ROTTEHANDLINGSPLAN 2013-2015 TÆT PÅ MENNESKER TEKNOLOGI OG NATUR
LOVGRUNDLAG 3 FORMÅL 3 MÅLSÆTNING 3 INDSATSOMRÅDER 4 BESKRIVELSE AF TILTAG TIL OPNÅELSE AF BESKREVNE INDSATSOMRÅDER 4 1. INFORMATION OM FOREBYGGELSE TIL BORGERE OG VIRKSOMHEDER 4 2. SAMARBEJDE MED STRUER FORSYNING 5 3. OPFØLGNING PÅ ANMELDTE SIKRINGSORDNINGER 6 4. EJENDOMME I LANDZONE SAMT LANDBRUGSEJENDOMME I BYZONE 6 5. KORTLÆGNING AF MULIGE INDSATSOMRÅDER 6 6. LØBENDE DIALOG OG OPFØLGNING MED ROTTEBEKÆMPELSESFIRMA 6 STRUER KOMMUNES ANMELDELSER 7 TILDELTE RESSOURCER 7 2
Lovgrundlag I henhold til lovbekendtgørelse nr. 1757 af 22. december 2006 om miljøbeskyttelse og bekendtgørelse nr. 696 af 26. juni 2012 om bekæmpelse af rotter m.v. (herefter kaldet rottebekendtgørelsen) er Struer Kommune forpligtet til at foretage en effektiv rottebekæmpelse. Det indebærer, at rotterne skal udryddes helt eller, at der skal opnås et efter sagkyndigt skøn tilstrækkeligt lavt niveau i rottebestanden. For at kunne foretage en effektiv rottebekæmpelse og forebyggelse er det nødvendigt med en målrettet strategi, hvilket er skrevet ind i ministeriets vedtagne Plan for fokuseret forebyggelse og bekæmpelse af rotter i Danmark, her står bl.a., at kommunerne skal udarbejde en rottehandlingsplan, der skal revideres hvert tredje år. Formål Rotter er uønskede i Danmark, idet de kan forårsage massive bygningsskader og sprede forskellige sygdomme til mennesker og dyr. Det er ved lov bestemt, at forekomster af rotter skal bekæmpes. Målet med denne handlingsplan er at reducere antallet af rotter i Struer Kommune gennem fortsat fokus på forebyggelse og bekæmpelse. Planen skal samtidig øge kommunens muligheder for at tænke forebyggelse bedre ind i den kommunale rottebekæmpelse. Målsætning at øge fokus på forebyggelse og gennemføre en effektiv rottebekæmpelse at rotterne skal blive i kloakkerne at sikre at der ikke skabes tilhold for rotter udenfor kloakkerne at Struer Kommune som myndighed sikrer, at serviceydelser bygger på faglighed, kvalitet og professionalisme for at yde borgerne en hurtig og god sagsbehandling og at reducere brugen af rottegift og indføre anvendelse af tekniske bekæmpelsesmuligheder. 3
Indsatsområder For at kunne nå frem til Struer Kommunes målsætning, er valgt nedenstående indsatsområder: Information om forebyggelse til borgere og virksomheder Bekæmpelse af kloakrotter og hurtig udbedring af defekte kloakker og afløbsinstallationer ved samarbejde med Struer Forsyning Opfølgning på anmeldte sikringsordninger Alle ejendomme i landzone samt landbrugsejendomme i byzone er besøgt og screenet efterår 2012. Herefter er alle ejendomme blevet delt op i rød og grøn kategori Kortlægning af mulige indsatsområder fremadrettet sker via rottestyringsprogram hvor er der rotter og hvad er årsag? Løbende dialog og opfølgning med rottebekæmpelsesfirma og rottefænger for at sikre optimal rottebekæmpelse. Beskrivelse af tiltag til opnåelse af beskrevne indsatsområder 1. Information om forebyggelse til borgere og virksomheder Anmeldelse af rotteforekomst kan ske på www.struer.dk. Her foreligger en digital indberetningsløsning, hvor borgere kan anmelde rotter på alle tider af døgnet, og anmeldelsen sendes direkte til rottefængeren. På www.struer.dk vil Struer Kommune yderligere sætte fokus på informationer til borgere og virksomheder om forebyggelse af rotteforekomster. Det er vigtigt at forebygge, og derfor skal information kommunikeres ud til borgere og virksomheder. Mere viden omkring forebyggelse af rotteforekomster vil i sig selv være med til at give et fald i rotteanmeldelser. 4
2. Samarbejde med Struer Forsyning I dag foretager Struer Forsyning udelukkende bekæmpelse af kloakrotter ved hjælp af giftblokke, som sker efter følgende parametre: - områder der skal renoveres ved evt. strømpeforinger - områder der skal kloaksepareres - områder med mange rottehenvendelser - driftmæssige erfaringer med rotter i hovedkloakkerne Rotter lever primært i kloakkerne, men søger fra tid til anden op til overfladen i søgen efter tørre redemuligheder, føde eller etablering af nye familiestrukturer. Adgang til jordoverfladen sker gennem defekter kloakker, uafproppede døde kloakstik, fejl og uforsigtighed i forbindelse med byggeopgaver. Når der i forbindelse med rotteanmeldelser konstateres defekte kloakker, er det vigtigt, at der hurtigst muligt sker udbedring af problemet således, at rotternes levesteder og spredningsmuligheder bekæmpes effektivt. Afhængig af hvor i kloaksystemet defekten, som forårsager rotteanmeldsen konstateres, anmodes ejendommens ejer eller Struer Forsyning om at udbedre problemet således, at tilholdssteder og spredningsveje hurtigt og effektivt afhjælpes, så yderligere forværring af problemerne ikke risikeres. Jf. ny rottebekendtgørelse skal der sikres en mere effektiv forebyggelse og