Hedensted Kommune Infrastruktur og Transport Tjørnevej 6 7171 Uldum Att. Andreas Jakobsen Tjørnevej 6 7171 Uldum T: 79755000 Lene Kofoed Dir: +4579755628 Mob: +4551724602 e-mail: Lene.Kofoed @Hedensted.dk Sagsnr. 01.05.08-P19-11-17 13.06.2017 Dispensation fra naturbeskyttelseslovens 3 til etablering af vandløbs- og stitunnel under Dalbyvej ved Torup Bæk i Hedensted Infrastruktur og Transport, Hedensted Kommune har den 5. april 2017 søgt om dispensation til etablering af kombineret vandløbs- og stitunnel under Dalbyvej i Hedensted ved Torup Bæk dels på ejendommen matr.nr. 1ø, Ll. Dalby By, Hedensted, tilhørende Grundejerforeningen Tangbroen, dels matr. nr. 8 of, Hedensted By, Hedensted, tilhørende Hedensted Spildevand A/S samt vejarealet nord for Dalbyvej og matr. nr. 4m, Ll. Dalby By, Hedensted tilhørende Hedensted Kommune og udlejet til Golfbanen, Rindbækvej 14, Hedensted syd for Dalbyvej. Kommunens afgørelse Der gives dispensation efter 65, stk. 3, jf. 3, i lov om naturbeskyttelse 1 til etablering af vandløbs- og stitunnel under Dalbyvej ved Torup Bæk i Hedensted som ansøgt. Dispensationen gives på følgende betingelser: 1. Dyreholder Bjarne Larsen, tlf. 20940117/75760117, kontaktes umiddelbart inden arbejdet igangsættes, så strømforsyningen til hegnet og evt. dyrene kan flyttes. 2. Opgravet materiale skal køres bort fra naturområdet og jævnes ud uden at der efterlades jordvolde og lignende. 3. Ved kørsel med gravemaskiner må der ikke efterlades varige spor i området. 4. Der må ikke laves forbindelse mellem sø og vandløb, heller ikke via dræn. 5. Det forudsættes at der ikke ændres på den eksisterende tilslutning/afløb til vandløb. 6. Bortskaffelse af affald skal ske i henhold til affaldsbekendtgørelsen. Stien skal tinglyses på ejendommene. Det sker efter naturbeskyttelseslovens 66 og planlovens 55 med kommunen som påtaleberettiget. Tinglysningen skal foretages af ansøger/ejer forud for eller i forbindelse med udnyttelsen af tilladelsen. Efter loven skal tinglysningen betales af ansøgeren. Tinglysningsgebyret udgør for øjeblikket 1400,00 kr. Ifølge museumslovens 2 27 stk. 2 gælder følgende: Findes der under jordarbejde spor af fortidsminder, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet. Fortidsmindet skal straks anmeldes til kulturministeren eller det nærmeste statslige eller statsanerkendte kulturhistoriske museum. Henvendelse til Vejle Museum tlf. 21435910 eller anhor@vejle.dk. 1 Lovbekendtgørelse nr. 1217 af 28. september 2016 om naturbeskyttelse. 2 Bekendtgørelse af museumsloven nr. 358 af 8. august 2014.
Ortofoto 2016 (C) Hedensted Kommune. Placering af planlagte vandløbs- og stitunnel samt ny stiforbindelse (rød streg). Sagsfremstilling I forbindelse med nært forestående sideudvidelse af Dalbyvej i Hedensted, skal dæmningen over Torup Bæk udvides. I stedet for at udvide den eksisterende rørlægning af bækken, vil Hedensted Kommune etablere en kombineret vandløbs- og stitunnel. Samtidigt vil den dobbeltrettede sti langs nordsiden af Dalbyvej blive forbundet med den rekreative sti syd for vejen, så der kan ske en sikker krydsning af vejen. Der ønskes samtidigt etableret en ny sti fra tunnelen til den rekreative sti nord for Dalbyvej, der løber langs østsiden af vandløbet. Vandløbet vil på strækningen blive etableret med samme tværprofil som der findes på begge sider af den eksisterende rørlægning, så der forventeligt ikke sker ændringer i vandføringen. Se tegning nedenfor. Der ansøges derfor om tilladelse til, at fritlægge den rørlagte del af Torup Bæk, samt etablering af en forbindelsessti gennem engen. Stiforbindelsen indbefatter også et spang/bro over Torup Bæk som erstatning for rør. 2
Det berørte areal nord for Dalbyvej er delvist omfattet af naturbeskyttelseslovens 3 om generelt beskyttede naturtyper, som eng. Vandløbet, Torup Bæk, er ligeledes omfattet af naturbeskyttelseslovens 3, hvorefter tilstanden ikke må ændres. Kommunen har dog mulighed for at dispensere herfra, hvis det vurderes, at det ansøgte ikke indebærer en tilstandsændring der forringer naturtypen og dens levesteder for arter eller giver betydelige forstyrrelser af arter, som findes i området. Ved besigtigelse i marts 2017 blev der fundet lysesiv, rørgræs, mos sp. lodden dueurt og pil sp. på den berørte del af engen og primært skræppe, agertidsel og hundegræs på vejskrænten. Der er i kommuneplanen udpeget Naturområde, Ny natur og Særlig værdifuldt landskab. Engen afgræsses og der er miljøtilsagn på arealet, som forudsætter et græsdække. Græsningsaftale er indgået med grundejerforeningen og Hedensted Kommune. Der er en strømførende ledning til dyrehegnet under vejen i vandløbsrør. Derfor er det nødvendigt at dyreholder kontaktes umiddelbart inden arbejdet igangsættes, så strømforsyningen til hegnet og evt. dyrene kan flyttes. Bilag IV arter Hedensted Kommune har ikke registreret bilag IV arter i området hvor søen ønskes placeret. Ejendommen er beliggende indenfor udbredelsesområdet for bilag IV arter som spidssnudet frø, stor vandsalamander, strandtudse, markfirben, odder og en række flagermus. 3
