Retten i Kolding DOM. afsagt den 18. december 2008.

Retten i Kolding DOM afsagt den 18. december 2008. SS 3150/2008 Anklagemyndigheden mod Bent Hjort Knudsen cpr.nr. 17103 5 -<» 0sterbygardsvej 5 0sterby 6580 Vamdrup Tiltalen og parternes pastande Anklageskrift af 3. September 2008 er modtaget den 4. September 2008. Bent Hjort Knudsen er tiltalt for overtraedelse af lov om kemiske stoffer 33, stk. 1 og til dels 35d, stk. 1, jf. 59, stk. 1, nr. 1 og nr. 3, jf. stk. 2, ved i perioden fra den 6. maj 2005 til den 30. September 2006 fra adressen 0sterbygardsvej 5, Vamdrup, i Danmark at have solgt bekaempelsesmidler, uden at have indhentet godkendelse af midlerne fra milj0- og energiministeren, under f01gende nasrmere omstasndigheder: a) ved den 6. maj 2005 at have solgt Simazin MCPA til Peter P. Larsen, Rudk0bing, b) ved den 20. juni 2005 at have solgt MCPA Mangan Simazin til J0rgen Rasmussen, Haderslev, c) ved den 24. September 2005 at have solgt 4 paller IPU (isoproturon) til Agrobizz A/S i Odense, d) ved den 1. oktober 2005 at have solgt 1 colli ISO Proteon (isoproturon) til Agrobizz A/S i Odense, e) ved den 7. november 2005 at have solgt 400 liter isoproturon til Agrobizz A/S i Odense, f) ved den 30. September 2006 at have solgt 6 paller isoproturon til Agrobizz A/S i Odense. Anklagemyndigheden har efter sin endelige pastand nedlagt pastand om b0- de pal 50.000 kr. Tiltalte har naegtet sig skyldig. Oplysningerne i sagen Sagen er behandlet med domsm^nd, selv om der alene er nedlagt pastand

Side 2/6 om b0destraf, idet sagen under hensyn til den oprindeligt krasvede b0de pa 200.000 kr. sk0nnedes at vaere af saerligt indgribende betydning for tiltalte jf. retsplejelevens 686, stk. 2, 1. punktum. Tiltalte og vidnerne biolog Steen Marcher, Milj0styrelsen, og direkt0r Flemming Rasmussen, Agrobizz A/S, Odense, bar afgivet forklaring. Tiltalte har forklaret, at ban nu er folkepensionist. Han bar tidligere va?ret gardejer og haft en gard pa 120 t0nder land. Han er landbrugs- og skovbrugsuddannet. Han har drevet virksomhed med import og eksport af sprajtemidler de seneste ca. 15 ar. Der var tale om en supplerende indtaegt. I forbindelse med, at ban begyndte sin virksomhed, satte ban sig "til en vis grad" ind i reglerne. Han indk0bte typisk spr0jtemidlerne i et land og solgte i et andet. Han var hos Told og Skat registreret som import0r/eksport0r. Han annoncerede ikke i forbindelse med sin virksomhed. Vedr0rende forhold a) forklarede tiltalte, at ban solgte et parti af midlerne Simazin og MCPA til Peter Larsen pa grundlag af et tilbud, som ban havde givet Peter Larsen i sommeren 2004. Peter Larsen havde forud herfor spurgt tiltalte, om denne kunne skaffe ham forskellige midler til en fornuftig pris. Tiltalte blev foreholdt fakturanr. 99 af 6. maj 2005 i bilag 50, hvoraf det fremgar, at ban har solgt Simazin og MCPA samt nogle andre midler til Peter Larsen for i alt 74.431 kr. Der er ingen masngdeangivelser. Tiltalte forklarede, at dette var den ssedvanlige made at skrive fakturaer pa. Han kan ud fra sit tilbud se, at ban har solgt 10 1 Simazin til Peter Larsen, og salgsprisen har vaeret 50 eller 100 kr. pr. 1. Han har formentlig solgt 10 1 MCPA a 50 kr. til Peter Larsen. Peter Larsen skulle bruge Simazinen til at sprajte sin gardsplads. Midlerne er indk0bt i Danmark, formentlig hos DLG. Tiltalte er sikker pa, at ban ikke har k0bt nogen af de paga^ldende midler i udlandet. Han har formentlig k0b 30-40 1 Simazin for 50-100 kr. pr. 1. Hans fortjeneste var 1-2 kr. pr. 1. Han kan ikke huske, i hvilken af DLG's afdelinger, ban har k0bt midlerne. Det har formentlig vaeret i Mikkelborg eller Vonsild. Vedrarende forhold b) forklarede tiltalte, at ban har kendt J0rgen Rasmussen i 15-20 ar. J0rgen Rasmussen k0bte MCPA, Mangan og Simazin, jf. faktura 06260 af 20. juli 2005 i bilag 50. Salget fandt sted i vinteren 2004/2005 eller foraret 2005, idet de pagaeldende midler skal bruges om foraret. J0rgen Rasmussen k0bte vist nok en dunk Simazin med 5 1, og ban betalte 50 eller 100 kr. pr. 1. Tiltalte kan ikke huske maengderne af MCPA og Mangan. Samtlige disse midler er k0bt i Danmark. Simazinen blev hentet af J0rgen Rasmussen i sommeren 2004 til brug for bans gardsplads. Den kom senere pa fakturaen af 20. juli 2005. Vedrarende forhold c) - f) forklarede tiltalte, at Agrobizz A/S, Odense, er en virksomhed, der driver virksomhed med import af g0dning og vist nok ogsa midlet Roundup. Tiltalte har handlet med virksomheden gennem de se-

