Indkaldelse af idéer og forslag til planlægningen for nye områder til byudvikling

Transkript

1 Frederikshavn Kommune Rådhus Allé Frederikshavn Tlf CVR-nr februar 2019 Indkaldelse af idéer og forslag til planlægningen for nye områder til byudvikling Frederikshavn Kommunes Plan- og Miljøudvalg vedtog den 5. februar 2019 at udsende debatoplæg om nye byvækstområder. Du/ I modtager dette brev, da din/jeres ejendom ligger inden for et område, hvor der foreslås ny planlægning. Sagsnummer: EMN Dokumentnummer: Sagsbehandler: Nina Bødker Direkte telefonnummer: Planlægningen kan munde ud i et kommuneplantillæg, der vil indeholde udlæg af områder til nye/ændrede bolig- og erhvervsområder samt udpege hvilke områder, der eventuelt skal udgå af kommuneplanen. I kommuneplantillægget fastsættes kommuneplanrammer for de enkelte nye/ændrede områder. Heri fastlægges det enkelte områdes fremtidige anvendelse, zonestatus, bebyggelsesprocent, grundstørrelser, byggehøjde, virksomhedsklasse m.v. (eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret). En kommuneplanramme fastlægger indholdet af en eventuel efterfølgende lokalplan. Debatoplægget Som led i planprocessen afholdes der fordebat, hvor alle opfordres til at deltage og komme med forslag og idéer til den forestående planlægning. Der er udarbejdet et debatoplæg, som beskriver status, planprincipper m.v. Hovedspørgsmålene er: Hvor vil det være en god idé med nye bolig- og erhvervsområder? Er der udlagte uudnyttede områder, der med fordel kan ændres til en anden anvendelse? Hvor er der udlagte bolig- og erhvervsområder, som kan tages ud af kommuneplanen? Er der særlige forhold der bør analyseres og belyses i forbindelse med den forestående planlægning? Debatoplægget er vedlagt og kan endvidere findes på - under Politik / Aktuelle høringer og afgørelser. Offentlighedsperiode Debatoplægget er fremlagt til offentlig debat i perioden fra den 13. februar til den 18. marts 2019.

2 Hvilke muligheder har du? Hvis du har idéer, kommentarer eller forslag skal de være modtaget af Frederikshavn Kommune senest den 18. marts Al henvendelse skal sendes skriftlig, vedhæft gerne et kort. Side 2/2 Brug besvar-muligheden i e-boks eller Virk.dk, hvis du har modtaget dette brev digitalt. Har du ikke digital adgang, kan du: 1. skrive til Frederikshavn Kommune, Rådhus Allé 100, 9900 Frederikshavn 2. henvende dig i Borgerservice i Frederikshavn, Sæby eller Skagen. Oplys altid sagsnummeret, som du kan se i højre kolonne samt dit navn og adresse. Det videre forløb Efter fordebatten vil der blive taget politisk stilling til høringssvarene, og du/i samt alle der kommer med høringssvar, vil modtage et brev om den politiske beslutning. Hvis det besluttes, at der skal arbejdes videre med planlægningen, udarbejdes der forslag til kommuneplantillæg. Hvis planforslaget vedtages politisk, sendes det i offentlig høring i minimum 8 uger. Indkomne høringssvar vil blive politisk behandlet, og det besluttes til slut om kommuneplantillægget skal vedtages. Har du spørgsmål til sagen, er du velkommen til at kontakte undertegnede eller Bente Jochumsen på tlf , mail: bejo@frederikshavn.dk. Med venlig hilsen Nina Bødker Landinspektør nnbo@frederikshavn.dk Bilag Debatoplæg

3 Frederikshavn Kommune indbyder til debat om nye områder til byudvikling Februar

4 Planlægning for nye byudviklingsområder Det er væsentligt for udviklingen i Frederikshavn Kommune at have mulighed for at tilbyde virksomheder en attraktiv beliggenhed og borgere en velbeliggende boliggrund. Derfor er det af stor betydning, at kommuneplanen indeholder bolig- og erhvervsområder, der matcher den aktuelle efterspørgsel. Frederikshavn Kommune modtager løbende ønsker til nye bolig- og erhvervsområder, som ikke indgår i den gældende kommuneplan. Aktuelt er der ønsker fra både private lodsejere og investorer i Frederikshavn, Skagen samt fra Sæby Erhvervsforening og Strandby Erhvervsnetværk. Byrådet har derfor besluttet at igangsætte en vurdering af, om der i kommunen kan tilbydes attraktive bolig- og erhvervsarealer i et omfang, der svarer til det forventede fremtidige behov. Heri ligger også en revurdering af de eksisterende arealer, som endnu ikke er bebygget. Rammerne for at udlægge nye områder er blevet skærpet med den nye planlov, som blev vedtaget i juni Der stilles bl.a. krav om, at der skal udarbejdes en redegørelse for det forventede behov for nye arealer inden for de næste 12 år. Det forventede behov skal sammenholdes med den rummelighed, der er i de arealer, der allerede er udlagt men endnu ikke udnyttet, så der opnås balance imellem behov og udlagte arealer. Hvis inddragelse af nye arealer skaber større rummelighed, end der er et dokumenteret behov for, skal allerede udlagte men uudnyttede arealer udtages af planen. 2 3

