Miljøgodkendelse af gokartbane på Motorsportcenter Danmark Korskrovej, Esbjerg

Esbjerg kommune Kultur & Fritid Torvegade 74 6700 Esbjerg Dato Journal nr. Sagsbehandler Telefon direkte E-mail Torvegade 74, 6700 Esbjerg 12. marts 2010 2008-9528/2007-3585 Hans Sonne-Frederiksen 76 16 13 93 hsf@esbjergkommune.dk Miljøgodkendelse af gokartbane på Motorsportcenter Danmark Korskrovej, Esbjerg Telefon Telefax 76 16 16 16 76 16 09 69 miljo@esbjergkommune.dk www.esbjergkommune.dk

Indholdsfortegnelse: Indledning... - 3 - Vilkår... - 3 - Generelt... - 3 - Støj... - 5 - Støv, luft og lugt... - 6 - Spildevand og vaskeplads... - 7 - Olie, kemikalier og affald.... - 7 - Driftsforstyrrelser og uheld... - 7 - Egenkontrol... - 7 - Ophør af drift... - 9 - Klagevejledning... - 10 - Offentliggørelse... - 10 - Baggrund for sagen... - 10 - Historik... - 10 - Ansøgte udvidelser og ændringer... - 10 - Lovgrundlag... - 12 - Afgørelsens omfang og forudsætninger... - 12 - Godkendelsens gyldighed... - 14 - Indhentede udtalelser, høring... - 15 - Miljøteknisk redegørelse og vurdering... - 16 - Ejer og ansvarsforhold... - 16 - Planforhold... - 16 - Vurdering af planlagte arealanvendelsers støjfølsomhed... - 18 - Etablering og beliggenhed... - 20 - Indretning og drift... - 22 - Støj... - 26 - Renere teknologi... - 31 - Støv, luft og lugt... - 32 - Spildevand og vaskeplads... - 33 - Olie, kemikalier og affald... - 34 - Olietanke og fyringsanlæg... - 35 - Driftsforstyrrelser og uheld... - 36 - Sikkerhedsstillelse... - 36 - Ophør af virksomhed... - 36 - Egenkontrol... - 36 - Helhedsvurdering... - 37 -

Indledning Esbjerg Kommune - Industrimiljø meddeler hermed Esbjerg Kommune Kultur & Fritid (i det følgende benævnt virksomheden) godkendelse af et gokartbaneanlæg og tilhørende aktiviteter på Motorsportcenter Danmark. Godkendelsen er meddelt efter miljøbeskyttelseslovens 33 med forudsætninger og vilkår for anlæg, drift og kontrol, som angivet i det følgende. Motorsportcenter Danmark ligger på Korskrovej, Esbjerg. Placeringen og indretningen af motorsportcentret fremgår af bilag 1, 2 og 3. Nærværende afgørelse omfatter gokartbaneanlægget vist i bilag 4. Vilkår Miljøgodkendelsen meddeles efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, 33, stk. 1, på nedenstående vilkår. Vilkårene mærket med (sv) er standardvilkår fra godkendelsesbekendt- gørelsens bilag 5, afsnit 4 (branchebilag for motorsport). Vilkårene gælder det samlede anlæg og al tilhørende drift, med mindre andet fremgår af vilkårsteksten. Støjvilkårene for motorsportskørsel (vilkår 3.1 3.3) er opstillet på baggrund af betragtningerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2005 om støj fra motorsportsbaner, mens støjvilkårene for øvrige aktiviteter (vilkår 3.4) - herunder udlejningskørsel - er opstillet på baggrund af betragtningerne i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1984 om ekstern støj fra virksomheder. Generelt 1.1 I de tidsrum, hvor banen benyttes, skal der være en ansvarlig fra banen, der er bekendt med vilkårene for godkendelsen, og som kan sikre, at disse overholdes (sv). 1.2 Et eksemplar af godkendelsen skal være tilgængeligt på banen (sv). 1.3 Uden for banens åbningstid skal baneområdet være afspærret, så adgang effektivt forhindres (sv). 1.4 Ved indgangen til baneområdet skal der findes et tydeligt opslag med åbningstider og løbsarrangementer (sv). 1.5 Baneanlægget, herunder støjdæmpende foranstaltninger, skal indrettes, således som det er forudsat i de støjberegninger, der er lagt til grund for godkendelsen. Tilsynsmyndigheden kan forlange landinspektørattest til dokumentation af, at forudsætningerne er opfyldt, dog højst hvert andet år (sv). Hvis der i forbindelse med banens detailindretning gennemføres ændringer i projektet, herunder de støjdæmpende foranstaltnines, at ger - som efter metoden i vilkår 8.4 dokumenteres, kunne

overholde støjgrænserne - rettes kravene mod det ændrede proaftale med tilsynsmyndigheden kan landinspektørop- jekt. Efter måling erstattes af en anden opmålingsmetode, som efter tilsynsmyndighedens vurdering har tilstrækkelig kvalitet og nøjagtighed. 1.6 Tilsynsmyndigheden skal straks orienteres, hvis driften af banen indstilles for en længere periode. Orienteringen skal være skriftlig og fremsendes, før ændringen indtræder (sv). 1.7 Virksomheden skal straks oplyse tilsynsmyndigheden om ejerskif- te og ændringer af formandskab for motorsportsklubber, som anbaneområdets virksomheder og andre vender banen. 1.8 Virksomheden skal sikre, at faste aktører herunder det til enhver tid siddende formandskab i klubberne - er gjort bekendt med godkendelsens indhold. 1.9 Virksomheden og formandskabet i klubberne skal sørge for, at klubbernes ansvarlige for aktiviteterne på baneområdet er be- kendt med godkendelsens indhold. 1.10 Esbjerg Kommune, Kultur & Fritid skal sørge for, at der til enhver tid er oprettet en løbskoordinationsgruppe med repræsentation fra virksomheden, samt alle aktører, som er arrangører af motorsportsløb på Motorsportcenter Danmarks baner. Løbskoordinationsgruppen skal inden opstart af hver sæson koordinere afvik- lingen af motorsportsløb på motorsportcentret ortcentret med henblik på at løbsarrangementer på baneanlæggene så vidt muligt afvikles sammenfaldende. Ved betegnelsen virksomheden forstås, den som er overordnet ansvarlig for miljøgodkendelsens overholdelse. 1.11 Virksomheden, samt alle sportsklubber og faste aktører skal udpege en kontaktperson i forhold til Esbjerg Kommune, Industrimiljø. Indretning og drift 2.1 Der må ikke foregå kørsel på banen jf. vilkår 2.2, vilkår 2.3, vilkår 2.4, vilkår 2.5, vilkår 2.6 og vilkår 2.7, inden det er godtgjort overfor tilsynsmyndigheden, at godkendelsens støjgrænser kan overholdes, herunder eventuelt ved landmåleropmåling af banens støjdæmpende anlæg jf. vilkår 1.5 og ved støjbelysning jf. vilkår 8.4. Motorsport træningskørsel på færdigt baneanlæg 2.2 Der må maksimalt gennemføres træning med motorsportkarts på onsdage kl. 17.00 20.00 og på lørdage kl. 10. 00 16.00. Un- der træning må der maksimalt køres med op til 17 gokarts i 30 minutter pr. time i dagperioden og op til 11 gokarts i 30 minutter pr. time i aftenperioden, jf. definitionen for dag- og aftenperioden i vilkår 3.2.

