DEBATOPLÆG Udvidelse af Karstensens Skibsværft Formålet med dette debatoplæg er at indkalde idéer og forslag i henhold til lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM) 32 og 35 samt Planlovens 23 c for gennemførelse af projektet. Idéer og forslag til miljøvurderings- og planlægningsarbejdet skal være modtaget hos Frederikshavn Kommune senest den 26. oktober 2017.
UDVIDELSE AF KARSTENSENS SKIBSVÆRFT Frederikshavn Kommune samt Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen indkalder hermed idéer og forslag i forbindelse med planlægningen for udvidelse af Karstensens Skibsværft i Skagen. Den forestående planlægning vil omfatte kommuneplantillæg og lokalplan samt miljøkonsekvensrapport og miljørapport. Baggrund Karstensens Skibsværft har igennem en årrække øget sine aktiviteter, og er i dag et af Danmarks største værfter. Skibsværftet udfører både nybygninger, specielt indenfor pelagisk fiskeri, samt en mængde reparationsarbejder. Karstensens Skibsværft har eksisteret i Skagen siden 1917 og blev senest i 2007 udvidet, med en tørdok. Den stigende aktivitet bevirker nu, at værftet ønsker at fremtidssikre sine aktiviteter i Skagen gennem en udbygning af værftsaktiviteterne i Vestre Bassin. Beskrivelse af projektet Udvidelsen sker over tid i to etaper. I den første etape nedlægges alle de eksisterende beddingsanlæg i Vestre Bassin på nær et. Herefter etableres der en ny tørdok og et nyt moleanlæg på det areal, hvor beddingsanlæggene ligger i dag. Tørdokken får en længde på 110 meter og etableres med en ca. 120 m lang, 35 meter høj og 45 m bred overdækning, der vil fungere som en miljøskærm. Derved forbedres værftets muligheder for at håndtere miljøforhold som f.eks. støj, luft- og lugtforurening samtidigt med, at værftets fleksibilitet øges og afhængigheden af vejret mindskes. For at kunne anløbe den nye tørdok med skibe skal der gennemføres en uddybning af Vestre Bassin fra i dag 5-6 m til 8 m samtidigt med, at Nokken på Vestre Tværmole skal fjernes. Anden etape indeholder en forlængelse af den eksisterende tørdok med 15 meter til en samlet længde på 150 meter. For at kunne besejle den forlængede tørdok skal den vestligste del af Vestre Tværmole fjernes. Det nye plangrundlag vil også indeholde en eventuel fremtidig overdækning af den forlængede tørdok. Virksomheden har allerede godkendelse til at kunne overdække den eksisterende tørdok.
Figur 1 Kort over den etapevise udvidelse af Karstensens Skibsværft. Kommune- og lokalplanlægning Skagen Havn er i Kommuneplan 2015 for Frederiks- havn Kommune udpeget som en højt prioriteret erhvervshavn, og i planen sikres udviklingsmulighederne for eksisterende og nye erhvervsaktiviteter på havnene. Karstensens Skibsværft er i dag omfattet af kommuneplanramme SKA.H.01.06, som kun rummer mulighed for én tørdok indenfor rammeområdet. Kommuneplanrammen skal derfor revideres for at give mulighed for den ansøgte udbygning af værftet. Som grundlag for at gennemføre projektet, er Frederikshavn Kommune indstillet på at udarbejde et kommuneplantillæg samt en ny lokalplan for værftets udbygning. I den forbindelse fastlægges de nærmere bestemmelser for udnyttelse af værftsområdet, idet området fastholdes til den nuværende anvendelse. Miljøkonsekvensvurdering og miljørapport Projektet er af en karakter og har en størrelse, der medfører, at der skal udarbejdes en miljøkonsekvensvurdering, før der kan gives tilladelse til gennemførelse af projektet. Trafik-, Bygge- og Boligstyrelsen er myndighed for søterritoriet, mens Frederikshavn Kommune er myndighed på land.
Frederikshavn Kommune skal endvidere gennemføre en miljøvurdering af forslag til lokalplan og kommuneplantillæg i henhold til Lov om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter. Formålet med miljøkonsekvensrapporten og miljøvurdering af planforslagene er, at alle væsentlige miljøforhold i forbindelse med et projekt eller en plan skal være belyst, så der tilvejebringes det bedst mulige grundlag for at træffe en beslutning, om projektet skal gennemføres. I miljøkonsekvensrapporten og Miljørapporten vil der være en beskrivelse af det konkrete projekts kort- og langsigtede virkninger på miljøet, i henholdsvis. anlægs- og driftsfasen. Hvis der påvises væsentlige miljøpåvirkninger, vil der blive anvist foranstaltninger til at undgå, mindske eller kompensere for miljømæssige konsekvenser af projektet. Endvidere sammenholdes vurderingerne med 0-alternativet, som er situationen, hvis projektet ikke gennemføres. Der vil være særlig opmærksomhed på skibsværftets afstand til naboer og den mulige påvirkning af naboer, Skagen by, samt de landskabelige og rekreative interesser. Derudover vil forholdet til nærliggende internationale naturområder, beskyttet flora og fauna, samt fredningsinteresser blive vurderet, sammen med en lang række andre forhold. Figur 2. Udvidelse af værftet med overdækning på de to tørdokke. Overdækningen vises som forslag den endelige udformning fastlægges i forbindelse med projekteringen.
Indkaldelse af forslag, idéer og synspunkter Debatoplægget er udarbejdet af Frederikshavn Kommune i henhold til Planlovens 23c om indkaldelse af forslag og idéer m.v. med henblik på udarbejdelse af plangrundlaget for projekts gennemførelse. Har du ændringsforslag eller idéer til emner, som bør belyses særligt i grundlaget for planerne, skal disse være modtaget senest d. 26. oktober 2017. Brug besvarmuligheden i e-boks eller Virk.dk, hvis du har modtaget denne orientering digitalt. Har du modtaget materialet med almindelig post, kan du sende dine bemærkninger til: Frederikshavn Kommune Center for Teknik og Miljø Rådhus Allé 100 9900 Frederikshavn Her bliver der igen mulighed for at sende bemærkninger og indsigelser til Frederikshavn Kommune og Trafik- Bygge- og Boligstyrelsen. Yderligere oplysninger - kan fås ved henvendelse til Frederikshavn Kommune Att.:Lars Enevoldsen Telefon: 98 45 63 75 E-mail: tf@frederikshavn.dk Trafik-, Bygge - og Boligstyrelsen Att.: Birgitte Tøttrup Maddock Telefon 41 78 01 78 E-mail: bts@tbst.dk Eller e-mail: tf@frederikshavn.dk Den videre proces Første led i planlægningsprocessen er denne debatfolder. Senere i forløbet vil miljøkonsekvensrapport /miljørapport blive fremlagt sammen med forslag til kommuneplantillæg og lokalplan i en ny offentlighedsperiode, som bliver af mindst otte ugers varighed.