5 Erhverv- og boligområder - status Principper for planlægning af nye byudviklingsområder Med vedtagelse af Frederikshavn Kommunes udviklingsstrategi blev det besluttet, at kommunens 3 største byer skal være vækstlokomotiver for udviklingen i hele kommunen. På den baggrund har arbejdet med at udpege nye byudviklingsområder også primært været fokuseret omkring Skagen, Frederikshavn og Sæby. For at få et opdateret og kvalificeret billede af det forventede behov for nye erhvervs- og boligarealer har kommunen været i dialog med erhvervsforeningerne i henholdsvis Skagen, Frederikshavn og Sæby, Erhvervshus Nord, en udenbys erhvervsmægler samt lokale boligejendomsmæglere. Indenfor de seneste år har der også været en dialog med Strandby Erhvervsnetværk om yderligere erhvervsarealer i Strandby. På baggrund af disse dialoger er de foreløbige konklusioner: I Skagen er der behov for at supplere de eksisterende boligarealer med nye områder, for at kunne imødekomme den forventede efterspørgsel. Der er også behov for at pege på nye erhvervsarealer for at kunne imødekomme en fremtidig efterspørgsel efter ledige arealer tæt på eksisterende erhvervsområder i den nordvestlige del af Skagen. I Strandby er der efterspørgsel efter nyudlagte erhvervsarealer syd for de eksisterende erhvervsområder. I Sæby er der efterspørgsel efter nyudlagte erhvervsarealer, gerne i nærheden af de eksisterende erhvervsområder. Der er desuden behov for at få de boligområder, som allerede er udpeget i kommuneplanen, lokalplanlagt og byggemodnet. I Frederikshavn er der stort set udlagt tilstrækkelige boligarealer i forhold til den forventede udvikling. Der kan dog være behov for at vurdere, om de allerede udlagte boligarealer er tilstrækkelig attraktive, eller om de skal tages ud til fordel for nye, der er bedre placeret i forhold til skoler, fritidsinteresser, infrastruktur m.m. Med hensyn til erhvervsarealer er der ikke behov for store nyudlæg. Ligesom med boligarealerne kan det dog overvejes at tage nogle erhvervsarealer ud til fordel for andre, der ligger bedre placeret især i forhold til infrastruktur. I forhold til kommunens øvrige byer er vurderingen, at der er tilstrækkelige udlagte bolig- og erhvervsarealer til at imødekomme de kommende års byudvikling. I det omfang der opstår en øget efterspørgsel, kan der udlægges nye bolig- og erhvervsarealer. I planlægningen for nye byudviklingsområder tager kommunen udgangspunkt i: At nye byområder ligger i tilknytning til eksisterende bymæssig bebyggelse, og at de ligger hensigtsmæssigt i forhold til infrastruktur og offentlige investeringer (kloak, energiforsyning m.m.) At nye boligområder er beliggende tæt på offentlig service (skole, institutioner m.v.) eller i nær tilknytning til stiforbindelse, der giver nem adgang til dette At pege på attraktive områder eksempelvis med en særlig god udsigt, eller tæt på særlige naturkvaliteter såsom skov, strand eller vand At adskille bolig- og erhvervsområder, så miljøkonflikter undgås At nye erhvervsarealer placeres i tilknytning eksisterende erhvervsområder med henblik på at opnå synergimæssige fordele At samle virksomheder af samme type miljøklasse og placere dem i tilknytning til hinanden At nye erhvervsarealer placeres hensigtsmæssigt i forhold til det overordnede vejnet At visse erhvervsområder skal være forbeholdt produktionsvirksomheder samt transport- og logistikvirksomheder Forklaring til kort På de efterfølgende 4 kort vises kommuneplanens udlagte erhvervsområder, boligområder samt blandet bolig- og erhvervsområder (både vedtagne og forslag). Endvidere vises mulige nye områder til boliger og erhverv samt udlagte områder, der eventuelt kan udtages af kommuneplanen. Du kan endvidere finde alle kommuneplanens udlagte områder her (Kommuneplan 2015). En gennemgang af de allerede udlagte erhvervs- og boligområder i kommuneplanen understøtter konklusionerne fra dialogmøderne. 4 5