Side 3/6 neste 7 ar, og de har stadigvask samhandel. Tiltalte kom i kontakt med Agrobizz A/S gennem dennes g0dningsannonce. Det er rigtigt, at tiltalte har solgt de maengder Isoproturon, som er naevnt under forhold c) - f) til Agrobizz A/ S. Det begyndte med, at Agrobizz A/S's direkt0r, Flemming Rasmussen, spurgte tiltalte, om denne kunne skaffe Isoproturon til Agrobizz A/S's kunder i Letland. Der var tale om danske landmasnd, som havde etableret sig i Letland. Tiltalte, der havde kontrakter pa det tyske marked, sendte nogle priser til Flemming Rasmussen, og denne accepterede. Handelen foregik pa den made, at de pagasldende midler blev leveret hos tiltalte, der opbevarede dem i en aflast hal. Kort tid efter blev midlerne afhentet af en lettisk indregistreret lastbil med en russisk chauff0r, som fragtede midlerne til Letland. Tiltalte fakturerede midlerne til Agrobizz A/S, og betalingen skete hovedsagelig ved modregning, nar tiltalte k0bte g0dning hos Agrobizz A/S. Der er dog vist nok ogsa sket betaling ved pengeoverf0rsel. Tiltalte havde intet med fragtdokumenterne at g0re. Han hjalp alene med laesningen, nar midlerne blev afhentet efter aftale med Flemming Rasmussen. Tiltalte forsynede pallerne med adresserne pa aftagerne i Letland efter instruks fra Flemming Rasmussen. Han ville hellere have sendt dem til en bestemt adresse i Letland, men Flemming Rasmussen 0nskede varerne fordelt af hensyn til aftagerne. Det er rigtigt, at det maske ville have vasret nemmere at fa varerne sendt direkte fra den tyske Ieverand0r til aftagerne i Letland, men dette 0nskede Flemming Rasmussen ikke, idet dette over for de tyske saelgere ville afs!0re, hvem der var bans kunder i Letland. Han frygtede, at de pagasldende maske ville stjasle bans kunder. Det er rigtigt, at en kunde, Kjasr Poulsen, har hentet 400 1 Isoproturon hos tiltalte. Den pagasldende drev landbrug i Letland, og ban stod over for at skulle k0re til Letland. Han skulle saledes have midlet med sig umiddelbart efter. Ogsa i dette tilfaslde blev der faktureret til Agrobizz A/S. Det er tiltaltes opfattelse, at en palle indeholder omkring 600 1. Tiltalte kunne have faktureret direkte til aftagerne i Letland, og dette ville ban have gjort, hvis ban havde forudset nasrvaerende sag. Han ville sagtens have kunnet trasffe en sadan ordning med Flemming Rasmussen, der i sa fald skulle have garanteret for betalingen og eventuelt have haft provision. Det er tiltaltes opfattelse, at midlerne f0rst har vasret ude af bans radighed, nar de var blevet lassset pa den lettiske lastbil. Han ville ikke vasre gaet med til, at Flemming Rasmussen selv havde hentet midlerne pa en bil. Steen Marcher har forklaret, at ban er ansat som biolog i Milj0styrelsen. Han blev fasrdiguddannet som biolog for 21 ar siden og har vasret ansat i Milj0styrelsens pesticidafdeling i 16 ar. Han beskasftiger sig med de forskellige staffers nedbrydninger og effekter pa naturen. Vedr0rende godkendelsesordningen efter kemikalielovens 33, stk. 1, forklarede vidnet, at man skal vasre godkendt forinden, hvis man skal saslge et bekasmpelsesmiddel i Danmark. Ans0gning om godkendelse indgives til Milj0styrelsen. Det krasver godkendelse, hvis man vil indf0re stoffet Simazin, der er et ukrudtsmiddel, der har vasret anvendt i Danmark i 30 ar. Det pagaeldende middel blev forbudt i EU i 2004 ved et direktiv, og der kom et fuldstasndigt salgsforbud i Danmark, der tradte i kraft den 10. juni 2005. Det blev forbudt at opbevare