Hvis der etableres et egenkontrolsystem, som efter tilsynsmyn- dighedens vurdering sikrer, at støjgrænserne kan overholdes, kan antal og type af karts, samt kørselsintensitet, varieres med til- synsmyndighedens accept. Motorsport træningskørsel på ufærdigt baneanlæg 2.3 Indtil det er godtgjort, at baneanlæggets støjdæmpende anlæg er færdiggjort jf. vilkår 2.1, kan der kun gennemføres træningskørsel efter tilsynsmyndighedens accept. Tilsynsmyndighedens accept kan være betinget af, at der gennemføres en efter tilsynsmyndig- hedens vurdering tilstrækkelig egenkontrol. Motorsport løbsarrangementer på færdigt baneanlæg 2.4 Der må maksimalt afholdes motorsportsløb 10 dage om året inaf uheld eller lignende, som efter tilsynsmyndighedens vurdering kan betragtes som force majeure, kan sluttidspunktet for løb forlænges i nød- denfor tidsrummet kl. 09.00 18.00. I tilfælde vendigt omfang. Eventuel brug af højttaleranlæg udenfor det god- kendte tidsrum må ikke omfatte musik, reklamer o.l., men alene orienterende meddelelser om løbsarrangementet og relaterede oplysninger. Brug af højttaleranlæg må ikke foregå ud over en halv time før og en halv time efter arrangementet. Motorsport løbsarrangementer på ufærdigt baneanlæg 2.5 Indtil det er godtgjort overfor tilsynsmyndigheden, at baneanlæg- gets støjdæmpende anlæg er færdiggjort jf. vilkår 2.1, må der ikuden tilsynsmyndighedens ac- ke gennemføres motorsportsløb cept. Tilsynsmyndighedens accept kan være betinget af, at der foder gennemføres en efter tilsynsmyndighedens vurdering tilstrækkelig egenkontrol, retages information af offentligheden, samt at herunder evt. efter vilkår 8.2 og 8.3. Udlejningskørsel på færdigt baneanlæg 2.6 Der må maksimalt afvikles kørsel med udlejningskøretøjer i tidsrummet kl. 09.00 20.00 alle ugens dage. Udlejningskørsel må ikke opstartes, før tilsynsmyndighedens har meddelt accept. Tilvære betinget af, at der gennemfø- res en efter tilsynsmyndighedens vurdering tilstrækkelig lig egenkon- synsmyndighedens s accept kan trol. Udlejningskørsel på ufærdigt baneanlæg 2.7 Indtil det er godtgjort overfor tilsynsmyndigheden, at baneanlæg- gets støjdæmpende anlæg er færdiggjort jf. vilkår 2.1 må der ikke foregå udlejningskørsel uden tilsynsmyndighedens accept. Tilvære betinget af, at der gennemfø- res en efter tilsynsmyndighedens vurdering tilstrækkelig egenkon- synsmyndighedens s accept kan trol. Støj Støj fra motorsportskørsel 3.1 Køretøjer, der anvendes til motorsport på banen, skal til enhver tid overholde de af DASU fastsatte grænser for støjudsendelse. I forbindelse med træningskørsel skal den træningsansvarlige påse,

at kravet overholdes, og om nødvendigt bortvise støjende køretø- jer eller ved måling sikre, at støjgrænserne kan overholdes. 3.2 Støjbelastningen fra træningskørsel ngskørsel med motorsportskøretøjer, angivet som det A-vægtede ækvivalente lydtrykniveau i db inden- for én time, må ikke overstige nedenstående tabelværdier: Dagperioden Aftenperioden (hverdage kl. 09 18 og (hverdage kl. 18 lørdage kl. 09 14) 20 og lørdage kl. 14 18) Spredt beboelse i det åbne land Restauranter o.l. i delområde B i lokalplanomr. 10-030- 0001 55 60 50 60 3.3 Indtil det er godtgjort, at baneanlæggets støjdæmpende anlæg er færdiggjort jf. vilkår 2.1, må summationen af støjen (ved omgiet kalen- derårs løbsdage ikke overstige 62,4 vende beboelse) fra den mest støjende time på hver af db(a). Støj fra udlejningskørsel og øvrige aktiviteter (andre aktiviteter end motorsportskørsel) 3.4 Støjbelastningen fra udlejningskørsel og øvrige aktiviteter - her- under støj fra højttaleranlæg, ryttergårdsaktiviteter, værkstedsak- må ikke overstige nedenstående tabelværdier i tiviteter o.l. db(a) i omgivelserne: Arealanvendelse Enkeltbeliggende boliger i det åbne land Restauranter o.l. i delområde B i lokalplanomr. 10-030-0001 Dagperioden Aftenperioden Natperioden Mandag-fredag Mandag-fredag Kl. 18.00- Alle dage Kl. 07.00-18.00 22.00 Kl. 22.00-07.0007.00 Lørdag Lørdag Kl. 14.00-22.00 Kl. 07.00-14.00 Søn - /helligdag Kl. 07.00-22.00 55 45 40* *Støjens spidsværdi om natten må ikke overstige den anførte værdi med mere end 15 db. Støv, luft og lugt 60 60 60 4.1 Driften må ikke give anledning til støvgener udenfor banen. Baner, der kan afgive støv, skal overvandes i tørre perioder umid- delbart før kørsel (sv). 4.2 Virksomhedens drift i øvrigt må ikke give anledning til støvpåvirkning af omgivelserne, som tilsynsmyndigheden finder, er væsentlige. 4.3 Driften må ikke give anledning til lugtgener uden for banen, som efter tilsynsmyndighedens opfattelse er væsentlige (sv).

Spildevand og vaskeplads 5.1 Vaskepladsen skal være udført med en tæt belægning, der kan modstå vaskevandet, og skal være udformet med fald mod afløb (sv). Olie, kemikalier og affald. 6.1 Brændstof, olie og kemikalier samt affaldsprodukter herfra skal opbevares på en plads, der er overdækket, sikret mod påkørsel og med en tæt belægning, der kan modstå de pågældende stoffer. Opbevaringspladsen skal sikres med opkanter eller alternativt en kumme, der kan rumme indholdet af den største beholder med flydende indhold. Alternativt en dobbeltbeholder, hvor stofferne opbevares i den inderste beholder, og evt. spild opsamles i den yderste beholder. Ovenstående gælder ikke for oplag i tankanlæg, som er omfattet af olietankbekendtgørelsen (aktuelt bekendtgørelse nr. 724 af 01/07/08) (sv). 6.2 Håndtering af brændstof, olie og kemikalier samt affaldsprodukter herfra og påfyldning af brændstof og olie må kun ske i områder med en tæt belægning, der kan modstå de pågældende stoffer, og hvor der ikke kan ske spild til afløb og jord, f.eks. på en spildbakke, som er i stand til at rumme den mængde af olie, brændstof el- ler kemikalier, der håndteres (sv). 6.3 Opbevaringspladsen skal være aflåst uden for åbningstiden (sv). 6.4 Spild af brændstof, olie og kemikalier skal straks opsamles. Alt opsamlet spild, inkl. opsamlingsmaterialet, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes op- sugningsmateriale (sv). Ved eventuelt spild af brændstof og olier på ubefæstet areal skal der ske opsamling af det forurenede ede jordvolumen og bortskaffelse af jorden til godkendt modtageanlæg efter anmeldelse og god- kendelse af miljømyndigheden 6.5 Reparation og vedligehold af køretøjer må kun foregå på arealer med en tæt belægning, der kan modstå brændstof, olie, kølervæeller på en spildbakke, der kan rumme den mængde væske, der håndteres ske m.v., (sv). Driftsforstyrrelser og uheld 7.1 Hvis der sker overskridelse af de godkendte løbstider (jf. vilkår 2.4) pga. force majeure, skal virksomheden senest 2 hverdage efter redegøre for driftsforstyrrelsen og dens begrundelse. Egenkontrol 8.1 Når driften på baneanlægget opstartes, skal virksomheden hvert år inden den 15. februar tilsende tilsynsmyndigheden en oversigt over årets planlagte løbsaktiviteter, som viser datoer, tidsrum, samt løbstype og klasser.