Natura 2000-områder Der er ca. 5,3 km til nærmeste internationale naturbeskyttelsesområde: Natura 2000 område nr. 78 Skove langs nordsiden af Vejle Fjord, som rummer Habitatområde nr. 67 og Fuglebeskyttelsesområde nr. 45. Kommunens vurdering Det berørte areal hvor vejtunnelen og stien skal gå vil give en minimal påvirkning af den naturbeskyttede eng. Naturværdien på engen er på det pågældende areal ret lav dels pga. tidligere påvirkning fra etablering af vejskrænt og vejen Dalbyvej og dels fordi den ligger udenfor græsningsindhegningen. Med projektet forbedres vandløbets fysiske tilstand og faunaens passageforhold, den rekreative oplevelsesværdi samt adgangsforbindelse til naturområdet. Derfor gives dispensation til det ansøgte. Der, hvor der i kommuneplanen er udpeget Naturområde, Ny natur og Særligt værdifuldt landskab, vurderes projektet ikke at ændre naturværdierne eller landskabets karakter væsentligt og de rekreative værdier forbedres. Derfor vurderes projektet at være i overensstemmelse med kommuneplanens retningslinjer for disse udpegninger. På grund af afstanden og projektets karakter vurderes projektet ikke at have indflydelse på Natura 2000 områdernes udpegningsgrundlag. Hedensted Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe levevilkårene for dyre- og plantearter omfattet af Habitatdirektivets bilag IV. Detaljeret kendskab til de enkelte arters forekomst i området haves dog ikke. Klagevejledning m.v. Der kan klages over afgørelsen til Miljø- og Fødevareklagenævnet af: adressaten for afgørelsen, ejeren af den ejendom, som afgørelsen vedrører, offentlige myndigheder, en berørt nationalparkfond oprettet efter lov om nationalparker lokale foreninger og organisationer, som har en væsentlig interesse i afgørelsen, landsdækkende foreninger og organisationer, hvis hovedformål er beskyttelse af natur og miljø, og landsdækkende foreninger og organisationer, som efter deres formål varetager væsentlige rekreative interesser, når afgørelsen berører sådanne interesser. Afgørelsen vil blive offentlig bekendtgjort på www.hedensted.dk. Klagefristen udløber fire uger efter afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. Klagen skal således være indgivet i Klageportalen og klager skal have godkendt og betalt gebyr eller bestilt en faktura i Klageportalen, senest den 11.07.2017. Borgere, virksomheder og organisationer, som ønsker at klage over denne afgørelse, kan klage til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagen skal indgives via Klageportalen, som findes på www.borger.dk og www.virk.dk eller via link på nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Der logges på typisk med NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til den myndighed, der har truffet afgørelsen. En klage er indgivet, når den er tilgængelig for myndigheden i Klageportalen. Vejledning og information om hvordan borgere, virksomheder og organisationer skal logge på og klage via Klageportalen, findes på www.borger.dk og www.virk.dk samt på nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. 4
Det er en betingelse for Miljø- og Fødevareklagenævnet behandling af en klage, at der indbetales et gebyr til Miljø- og Fødevareklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 900 kr. for privatpersoner og 1.800 kr. for virksomheder og organisationer. Gebyret betales via klageportalen. Vejledning om gebyrordningen kan findes på nævnets hjemmeside www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves, klageren får helt eller delvis medhold i klagen, eller klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi klagen ikke er omfattet af Miljø- og Fødevareklagenævnet kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for efterkommelse af afgørelse som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret dog ikke. Miljø- og Fødevareklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis man ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal der sendes en begrundet anmodning til kommunen. Kommunen videresender herefter anmodningen til Miljø- og Fødevareklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes. Vær opmærksom på, at en rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Søgsmål til prøvelse af afgørelser om forhold, der er omfattet af naturbeskyttelsesloven, skal være anlagt inden 6 måneder efter, at afgørelsen er meddelt. Hvis afgørelsen har været annonceret, regnes fristen fra annonceringsdatoen. I øvrigt Dispensationen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden 3 år. Kommunens dispensation fra naturbeskyttelsesloven fritager dig ikke for at søge om tilladelse efter anden nødvendig lovgivning. Hvis du ikke inden 5 uger efter annonceringen på kommunens hjemmeside har modtaget besked fra kommunen om, at der er kommet klager, kan dispensationen udnyttes. Hvis du er i tvivl om noget i denne dispensation, er du velkommen til at ringe hertil. Med venlig hilsen Lene Kofoed Biolog 5
Kopi til: (med digital post) Grundejerforeningen Tangbroen Golfbanen, Rindbækvej 14, Hedensted Hedensted Spildevand A/S, Ørumvej Danmarks Naturfredningsforening Miljøstyrelsen Friluftsrådet Dansk Ornitologisk Dansk Ornitologisk Forening, Sydøstjylland VejleMuseerne Glud Museum Dansk Botanisk Forening Danmarks Sportsfiskerforbund 6