bekæmpelse af rotter end tidligere. Et vigtigt element i bekendtgørelsen er at mindske giftforbruget i forbindelse med bekæmpelsen, for på sigt ikke at udvikle resistens hos rotter. Det kan bl.a. ske ved bekæmpelse med fælder, brug af rottespærrer og andre tiltag, der med fordel kan bringes i anvendelse. Dette kan medvirke til at opprioritere bekæmpelse uden brug af gift. Struer Forsyning vil i løbet af handlingsplanens 3 årige periode iværksætte forsøg med brug af elektroniske rottefælder med henblik på, at sikre øget fokus på forebyggelse frem for bekæmpelse med gift. Resultater af forsøgene evalueres i samarbejde mellem Struer Kommune og Struer Forsyning, inden denne handlingsplan revideres før udgangen af 2015. I handlingsplanens 3 årige periode opsætter Struer Kommune rottespærrer på eksisterende kommunale skoler, plejehjem og daginstitutioner i følgende situationer: Ved gentagne rotteforekomster og efter at ejendommens kloaksystem er undersøgt og renoveret Ved ombygning/tilbygning hvor kloakinstallationer berøres, og hvor det er teknisk muligt Hvor Struer Kommune er grundejer, vil der i forbindelse med byggemodning, kommunale skoler, plejehjem, daginstitutioner og parcelhusområder blive etableret rottespærrer, hvor det er hensigtsmæssigt og teknisk muligt. Ved byggemodninger af parcelhusområder vil vurderingen af hensigtsmæssigheden ske i samarbejde med forsyningsselskabet, som skal overtage/drifte rottespærren efterfølgende. 5
3. Opfølgning på anmeldte sikringsordninger Sikre at der ved indgåelse af kontrakt om sikringsordning er foretaget en bygningsgennemgang. Bygningsgennemgang skal dokumenteres i en rapport, som kommunen kan forlange at se, hvis det skønnes nødvendigt af hensyn til en effektiv rottebekæmpelse. 4. Ejendomme i landzone samt landbrugsejendomme i byzone Alle ejendomme i landzone samt landbrugsejendomme i byzone er besøgt/screenet for rotter i løbet af efterår 2012. Samtlige ejendomme er herefter opdelt i to kategorier: Grøn: ejendomme, hvor der ikke er forekomst af rotter, Grøn: ejendomme, hvor der ikke træffes nogen hjemme ved kampagnebesøg, og der ikke er reageret på henvendelsen om at kontakte rottebekæmperen, såfremt der er forekomst af rotter. Rød: ejendomme, hvor der er forekomst af rotter. Ejendomme med status GRØN vil herefter kun blive besøgt hvert 2. år. Ejendomme med status RØD skal bekæmpelse iværksættes efter gældende regler. Derudover skal der foretages tilsynsbesøg med 6 måneders intervaller. Når en ejendom efter 3 på hinanden følgende tilsynsbesøg ikke længere har forekomst af rotter, vil den pågældende ejendom blive GRØN og hermed omfattet af regler for de grønne områder. Hvis en GRØN ejendom på et senere tidspunkt får konstateret rotter, vil denne ejendom få status RØD Ved denne nye form for kampagnekørsel og fokus på mere information til borgerne forventer Struer Kommune at kunne registrere et fald i anmeldelser i landzone. 5. Kortlægning af mulige indsatsområder Med moderne IT-løsninger kan kommunen effektivisere arbejdsprocesserne og nemmere udnytte informationer til videre brug for planlægning af rottebekæmpelsen. Fokus er derfor, at borgerne så vidt muligt anvender digitale anmeldelser via kommunens hjemmeside således, at alle relevante oplysninger i konkrete sager er digitale. Det samme sker hver gang rottebekæmperen foretager sig noget konkret, hvorved sagen altid er opdateret og kan kaldes frem både af det tekniske personale og af rottebekæmperen i marken. På baggrund af de digitaliserede data og med hjælp af GIS-kort, vil Struer Kommune bedre kunne kortlægge, hvor der findes rotteforekomster og dermed have mulighed for fortløbende at målrette bekæmpelsesindsatsen. 6. Løbende dialog og opfølgning med rottebekæmpelsesfirma Der vil blive holdt årlige møder med rottebekæmpelsesfirmaet og rottebekæmperen i Struer Kommune for løbende at være i dialog og opfølgning vedr. bekæmpelse af rotter. 6
Struer Kommunes anmeldelser Jf. bekendtgørelse skal kommunen indberette antal anmeldelser til Naturstyrelsen inden den 1. april Årstal 2008 2009 2010 2011 Antal anmeldelser ialt 1.073 955 781 891 Tildelte ressourcer I medfør af miljøbeskyttelseslovens 18 har Struer Kommune mulighed for at opkræve et gebyr for rottebekæmpelse. Et sådan gebyr opkræves for samtlige faste ejendomme (dvs. bebyggede og ubebyggede grunde) i kommunen som en andel af ejendomsværdien. Gebyret er p.t. fastsat til kr. 1,80 pr. 100.000 kr. ejendomsværdi i Struer Kommune er der i 2012 opkrævet 284.915 kr. Der kan ikke dispenseres fra gebyret uanset om en virksomhed selv får foretaget rottebekæmpelse for egen regning f.eks. i forbindelse med en sikringsordning. Gebyret skal dække kommunens udgifter til både administration og drift af rottebekæmpelsen. Driften foretages p.t. af Mortalin A/S. 7
TÆT PÅ MENNESKER TEKNOLOGI OG NATUR 8