Oversigterne skal senest den 15. marts hvert år bekendtgøres for omgivelserne ved omdeling til adresserne i skemaet i bilag 6, eller ved offentliggørelse i en lokalavis, som omdeles ved disse adresaktiviteterne på oversigten, skal der tilsendes tilsynsmyndigheden en ny oversigt, senest 4 uger inden ændringen effektueres. Hvis tilsynsmyndigheden finder det på- ser. Hvis der sker ændringer i krævet, skal virksomheden bekendtgøre den ændrede oversigt for ovennævnte omgivelser, senest 1 uge inden ændringen effektueres. 8.2 Inden baneanlægget kan anvendes til motorsport som anført ovenstående under Motorsport træningskørsel på færdigt banevære etableret permanente støjmålere og tilhørende kontrolsystemer, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er anvendelige til at overvåge, om støjgrænserne over- anlæg (vilkår 2.2), skal der holdes. Støjovervågningsanlægget må ikke etableres, inden tilsynsmyn- digheden har meddelt accept af et projekt herfor. 8.3 Der skal føres logbog over træningskørsel. I logbogen skal for hver træningsdag anføres dato og navn på den, der har ført logfor hver træningstime som minimum føl- bogen. I logbogen skal gende registreres: - Anvendte typer af køretøjer / klasser og antal - Antal køreminutter for hver type køretøj / klasse - For træningskørsel på det færdige baneanlæg (jf. vilkår 2.2) skal målte støjniveauer (jf. vilkår 8.2) anføres, samt de afled- te, beregnede støjniveauer i relation til støjgrænserne i vilkår 3.2. Virksomheden skal opbevare logbogsdata i mindst 1 år og udlevetil tilsynsmyndigheden på forlangende. Logbogsdata for hvert år skal tilsendes tilsynsmyndigheden senest den 1. februar det efterfølgende år. re dem 8.4 Hvis tilsynsmyndigheden finder det påkrævet skal virksomheden ved målinger eller beregninger dokumentere overfor tilsynsmyn- digheden, at støjgrænser jf. vilkår 3.2 3.4 eller relevante dele heraf er overholdt. Nævnte målinger/beregninger skal udføres og rapporteres som Miljømåling ekstern støj i henhold til gældende lovgivning, og skal udføres af et laboratorium eller en person, som er godkendt til dette af Miljøstyrelsen. Som udgangspunkt accepteres maksimalt en ubestemthed på de målte eller beregnede støjbelastninger på ± 3 db(a). Resultaterne af målingerne/beregningerne skal tilsendes tilsynssenest 30 dage efter at målinger/beregninger er myndigheden ud-

ført. Den påkrævede måling/beregning skal gentages på tilsyns- myndighedens forlangende, dog normalt højst 1 gang om året. 8.5 Hvis dokumentationen i henhold til vilkår 8.4 udføres på baggrund af kildestyrker, som er målt efter deklarationsmetoden (jf. vejledgennemføre målinger efter kontrolmetoden (jf. vejledning 2/2005) til eftervisning af, at de i dokumentationen anvendte kildestyrker fortsat er ning 2/2005), skal virksomheden mindst hvert 4. år repræsentative. Herudover skal målinger efter kontrolmetoden udføres, hvis der sker væsentlige driftsmæssige ændringer, som efter tilsynsmyndighedens vurdering kan medføre, at de målte kildestyrker ikke længere er repræsentative. Tilsynsmyndigheden afgør i hvilken driftssituation og i hvilket om- fang kontrolmålingerne skal udføres. Resultatet af målingerne skal afrapporteres til tilsynsmyndigheden senest 1 måned efter de er udført. Måling og afrapportering skal udføres af et laboratorium eludføre Mil- ler en person, som af Miljøstyrelsen er godkendt til at jømåling ekstern støj. Ophør af drift 9.1 Ved ophør af driften skal virksomheden straks underrette tilsyns- myndigheden herom. 9.2 Senest 1 måned efter driftens ophør skal virksomheden tilsende tilsynsmyndigheden en redegørelse for, hvorledes foranstaltninger jf. vilkår 9.3, 9.4, 9..5 og 9.6 påtænkes udført. Redegørelsen skal indeholde et forslag til en tidsplan for udførelsen. 9.3 Virksomheden skal inden en af tilsynsmyndigheden fastsat tidsfrist tømme og rengøre tankanlæg, rørføringer og andre anlæg, som efter tilsynsmyndighedens vurdering, aktuelt eller på sigt vil kunne indebære fare for forurening af jord, grundvand, overfladevand og spildevandssystem. Virksomheden skal gennemføre foranstaltninger, som sikrer tankanlæg, rørføringer og procesanlæg mod utilsigtet brug. 9.4 Virksomheden skal inden en af tilsynsmyndigheden fastsat tidsfrist bortskaffe olier, kemikalier og rengøringsmidler, som efter tilsynsmyndighedens vurdering, aktuelt eller på sigt vil kunne indebære fare for forurening af jord, grundvand, overfladevand og spildevandssystem. Bortskaffelse af olier, kemikalier og rengø- ringsmidler skal ske efter reglerne herfor. 9.5 Virksomheden skal inden en af tilsynsmyndigheden fastsat tidsfrist bortskaffe al affald, samt køretøjer og dele heraf, fra virksomhe- dens arealer. Bortskaffelse skal ske i henhold til kommunens an- at tidsfrist lade foretage forureningsundersøgelser på arealer, som efter til- synsmyndighedens vurdering, kan have været udsat for forurening fra virksomhedens anlæg eller drift. Undersøgelserne visninger 9.6 Virksomheden skal inden en af tilsynsmyndigheden fastsat skal