Side 4/6 stoffet i Danmark den 10. december 2005. Med hensyn til MCPA kom dette stof pa bilag 2 til kemikalieloven i 1997. Der er tale om et ukrudtsmiddel, der har vasret anvendt i Danmark i 10-12 ar. Det har vist sig, at det kan spores i grundvandet. Der findes 30-40 produkter inden for MCPA. Der er dog en undtagelse fra salgsforbudet, idet det kan saslges lovligt til formal, hvor der arligt afsasttes mindre end 100 gram aktivstof pr hektar pa jordoverfiaden og saledes, at det ikke anvendes om efteraret og foraret. Der findes stoffer indenfor MPCA, der lovligt kan saslges i Danmark, men i sa fald er emballagen forsynet med en dansk godkendelsesafmasrkning. Et sadant produkt er f.eks. Svedana, der ogsa har betegnelsen MCPA 750. Vedrorende Mangan forklarede vidnet, at der er tale om et g0dningsstof, der frit kan forhandles. Vedrarende isoproturon forklarede vidnet, at der er tale om et ukrudtsmiddel, der i vid udstraskning blev solgt i Danmark i 1980'erne. Der viste sig imidlertid uheldige edfekter pa planter og dyreliv, og det viste sig ogsa, at stoffet kunne vasre krasftfremkaldende. Det pagasldende stof har vasret pa forbudslisten, bilag 2, til kemikalieloven side 1999 og ma ikke saslges eller opbevares i Danmark. Det pagasldende stof vil saledes nasppe kunne godkendes. Salgsforbuddet har i Danmark vasret gaeldende siden den 1. September 1999 og anvendelse og opbevaring har vasret forbudt siden den 1. december 1999. Flemming Rasmussen har forklaret, at han driver virksomheden Agrobizz A/S i Odense. Virksomheden handler med korn, g0dning og kemikalier, og selskabet blev stiftet i 2002. Vidnet har vasret direkt0r siden selskabets stiftelse. Han har vasret i grovvarebranchen i alt 40 ar. Vidnet har handlet med tiltalte gennem 4-5 ar, og det har hovedsageligt drejet sig om g0dning og kemikalier. Kontakten opstod ved, at tiltalte ringede til vidnet for at k0be noget g0dning. Agrobizz A/S har k0bt isoproturon siden 2005. Virksomheden handler som sagt med g0dning og har blandt sine kunder nogle danske og tyske landmand i Letland. Vidnet mener, at der er ca. 15 kunder i Letland. En del af dem 0nskede at k0be ukrudtsbekasmpelsesmidler, og de bad om et tilbud. Vidnet ringede til virksomheden Agrobest i Sverige, hvor isoproturon ma forhandles, og her fik han en pris. Han ringede ogsa til tiltalte, som han vidste handlede med ukrudstbekasmpelsesmidler. Det endte med, at han accepterede tiltaltes pris. Vidnets virksomhed har solgt kemikalier for 12-15 mio. kr. indenfor det seneste ar. Nar vidnet handlede med tiltalte, skyldtes det blandt andet, at han ikke taler tysk. Han ved ikke, hvor tiltalte k0ber sine varer. Pa rad fra sin bogholder kontaktede man Plantedirektoratet for at h0- re, om det var lovligt at videresaslge de bekasmpelsesmidler, som tiltalte indf0rte, og da fremgangsmaden blev beskrevet overfor Plantedirektoratet, fik vidnet at vide, at det var i orden. Det var vidnet, der entrerede med spedit0- ren PL Spedition, som hentede bekasmpelsesmidlerne hos tiltalte og fragtede dem til Letland. Det var vidnet, der havde kontakten til de lettiske kunder, og det var ogsa vidnet, der fakturerede til Letland. Noget af faktureringen er

Side 5/6 muligvis sket gennem et lettisk datterselskab. Det var en fast aftale mellem vidnet og tiltalte, at de pagasldende midler skulle videresaslges i Letland. Der var ikke pa noget tidspunkt tale om, at midlerne skulle saslges i Danmark. Vidnet bar en kemikaliemand ansat, som s0rger for at s0ge om tilladelse hos Milj0styrelsen, nar virksomheden foretager parallelimport af kemikalier. Tiltalte forslog pa et tidspunkt, at man skulle sende bekasmpelsesmidlerne direkte fra Ieverand0ren i Tyskland til aftageren i Letland, men dette 0nskede vidnet ikke, idet han frygtede, at den tyske Ieverand0r og den lettiske kunde skulle komme i kontakt pa en sadan made, at man ville springe vidnets virksomhed over som mellemhandler. Arrangementet kunne nemt have vaeret lavet saledes, at det var tiltalte, der fakturerede direkte til de