6 Frederikshavn Hovedspørgsmål - Frederikshavn, Skagen, Strandby og Sæby 5 Kommunen har allerede modtaget henvendelse om at inddrage et privatejet areal på godt 10 ha til boligformål. Ejendommen ligger på Flade Kirkevej i den vestlige del af Frederikshavn. Området er ikke omfattet af kommuneplanens eksisterende rammer, hvorfor en fremtidig anvendelse som boligområde kræver ny planlægning. Skal dette område udlægges som nyt boligområde? (Område 1) Kold enå vej 3 Kommunen har også modtaget henvendelse fra en investor, som ønsker at ændre et område til boligformål, der i dag er udlagt til offentlige formål. Der er tale om et kommunalt ejet areal på ca. 15 ha, der ligger vest for Suderbovej i den sydvestlige del af Frederikshavn. ej Hjørringv Der er også vist interesse for at bruge samme areal til erhvervsformål. Skal dette område udlægges som nyt boligområde eller nyt erhvervsområde? (Område 2) ovej Skal der udlægges yderligere erhvervsarealer i Vangen syd for Frederikshavn, hvor infrastrukturen er optimal? (Område 4) Suderb j ve ke Kir de Fla For at kunne udlægge områderne ved Flade Kirkevej og Suderbovej kan det være nødvendigt at udtage et allerede udlagt boligområde af kommuneplanen. Det kan evt. være et område vest for Knivholt på nordlig side af Hjørringvej. Er det en god ide? (Område 3) 1 2 Brønderslevvej Hvis vi ønsker at inddrage nye erhvervsarealer i Frederikshavn, kan der blive behov for at udtage dele af allerede udlagte erhvervsområder. Det kan være en del af området syd for Koldenåvej Er det en god idé? (Område 5) 4 Udlagt erhvervsområde Udlagt boligområde Vangen Udlagt blandet bolig og erhverv Muligt nyt boligområde Muligt nyt erhvervsområde Muligt nyt bolig eller erhvervsområde Boligområde, der kan udtages 4 4 Erhvervsområde, der kan udtages 6 7 (c) Frederikshavn Kommun

7 I Skagen er det muligt at udpege flere mindre arealer til nye bolig- og erhvervsområder i den nordlige del af byen. Enkelte af de viste områder kan både anvendes til bolig og erhverv. Hvilken anvendelse er den bedste? På baggrund af dialogen med Strandby Erhvervsnetværk peges der på et areal syd for det eksisterende erhvervsområde. Skal dette område udlægges til nyt erhvervsområde? Strandby Skagen Bøjlevejen Nør gård svej Skagavej Fre d eri ks ha vn sve j Jer nb an eve j Strandbyvej j ve by d an Str Udlagt erhvervsområde Udlagt boligområde Udlagt blandet bolig og erhverv Udlagt erhvervsområde Muligt nyt boligområde Udlagt boligområde Muligt nyt erhvervsområde Udlagt blandet bolig og erhverv Muligt nyt bolig eller erhvervsområde Muligt nyt erhvervsområde (c) Frederikshavn Kommune, GeoDanmark 8 9

8 Skal der udlægges erhvervsarealer nord for Ålborgvej eller mellem Østkystvej og Sølystvej syd for det eksisterende erhvervsområde i Sæby eller er der andre områder, der kan bringes i spil som nye erhvervsområder? Det foreslås, at et udlagt erhvervsområde umiddelbart vest for det eksisterende boligområde ved Otto Banners Vej ændres til boligformål. Sæby Er der øvrige områder, du mener skal indgå i overvejelserne om nye erhvervs- eller boligarealer, herunder også i de øvrige mindre byer. Det videre forløb Denne fordebat er det første skridt på vejen mod planlægning af nye byudviklingsområder. De indkomne ideer, synspunkter og forslag vil blive benyttet som input til kommunens forslag til et nyt kommuneplantillæg for nye byudviklingsområder for erhverv og boliger. I forslaget til nyt kommuneplantillæg vil der være en mere detaljeret gennemgang og udpegning af især mindre arealer, hvor der er ønske om at ændre anvendelsen. Miljøvurdering af forslag til kommuneplantillægget vil ske sideløbende med planlægningsarbejdet. En screening af arealerne vil vise, om der er behov for udarbejdelse af en miljørapport. Forslag til kommuneplantillæg kommer i minimum 8 ugers offentlig høring, og herefter vil byrådet tage stilling til de indkomne høringssvar, og på den baggrund kan kommuneplantillægget vedtages endeligt. Deltag i debatten Denne fordebat foregår fra 13. februar til 18. marts Hvis du har ideer, synspunkter eller forslag til den forestående planlægning for nye erhvervs- eller boligområder vil vi gerne høre fra dig. Du kan sende dit svar til: post@frederikshavn.dk senest den 18. marts Ved henvendelse bedes du oplyse sags ID: EMN Hvis du har spørgsmål, er du velkommen til at kontakte Bente Jochumsen på tlf eller Nina Bødker på tlf Vej ers n an ob Ott Sølystvej Udlagt erhvervsområde jen tve kys Øst rgvej Ålbo Udlagt boligområde Udlagt blandet bolig og erhverv Udlagt boligområde (forslag) Muligt nyt boligområde Muligt nyt erhvervsområde 10 11

9 Grafik hl Frederikshavn Kommune Rådhus Allé Frederikshavn Tel