udføres af et akkrediteret laboratorium og i henhold til gældende bekendtgørelser og vejledninger. Kriterierne for prøveudtagning og analyse skal fastlægges efter nærmere aftale med tilsynsmyndigheden. Hvis der ved undersøgelserne konstateres forurening, skal virksomheden senest 2 måneder efter fremsende en redegørelse for, hvorledes forureningen eller følgerne heraf kan afhjælpes. Tilsynsmyndigheden kan herefter træffe afgørelse om, at virksomheden skal lade afhjælpning foretage inden en nærmere fastsat tidsfrist. Klagevejledning Afgørelsen kan påklages til Miljøklagenævnet af de klageberettigede, der fremgår af 98, 99 og 100 i miljøbeskyttelsesloven. En eventuel klage skal indgives skriftligt til Esbjerg Kommune, Industrimiljø. Klagen videresendes til Miljøklagenævnet med det materiale, der indgår i sagen. Klagen skal være Esbjerg Kommune, Industrimiljø i hænde senest den 14. april 2010 inden arbejdstids ophør. Der gøres opmærksom på, at en klage over afgørelsen ikke har opsættende virkning. Dette betyder, at samtlige krav skal efterkommes, såfremt tilladelsen udnyttes. Et eventuelt sagsanlæg skal i henhold til Miljøbeskyttelseslovens 101, stk. 1, være anlagt inden 6 måneder efter afgørelsen er meddelt. Offentliggørelse Afgørelsen offentliggøres i JyskeVestkysten den 13. marts 2010 Esbjerg Ugeavis 17. marts 2010. og i Baggrund for sagen Historik Motorsportscenter Danmark (tidligere Korskro Motorsportscenter) er beliggende umiddelbart øst for Esbjerg Lufthavn og nord for motorvej E20 mellem hovedlandevejene A11 og A30, jf. bilag 1. Indretningen af det eksisterende område fremgår af bilag 2. Ribe Amt har godkendt de eksisterende baner på Motorsportscenter Danmark (motocrossbane, minicrossbane, minispeedwaybane, micro- speedwaybane, traktortrækbane, samt en bilbane til folkerace) ved en samlet miljøgodkendelse af 27. marts 2002, suppleret ved godkendelse af speedwaybanen (500 ccm) ved miljøgodkendelse af 24. sep. 2002. Efterfølgende har Ribe Amt truffet en række supplerende afgørelser, som har medført ændringer og præciseringer af motorsportscentrets reguleringsgrundlag, samt godkendt en bocartbane. Ansøgte udvidelser og ændringer På baggrund af en ansøgning fra Esbjerg Kommune Kultur & Fritid, opstartede Ribe Amt i 2005 udarbejdelsen af et regionplantillæg med VVM-

redegørelse for etablering af nye motorsportsanlæg på motorsportscentret, bestående af en asfaltbane af international standard, samt en gokartbane. Etableringen af det nye motorsportsanlæg, Korskro Motorsportscenter, sker med udgangspunkt i det nuværende motorsportscenter er ved Korskroen (se bilag 2) med udbygning mod nord. Det udbyggede anlæg (se bilag 3) vil dække et samlet areal på ca. 133 ha., svarende til en udvidelse på lidt over 100 ha. Dertil kommer områder for lejlighedsvis an- vendelse til parkeringspladser/camping-faciliteter vest for A11 (Ølufvad Hovedvej) med et areal på ca. 23 ha, mens der øst for Tingvejen ligeledes lejlighedsvis forventes mulighed for etablering af parkeringspladser på landbrugsarealer. Esbjerg Kommune er ejer af det nuværende areal til motorbane, mens de øvrige arealer påregnes erhvervet efter, at planlægningsprocessen er afsluttet. Projektet indebærer, at der skal ske ændret indretning af hele motorsportsområdet, og omfatter de eksisterende baneanlæg, for hvilke, der er ansøgt om flytninger og ændret indretning og drift. Esbjerg Kommune overtog pr. 1. januar 2007 myndighedskompetencen for motorsportscentret, såvel efter planloven, som efter miljøbeskyttel- sesloven, hvorfor kommunen har videreført amtets opgaver omkring stil- lingtagen til VVM og miljøgodkendelse. Det rådgivende Ingeniørfirma Johansson & Kalstrup har på vegne af Esbjerg Kommune Kultur & Fritid i februar 2008 tilsendt Esbjerg Kommune - Industrimiljø, en ansøgning om miljøgodkendelse af de eksisterende og fremtidige motorsportsbaner. I forhold til plan- og VVM -spørgsmålet har Esbjerg kommune Plan, foretaget en samlet stillingtagen til miljøforholdene omkring alle baneanmens det i forhold til miljøgodkendelse er fundet mest hensigtsmæssigt at regulere baneanlæggene gennem tre selvstændige godkendelser for: læg fremtidige og eksisterende - - Den fremtidige asfaltbane - Den fremtidige gokartbane - De eksisterende motorsportsbaner Nærværende afgørelse vedrører den fremtidige gokartbane (se bilag 4), mens de to øvrige miljøgodkendelser er behandlet særskilt i hver sin af- gørelse, som er udarbejdet parallelt med nærværende afgørelse. For at kunne opnå et acceptabelt støjniveau i omgivelserne skal der etableres jordvolde som støjskærme omkring alle baneanlæg. Esbjerg Kommune Kultur & Fritid har ansøgt om tilladelse til at anvende forurenet jord til opbygning af disse voldanlæg. Det er Industrimiljøs vurdering, at anvendelse af forurenet jord til nævn- te formål er en biaktivitet, som er selvstændig godkendelsespligtig efter godkendelsesbekendtgørelsens listepunkt K206 Nyttiggørelse af ikke farligt affald. På den baggrund er der parallelt med ovennævnte god-

kendelser udarbejdet en miljøgodkendelse til anvendelse af forurenet jord til etablering af støjvolde. Lovgrundlag Motorsportsbaner og køretekniske anlæg som den ansøgte gokartbane er omfattet af miljøbeskyttelseslovens liste over godkendelsespligtig virk- somhed i henhold til punkt H 201 Motorsportsbaner i godkendelsesbe- bekendtgørelse nr. 1640 af 13. decem- kendtgørelsen (Miljøministeriets ber 2006 med senere ændringer). Aktiviteter omfattet af listepunkt H 201 er: Udendørs motorsportsbaner orsportsbaner og knallertbaner, samt køretekniske anlæg. Dog undtaget lukkede øvelsespladser på køretekniske anlæg, der udelukkende benyttes til den indledende praktiske køreundervisning. Anlæg og aktiviteter under H 201 Motorsportsbaner skal omfattes af en miljøgodkendelse efter bekendtgørelsens kapitel 7, herunder vilkår for godkendelsen efter 14. For aktiviteter omfattet af et brancheafsnit i bekendtgørelsens bilag 5 fremgår dog af bekendtgørelsens 15, at en del af vilkårsfastsættelsen skal ske som standardvilkår efter brancheafsnittet. For disse aktiviteter skal godkendelsesmyndigheden (Esbjerg Kommune, Industrimiljø) herudover fastsætte vilkår for støj, køretider, spildevand og egenkontrol, samt evt. andre forureningsforhold, som ikke omfattes af standardvilkåer således et brancebi- rene. Godkendelsesbekendtgørelsens bilag 5, afsnit 4, lag, som i henhold til punkt 4.1 i afsnit 4, omfatter følgende aktiviteter under listepunkt H 201: Udendørs motorsportsbaner og knallertbaner. Reguleringen af disse aktiviteter skal endvidere tage udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2005 om støj fra motorsportsbaner, heruni vejledningen anførte begrænsninger for støj fra træningskørsel og for omfang af løbsarrangementer. der de Støj, som frembringes af andre aktiviteter end motorsportskørsel på banen (f.eks. højtaleranlæg, ryttergårdsaktiviteter o.l.), reguleres ikke efter støjbetragtningerne i vejledning nr. 2/2005, men i stedet med udgangs- punkt i Miljøstyrelsens vejledning 5/1984 om ekstern støj fra virksom- heder. Endvidere fremgår af vejledningens afsnit 1 og 1.2, at udlej- ningskørsel ikke betragtes som motorsport, og at støj, som frembringes af kørsel på udlejningsbasis, skal reguleres ud fra betragtningerne i vejaf en række baner ud over nærværende. I henhold til afsnit 3.5.2 i vejledning 2/2005 bør der tages hensyn til den samlede støjbelastning, som banerne er årsag til, idet det bør tilstræbes, at banernes aktiviteter koordineres med hen- blik på at begrænse antallet af ledning 5/1984. Som nævnt ovenfor består Motorsportcenter Danmark støjdage. Afgørelsens omfang og forudsætninger Som forudsætning for godkendelsen gælder de oplysninger, som fremgår af nedenstående miljøtekniske redegørelse, samt oplysninger, som her ud over er tilgået miljømyndigheden i forbindelse med ansøgningen. Af-

