Ikast-Brande Kommune, Centerparken 1, 7330 Brande Kim Holmgaard & Stinne Pilgaard Jensen Bakken 7 Nøvling 7480 Vildbjerg 3. februar 2014 Landzonetilladelse til ændring af status fra sommerhus til helårsbeboelse - Hørbylundevej 3, 7442 Engesvang Ikast-Brande Kommune har behandlet din ansøgning om ændring af status fra sommerhus til helårsbeboelse for ejendommen på matr. nr. 3ag, Pårup by, Engesvang beliggende ved Hørbylundevej 3, 7442 Engesvang, se kortbilag A. Ændring af status fra sommerhus til helårsbeboelse i landzone kræver en landzonetilladelse, i henhold til Planloven 1. Bygge- og Miljøafdeling Centerparken 1 7330 Brande Tlf.: 9960 4000 Fax: 9960 3259 E-mail: evrok@ikast-brande.dk Ikast-Brande Kommune meddeler hermed landzonetilladelse til det ansøgte, i henhold til Planlovens 35, stk. 1. Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en eventuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens 60, stk. 4. Se desuden efterfølgende klagevejledning. Sagsbehandler: Eva Meyer Rokkjær Direkte telefon: 9960 3373 Sags ID: 2013/41791 Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter, at den er meddelt, jævnfør Planlovens 56. Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispensationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning eksempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven 2 om fund af fortidsminder i forbindelse med jordarbejde. Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilladelse i henhold til Byggeloven 3. 1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere 2 Lovbekendtgørelse nr. 1505 af 14. december 2006 af museumsloven (med senere 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere
Projektet Ansøger ønsker landzonetilladelse til, at ejendommen på matr. nr. 3ag, Pårup By, Engesvang beliggende ved Hørbylundevej 3, 7442 Engesvang ændrer status fra sommerhus til helårsbeboelse. Begrundelse Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med følgende vurderinger: Ansøgningen har været forelagt Teknik- og Miljøudvalget på mødet tirsdag d. 14. januar 2014. Teknisk Område indstillede, at udvalget meddelte landzonetilladelse til, at ejendommen på matr. nr. 3ag, Pårup By, Engesvang, beliggende ved Hørbylundevej 3, 7442 Engesvang ændrer status fra sommerhus til helårsbeboelse. Udvalget besluttede, at der skulle meddeles landzonetilladelse. Se vedlagte kopi af dagsordenspunkt. Ejendommen har tidligere haft status af helårsbeboelse, idet det førhen var en landbrugsejendom. Den tidligere ejer fik ændret status på ejendommen til sommerhusbolig, formodentlig omkring 1962. Der er i afgørelsen lagt vægt på, at der er tale om et oprindeligt helårshus. Ejendommen er ikke beliggende i et sommerhusområde og er den eneste ejendom på Hørbylundevej, der har status som sommerhus. Nærmeste nabobeboelse, Hørbylundevej 7, 7442 Engesvang har status som helårsbeboelse og ligger henholdsvis ca. 255 m nord for ejendommen. Dog ligger der et mindre sommerhusområde på den anden side af kommunegrænsen i Silkeborg Kommune ca. 350 m fra boligen. Det oprindelige boligareal er på 70 m 2, men ansøger har inddraget den tidligere lade med et grundareal på 45 m 2, samt første sal med et areal på 68 m 2, hvorved det samlede boligareal kommer op på 183 m 2. Ved statusændring til helårsbeboelse lovliggøres udvidelsen af boligarealet, da inddragelsen af den tidligere lade til bolig herved ikke kræver landzonetilladelse, jævnfør Planlovens 36 stk. 9. Udvidelsen kræver dog stadig en byggetilladelse. Nabobeboelser Boligen ligger ca. 255 meter syd for nærmeste nabobeboelse (Hørbylundevej 7, 7442 Engesvang). I kraft af, at der er tale om en eksisterende bolig, boligens relative beskedne størrelse og da der er delvis afskærmende beplantning imellem boligen og de nærmeste naboer vurderer Ikast- Brande Kommune, at en statusændring fra sommerhus til helårsbeboelse ikke umiddelbart vil være til gene for de nærmeste nabobeboelser. Efter Planlovens 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles, når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret
naboerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte med mindre det ansøgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne. Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejendomme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i henhold til Forvaltningsloven 4. Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenstående, at det ansøgte er af underordnet betydning for naboerne samt, at ikke andre end ansøger/ejer har partsstatus i sagen. Natur Stedet, hvor boligen er placeret er ikke registreret som en beskyttet naturtype efter 3 i Naturbeskyttelsesloven 5. Nærmeste registrerede 3- beskyttede naturarealer er et overdrev og en mose, der ligger ca. 35 m nord for boligen se kortbilag A. Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde) er habitatområde nummer H228 Stenholt Skov og Stenholt Mose, som ligger ca. 5 km nord for boligen. Ikast-Brande Kommune vurderer i kraft af afstanden fra boligen til nærmeste Natura 2000-område, at boligen ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer og projekter vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura 2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Natura 2000-områders tilstande nås og opretholdes. Af bilag IV til EF-habitatdirektivet 6 fra 1992 fremgår en række dyre- og plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder. Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men sydflagermus, odder, markfirben, stor vandsalamander og spidssnudet frø findes i området. I kraft af den ønskede helårsboligs relativ beskedne størrelse vurderer Ikast-Brande Kommune, at helårsboligen ikke vil påvirke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kommune: 4 Lovbekendtgørelse nr. 988 af 9. oktober 2012 af forvaltningsloven (med senere 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere 6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere
at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske ændringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IVarters trivsel at statusændringen fra sommerhus til helårsbeboelse samlet set ikke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil medføre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b). Andre udpegninger Stedet, hvor boligen er opført, ligger indenfor et område, der i Kommuneplan 2013 2025 for Ikast-Brande Kommune er udpeget som bevaringsværdigt landskab, særligt værdifuldt landbrugsområde og til at have geologiske bevaringsværdier. En ændring af status fra sommerhus til helårsbeboelse strider dog ikke imod udpegningerne i Kommuneplan 2013 2025. Det bemærkes, at boligen er af relativ begrænset størrelse og er delvist afskærmet af eksisterende beplantning. Ejendommen ligger endvidere indenfor en skovbyggelinje. Forbuddet mod placering af bebyggelse, campingvogne og lignende indenfor skovbyggelinjen gælder ikke, når der er meddelt tilladelse til dette efter Planlovens 35 stk. 1. Der er desuden tale om eksisterende byggeri. Boligens placering ligger uden for øvrige diverse bygge- og beskyttelseslinier samt fredninger og områder der i Kommuneplanen 2013-2025 i Ikast- Brande Kommune er udpeget som kommuneplanrammer, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdier, kirkeomgivelser og beskyttede sten- og jorddiger. Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af ovennævnte udpegninger. Offentliggørelse Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet mandag den 3. februar 2014 og bliver offentliggjort på /politik/hoeringer, mandag den 3. februar 2014. Klagevejledning Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Klagefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen det vil sige senest mandag den 3. marts 2014 ved kommunens kontortids ophør kl. 15.40.
Følgende kan klage: Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald, herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker 7. Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har beskyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteresser inden for arealanvendelsen, er også klageberettede, hvis foreningen eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens formål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer. Eventuel klage skal være skriftlig og sendes til Ikast-Brande Kommune, Bygge- og Miljøafdelingen, Centerparken 1, 7330 Brande, så vidt muligt elektronisk pr. e-mail til teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk. Klagen vil her fra blive sendt videre til Natur- og Miljøklagenævnet, der er klagemyndighed. Ansøger vil få besked, hvis andre klager over afgørelsen. En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Miljøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før klagefristens udløb. For at få behandlet en klage hos Natur- og Miljøklagenævnet skal klager indbetale et gebyr til Natur- og Miljøklagenævnet. Klagegebyret er fastsat til 500 kr. (2012-niveau beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Klager modtager en opkrævning fra Natur- og Miljøklagenævnet, når nævnet har modtaget klagen fra Ikast-Brande Kommune. Betales gebyret ikke på den anviste måde og indenfor den fastsatte frist på 14 dage, afvises klagen. Vejledning om gebyrbetalingen kan findes på Natur- og Miljøklagenævnets hjemmeside: www.nmkn.dk. Gebyret tilbagebetales, hvis: 1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller ophæves 2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen 3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende klageberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Miljøklagenævnets kompetence. Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ikke. 7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af Lov om nationalparker (med senere
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegebyret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Naturog Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbagebetale gebyret for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, herunder efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring. Ifølge 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørelsen er offentliggjort. Med venlig hilsen Eva Meyer Rokkjær miljømedarbejder
Vedlagt: Kortbilag A Placering af helårsbeboelse Dagsordenspunkt Kopi sendt til: Danmarks Naturfredningsforening e-mail: dnikast-brande-sager@dn.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: post@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund e-mail: lbt@sportsfiskerforbundet.dk Danmarks Sportsfiskerforbund, lokal miljøkoordinator e-mail: lp@sportsfiskerforbundet.dk Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus e-mail: dkf@kano-kajak.dk Dansk Ornitologisk Forening e-mail: natur@dof.dk Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande e-mail: ikast-brande@dof.dk Energinet.dk e-mail: ledningsinfo@energinet.dk Friluftsrådet Midtvestjylland e-mail: midtvestjylland@friluftsraadet.dk Museum Midtjylland e-mail: herningmuseum@herningmuseum.dk Naturstyrelsen e-mail: nst@nst.dk