lettiske kunder. Pa anklagerens supplerende sp0rgsmal forklarede tiltalte, at han ikke mener, at han har haft nogen egentlig fortjeneste ved salget af isoproturon til Agrobizz A/S, Odense, men at han muligvis har faet en godtg0relse i forbindelse med noget g0dning. Det viste sig pa et tidspunkt, at tiltalte havde begaet en regnefejl, sa han ingen fortjeneste havde, og det var dette, der fik Agrobizz A/S til at give ham en godtg0relse. Tiltalte er tidligere straffet ved Vestre Landsrets ankedom af 15. april 1998 med en b0de pa 75.000 kr. med forvandlingsstraf af fasngsel i 30 dage for overtrasdelse af lov om kemiske stoffer 33, stk. 1. Der blev hos tiltalte konfiskeret 300.000 kr. i medf0r af straffelovens 75, stk. 1, 2. pkt. Anklagemyndigheden har anf0rt f01gende: Vedr0rende forhold a) og b). at tiltalte har haft rod i sine bilag, og at det har formodningen mod sig, at han skulle have k0bt de pagasldende midler i Danmark for at videresaslge dem her. Tiltalte har oplyst, at han har k0bt midlerne hos DLG, men har ikke kunnet sandsynligg0re dette. Vedr0rende forhold c-f. at tiltalte har importeret de pagasldende midler og videresolgt dem i Danmark til virksomheden Agrobizz A/S i Odense. Efter at der var handlet, har det vasret Agrobizz A/S, der har haft radigheden over de pagasldende midler, sa tiltaltes videresalg kan ikke betegnes som eksport, jf. lovens 8, stk. 1. Der er tale om farlige midler, der kunne vaere kommet pa afveje i Danmark. Forsvareren har anf0rt f01gende: Vedr0rende forhold a) og b). at det efter tiltaltes forklaring ma lasgges til grund, at han lovligt har indk0bt de pagasldende midler i Danmark, og at det derfor har vasret lovligt at saslge dem uden forudgaende godkendelse efter lovens 33, stk. 1. Det er lovligt at saslge visse typer MCPA, og det er anklagemyndigheden, der skal bevise, at tiltaltes salg har vasret ulovligt. Mangan er et g0dningsmiddel, der frit kan saslges.

Side 6/6 Vedr0rende forhold c-f. at de pagaeldende midler udelukkende har vaeret indk0bt af tiltalte til eksport til Letland, og at de aldrig har vasret hos Agrobizz A/S i Odense. Tiltalte havde hele tiden kontrollen over de pagasldende midler, og hele proceduren var indrettet pa, at midlerne skulle til Letland. Rettens begrundelse og afgerelse: Ad forhold a) og b). Efter tiltaltes forklaring finder retten det ikke bevist, at tiltalte har indf0rt de pagasldende midler til Danmark. Det findes herefter ikke bevist, at tiltaltes salg af midlerne har vaeret ulovligt. Tiltalte frifmdes derfor for de pagasldende forhold. Ad forhold c-f Efter tiltaltes egen forklaring finder retten det bevist, at tiltalte har solgt de pagaeldende midler til Agrobizz A/S, og at de er blevet afhentet af en vognmand, som Agrobizz A/S havde entreret med. Der er derfor bade leveret og faktureret til Agrobizz A/S, der saledes ma antages at have haft radighed over midlerne her i landet. I et enkelt tilfaslde, nemlig forhold d), er midlet blevet hentet hos tiltalte af slutkunden, der angiveligt ville tage det med til Letland. Under disse omstasndigheder finder retten ikke, at tiltalte har eksporteret det pagaeldende stof, jf. lov om kemiske stoffer 8, stk. 1, men derimod at han har solgt det i Danmark. Da isoproturon er opf0rt pa lovens bilag 2, liste A, har tiltalte herved overtradt lovens 35d, stk. l.straffen fastsasttes efter lov om kemiske stoffer 59, stk. 1, nr. 1, jf. 35d, stk. 1 til en b0de pa 50.000 kr. med forvandlingsstraf som nedenfor anf0rt. Ved fastsasttelsen af b0den er der pa den ene side lagt vasgt pa, at ingen del af det pagasldende middel kan antages at vasre blevet anvendt i Danmark, og pa den anden side, at tiltalte tidligere er blevet d0mt for en lignende lovovertrasdelse. Thi kendes for ret: Tiltalte Bent Hjort Knudsen skal straffes med en b0de pa 50.000 kr. Forvandlingsstraffen er faengsel i 20 dage. Tiltalte skal betale sagens omkostninger, idet dog 15.000 kr. + moms af forsvarersalasret pa 30.000 kr. + moms skal betales at statskassen. V /gsn