gørelsen hviler endvidere på baggrundsrapporter, som er udarbejdet i forbindelse med ovennævnte VVM redegørelse, og der er i den neden- stående miljøtekniske redegørelse henvist til disse. Godkendelsen omfatter alle anlæg, faciliteter og aktiviteter på gokartba- nen og tilhørende arealer, jf. bilag 4, herunder forurenende anlæg og aktiviteter, som drives af andre end ejeren, f.eks. andre virksomheder eller foreninger. Der er dog en række anlæg og aktiviteter, som ikke er godkendt ved nærværende afgørelse, jf. det følgende: Etablering og drift af voldanlæg omkring baneanlægget, som er etableret i forurenet jord, er ikke omfattet af godkendelsen. Disse forhold er i ste- det reguleret af en selvstændig miljøgodkendelse, som er udarbejdet sideløbende med nærværende. Herudover er i ansøgningen beskrevet en række anlæg og aktiviteter, hvis miljøforhold ikke er redegjort tilstrækkeligt til, at Industrimiljø har kunnet vurdere forureningsforholdene og fastsætte tte de nødvendige vilkår. Sådanne anlæg og aktiviteter må ikke etableres, inden der er meddelt tillæg til nærværende godkendelse. Konkret skal peges på følgende for- hold: Værksteder o.l.: Det er Industrimiljøs vurdering, at værksteder o.l. er en del af det sam- lede motorsportsanlægs drift, og at aktiviteterne er omfattet af anlægskal der gets godkendelsespligt. Inden der kan etableres værksteder o.l. derfor ansøges om tillæg til nærværende godkendelse. Tankningsfaciliteter Der forventes ikke etableret egentlige tankningsanlæg, men udlejer af gokarts kan måske have brug for en mindre tank (100 200 l) til påfyldning af udlejningskarts. Indretningen og miljøforholdende er dog ikke beskrevet i ansøgningen. Det er Industrimiljøs vurdering, at tankningspladser er en del af det samlede motorsportsanlægs drift, og at aktiviteterne er omfattet af anlæggets godkendelsespligt. Da aktiviteterne ikke er nærmere belyst, kan de dog ikke godkendes i nærværende afgørelse. Inden der kan etableres tankningspladser skal der således ansøges om tillæg til nærværende godkendelse. Olietanke og fyringsanlæg Olietanke, herunder brændstoftanke, er omfattet af reglerne i olietank- bekendtgørelsen (bekendtgørelse nr. 724 af 1- juli 2008 om indretning, etablering og drift af olietanke, rørsystemer og pipelines). Dog skal overjordiske tankanlæg på godkendelsespligtige virksomheder reguleres ved vilkår i virksomhedens miljøgodkendelse, der som minimum skal omfatte en udpeget række af bekendtgørelsens krav. Olietanke må derfor ikke etableres på virksomheden, inden dette enten er anmeldt efter olietankbekendtgørelsens regler eller er godkendt ved tillæg til nærværende afgørelse.

Tilsvarende skal godkendelsesmyndigheden tage stilling til, om der er godkendelsespligt, inden der etableres fyringsanlæg på virksomheden. Spildevand og overfladevand Det er Industrimiljøs vurdering, at vaskepladser er en del af det samlede motorsportsanlægs drift, og at aktiviteterne er omfattet af anlæggets godkendelsespligt. Da aktiviteterne ikke er nærmere belyst, kan de dog ikke godkendes i nærværende afgørelse. Inden der kan etableres vaskepladser skal der således ansøges om tillæg til nærværende godkendelse. Nedsivning af tag og overfladevand fra baneanlægget og bygninger mv. kræver tilladelse efter spildevandsbekendtgørelsens kapitel 12, hvor- for der skal indhentes tilladelse hos Esbjerg Kommune Natur og Vand- miljø, inden der kan etableres nedsivning. Det må forventes, at der stilles krav om, at eventuelt vaskevand skal afledes til det offentlige spildevandssystem, når dette etableres i området. Godkendelsens gyldighed Godkendelsen bortfalder, hvis forudsætningerne for godkendelsen ikke er opfyldt, jf. ovenstående afsnit Afgørelsens omfang og forudsætninger. I henhold til 16 i godkendelsesbekendtgørelsen (Miljøministeriets be- kendtgørelse nr. 1640 af 13. december 2006 med senere ændringer) skal der fastsættes en frist for en godkendelses udnyttelse, som normalt ikke bør overstige 2 år. Som det fremgår af ovenstående afsnit Baggrund for sagen indgår gokartbanen i en større proces, hvor mange baner skal etableres og omlægges, og hvor banernes støjvolde etableres i sammenhæng. I den sammenhæng prioriteres omlægning og flytning af de eksisterende baner frem for gokartbanen og asfaltbanen, hvoraf etableringsarbejderne for sidstnævnte forventes at forløbe over en periode på 10 12 år. Om gokartbanen er i ansøgningen oplyst, at opbygningen af støjvoldene vil pågå over en årrække, og at tidshorisonten vil være bestemt af den tilgængelige ige mængde lettere forurenet jord, der forventes brugt til voldene. Tidshorisonten for færdiggørelse Gokartbanen med støjvolde mm. forventes at være 3-6 år. På den baggrund finder Industrimiljø, at der kan tillades en længere etableringsfase, hvorfor det fastsættes, at nærværende godkendelse bortfalder, hvis ikke der er opstartet en regelmæssig driftmæssig udnytelse. I tilfælde af at sagen påklages og anlægsarbejdernes opstart af den grund udsættes, gælder telse senest 5 år efter godkendelsens meddelelse. ovennævnte tidspunkt for godkendelsens bortfald først fra endelig admi- nistrativ afgørelse foreligger. Som det fremgår af nedenstående afsnit om planforhold, er sideløbende med nærværende afgørelse udarbejdet en kommuneplanændring med VVM og en lokalplan for motorsportcentret.

