levere en mere specialiseret, mere kompetent og en fortsat nærværende service i alle dele af organisationens virkeområde.
DE TRE HOVEDUDFORDRINGER Der er en fælles opfattelse af, at de tre hovedudfordringer ved en fusion vil være Organisering Lokalisering økonomi UDFORDRINGER 3 VED EN FUSION
ORGANISATIONSPLAN 2. UDKAST
HVAD BETYDER DET? 1. Bestyrelsen har det overordnede ansvar 2. Advisory Boards har rådgivende rolle og skal sikre lokal forankring 3. Hovedsædet er i Esbjerg og her sidder Direktionen og stabsfunktioner, incl SVUF 4. Decentralt er der lokale erhvervs- og turistkontorer 5. Decentralt sidder erhvervs- og turismechefer og medarbejdere, som skal servicere de enkelte områder 6. Alle medarbejdere overdrages efter virksomhedsloven 7. På sigt skal cheflaget tilpasses, så forskellige kompetencer understøtter hinanden
SÆRLIGT OM TURISME I Tønder Kommune er der sommerhusudlejning i forbindelse med turismeorganisationen. Ved en fusion til et fælles erhvervs- og turismeorganisation skal den udskilles men derved bliver indtægterne herfra også i Tønderområdet (samme model som i HvideSande)
ØKONOMI De deltagende kommuner fastholder deres nuværende tilskud til gengæld får de mere valuta for pengene. Medlemskontingenterne skal på sigt harmoniseres, da det ikke i længden går, at der er forskellige kontingentsatser.
HVAD VIL TØNDER? I Esbjerg, Fanø og Varde håber vi, at Tønder vil være med. Men allervigtigst for os er at fastholde momentum og fremdrift og derefter orienterer vi også i næste uge medierne om, at vores tre kommuner er gået i gang med disse sonderinger. Men vi har også forståelse for, hvis det ikke er helt nemt for Tønder at sige ja til et fælles erhvervs- og turismesamarbejde. I så fald kan en mellemløsning være en form for associeringsmodel a la Vejen (og måske Ringkøbing -Skjern). Og vi håber, at I gerne som minimum vil være med i et tættere politisk samarbejde, da vi nemmest kan få gehør, hvis vi i fællesskab gør en indsats.