På den baggrund meddeles samtidig med godkendelsen en VVM-tilladelse til projektet, hvilket medfører, at godkendelsen kan udnyttes fra medde- lelsesdatoen, med mindre Naturklagenævnet eller Miljøklagenævnet - på baggrund af eventuel påklage af henholdsvis VVM-tilladelsen eller miljøgodkendelsen beslutter, at en klage skal have opsættende virkning. Den fremtidige lokalplan for området (lokalplan nr. 10 030-0001, 0001, jf. ne- denstående afsnit om planforhold, samt kortet i bilag 8) forventes ikke vedtaget samtidig med meddelelsen af VVM-tilladelsen og miljøgodkengøres opmærksom på, at miljøgodkendelsen kun kan udnyttes i det omfang, det kan ske indenfor rammerne af de eksiste- delsen. Der skal derfor rende lokalplaner (lokalplan nr. 114 og lokalplan nr. 403, jf. nedenståen- de afsnit om planforhold), indtil den nye lokalplan vedtages. Indhentede udtalelser, høring Et udkast til afgørelse er blevet tilsendt Esbjerg kommune Kultur & Fritid, Att.: Susanne Husted, srh@esbjergkommune.dk, samt Johansson & Kalstrup, Att.: Flemming Davidsen, fd@j-k-as.dk. Industrimiljø har efterfølgende modtaget en række bemærkninger fra bygherrens rådgiver, Johansson & Kalstrup. I forlængelse heraf er afholdt et møde med bygherrerådgiveren den 20. november 2008, hvorefter der på den baggrund er indføjet en række ændringer i godkendelsen. Efterfølgende har et udkast til godkendelsen sammen med udkast til kommuneplantillæg med VVM redegørelse, samt lokalplan, været of- fentliggjort i en periode fra den 14. januar 2009 11. marts 2009. I forbindelse med den offentlige høring har der været afholdt møde med beboere i området omkring motorsportcentret. Der er indkommet i alt 39 skriftlige indlæg med synspunkter fra offentlige myndigheder, organisationer indenfor motorsport og miljø, samt privatpersoner. Indlæggene omhandler blandt andet støj og andre gener, grundvandsbeskyttelse, brugen af forurenet jord, trafikforhold herunder parkering, beskyttelse af natur, og forslag til forskellige aktiviteter. Derudover bemærkes tab og ejendomsværdiforringelse for beboere i området. De modtagne indlæg, samt et referat fra mødet med beboere i området, er samlet i en rapport: Vurdering af bemærkninger til kommuneplanændring 2008.24 med VVM-redegørelse, samt miljøgodkendelser for Motorsportcenter Danmark Forvaltningen har i rapporten foretaget en gennemgang af de fremsatte synspunkter i relation til kommuneplanændring 2008.24 og VVM-rede- gørelsen, samt miljøgodkendelserne. Bemærkninger og forhold, som henhører og reguleres under lokalplanen og kommuneplanændring 2008.37, vurderes i en særskilt gennemgang af indkomne bemærkninger

i relation til disse planer, hvorfor der ikke er taget nærmere stilling til disse forhold i rapporten. På baggrund af en gennemgang af indlæggene er i rapporten foretaget en præsentation og vurdering af uddrag fra indlæggene, og der er opstil- let forslag til justeringer af sagens dokumenter. De modtagne bemærkninger og indsigelser har ikke givet anledning til ændringer i nærværende miljøgodkendelse. Et resumé af rapporten fremgår af bilag 10. Miljøteknisk redegørelse og vurdering Ejer og ansvarsforhold Esbjerg Kommune er ejer af de nuværende baner, der ligger på matr. nr. 26q, 16f, 7e og 16ø Skads, Esbjerg Jorder. Matrikel nr. 16aa Skads, Esbjerg Jorder ejes af Esbjerg Kommune - Esbjerg Lufthavn og indeholder landingsbanelys ovenpå en støjvold, der er en del af motorbaneanlæggets støjbegrænsende foranstaltninger. Dertil kommer følgende matrikler, der pt. ikke ejes af Esbjerg Kommune, men som vil blive opkøbt/eksproprieret af Esbjerg Kommune, så snart VVM - proceduren er tilendebragt og det planmæssige grundlag er til stede: Matrikel nr. 13, 8bn og 9d Skads, Esbjerg Jorder, Matrikel nr. 5d Skads, Esbjerg Jorder, Matrikel nr. 26p Skads, Esbjerg Jorder. Esbjerg Kommune Kultur & Fritid står som ansøger og modtager af nærværende godkendelse og er ansvarlig for at forudsætninger og vilkår i godkendelsen ikke tilsidesættes. Da godkendelsen i praksis udnyttes af foreninger og evt. andre aktører, vil håndhævelse af godkendelsens for- udsætninger og vilkår ligeledes kunne rettes mod disse. Der fastsættes derfor vilkår om, at foreninger og andre faste aktører skal være bekendt med godkendelsens indhold. Endvidere fastsættes vilkår om, at der skal nedsættes en brugerbestyrelse, som skal koordinere ak- tiviteterne på motorsportscentret. Det er oplyst af ansøger, at Esbjerg Kommune forventer at udleje / bortforpagte eller overdrage brugsretten over asfaltbanen og gokartbanen til privat eller institutionel investor, når det lovmæssige grundlag (VVM- redegørelse og miljøgodkendelse) for drift af banerne er klarlagt. Planforhold Regionplan Regionplan 2016 for Ribe Amt er fortsat gældende til der vedtages en ny kommuneplan i Esbjerg Kommune. Det fremgår af retningslinjerne i Regionplanen, at der kun må etableres nye motorsportsbaner, når kapacite-

ten på eksisterende anlæg i området er fuldt udnyttet, eller hvis behovet af andre årsager kan sandsynliggøres. Endvidere skal motorbaner normalt placeres i eller ved de større centerbyer, og de skal placeres og udformes under hensyntagen til miljøet, naturen, de landskabelige og kulturhistoriske værdier samt de land- brugsmæssige interesser. Kommuneplan Projektområdet for motorsportsbanerne er omfattet af enkeltområderne 10-030-190, 09-020-190, 09-020-180 og 10-030-330330 i Esbjerg Kommu- nes Kommuneplan 2006 2018. For at tilvejebringe det planmæssige grundlag for de fremtidige motor- sportsbaner med tilhørende faciliteter er sideløbende med nærværende afgørelse udarbejdet et forslag til Ændring 2008.24 til kommuneplanen, som bl.a. giver mulighed for støjvolde i de nødvendige højder og udlægger områder til offentlige anlæg til parkering m.v. Et forslag til kommuneplantillæg har i perioden 14. januar 2009 11. marts 2009 været i offentlig høring sammen med et udkast til nærvæ- rende afgørelse. Lokalplan Den del af Motorsportcenter Danmark der i dag rummer speedwaybaner, en del af motocrossbanen og den gamle 1000 m bane er omfattet af lokalplan nr. 114, Esbjerg Kommune. Den nyeste del af motocrossbanen er omfattet af lokalplan 403, Esbjerg Kommune. Sideløbende med nærværende afgørelse udarbejdes et forslag til en ny lokalplan nr. 10-030-0001, der i detaljer fastlægger de fremtidige be- stemmelser for udbygning af Motorsportcenter Danmark (se bilag 8). Et forslag til lokalplanen har i perioden 14. januar 2009 11. marts 2009 været i offentlig høring sammen med ovennævnte udkast til kommuneplanændring og et udkast til nærværende afgørelse. Zonetilladelse Området omfattes ved ovennævnte kommuneplantillæg og lokalplan un- der byzone, hvorfor de ansøgte anlæg og aktiviteter ikke kræver tilladel- se efter planlovens regler om zonetilladelse. VVM Motorsportsbaner er omfattet af punkt 12 a på bilag 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1335 af 6. december 2006 (VVM-bekendtgørelsen): Permanente væddeløbs- samt prøvekørselsbaner for motorkøretøjer. Tilsvarende var motorsportsbaner omfattet af bilag 2 i samlebekendtgø- relsen, som tidligere regulerede planlovens VVM -bestemmelser. På den baggrund besluttede Ribe Amt i juni 2005 at opstarte udarbejdelsen af et regionplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse. Efter kommunalreformens gennemførelse pr. 1. januar 2007 blev dette planområde overført fra regionplanregi til kommuneplanregi. Esbjerg Kommune Plan har på den baggrund videreført udarbejdelsen af VVM-

redegørelsen i tilknytning til ovennævnte kommuneplanændring. VVMredegørelsen har i perioden 14. januar 2009 11. marts 2009 været i offentlig høring sammen med et udkast til kommuneplanændringen. I forlængelse af høringen af forslagene til kommuneplanændring og lokalplan har Esbjerg Kommune vedtaget kommuneplanændring 2008.24, og VVM-tilladelsen, som meddeles samtidig med nærværende godkendeldet planmæssige grundlag for udnyttelse af godkendelsen se. Herved er til stede. Indtil lokalplan 10-030-0001 vedtages, kan godkendelsen dog kun udnyttes i det omfang, det kan ske indenfor rammerne af de eksiste- rende lokalplaner i området. Vurdering af planlagte arealanvendelsers støjfølsomhed Forslag til Lokalplan nr. 10-030-0001 Skads - Motorsport ved Korskroen Lokalplanforslaget opdeler området i delområderne A1, A2, B, C og D (se bilag 8). I lokalplanens anvendelsesbestemmelser udlægges delområderne A1 og A2 til motorsportsanlæg med beslægtede aktiviteter, herunder erhverv med naturlig tilknytning til motorsport samt klub- og publikumsrelaterede aktiviteter, heriblandt restauration, nødhjælp og beredskab. Delområde B udlægges til lettere erhverv med tilknytning til motorsport samt restauration. I delområdet må der kun etableres virksomheder der i Håndbog om miljø og planlægning, kan klassificeres i miljøklasse 3, uden støjfølsom anvendelse. Delområde C udlægges til parkering og campering i forbindelse med størlandingslys for Esbjerg re motorsportsarrangementer. Delområde D skal kun anvendes til støjvolde og Lufthavn. Industrimiljøs vurdering I delområdea1, A2 og B gives mulighed for etablering af restauration. Restauranter er traditionelt placeret i byområder, specielt centerområder, som i vejledning 5/1984 om ekstern støj fra virksomheder kategoriseres som områdetype 3: Centerområde, hvor de vejledende støjgrænser er 55/45/40 db(a) for henholdsvis dag-, aften-, og natperioden. De strammere støjgrænser i aften-, og natperioden er relateret til boliger o.l. i sådanne centerområder, hvorfor støjgrænserne i centerområder uden boliger eller lignende i stedet bør være 55 db(a) hele døgnet. Som det er tilfældet i nærværende sag etableres restauranter også ofte i forbindelse med transportinfrastruktur og attraktioner, da disse strukturer / anlæg ophober mange mennesker og skaber et naturligt behov for madsteder. Ved sådanne restauranter vil der ofte være en vis bag- grundsstøj, som er sammenhørende med nævnte strukturer / anlæg og er forventelig for såvel restauranter som kunder. Det er Industrimiljøs vurdering, at sådanne restauranter ikke bør betragtes som støjfølsomme, hvorfor virksomhedsstøjgrænsen overfor sådanne restauranter bør kunne være op til 60 db(a), gældende for alle døgnperioder.

I vejledning nr. 5/2005 om støj fra motorsportsbaner er ikke anført vejledende støjgrænser i forhold til restauranter. Industrimiljø finder dog, at ovennævnte følsomhedsbetragtninger bør kunne inddrages også for den- ne støjtype, således at støjgrænsen for motorsportstræning overfor nævnte restauranter bør kunne fastsættes op til 5 db højere end for omliggende boliger i det åbne land. For omliggende boliger anføres de vejle- dende dagstøjgrænser i vejledning 5/2005 for 2 ugentlige træningsdage til 55 db(a), hvorfor Industrimiljø finder, at der bør fastsættes træningsstøjgrænser overfor restauranter i Delområde B på 60 db(a). Tilsvarende hvad der vejledende anføres for boliger, fastsættes ikke støjgrænser for løbsarrangementer. Restauranter er indenfor lokalplanområde A1 og A2 må endvidere antages alene at blive anvendt direkte i tilknytning til arrangementer på motorsportsbanerne. Sådanne restauranter bør derfor ikke tillægges en større støjfølsomhed end det generelle for delområderne, som er en skelstøjgrænse på 70 db(a). Tilsvarende finder Industrimiljø ikke, at restauranter i delområderne A1 og A2 skal tillægges følsomhed overfor motor- sportstøj. I Delområde C åbnes der mulighed for etablering af campering i forbin- delse med større motorsportsarrangementer. I kapitel 5 i vejledning 3/2003 anfører Miljøstyrelsen om campingpladser, at disse som udgangspunkt bør vurderes efter samme vejledende støjgrænser som bo- ligområder for åben og lav bebyggelse (45/40/35 db(a) i henholdsvis dag-, aften- og natperioden). For campingpladser i naturområder og eller rekreative områder kan der benyttes de skærpede vejledende støjgrænser for områdetype 6, mens der for bynære campingpladser kan tages hensyn til, at der i betragtning af beliggenheden nær transportmidler og byens øvrige faciliteter ofte vil kunne accepteres et højere støjniveau. Vejledningens betragtninger relateres således til campingpladsens beliggenhed og niveauet af områdets baggrundsstøj. Tilsvarende ovenstående betragtninger omkring restauranter finder Industrimiljø, at campingplad- sen lokaliseres i et område, hvor en betragtelig baggrundsstøj er forven- telig for såvel campingplads som kunder, hvorfor der alene på den bag- grund bør kunne accepteres et højt støjniveau. Camping i lokalplanområde 10-030-00010001 er herudover begrænset til campering i forbindelse med motorsportsanlæggets anvendelse. Der er således tale om en begrænset anvendelse, der er relateret til arrangementer, som kan være meget støjende, svarende til f.eks. teltpladser, som etableres i forbindelse med større musikarrangementer rundt i landet. Da campering i lokalplanområdet er begrænset til anvendelse for en særlig brugergruppe i tilknytning til særligt støjende situationer, finder Indu- strimiljø ikke, at den skal tillægges følsomhed overfor nogen af støjty- perne i området, som består af motorsportsstøj og virksomhedsstøj. Lokalplan nr. 321 For et område til markedsplads vest for Korskroen Lokalplanområdet ligger øst for motorsportscentret og grænser op til denne, idet områderne dog er adskilt af Ølufvad Hovedvej.

Områdets anvendelse er fastlagt til jordbrugsområde, såsom landbrug, skovbrug og lignende, samt markedsplads med dertil beslægtede aktiviteter. Området er således ikke udlagt til støjfølsom arealanvendelse. Esbjerg Kommunen er aktuelt i færd med at udarbejde en ændring af lokalplanen, som indebærer, at der fremover skal kunne camperes i området i forbindelse med større motorsportsarrangementer. I overens- stemmelse med ovenstående betragtninger vedrørende campering i lokalplanområde 10-030-001 001 finder Industrimiljø tilsvarende, at campering i markedspladsens lokalplanområde ikke vil være støjfølsom. Etablering og beliggenhed Motorsportcenter Danmark Korskro Motorsportscenter er beliggende umiddelbart øst for Esbjerg Lufthavn og nord for motorvej E20 mellem hovedlandevejene A11 og A30, jf. bilag 1. Indretningen af det eksisterende område fremgår af bilag 2. Korskro Motorsportscenter kommer til at rumme følgende baner:. Ca. 3,5-4 km asfaltbelagt motorbane.. Ca. 1.200 m gokartbane.. Ca. 1.600 m motocrossbane.. Ca. 1.200 m rallycrossbanen.. Speedwaybane (400 m).. Traktortrækbane.. Mini baner (micro- og minispeedway, micromotocross ). Dertil kommer diverse servicefaciliteter.. Pitbygning.. Arealer til opstilling af udstyr under løb (paddock).. Udstillingshaller.. Kontorfaciliteter.. Campingfaciliteter. Erhvervsarealer.. P-pladser. Etableringen af det nye motorsportsanlæg, Korskro Motorsportscenter, ønskes udført med udgangspunkt i det nuværende motorsportscenter ved Korskroen (se bilag 2) med udbygning mod nord. Det udbyggede anlæg (se bilag 3) vil dække et samlet areal på ca. 133 ha., svarende til en udvidelse på lidt over 100 ha. Dertil kommer områder for lejlighedsvis anvendelse e til parkeringspladser/camping-faciliteter vest for A11 (Ølufvad Hovedvej) med et areal på ca. 23 ha, mens der øst for Tingvejen ligeledes lejlighedsvis forventes mulighed for etablering af parkerings- pladser på landbrugsarealer. Arealerne syd for motorsportsområdet er udlagt til erhvervsformål. Erhvervsarealet nord for Korskrovej benyttes pt. til parkering, servicestati- on og den gamle Korskro. Det er oplyst i ansøgningen, at baneanlæggene som minimum vil blive anlagt med de længder, belægninger nger og variationer, der kræves af de

respektive motorsportsforbund, således at banerne kan benyttes i konkurrencemæssige sammenhænge i de forskellige motorsportskategorier. Banernes nøjagtige forløb er ikke endelig projekteret. Nærværende afgørelse omfatter gokartbanen med tilhørende anlæg og faciliteter, jf. bilag 4. Til og frakørsel Anlægget ønskes opbygget, så kørende gives vejadgang til motorbanerne via Korskrovej, der har tilkørsel fra hovedvejene A30 og A11 (se bilag 3). Der vil være adgang til de enkelte baner og paddock-områderne områderne fra en fælles vej gennem området. Vejen fører frem til det pitanlæg, der tænkes opført ved asfaltbanen. De eksisterende tilkørselsanlæg fra hovedlandevejene til Korskrovej på- regnes at kunne benyttes uændret ved den daglige drift og ved mindre arrangementer. Den nuværende adgang til motorbanerne fra A11 ad Tinghedevej lukkes. I forbindelse med fremstillingen af ovennævnte VVM redegørelse er der udarbejdet et baggrundsnotat vedrørende trafikale forhold 1, hvor der er gennemgået en række trafikmæssige scenarier for forskellige situationer. I bilag 5 er vist en oversigt over omliggende parkeringsmuligheder og tilkørselsmuligheder. Den daglige trafik til anlægget forventes ikke at overstige et par hundrekan ske på paddockarealet, hvilket også forventes i forbindelse med ca. 11 løb om året med 500 1.000 tilskuere. Paddock- arealet kan rumme ca. 4.500 biler. Ved mere populære løb og messer / udstillinger / kulturelle arrangemen- de biler. Parkering ter bringes p arealerne vest for hovedvej A11 i anvendelse, hvilket forventes at ske ca. 5 9 gange årligt. Ved store arrangementer (ca. 4 6 gange årligt) påtænkes suppleret med parkeringsmuligheder på lodsejer- arealer øst for hovedvej A30. Hovedvejene A11 og A30 har en relativ stor trafikbelastning, særligt i weekender i sommerperioden. På baggrund af kapacitetsberegninger fra Vejdirektoratet på disse veje og motorvejen forventes, at der 3 gange om året vil blive afholdt arrangementer, hvor der vil opstå køproblemer, bl.a. på motorvejen. Ansøger har ladet det rådgivende firma Grontmij - Carl Bro udføre beregstøjforholdene for det samlede motorsportsanlæg, hvilket er afrapporteret i rapport nr. P5.009.08 af 17. september 2008 2. I den for- bindelse er den fremskrevne trafikstøjbelastning i juli måned (JuliDøgn- Trafik) beregnet ved en række beboelser i området. I forlængelse heraf har ansøger i forbindelse med fremstillingen af VVM redegørelsen ladet udarbejde et baggrundsnotat vedrørende støjforhold 3. 1 Esbjerg Kommune, Kultur & Fritid, Motorsportcenter Danmark, Baggrundsnotat TRAFIK. ninger af Oktober 2008. 2 Prøvningsrapport Korskro Motorsport Center, Miljømåling ekstern støj, Rapport nr. P5.009.08, 17. september 2008, Grontmij Carl Bro. 3 Esbjerg Kommune, Kultur & Fritid, Motorsportcenter Danmark, Baggrundsnotat STØJ. oktober 2008

Beregningerne viser, at de omliggende veje giver anledning til et støjniveau (JDT) på mere end 65 db(a) ved de mest belastede beboelser. Den daglige anvendelse af banerne vil ikke få betydning for dette støjniveau, mens større løbsarrangementer vil medføre forøgelse af støjen. Ved de største forventede arrangementer (30.000 tilskuere) kan trafikstøjen blive øget med 3 4 db(a). Disse største forventede arrangementer er dog tilknyttet motorsportscentrets fremtidige asfaltbane. Gokartbanen vil ikke give anledning til så stor tilskuertilstrømning. Det forventes, at enkelte store løb på gokartbaog frakørsel i forbindelse med den daglige brug af banerne, herun- der langt de fleste turneringsløb, vurderes ikke at ville medføre miljø- mæssige gener for de omboende. Afholdelse af større arrangementer på asfaltbaneanlægget vil forøge påvirkningen, men vil mest kunne mærkes af omboende på dage eller døgnperioder, hvor den øvrige trafik på vejene er lav. Dette vil dog kun nen vil kunne trække op til 1.000 tilskuere. Industrimiljøs vurdering Til ske få dage om året. Til og frakørsel til gokartbanen vil være af mindre omfang, og det er Industrimiljøs vurdering, at det vil kunne ske uden væsentlige miljømæs- sige gener for de omboende. Indretning og drift Indretning Gokartbanen er vist i bilag 4. Gokartbanen forventes at komme til at ligge syd for asfaltbanen og umiddelbart op til støjvolden langs Ølufvad Hovedvej. Hele banen bliver asfalteret og vil få en bredde på 6 10 m og en længde på ca. 1.200 m. Den i bilag 4 viste gokartbane har en bredde på 7 m og en længde på ca. 1.180 m. Banen vil næppe få det skitserede forløb, men vil blive pro- jekteret i samarbejde med DASU. Støjvoldens færdige kronehøjde varierer i forskellige retninger og vil ligge mellem 8 og 15 meter over baneniveau. Volden vil blive anlagt således, at den kan anvendes til tilskuerpladser. Støjvolden vil blive beplantet på ydersiden mod Ølufvad Hovedvej, således at konturerne af volden mabehov for et dommertårn og skeres/opblødes. I forbindelse med gokartbanen vil der være et opholdsrum med cafeteria eller tekøkken, hvor personer, der venter på at kunne komme til at køre, kan opholde sig. Opholdsrummet forventes drevet fælles med Rallycross klubben. Området skal forsynes med vand, strøm og kloak. Der kan ligeledes være mulighed for at tilpasse placeringen af pitbygningen for bilbanen, således